縣域經(jīng)濟發(fā)展論文
縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)全局。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的縣域經(jīng)濟發(fā)展論文，供大家參考。
縣域經(jīng)濟發(fā)展論文范文一：縣域經(jīng)濟發(fā)展下的農(nóng)業(yè)銀行管理論文
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展新趨勢
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快
近年來，西峽縣加大農(nóng)業(yè)投入，堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，產(chǎn)生了以林果產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)基地，西峽縣開始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的新變化，對貸款的期限、額度、品種等提出了新要求。一是額度上，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大，所需貸款資金增多，使小額農(nóng)貸向大額貸款需求轉(zhuǎn)變。二是期限上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，延長了經(jīng)營周期，對中長期貸款需求有了明顯增加，過去春放秋收的信貸模式已經(jīng)不適應(yīng)新的需求。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展
西峽縣區(qū)域經(jīng)濟資源十分豐富，產(chǎn)業(yè)特色凸顯，有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。西峽縣現(xiàn)正在大力發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：一是依托中草藥資源的特色制藥業(yè);二是依托當(dāng)?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源的特鋼及冶金輔料產(chǎn)業(yè);三是汽車配件產(chǎn)業(yè);四是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前西峽縣已形成了“藥菌果”三大特色產(chǎn)業(yè);五是特色旅游業(yè)。2010年6月底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值達到120億元，占到了西峽縣整個工業(yè)產(chǎn)值的85%，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中不可或缺的中堅力量。
(三)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快
近年來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略等一系列政策導(dǎo)向下，我國城鎮(zhèn)化步伐加快。西峽縣圍繞建設(shè)“經(jīng)濟強縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”的目標(biāo)，走出了一條“工業(yè)經(jīng)濟集群化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、旅游開發(fā)品牌化、發(fā)展主體民營化、規(guī)模經(jīng)濟外向化”的好路子，加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。由于城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求巨大，因此農(nóng)村金融市場需要更多的發(fā)展。
綜上所述，我國縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展等方面的貸款提出了更高的需求。
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展下農(nóng)業(yè)銀行的戰(zhàn)略機遇
我國新農(nóng)村建設(shè)的資金僅依靠政府和民間的投資是難以完成的，銀行信貸資金的支持是必不可少的。長期以來，農(nóng)業(yè)銀行積極響應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，在支持“三農(nóng)”的進程中發(fā)揮著金融主渠道作用。作為唯一一家在全國所有縣域都有分支機構(gòu)的大型商業(yè)銀行，農(nóng)行擁有最廣泛的客戶群體，形成了完善的組織和網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)體系，積累了成熟的信貸技術(shù)和豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)營經(jīng)驗，因此農(nóng)行在支持新農(nóng)村建設(shè)方面有很大的發(fā)展空間。
近年來，隨著改革開放的不斷深入以及我國縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,無論是農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)還是縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都對縣級農(nóng)業(yè)銀行提出了更加日趨多元化和個性化的要求，這不僅是一種挑戰(zhàn)，更是一次千載難逢的戰(zhàn)略機遇。
(一)服務(wù)“三農(nóng)”，優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展
