關(guān)于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

　　作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支之一,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容繁雜、研究方法和研究視角多元、學(xué)習(xí)和研究者難以從總體上把握和理解,因此,進(jìn)一步理清制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、目的和一般理論框架,對(duì)于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的完善和創(chuàng)新很有必要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的關(guān)于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，供大家參考。

　　關(guān)于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文參考

　　[摘 要] 國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，有賴(lài)于國(guó)有企業(yè)運(yùn)行效率的提高。這應(yīng)建立在國(guó)有企業(yè)實(shí)施了正確的產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)之上。通過(guò)明晰國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬以及權(quán)責(zé)利邊界、調(diào)整產(chǎn)權(quán)布局結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)日趨發(fā)展和成熟，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)自身的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)權(quán) 國(guó)有企業(yè) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

　　一、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵

　　產(chǎn)權(quán)這一概念，既是一個(gè)古老的范疇，更是一個(gè)現(xiàn)代的范疇。從亞當(dāng)斯密開(kāi)始，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家就沒(méi)有間斷過(guò)對(duì)它的研究。但是，直到20世紀(jì)60年代以前，“產(chǎn)權(quán)”都被當(dāng)作已經(jīng)存在的條件被排除于正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以外。雖然所謂正統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)承認(rèn)“產(chǎn)權(quán)”的重要性，但是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的首要任務(wù)是研究資源配置問(wèn)題，從而關(guān)于“產(chǎn)權(quán)”的研究，一直沒(méi)有受到經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視。

　　20世紀(jì)60年代以后，以科斯為代表的一批新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了他們的產(chǎn)權(quán)理論，引起不小的轟動(dòng)，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題才越來(lái)越受到人們的重視。

　　那么，產(chǎn)權(quán)究竟是什么呢?制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家又是如何定義它的呢?

　　《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》的定義是：“產(chǎn)權(quán)是一種通過(guò)社會(huì)強(qiáng)制而實(shí)現(xiàn)的對(duì)某種經(jīng)濟(jì)物品的多種用途進(jìn)行選擇的權(quán)利。”著名的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾欽所下的定義是：“產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)強(qiáng)制實(shí)施的選擇一種經(jīng)濟(jì)品的使用的權(quán)利。”可以看出，以上兩種定義是從權(quán)利的可選擇性和權(quán)利的實(shí)施來(lái)定義產(chǎn)權(quán)的。另一位產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德姆塞茨從外部性的角度來(lái)定義產(chǎn)權(quán)，同時(shí)，他十分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的功能和作用，他指出：“產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)工具，其重要性就在于事實(shí)上它們能幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的合理預(yù)期。„„產(chǎn)權(quán)的所有者擁有他的同事同意他以特定的方式行事的權(quán)利。”“產(chǎn)權(quán)包括一個(gè)人或其他人受益或受損的權(quán)利。„„產(chǎn)權(quán)是界定人們?nèi)绾问芤婕叭绾问軗p，因而誰(shuí)必須向誰(shuí)提供補(bǔ)償以使他修正人們所采取的行動(dòng)。”現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖科斯則是從產(chǎn)權(quán)的社會(huì)屬性的角度定義產(chǎn)權(quán)的?？扑怪赋觯?ldquo;人們通常認(rèn)為，商人得到和利用的是實(shí)物(一畝土地或一噸化肥)，而不是行使一定行為的權(quán)力。但這是一個(gè)錯(cuò)誤的概念。我們會(huì)說(shuō)某人擁有土地，但土地所有者實(shí)際上擁有的是實(shí)施一定行為的權(quán)力。”菲呂博騰和配杰威齊的產(chǎn)權(quán)定義則豐富和發(fā)展了科斯的產(chǎn)權(quán)定義，他們認(rèn)為：“產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。產(chǎn)權(quán)安排確定了每個(gè)人相應(yīng)于物的行為規(guī)范，都必須遵守他與其他人之間的關(guān)系，或承擔(dān)不遵守這種關(guān)系的成本。因此，對(duì)共同體中通行的產(chǎn)權(quán)制度可以描述的，它是一系列用來(lái)確定每個(gè)人相對(duì)于稀缺資源使用時(shí)的地位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系。”這一定義，深刻揭示了產(chǎn)權(quán)這一范疇，是因主體的一定的行為而產(chǎn)生的人與人之間的社會(huì)關(guān)系。相對(duì)于科斯揭示的產(chǎn)權(quán)的行為性含義，該定義說(shuō)明了產(chǎn)權(quán)主體行為的社會(huì)屬性：這種關(guān)系不是單純的人與物的關(guān)系，而是基于占有關(guān)系基礎(chǔ)上的人與人之間的關(guān)系。諾斯則是從強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的排他性來(lái)定義產(chǎn)權(quán)的，他認(rèn)為：“產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是一種排他性權(quán)利。”施瓦茨的產(chǎn)權(quán)定義是：“產(chǎn)權(quán)不僅僅是對(duì)有形物的所有權(quán)，同時(shí)還包括人們有權(quán)決定行使市場(chǎng)投票方式的權(quán)利，行使行政特許權(quán)，履行契約的權(quán)利以及專(zhuān)利和著作權(quán)。”

