新經(jīng)濟和比較優(yōu)勢催生的結(jié)構(gòu)調(diào)整
關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢
新經(jīng)濟催生的產(chǎn)業(yè)生命周期
國有資本的產(chǎn)業(yè)調(diào)整動向服從和服務(wù)于國際經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢。自上個世紀90年代以來,國際經(jīng)濟社會步入網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化、知識化的發(fā)展階段,無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,其先導性產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)都不同程度地發(fā)生了變化;國際經(jīng)濟的事例促成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國際范圍內(nèi)的調(diào)整和位移;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造和新興產(chǎn)業(yè)的崛起改變了傳統(tǒng)觀念上的產(chǎn)業(yè)生命周期。
產(chǎn)業(yè)生命周期
產(chǎn)業(yè)生命周期是特定產(chǎn)品群或技術(shù)系統(tǒng)所構(gòu)成的產(chǎn)品生命周期和技術(shù)生命周期的包絡(luò)。技術(shù)生命周期是指企業(yè)開發(fā)出所滿足的市場需求的出現(xiàn)、成長、成熟與衰退過程,這個過程是以市場價值的變動為依據(jù)的,而產(chǎn)品生命周期是指企業(yè)用以滿足該種需求所開發(fā)出的產(chǎn)品的市場價值導入期、成長期、成熟期和衰退期。因而產(chǎn)業(yè)生命周期必然包含著產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)直到完全推出市場經(jīng)濟體系的全過程,包括孕育期、成長期、成熟期和衰退期,處于相應階段的產(chǎn)業(yè)分別稱為幼稚產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)和夕陽產(chǎn)業(yè)。
一個完整的產(chǎn)業(yè)生命周期可用圖1所示的一條連續(xù)平滑的僅含一個或不含極大值的曲線來表示,代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展變動的長期趨勢。不同國家,不同產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展趨勢曲線在定量分析的精確表達中可能存在巨大差異。某產(chǎn)業(yè)所處的生命周期階段構(gòu)成企業(yè)戰(zhàn)略選擇的外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境?;诋a(chǎn)業(yè)生命周期不同階段所面臨的各種競爭態(tài)勢,企業(yè)具有不同的戰(zhàn)略選擇。
一般而言,孕育期需要投入大量的先驅(qū)成本,在市場前景不明確、風險較大的項目上,只有少數(shù)企業(yè)才有這個能力,在這個階段,市場調(diào)查與反饋研究是關(guān)鍵;在成長期,產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭開始激化,企業(yè)應著重進行橫向一體化,以獲取規(guī)模經(jīng)濟效益,當產(chǎn)業(yè)進入成熟期,市場增長潛力有限,企業(yè)一般采取縱向一體化或加強型戰(zhàn)略提高其競爭地位,在國際經(jīng)濟一體化的環(huán)境下,一些產(chǎn)業(yè)在成熟期已全部或大部分轉(zhuǎn)到發(fā)展中國家生產(chǎn)而返回國內(nèi)銷售;在衰退期,企業(yè)一般采用防御性收縮戰(zhàn)略實行資產(chǎn)退出,或?qū)嵭卸嘣?jīng)營實現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
“創(chuàng)造性毀滅”與超競爭
在動態(tài)競爭條件下,市場的均衡是暫時的。由于新技術(shù)的出現(xiàn)、技術(shù)范式的轉(zhuǎn)換、消費者偏好的改變以及政府政策等因素的影響和新經(jīng)濟的沖擊,使得企業(yè)的現(xiàn)存優(yōu)勢并不能長久地持續(xù)。一個企業(yè)如果總是試圖維持固有的競爭優(yōu)勢是十分危險的,正如R·迪阿維尼所說,企業(yè)主要的戰(zhàn)略目標應該是主動打破產(chǎn)業(yè)中已存在的固有資源優(yōu)勢,去發(fā)現(xiàn)新的競爭優(yōu)勢;新的競爭優(yōu)勢還包括產(chǎn)業(yè)外的市場創(chuàng)新。這個理論就是熊彼特最早提出的“創(chuàng)造性毀滅”,它認為企業(yè)必須在“破”和“立”中實現(xiàn)超競爭。在熊彼特發(fā)展的企業(yè)競爭條件下,產(chǎn)業(yè)生命周期跨越技術(shù)生命周期的動態(tài)模型(見圖2),又稱超競爭模型。典型的例子是芬蘭的諾基亞由一個木槳企業(yè)發(fā)展成為信息業(yè)巨子,其轉(zhuǎn)折點是公司通過購并等擴張形式實現(xiàn)了其相關(guān)設(shè)備以及移動通訊技術(shù)范式的轉(zhuǎn)變。
把握產(chǎn)業(yè)生命周期和超競爭對于維持企業(yè)的競爭力和持續(xù)競爭優(yōu)勢是十分重要的。國有企業(yè)面對環(huán)境工程、基因工程、新材料和信息技術(shù)以及由此引發(fā)的創(chuàng)業(yè)變革與創(chuàng)新,就該著眼于創(chuàng)造未來的競爭優(yōu)勢,著眼于產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢和塑造產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的競爭力,通過“創(chuàng)造性毀滅”爭取產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略優(yōu)勢的獲取是一個非常有戰(zhàn)略意義的舉措。
區(qū)位優(yōu)勢與國際動向
隨著科技的進步,世界經(jīng)濟正逐漸聯(lián)結(jié)為一個整體,各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國際市場的催生和比較利益的誘導下,正在變成世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個密不可分的組成部分。各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互補充和相互依賴,已成為世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個趨勢。這一趨勢表現(xiàn)在兩個方面。
