摘要：轟轟烈烈地搞素質(zhì)教育，扎扎實實地搞應(yīng)試教育，這是農(nóng)村小學教育的真實寫照。通過下發(fā)調(diào)查統(tǒng)計表，走訪、交談的方式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育具有較大的局限性，分析其存在的問題，提出一些改進的策略，望引起有關(guān)部門的高度重視。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村兒童 素質(zhì)教育 有效策略
筆者今年有幸從事全區(qū)小學英語教研工作，在農(nóng)村小學集體視導和走訪教師、學生中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學非常重視語文、數(shù)學的教學，綜合學科遭遇尷尬，甚而有學校還設(shè)置“副科辦公室”，編排“四功科課程表。”在大力提倡素質(zhì)教育的今天，此類現(xiàn)象實屬不該發(fā)生，但的確存在。因此加強農(nóng)村兒童素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，是我們廣大農(nóng)村教育工作者的首要任務(wù)。
一、素質(zhì)教育是國家面向21 世紀教育的戰(zhàn)略舉措
素質(zhì)教育是以提高國民素質(zhì)為目的的的教育，是面向全體、全面發(fā)展的教育（全面性、基礎(chǔ)性）。我國有13 億人口，9 億農(nóng)民，忽視農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育，就是忽視了國家的大半壁江山的兒童教育，這樣的教育缺少全體性。素質(zhì)教育也是一種教育目標和教育過程，是全面發(fā)展和個性和諧發(fā)展相統(tǒng)一的教育，是德智體等方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展的整體化教育?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020 年）又提出：樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，因此小學開設(shè)、開足整個課程是實施兒童素質(zhì)教育的先決條件，只有這樣，農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育才具有全面性。
二、農(nóng)村兒童素質(zhì)教育存在的問題
（一）考核評價機制滯后。
目前各級考核主要還是看分數(shù)。“高中不行，怪初中，初中不行，怪小學，”受這種錯誤思想的影響，有關(guān)部門狠抓小學語文、數(shù)學質(zhì)量。上有政策，下有對策，各學校安排精兵強將擔任語文或數(shù)學教學，兼任其它學科教學，期末只考核語文、數(shù)學成績，語數(shù)課擠占其它學科便成司空見慣之事。長此以往勢必造成兒童知識面窄小，阻礙學生的全面發(fā)展，不符合國家提倡的素質(zhì)教育“兩全方針。”
（二）師資力量薄弱，隊伍欠穩(wěn)定
1、教師缺編現(xiàn)象突出。以我區(qū)農(nóng)村小學英語教師184 名為例，專職19 名，占11%，兼職165 名，占89%。全區(qū)59 所農(nóng)村小學，缺編英語教師88 人，有7 所學校至今未開設(shè)英語課程。音體美教師也奇缺。
2、整體素質(zhì)不高。第一學歷合格率低。教師主要來自民辦教師或“學歷合同”轉(zhuǎn)正。教師的成長滯后。全區(qū)184 名農(nóng)村小學英語教師中有3 人擔任行政職務(wù)，占1%。教師職稱偏低：中級20 人，占10%，初級164 人，占90%。
3、校本教研名存實亡。一般村小只有1-2 名綜合學科教師，工作任務(wù)重，無暇顧及教學問題，甚至多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有學科教研組，這不利于教師業(yè)務(wù)水平和教學質(zhì)量的提高。有個別領(lǐng)導為節(jié)省開支甚至拒絕派遣綜合學科教師參加區(qū)內(nèi)教研活動。
4、農(nóng)村教師隊伍欠穩(wěn)定。城鄉(xiāng)環(huán)境差距較大，水往低處流，人往高處走，綜合素質(zhì)好的教師很快調(diào)入城區(qū)，去年暑假，一個鎮(zhèn)就調(diào)走了十幾個教師，幾乎讓該所小學“揭不開鍋。”
（三）教學設(shè)備陳舊落后