　　以上這些關(guān)于產(chǎn)權(quán)的定義說(shuō)明，對(duì)產(chǎn)權(quán)的理解不應(yīng)該僅僅局限于某一方面、某一點(diǎn)，應(yīng)該用全面的、聯(lián)系的、抽象的思維來(lái)審視產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是多種權(quán)利的集合，這些權(quán)利相互聯(lián)系相互制約，共同構(gòu)成產(chǎn)權(quán)。所以，應(yīng)該將其理解為一整套權(quán)利束。這一權(quán)利束的內(nèi)容包括：

　　(1)產(chǎn)權(quán)確定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人們之間相互利益關(guān)系的一整套行為規(guī)則。(2)一個(gè)完整的產(chǎn)權(quán)束包括使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)，其中每一種權(quán)利還可以進(jìn)一步細(xì)分。(3)產(chǎn)權(quán)并不是使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)的簡(jiǎn)單相加，而是產(chǎn)權(quán)范疇包括的各項(xiàng)權(quán)利在空間和時(shí)間上的相對(duì)分布形態(tài)和產(chǎn)權(quán)內(nèi)部各種權(quán)利之間的界限以及它們相互制約的關(guān)系。(4)產(chǎn)權(quán)不僅包括對(duì)有形物的權(quán)利，還包括對(duì)無(wú)形物的權(quán)利。(5)產(chǎn)權(quán)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，還是一個(gè)涉及到法律、社會(huì)道德等層面的綜合范疇。

　　二、國(guó)有企業(yè)改革歷程回顧

　　從我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展歷程來(lái)看，改革的指導(dǎo)思想發(fā)生了三次變化。第一次是提出打破高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行放權(quán)、讓利;第二次是進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換;第三次是黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確提出：“要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。”可以說(shuō)，只有第三次提出的關(guān)于產(chǎn)權(quán)改革的思想，才是觸及到了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

　　為什么接觸問(wèn)題的實(shí)質(zhì)要花這么長(zhǎng)的時(shí)間走這么長(zhǎng)的路呢?關(guān)鍵是我們長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的束縛，一直沒(méi)有觸及產(chǎn)權(quán)這個(gè)核心內(nèi)容。因?yàn)橐粻可娴疆a(chǎn)權(quán)問(wèn)題，馬上就會(huì)聯(lián)系到所有制問(wèn)題，更會(huì)聯(lián)系到姓“資”姓“社”的問(wèn)題。但是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。如果不按照規(guī)律辦事情，必然會(huì)遭受損失。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直堅(jiān)持傳統(tǒng)的所有制理論，一般認(rèn)為國(guó)有企業(yè)不僅是公有制企業(yè)，更是公有制的最高實(shí)現(xiàn)形式，國(guó)家獨(dú)占產(chǎn)權(quán)絕對(duì)不能觸動(dòng)和削弱。因此，國(guó)有企業(yè)的改革一直局限于具體層面的改革。從解放之初的調(diào)整行政隸屬關(guān)系到改革開(kāi)放之后的放權(quán)讓利，再到20世紀(jì)90年代的經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、猛抓科學(xué)管理，都沒(méi)有觸及到產(chǎn)權(quán)層面。2000年后，國(guó)家認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的重要性，出臺(tái)了很多有助于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的政策和措施?？梢哉f(shuō)，從那時(shí)開(kāi)始，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性的階段，是一個(gè)質(zhì)的飛躍。十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，指出：“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。”可以說(shuō)，這次會(huì)議明確了國(guó)有企業(yè)改革的正確方向，觸動(dòng)到了國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)質(zhì)。