一方面,產(chǎn)業(yè)形態(tài)的區(qū)域性轉(zhuǎn)移把各國緊密地聯(lián)系為一個整體。每個國家都在致力于整體科技經(jīng)濟實力的提高,本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)傾斜。而將傳統(tǒng)的勞動密集型、普通技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中等發(fā)達程度或者欠發(fā)達的國家。以亞洲國家為例,日本在上世紀60年代高速發(fā)展后,將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到“四小龍”國家生產(chǎn),70年代“四小龍”因此迅速成長起來,不得不在80年代將這一產(chǎn)業(yè)讓位于東南亞國家,形成了日本高技術(shù)密集、“四小龍”普通技術(shù)密集,東南亞勞動密集的分工態(tài)勢。
另一方面,區(qū)域性集團內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工合作日趨明顯。各種地區(qū)性經(jīng)濟集團在創(chuàng)建初期主要是為了避免內(nèi)部減免關(guān)稅,對外統(tǒng)一關(guān)銳,但目前的趨勢表明,集團內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工日趨明顯。例如,歐共體內(nèi),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多集中在希臘、葡萄牙,新興產(chǎn)業(yè)多集中在英法等國。
國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的深層次原因是國際分工所帶來的比較優(yōu)勢決定的。隨著國際經(jīng)濟一體化趨勢和國際市場自由化趨勢的加強,這種優(yōu)勢較之以前表現(xiàn)得更加明顯。在高關(guān)稅時期,由于有關(guān)稅壁壘以及非關(guān)稅壁壘的限制,一國的出口拉動經(jīng)濟增長的潛力十分有限,對一些十分有市場但沒有資源優(yōu)勢的項目只有進行對外直接投資,但這往往受到國外金融政策的限制。消除或減免關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘之后,出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,進口缺乏比較優(yōu)勢的產(chǎn)品必將提高貿(mào)易雙方的整體福利和貿(mào)易凈福利。
在比較優(yōu)勢的誘導和國際市場驅(qū)動下。國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)出新的動向,這主要表現(xiàn)在以下三個方面:
外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢正進一步顯露
所謂外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指本國政府考慮到本國經(jīng)濟在世界中的位置,通過開放性的經(jīng)濟政策,使出口在GDP中占有較大比重的調(diào)整。外向型結(jié)構(gòu)是比較利益的直接驅(qū)動。以泰國為例,在1983年至1987年的4 年中,人均國民收入由810美元增加到879美元,速度十分緩慢。此后,政府把握住80年代中后期世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一次機遇,把從“四小龍”轉(zhuǎn)移出來的部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)接受進來,擴大出口產(chǎn)業(yè),1987年到1991年的4年中,年均GDP增長速度維持在30%以上,人均國民生產(chǎn)總值飆升至 1680美元。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造步伐進一步加快
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是那些建立較早的基礎(chǔ)物質(zhì)生產(chǎn)部門,包括鋼鐵、石化、紡織、食品加工、建筑施工等,它為一國發(fā)展提供大多數(shù)基本物質(zhì)產(chǎn)品,并在很大程度上支撐著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可能也決不能完全轉(zhuǎn)移出國內(nèi)從而依賴進口,有必要對其關(guān)鍵部分進行高新技術(shù)改造。
技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢
技術(shù)轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國家發(fā)展本身的要求,同時也是發(fā)達國家技術(shù)創(chuàng)新和維持超競爭優(yōu)勢的需要。我國已在引進新材料、生物工程、精細化工、微光電子等領(lǐng)域有重大進展,并在出口新興產(chǎn)品中有重大突破。
世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體表現(xiàn)可總結(jié)為:農(nóng)輕重比例下降,服務(wù)業(yè)比重上升,企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)組織方式將從大批量的生產(chǎn)轉(zhuǎn)為發(fā)揮人的知識和創(chuàng)造能力;跨國集團發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移迅速,各國應重視比較利益的驅(qū)動獲得比較優(yōu)勢;科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用日益加強。國有資本必須重視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是涉及公共利益性、國家安全性、經(jīng)濟命脈性、自然壟斷性的行業(yè)進行改造升級。
國企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略選擇