黨中央從國有商業(yè)銀行改革、農(nóng)村金融體系改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，確定了農(nóng)行“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的改革原則。重返“三農(nóng)”縣域市場的農(nóng)業(yè)銀行，明確了市場定位，根據(jù)各區(qū)域縣域經(jīng)濟發(fā)展情況，調(diào)整經(jīng)營理念，優(yōu)化了業(yè)務(wù)發(fā)展。
隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化步伐的加快，縣域經(jīng)濟必將迎來一個投入較大、發(fā)展較快的戰(zhàn)略機遇期，也必將產(chǎn)生大量綜合化、多樣化的農(nóng)村金融需求。這些需求將為農(nóng)業(yè)銀行提供更為廣闊的市場空間和業(yè)務(wù)增長空間，使之更加積極主動地做好“三農(nóng)”金融服務(wù)工作。目前，我國有2000多個縣城、3.4萬多個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至2008年末，縣域人口為9.28億人，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值15萬億元，占全國GDP的49.6%，可見小縣城卻有大市場。面向“三農(nóng)”的市場定位，使農(nóng)行在服務(wù)縣域經(jīng)濟方面具有的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的獨特優(yōu)勢，與城鎮(zhèn)化發(fā)展、縣域經(jīng)濟增長模式高度契合。事實說明，縣域經(jīng)濟發(fā)展使農(nóng)業(yè)銀行得益很多。
(二)城鎮(zhèn)化建設(shè)，拓展市場空間
農(nóng)村是我國具有最大消費需求潛力的地方，城鎮(zhèn)化建設(shè)擴大了縣域消費市場。有專家預(yù)測，未來十年農(nóng)村城鎮(zhèn)化貸款至少需要投放6000多億元，如果農(nóng)行能爭取到預(yù)算額30%~50%的份額，即可投放2000億元~3000億。農(nóng)村城鎮(zhèn)化不僅為本地區(qū)創(chuàng)造了種類繁多的增值服務(wù)，而且為農(nóng)業(yè)銀行拓展了信貸市場活動空間，從而帶來豐厚的收益。
此外，縣級農(nóng)行有著豐富的市場資源，以西峽縣為例，該地區(qū)根據(jù)其特色，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，組成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群作為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，還優(yōu)化升級了特色農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)供銷一條龍的特色發(fā)展道路。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然需要大量的貸款，這就為農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展提供了巨大商機。
(三)政策環(huán)境良好利于發(fā)展
近幾年，農(nóng)行的外部經(jīng)營環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。在2007年1月的全國金融工作會議上，溫家寶明確指出，要穩(wěn)步有序地推動中國農(nóng)業(yè)銀行改革，強化為“三農(nóng)”服務(wù)的市場定位和責(zé)任，實行整體改制，充分利用其在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢，更好的為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟服務(wù)。對于作為“三農(nóng)”試點的縣級支行國家還提供了優(yōu)惠政策，如對服務(wù)“三農(nóng)”的金融機構(gòu)制定不同的存款準(zhǔn)備金率，免征業(yè)務(wù)管理費和機構(gòu)監(jiān)管費，對農(nóng)戶小額貸款利息收入免征經(jīng)營稅等等。
總之，良好的政策環(huán)境為縣域農(nóng)行的發(fā)展提供了便利條件，只要縣級支行把握住客戶目標(biāo)，實施有效的發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略，力爭將縣級農(nóng)行打造成縣域經(jīng)濟中的主流零售銀行，縣域農(nóng)行就將大有作為、大有希望。
(四)同行業(yè)競爭不充分
當(dāng)前，各家銀行在城市業(yè)務(wù)、大客戶、大項目等市場中出現(xiàn)“紅海”特征，即局部市場競爭過度。而在廣大的縣域地區(qū)，金融機構(gòu)網(wǎng)點較少、金融產(chǎn)品單一、金融服務(wù)供給不足等現(xiàn)象，為農(nóng)村金融機構(gòu)提供了廣闊的藍海市場。在大部分縣區(qū)，只有農(nóng)行、農(nóng)村信用社和郵政儲蓄等部分金融機構(gòu)設(shè)有網(wǎng)點，這就使農(nóng)行的競爭壓力相對于城市減小。此外，農(nóng)村金融體系需要商業(yè)金融的參與，而農(nóng)業(yè)銀行面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的定位正好有利于政策金融、商業(yè)金融和其他金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融格局。因此，縣域農(nóng)業(yè)銀行具有充分的競爭優(yōu)勢。
三、建立有效的風(fēng)險管理機制