　　三、產(chǎn)權(quán)改革是國(guó)企改革的根本

　　總結(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以看出，國(guó)有企業(yè)改革要獲得成功必須要解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，其他的所有企業(yè)制度都是建立在產(chǎn)權(quán)制度上，應(yīng)該說(shuō)，有什么樣的產(chǎn)權(quán)制度，關(guān)系企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效的好壞。

　　為什么在談到國(guó)有企業(yè)改革的時(shí)候，要把產(chǎn)權(quán)置于基礎(chǔ)地位，而著重強(qiáng)調(diào)?新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論給了我們一些有意義的啟示。關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度的效率，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：“產(chǎn)權(quán)制度的收益與成本的比值就是產(chǎn)權(quán)制度的效率。不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)安排，會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效率，產(chǎn)權(quán)決定績(jī)效。一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不同的發(fā)展階段上，或在同一時(shí)段的不同空間范圍，可能存在效率懸殊的產(chǎn)權(quán)制度。因此，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛯?shí)際績(jī)效，不僅取決于其經(jīng)濟(jì)資源稟賦條件，也極大地依賴(lài)于其制度稟賦。”“張五常認(rèn)為，社會(huì)的進(jìn)步在于人們有可能認(rèn)識(shí)和選擇可以降低交易費(fèi)用的產(chǎn)權(quán)制度和安排。衡量一個(gè)國(guó)家制度的優(yōu)劣，要看其產(chǎn)權(quán)制度是否合理，以交易費(fèi)用的高低為標(biāo)準(zhǔn)。交易費(fèi)用在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重決定一個(gè)國(guó)家是富裕還是貧窮，是發(fā)展還是停滯。”

　　正如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為的那樣，產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)劣決定了經(jīng)濟(jì)績(jī)效的高低、決定了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的效率、決定了激勵(lì)約束機(jī)制的實(shí)施、決定了權(quán)責(zé)利關(guān)系的配置，等等。

　　總的說(shuō)來(lái)，應(yīng)該得出這樣一個(gè)結(jié)論：產(chǎn)權(quán)改革應(yīng)該是國(guó)有企業(yè)改革的根本或者叫做中心問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革，絕對(duì)不可能繞開(kāi)產(chǎn)權(quán)改革這一本質(zhì)問(wèn)題。與其回避問(wèn)題多走彎路，何不昂首挺胸坦然面對(duì)?

　　四、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的具體途徑

　　1.堅(jiān)持市場(chǎng)化原則。這里談到的市場(chǎng)化原則，是指以市場(chǎng)為配制產(chǎn)權(quán)的基本手段的產(chǎn)權(quán)配置方式，就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)市場(chǎng)的作用而不是政府的決定來(lái)配置產(chǎn)權(quán)。從十四大正式提出建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)有十多年的歷史了，市場(chǎng)作為配制資源的基礎(chǔ)，已經(jīng)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮了巨大作用。但是具體到國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革上，卻差強(qiáng)人意。原因就是我們對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握還不透徹，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，只是將制度(也包括產(chǎn)權(quán))

　　看作是上層建筑，沒(méi)有把它看作是一種經(jīng)濟(jì)資源。事實(shí)上，產(chǎn)權(quán)也是資源，是非常重要的經(jīng)濟(jì)資源。既然搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮配置產(chǎn)權(quán)的基本作用。