國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須順應世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢的要求和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要。作為世界最大的發(fā)展中國家和WTO的新成員,我國經(jīng)濟發(fā)展的取向是科技是經(jīng)濟增長的制高點,因而必須將國有資本投入到高新技術(shù)為先導的產(chǎn)業(yè)上來;其次,要注意WTO規(guī)則和世界經(jīng)濟趨勢的影響。國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體可用“五個確保”來表述:
確保搞好大企業(yè)
政府要集中財力、物力、人力,有選擇性地重點搞好大型國有企業(yè),以增強國有企業(yè)競爭力和形成規(guī)模效應。拿汽車工業(yè)來說,我國現(xiàn)有汽車生產(chǎn)廠商117家,年產(chǎn)量不足200萬輛,遠遠比不上大眾、福特等世界級汽車巨頭中的任何一家的產(chǎn)量,沒有規(guī)模經(jīng)濟和競爭力,成本太高,技術(shù)創(chuàng)新力量薄弱,產(chǎn)品難以升級換代,最終必然失去生存空間。世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的總趨勢是勞動、資本密集型向技術(shù)密集型過渡,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,以更高的效率、更低的成本、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取競爭優(yōu)勢。因此應大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育出一批具有國際競爭力、能充分發(fā)揮組合優(yōu)勢、綜合優(yōu)勢和尖端優(yōu)勢的大型高新技術(shù)企業(yè),加快國民經(jīng)濟信息化是國企改革的關(guān)鍵所在。
確保上好大項目
對于改造,交通通訊等大型國有工程項目,必須保證資金落實到位,專款專用和國家控股。大型項目是將新技術(shù)引入生產(chǎn)進而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的最重要的基礎(chǔ)和紐帶,是進行技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),沒有足夠的投入是不行的。同時要加強企業(yè)間的技術(shù)協(xié)作,提高整體技術(shù)水平。在個別企業(yè),利用技術(shù)指導,技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)共同開發(fā)等形式,形成合理的產(chǎn)業(yè)分工,并通過企業(yè)間“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究組合體”,提高企業(yè)整體技術(shù)研究水平,保證在大項目中技術(shù)支撐的需要。
確保“走出去”與“引起來”相結(jié)合
加入WTO后,市場競爭的國際化,生產(chǎn)和銷售從國內(nèi)市場向國際市場擴展,是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。因此,在繼續(xù)實施“引進來”戰(zhàn)略向全球化市場提供自己豐富資源的同時,國有企業(yè)應積極地實施“走出去”的戰(zhàn)略,到全球市場上去補充稀缺資源,逐步實現(xiàn)資源配置全球化。“走出去”主要是輸出國有資本,以便更好的利用國外資源與市場,特別是我國在一些具有競爭優(yōu)勢又確立了全球化理念的大企業(yè)集團如海爾等已經(jīng)“走出去”并獲得了一定的成功。
確保搞好西部大開發(fā)
實施西部大開發(fā),促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。西部有豐富的資源;國有資本要利用西部的資源優(yōu)勢,加快
進行基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)。國家已經(jīng)在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大了對西部地區(qū)的支持,逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道。中部地區(qū)的國有資本在重組和調(diào)整過程中應該利用“近水樓臺”的優(yōu)勢,挺進大西部,既能促進國有資本改組,又有利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)。
確保中小企業(yè)放開搞活
中小型國有企業(yè)相對于處于各產(chǎn)業(yè)的低級階段,屬于勞動密集型企業(yè),數(shù)量眾多,占國有企業(yè)總數(shù)的90%以上,但資產(chǎn)與上繳利稅占有量只占到國有企業(yè)的 15%左右。對于國有小企業(yè),應根據(jù)自身的特點,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中找準定位,以專業(yè)化和協(xié)作生產(chǎn)為導向,培養(yǎng)一批以“小、精、專”為特色的中小企業(yè)所組成的充滿競爭活力的生產(chǎn)體系。在這方面,日本的經(jīng)驗令人深思。據(jù)日本統(tǒng)計資料表明,經(jīng)過多年的發(fā)展,在專門技術(shù)方面,已有51%的中小企業(yè)的技術(shù)水平已達到甚至超過了大型企業(yè)的水平,有31%的企業(yè)將自己開發(fā)的技術(shù)提供給大企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),是深化國有企業(yè)改革、促進國有資產(chǎn)重組的戰(zhàn)略目標。面對經(jīng)濟全球化浪潮和信息化的挑戰(zhàn),一方面,我們要繼續(xù)走完工業(yè)化的道路;另一方面,又要實現(xiàn)國民經(jīng)濟信息化。因此,必須以高新技術(shù)為先導,以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。國有資本應以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,以大企業(yè)、大項目為依托,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,堅持放開搞活中小企業(yè)的方針,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。