農(nóng)業(yè)銀行在把握縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇的同時，也要注意到我國農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的管理成本和經(jīng)營風(fēng)險高于城市業(yè)務(wù)，因此農(nóng)行如何做好風(fēng)險管理，確保貸款實現(xiàn)“放得出、管得住、收得回、有效益”，成為擺在農(nóng)行面前的新課題。一是建立靈活的定價機制，靈活調(diào)整的定價機制可以把風(fēng)險控制在收益可以覆蓋、資本回報要求的范圍內(nèi)。二是建立風(fēng)險轉(zhuǎn)讓機制，可以通過保險將風(fēng)險轉(zhuǎn)讓，也可以通過政府財政將一定數(shù)額的小企業(yè)信貸風(fēng)險補償金，對當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)由小企業(yè)信貸風(fēng)險造成的損失給予一定比例的補償。三是建立有效的風(fēng)險控制機制，科學(xué)考核客戶最低損失率，對風(fēng)險環(huán)節(jié)重點控制，根據(jù)各縣域的具體情況設(shè)計業(yè)務(wù)流程，有效防范風(fēng)險。總之，建立嚴(yán)密的操作流程，提高各項管理水平，就可以把縣域農(nóng)行的風(fēng)險降到最低。
縣域經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：小議縣域經(jīng)濟工業(yè)化的進展路徑
一、狠抓園區(qū)夯實基礎(chǔ)
工業(yè)園區(qū)是吸引投資、承載項目、孵化企業(yè)的平臺載體，是打造區(qū)域性經(jīng)濟增長極的重要基地，要重點推進。一是明晰功能定位。肇北工業(yè)集中區(qū)一要依托展華公司，大力發(fā)展玉米生化產(chǎn)業(yè)，延伸粗壯產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，建成國內(nèi)最具競爭優(yōu)勢的玉米深加工產(chǎn)業(yè)基地;二要依托東方集團現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)，大力發(fā)展糧食物流產(chǎn)業(yè)，輻射黑、吉、遼三省，建成東北最大的糧食集散地;三要依托皮革工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展皮革制品精深加工，提高產(chǎn)品檔次，培育名優(yōu)品牌，提高市場競爭力。二是推動產(chǎn)業(yè)聚集。要按照工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化的思路，轉(zhuǎn)變園區(qū)產(chǎn)業(yè)小而散、功能定位多而全的思維模式，圍繞兩大集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，加快園區(qū)提標(biāo)整合，將同一產(chǎn)業(yè)配套項目、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中擺放，設(shè)施共享，規(guī)模發(fā)展，集群發(fā)展，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固提升皮革、糧食、食品、物流等幾大支柱產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。三是堅持集約發(fā)展。在園區(qū)引進企業(yè)問題上，首先要把單位面積土地的投資強度和產(chǎn)出量作為入園企業(yè)前置條件，要優(yōu)先保證重點建設(shè)項目、投資規(guī)模大、市場前景好、科技含量高的重點企業(yè)用地。同時，對不符合土地使用政策的企業(yè)，按規(guī)定收回土地使用權(quán)。
二、大抓項目以強后勁
堅持多條腿走路、多舉措并進，借助內(nèi)力培育、借助外力引進，推動項目建設(shè)不斷取得新進展。一要把握政策導(dǎo)向，爭取一批。緊緊抓住全省“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)、全市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，把握上級宏觀經(jīng)濟政策走向和資金投向，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目及時編入項目庫，謀劃一批大項目、好項目，主動對接國家產(chǎn)業(yè)政策，爭取把優(yōu)勢項目、精品項目納入國家、省、市項目盤子。二要促進區(qū)域合作，生成一批。緊緊盯住長三角、珠三角以及與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的地區(qū)和城市，增強跨區(qū)域合作敏感性，主動融入發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)區(qū)域項目合作和園區(qū)共建共享，錯位發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展、互利共贏。三要結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進一批。發(fā)揮我縣農(nóng)畜產(chǎn)品加工型企業(yè)所占比例較大的優(yōu)勢，依托展華公司、大慶隆赫達、金天然乳業(yè)、江蘇雨潤、雪源皮草等優(yōu)勢企業(yè)，加快引進一批精深加工項目和上下游吃配項目，進一步提升我縣綠色食品、畜禽產(chǎn)品的市場競爭力。
三、廣納商賈增添活力