　　2.調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，允許鼓勵(lì)不同投資主體、不同所有制經(jīng)濟(jì)之間的相互滲透，讓國(guó)有企業(yè)的組織形式向多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，形成一種利益相互交織的局面，從而增加企業(yè)活力。建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有利于形成多種利益主體相互交叉、相互滲透、相互制約的企業(yè)治理機(jī)制，進(jìn)一步解決國(guó)有企業(yè)中的委托代理問(wèn)題，減少監(jiān)督成本、激勵(lì)成本和交易成本。建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有利于壯大國(guó)有資本的支配范圍和領(lǐng)域，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的控制力。建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有利于降低國(guó)有資本的投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有資本的保值增值。

　　3.企業(yè)改組、聯(lián)合、并購(gòu)等都可以通過(guò)市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)交易方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)成為真正影響和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。講到產(chǎn)權(quán)主體多元化、產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)立化、產(chǎn)權(quán)主體資本化，不可回避的一個(gè)重大問(wèn)題，就是它的實(shí)踐途徑。要實(shí)現(xiàn)以上三個(gè)改革措施，自然而然地就會(huì)引出產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化這個(gè)問(wèn)題。就目前的情況看，要想以較小的“交易成本”促進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，市場(chǎng)是最佳的選擇。雖然市場(chǎng)會(huì)有自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺點(diǎn)，但是不可否認(rèn)的是，市場(chǎng)具有自動(dòng)配置資源、引導(dǎo)資源向經(jīng)濟(jì)效益較好處流動(dòng)的功能，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)配置的較高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　4.國(guó)有企業(yè)應(yīng)有清晰的產(chǎn)權(quán)邊界和獨(dú)立行使權(quán)利的產(chǎn)權(quán)主體，并受到法律的保護(hù)。這一條是針對(duì)依然存在的國(guó)企政企不分的問(wèn)題提出的。政企不分，是幾十年來(lái)一直困擾國(guó)企改革的問(wèn)題，根本原因，就是國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不是獨(dú)立的主體，一直受政府的控制?？梢蕴岢鲞@樣一條改革思路：使國(guó)有企業(yè)成為具有在法律上真正具有獨(dú)立“人格”的主體，政府不得對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)事務(wù)進(jìn)行干預(yù)，政府的有關(guān)部門(mén)如國(guó)資委只負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督和審查。真正實(shí)現(xiàn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的分離，保證企業(yè)的活力和自主性。

　　5.國(guó)有企業(yè)的各種金融資本、實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，都可以作為經(jīng)營(yíng)性要素加以對(duì)待。符合條件的國(guó)有企業(yè)，可以進(jìn)行增產(chǎn)評(píng)估，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。這一點(diǎn)實(shí)際上可以看作是一種產(chǎn)權(quán)觀念的革新。以前，產(chǎn)權(quán)僅僅是被理解為所有權(quán)，一談到國(guó)企產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，人們很自然地想到國(guó)家所有權(quán)直至國(guó)家所有制上去。那是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代客觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在人們頭腦中的反映。現(xiàn)在，我們建設(shè)的是有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和外延也應(yīng)該拓展。產(chǎn)權(quán)，除了所有權(quán)之外，還應(yīng)該包括收益權(quán)，如果不理解到并將其應(yīng)用，那就叫不按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事情，會(huì)讓國(guó)有資產(chǎn)遭受隱性的損失。

　　6.加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定、貫徹的力度。任何改革的成功實(shí)施，必然需要與之相適應(yīng)的外部條件。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革同樣也需要較好的外部條件，這就是相關(guān)法律法規(guī)。制定針對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的法律法規(guī)，既要有宏觀層面上的、一般意義上的法律法規(guī)，也要有微觀層面上的法律法規(guī)。這里的法律法規(guī)必須注意要有實(shí)踐上的操作性、目標(biāo)上的針對(duì)性、內(nèi)容上的時(shí)效性。

　　7.必須立足于國(guó)有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)行國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，目的是使國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)好國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的地位、維護(hù)好企業(yè)職工的福利、維護(hù)好廣大人民的根本利益，要做到這些，最終的落腳點(diǎn)都是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增資。只有國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值，自身有實(shí)力，國(guó)有企業(yè)改革的總體目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