實施素質(zhì)教育，教學設(shè)備是質(zhì)量的根本保障。在全區(qū)農(nóng)村小學中，15 所有微機室；5 所有音樂室。在集體視導中，看到英語教師的錄音機破舊不堪，還真有點心酸。近幾年來，農(nóng)村小學辦學條件有了一定的改善，但大部分農(nóng)村小學音、體、美、勞器材配備較少，上勞技課無基地，語音設(shè)備基本上是空白，教學設(shè)備的奇缺削弱了農(nóng)村兒童素質(zhì)教育的實施力度。
三、提高農(nóng)村兒童素質(zhì)教育的有效策略
2012 年1 月6 日，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東在出席2012 年全國教育工作會議時強調(diào)，要堅持德育為先、能力為重，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化實踐育人、協(xié)同培養(yǎng)，完善教育質(zhì)量評價制度，
提高教師育人能力和師德素養(yǎng)，促進學生德智體美全面發(fā)展。因此筆者認為：深刻領(lǐng)會素質(zhì)教育精神是前提，提高教育部門管理水平是關(guān)鍵，提高教師素質(zhì)是核心，改善教學設(shè)備是保障。
（一）提高認識，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。
轉(zhuǎn)變教育思想，建立新的人才觀。隨著我國社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，知識經(jīng)濟的不斷挑戰(zhàn)，我國既要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，國家對人才的需求必然多元化，既需要各種專業(yè)人才，也需要高素質(zhì)的勞動者。專家、學者是人才，高素質(zhì)的普通勞動者也是人才。因此教育必須面向全體學生，促進全面發(fā)展，為國家培養(yǎng)各種有用之才。
（二）創(chuàng)新考核評價機制。
各級評價要具有激勵和導向作用。教育主管部門，應(yīng)從勤政廉政、教育教學管理能力、學校辦學水平的改善、素質(zhì)教育的實施情況等多方面對學校進行評價，期末抽查所有學科的學習情況。學校擬定方案從教書育人、教學教研能力、教學效果、教研科研實績等方面對教師進行評價；教師從學生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、審美素質(zhì)、勞動素質(zhì)、身心素質(zhì)的發(fā)展對學生進行評價。
（三）加強職業(yè)道德教育，構(gòu)建高素質(zhì)教師隊伍。
組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，學習國學經(jīng)典，提高師德修養(yǎng)，刻苦專研業(yè)務(wù)，打造“三心二意”的“一現(xiàn)”教師。“三心”指有良心：上對得起國家，下對得起學生；有愛心：指愛教育工作，愛學生；有信心：指對學生要有信心，對自己也要有信心，相信自己雖不能做得最好，但一定能做得更好，不斷地超越自我，那也是人生的極致。“二意”指教師要明白生活的意義是為了更好地工作，工作的意義是為了更好地改善更多人的生活。“一現(xiàn)”指“你的存在要體現(xiàn)你的價值——盡自己微薄之力，助推教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（四）加強課程管理，落實各科課程教學。
教育部長袁貴仁在全國中小學德育工作經(jīng)驗交流會上強調(diào),要把社會主義核心價值體系融入課堂教學全過程。課堂教學是社會主義核心價值體系教育的主渠道。在課堂教學中，要充分挖掘各門課程蘊涵的教育資源。因此各小學必須開齊開足所有課程，并實實在在地完成各科的教學目標。教育部門還可采取定期與不定期深入學校課堂，督察課程落實以及教學質(zhì)量情況，充分發(fā)揮課堂教學的主陣地作用。
加強農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育，具有深遠的現(xiàn)實意義。有利于促進學生的全面發(fā)展，有利于縮小城鄉(xiāng)教育的差距，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，有利于落實社會主義核心價值理論體系融入學校教育的全過程。在各級政府部門、學校、教師的共同努力下，農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育雖任重道遠，但隨著國家對教育的加大投入，相信廣大農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育質(zhì)量一定會得到較大的提升。