肇源縣財力有限，單純靠域內(nèi)資金提升工業(yè)化水平難度很大，必須在“招大引強”上下功夫，利用外部資金實現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是創(chuàng)新招商方式。堅持擇優(yōu)招商、鏈?zhǔn)秸猩獭⒕G色招商理念，由大招商向招大商、單體招商向鏈?zhǔn)秸猩獭⒋址藕哪苷猩滔蚣s生態(tài)招商轉(zhuǎn)變，力求做到“引進一個、招來一群、帶動一片”的效果。采取大規(guī)模招商與小分隊招商、專題招商與常年招商、走出去招商與請進來招商相結(jié)合的辦法，組建專業(yè)化的招商隊伍，找準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策走向和我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，做好項目前期，積極對接上級對口部門，爭取引進工業(yè)大項目和專項資金，催生立縣大產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化投資環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，實行“一站式”集中審批，精減審批事項，降低企業(yè)成本，提高審批效率;推行“一企一策”、“一事一議”和重點推進項目設(shè)立指揮部等工作制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決;加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，對招商企業(yè)和重點項目設(shè)立“綠色通道”。
四、大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)
在國家大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的大背景下，單純依靠傳統(tǒng)企業(yè)、大眾產(chǎn)品很難實現(xiàn)工業(yè)化跨越式發(fā)展，要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、培育品牌、扶強民企。一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在鞏固糧食、食品、皮革等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家大力發(fā)展高科技、新能源產(chǎn)業(yè)定位，重點引進一批裝備制造、新能源、新材料、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，作為地方傳統(tǒng)工業(yè)的補充，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟多點支撐、多元化發(fā)展。二是培育名優(yōu)品牌。結(jié)合“三百”行動計劃，加強工業(yè)自主品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助企業(yè)完成質(zhì)量檢測、產(chǎn)品定位、品牌認(rèn)定等前期基礎(chǔ)性工作，積極申報國家、省、市名牌產(chǎn)品及馳名、著名商標(biāo)，打造一批地域特色鮮明、品牌知名度高、市場競爭力強的名牌產(chǎn)品。三是扶強民營企業(yè)。要進一步加大政策扶持力度，針對民營企業(yè)特點，量身定制適合其發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，簡化審批手續(xù)，在稅費征繳方面給予一定額度減免，對市場前景好的重點項目、重點企業(yè)要重點扶持;放寬民營企業(yè)經(jīng)營范圍，凡是國家沒有政策明令禁止的，一律放開準(zhǔn)入領(lǐng)域，盡快培育一批知名民企。
五、扶持骨干增加效益
龍頭企業(yè)處在整個產(chǎn)業(yè)鏈條的最前沿，是產(chǎn)業(yè)提檔升級的領(lǐng)航者，必須采取多種措施確保其發(fā)展壯大。一是重點扶持優(yōu)勢企業(yè)。對于重點龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原材料采購、設(shè)備引進和產(chǎn)品出口等方面予以重點扶持，促進企業(yè)和重點項目增加生產(chǎn)投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高現(xiàn)有企業(yè)運行質(zhì)量，加快培育扶持展華玉米、金天然乳業(yè)、江蘇雨潤、東方集團等企業(yè)“限下變限上”，力促大企業(yè)茁壯成長，使其成為立縣支柱產(chǎn)業(yè)。二是搭建企業(yè)融資平臺。定期組織各大銀行與融資企業(yè)見面會，打造銀企對接平臺，簡化貸款手續(xù)，提高貸款額度，延長還款期限，實現(xiàn)銀企互利共贏;充分發(fā)揮金融辦上聯(lián)銀行、下聯(lián)企業(yè)中介作用，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)、貸款公司、擔(dān)保公司三方，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款;在財力允許的情況下，設(shè)立專項資金，通過以獎代投、技改貼息、貸款貼息等方式，給予企業(yè)資金扶持。三是增強科技創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是工業(yè)企業(yè)做大做強的決定性因素，要通過內(nèi)部創(chuàng)新和外部聯(lián)合的方式，逐步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一方面要鼓勵企業(yè)聘用科研人才，創(chuàng)建自己的研發(fā)中心，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生力;另一方面要加快促進大專院校、科研院所與工業(yè)企業(yè)雙向連接、科技對接和成果嫁接，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是提升企業(yè)管理水平。為提高業(yè)主的綜合管理能力，使企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展，應(yīng)采取定期邀請專家學(xué)者和成功企業(yè)家集中培訓(xùn)和組織召開工業(yè)企業(yè)論壇的辦法，學(xué)習(xí)借鑒成功企業(yè)管理經(jīng)驗，幫助業(yè)主提高管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強市場競爭力和抗風(fēng)險能力。
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