　　總體說(shuō)來(lái)，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)該進(jìn)入產(chǎn)權(quán)改革階段，事實(shí)上，這些年來(lái)也是這么做的。只要實(shí)現(xiàn)了著實(shí)有效的產(chǎn)權(quán)改革，國(guó)有企業(yè)一定會(huì)迸發(fā)出強(qiáng)大的活力，更能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中顯現(xiàn)出其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

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　　關(guān)于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　摘 要：大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是困擾政府和高校的一個(gè)難題。文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探討了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的深層原因。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè) 現(xiàn)狀 原因 對(duì)策 制度均衡

　　高等教育大眾化全面推進(jìn)以來(lái)，大學(xué)生就業(yè)漸入困境。自從高等院校擴(kuò)招后，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)率日趨下降，就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，因而受到社會(huì)、高校、學(xué)生及家長(zhǎng)的普遍關(guān)注。表面層次看，就業(yè)問(wèn)題是大學(xué)生就業(yè)觀念落后、用人單位選人條件苛刻等因素造成的，但從多維視角和發(fā)展觀的思維審視就業(yè)問(wèn)題，不難看出制度問(wèn)題才是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的深層原因。

　　一、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀

　　自1999年開(kāi)始，全國(guó)普通高等學(xué)校正式向社會(huì)大規(guī)模的擴(kuò)招。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年入學(xué)率達(dá)到了15%，2003-2007年分別達(dá)到了17%、19%、22%、25%、26.78%。這一方面為廣大青少年提供了更多接受高等教育的機(jī)會(huì)，為國(guó)家建設(shè)儲(chǔ)備了大量的專(zhuān)業(yè)人才;另一方面，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量短期急劇增加，接踵而來(lái)的就是大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。2004年高校畢業(yè)生達(dá)280萬(wàn)，比2003年增加68萬(wàn)，增幅32%。加上往屆未能就業(yè)積累下來(lái)的畢業(yè)生，國(guó)有企業(yè)下崗工人的再就業(yè)以及農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻。

　　二、形成大學(xué)生就業(yè)難題的制度根源

　　(一)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論

　　制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究經(jīng)濟(jì)生活與制度之間雙向關(guān)系 ,它既研究各種具有協(xié)調(diào)功能的制度和制度集 ,又研究這些制度和制度集實(shí)施后對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度是由人制定的、依靠某種懲罰而得以貫徹的規(guī)則。制度分為內(nèi)在制度和外在制度。內(nèi)在制度就是群體內(nèi)隨經(jīng)驗(yàn)而演化的規(guī)則，包括習(xí)慣、內(nèi)化規(guī)則、禮貌和習(xí)俗、正式化規(guī)則等。外在制度是靠政治行動(dòng)和必要的懲罰自上而下強(qiáng)加于社會(huì)之上的各種規(guī)則 ,這些規(guī)則形成了一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu) ,其中 ,最高層級(jí)的規(guī)則統(tǒng)率著所有低級(jí)規(guī)則。程序性規(guī)則是內(nèi)在制度與外在制度的黏合劑 ,把兩者結(jié)合為一體。一個(gè)社會(huì)的制度框架必須以?xún)?nèi)在制度為基礎(chǔ) ,如果內(nèi)在制度與外在制度相互沖突 ,則外在制度的執(zhí)行成本會(huì)急劇增加 ,其功能也會(huì)削弱 ,也可能導(dǎo)致社會(huì)的無(wú)序化。也就是說(shuō)只有相互一致和相互支持的制度安排才是富有生命力和可維系的。否則 ,精心設(shè)計(jì)的制度很可能高度不穩(wěn)定。因此 ,所有層級(jí)的外在制度都應(yīng)恰當(dāng)?shù)胤蟽?nèi)在制度 ,以便確保這些制度對(duì)人的行為具有規(guī)范性影響 ,建立并增進(jìn)一種良好的社會(huì)秩序。

　　(二)、影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制

　　1、影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的內(nèi)在機(jī)制。精英意識(shí)的長(zhǎng)期駐存是影響大學(xué)生就業(yè)的內(nèi)在制度根源。大學(xué)生就業(yè)觀念和擇業(yè)方式屬于制度的非正式規(guī)則，陳舊的就業(yè)觀念和擇業(yè)方式是大學(xué)生在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)、交往中無(wú)意識(shí)地形成的。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里 ,我國(guó)的高等教育處于精英教育階段。在這一階段 ,為了培養(yǎng)符合現(xiàn)代化建設(shè)的需要各類(lèi)人才 ,大學(xué)重點(diǎn)培養(yǎng)具有精英意識(shí)的高素質(zhì)人才 ,作為稀缺資源 ,他們?cè)谧叱鲂ｉT(mén)之后理所當(dāng)然的受到社會(huì)的優(yōu)待 ,生活在大城市 ,工作在大單位 ,地位高、待遇好、環(huán)境優(yōu)越 ,受人景仰。在那個(gè)時(shí)代考上大學(xué)就實(shí)現(xiàn)了“鯉魚(yú)跳龍門(mén) ”,不但大學(xué)生的人生發(fā)生了“質(zhì)變 ”,而且為家族增添榮耀。長(zhǎng)期以來(lái) ,此現(xiàn)象逐步沉淀為一種精英意識(shí) ,并深深地影響著每一個(gè)社會(huì)成員。近年來(lái) ,我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變 ,大學(xué)生也實(shí)現(xiàn)了由社會(huì)精英向一般勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程是一個(gè)急劇的強(qiáng)制性制度變遷過(guò)程 ,很多社會(huì)成員還沒(méi)有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。精英意識(shí)的存在影響著大學(xué)生求職過(guò)程中的基本定位 ,多數(shù)畢業(yè)生不肯屈尊低就 ,他們只將眼光放在大城市、大公司和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這不僅妨礙了大學(xué)生的正常就業(yè)，也導(dǎo)致了人才供需的嚴(yán)重失衡 ,真正需要人才的地方無(wú)人問(wèn)津 ,而需要找工作的畢業(yè)生難以找到滿意的工作?？梢哉f(shuō) ,長(zhǎng)期沉積而成的精英意識(shí)是阻礙大學(xué)生就業(yè)最大制度障礙。

　　2、影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的外在機(jī)制。

　　2.1 現(xiàn)行戶籍制度度。戶籍制度本來(lái)是指戶籍管理制度 ,是政府職能部門(mén)對(duì)所轄民戶基本狀況進(jìn)行登記并進(jìn)行相關(guān)管理的一項(xiàng)國(guó)家行政管理制度 ,其目的在于維護(hù)社會(huì)治安和提供人口統(tǒng)計(jì)資料。我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度的功能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有范圍 ,而與糧油供應(yīng)、勞動(dòng)就業(yè)、福利保障、義務(wù)教育等等具體社會(huì)制度緊密結(jié)合在一起 ,從而衍生出了固化公民先天身份、控制人口自由遷移等附屬職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)行的戶籍制度逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，具體表現(xiàn)為：戶籍制度固化了勞動(dòng)者的社會(huì)身份，損害了一些社會(huì)成員的平等發(fā)展權(quán)，阻礙了人才資源的自由流動(dòng)，造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，形成了勞動(dòng)就業(yè)過(guò)程中的城市壟斷、區(qū)域壟斷和行業(yè)壟斷。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生而言，現(xiàn)行戶籍制度是大學(xué)生就業(yè)面臨的重要的體制性障礙，如非國(guó)有單位使用大學(xué)生仍然有進(jìn)人和戶口指標(biāo)的限制，大學(xué)畢業(yè)生派遣時(shí)間的限制問(wèn)題，尤其是高校畢業(yè)生跨省市流動(dòng)的限制使得大學(xué)生從西部落后地區(qū)或農(nóng)村轉(zhuǎn)入東部發(fā)達(dá)地區(qū)或城市需要付出高昂的職業(yè)轉(zhuǎn)換成本，比如工作的再搜尋成本、違約金成本、試用期工資低等。

　　2.2 收入分配制度。收入分配制度是形成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的又一個(gè)重要外在制度。它對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響表現(xiàn)為城鄉(xiāng)就業(yè)者勞動(dòng)收入的差異。這種差異明顯地表現(xiàn)在城鄉(xiāng)的政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的實(shí)際收入上?，F(xiàn)行收入分配制度形成了城鄉(xiāng)就業(yè)者實(shí)際收入的巨大差異，讓那些在農(nóng)村小城市等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及小企業(yè)基層單位工作的畢業(yè)生難以接受。因此，在這樣的收入分配制度下，大學(xué)畢業(yè)生就更愿意留在城市就業(yè)了。

　　2.3 高校教育體制落后于市場(chǎng)需求。首先，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化，而大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整并不是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)域的需要為依據(jù)，導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)具有較大的盲目性。專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置盲目，專(zhuān)業(yè)劃分過(guò)細(xì)，趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，致使部分專(zhuān)業(yè)點(diǎn)過(guò)多過(guò)濫，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了社會(huì)需求。其次，高校輕視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和求職技能的培養(yǎng)。社會(huì)需要的是實(shí)用型人才，而我國(guó)大學(xué)教育存在著偏重傳授理論知識(shí)，輕視技能培訓(xùn)，理論教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)，從而導(dǎo)致應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生知識(shí)應(yīng)用率較低，不能將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。此外，目前我國(guó)大學(xué)教育的就業(yè)指導(dǎo)工作相當(dāng)薄弱，多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)僅停留在求職技巧和就業(yè)政策的指導(dǎo)上，缺乏對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的教育，其結(jié)果則導(dǎo)致畢業(yè)生無(wú)法解決大學(xué)知識(shí)與就業(yè)現(xiàn)實(shí)的沖突，求職過(guò)程中處處碰壁。

　　三、解決大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難題的政策建議

　　.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的根源在于現(xiàn)行制度，解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于推動(dòng)現(xiàn)有制度變遷。在變遷方式上，內(nèi)在制度的變遷是一種根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的、分散化的、漸進(jìn)的試錯(cuò)過(guò)程，只有當(dāng)認(rèn)可的人越來(lái)越多，新的內(nèi)在制度才會(huì)達(dá)成共識(shí)。外在制度變遷是一個(gè)由政府主導(dǎo)的、快速的過(guò)程，政府可以通過(guò)外在制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的制度均衡。因此，推動(dòng)制度變遷，尋求新的制度均衡，保證社會(huì)成員平等權(quán)利和均等機(jī)會(huì)是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題的關(guān)鍵。

　　(一)、建立健全的政策體系為大學(xué)生就業(yè)提供制度支持

　　1. 加大統(tǒng)籌發(fā)展力度縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。相同條件的大學(xué)畢業(yè)生 ,在工作過(guò)程中應(yīng)獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬，但是 ,由于我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間在發(fā)展水平和發(fā)展階段上存在明顯的差別 ,再加上財(cái)政體制、社會(huì)保障等制度因素 ,在事實(shí)上就形成了勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入差異。要從根本上改變這種狀況 ,就必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的力度 ,盡快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距以及由此帶來(lái)的各種差別 ,為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

　　2.加快戶籍制度改革實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。賦予市場(chǎng)主體平等的地位和平等權(quán)利是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。對(duì)每個(gè)具有相似動(dòng)機(jī)和稟賦的人來(lái)說(shuō) ,都應(yīng)當(dāng)有大致的教育和成就前景。那些具有同樣能力和志向的人的期望 ,不應(yīng)當(dāng)受到他們的社會(huì)出身的影響。但現(xiàn)行的戶籍制度使得人自出生以來(lái)就帶有身份差別 ———城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和行業(yè)差別等 ,形成勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割 ,阻礙了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。要想使大學(xué)畢業(yè)生在公平公正的勞動(dòng)力市場(chǎng)中自由競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力配置的最優(yōu)效率，就必須剝離依附在戶籍制度上的福利保障。如果真正放寬戶籍制度，改革僵化的用人制度，促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)，必定會(huì)有更多的大學(xué)生選擇靈活就業(yè)方式，從而減少自愿性失業(yè)。

　　3.規(guī)范收入分配制度。政府應(yīng)建立健全收入分配制度 ,規(guī)范分配秩序 ,縮小因城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別而帶來(lái)的收入差異 ,使同等條件的畢業(yè)生能夠獲得同等的勞動(dòng)收益。當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)制度建設(shè) ,如推動(dòng)勞動(dòng)合同立法 ,完善用工制度 ,推行平等協(xié)商制度 ,推行集體合同制度 ,完善最低工資制度和工資支付制度 ,加強(qiáng)勞動(dòng)保障爭(zhēng)議的調(diào)解 ,確保勞動(dòng)資雙方的合法權(quán)益 ,為大學(xué)生就業(yè)提供良好的制度保障。

　　(二)、變更傳統(tǒng)的就業(yè)觀念為大學(xué)生就業(yè)提供內(nèi)在制度保證

　　1.大學(xué)畢業(yè)生要樹(shù)立只要是通過(guò)勞動(dòng)取得合法報(bào)酬和收入即為就業(yè)的觀念，應(yīng)該改變職業(yè)有高低貴賤之分的觀念。不要認(rèn)為從事體力勞動(dòng)或者是服務(wù)業(yè)等工作就是讓人瞧不起的，只有當(dāng)國(guó)家干部、進(jìn)大企業(yè)才算是就業(yè)。許多大學(xué)生只把眼睛盯在大城市、大單位、高收入、高地位的工作崗位，導(dǎo)致大家一窩蜂地?cái)D往少數(shù)地區(qū)、少數(shù)部門(mén)、少數(shù)單位和職位，使得這些單位和職位競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，造成就業(yè)難的假象。而從全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)各地各行業(yè)的人才缺口還是很大的。廣大的農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、西部地區(qū)對(duì)大學(xué)生需求量還是非常大，可供大學(xué)生施展個(gè)人才能的空間也很廣闊。大學(xué)生只要放下架子，降低期望值，給自己準(zhǔn)確定位，改變自己的就業(yè)取向，找到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位并不難。

　　2.大學(xué)畢業(yè)生要樹(shù)立先就業(yè)、后擇業(yè)、再立業(yè)的觀念，走一條面對(duì)現(xiàn)實(shí)、降低起點(diǎn)、先融入社會(huì)再尋求發(fā)展的道路。在目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，畢業(yè)生只要有單位接收，就應(yīng)該先就業(yè)，首先融入社會(huì)，腳踏實(shí)地地鍛煉自己。工作一段時(shí)間后，如果單位不適合自己發(fā)展，可以重新選擇職業(yè)。只有樹(shù)立新的擇業(yè)觀，才能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　3.大學(xué)生應(yīng)該提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是能力與素質(zhì)的較量，大學(xué)生要把握就業(yè)的主動(dòng)權(quán)，就必須注重自身能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的全面提高。在現(xiàn)代就業(yè)體制下，用人單位在進(jìn)人方面有了更大的自主權(quán)，條件要求也更加苛刻，除了要求具有良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能外，還要求具有良好的思想道德素質(zhì)，具有較強(qiáng)的工作能力，創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神，特別青睞有專(zhuān)長(zhǎng)的復(fù)合型人才。因此，大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，要樹(shù)立明確的學(xué)習(xí)目的，努力培養(yǎng)自己良好的思想道德素質(zhì)，良好的社會(huì)活動(dòng)能力，建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，培養(yǎng)健全的心理素質(zhì)和健康的體魄，全面提高自己的綜合素質(zhì)，為參與競(jìng)爭(zhēng)奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。

　　綜上所述，解決大學(xué)生就業(yè)難題是一個(gè)刻不容緩的系統(tǒng)工程，國(guó)家在調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，也應(yīng)該注重調(diào)整社會(huì)政策和保障政策，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更廣闊的空間，為他們提供一個(gè)更好的發(fā)展的平臺(tái)，營(yíng)造良好的就業(yè)機(jī)制。與此同時(shí)，作為二十一世紀(jì)的大學(xué)生，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有更新觀念，積極實(shí)踐，準(zhǔn)確定位，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神，才能在廣闊的天地中找到自己的位置，更好的實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。