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論全球化的阻力

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  據(jù)不完全統(tǒng)計,從20世紀50年代開始的區(qū)域化熱潮到20世紀的最后10年達到了一個新的高潮。到20世紀末,全球共有各種區(qū)域性政治、經(jīng)濟或政治經(jīng)濟合二為一的組織近200個,僅在WTO注冊的區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)定就達170個(李向陽,2002)。許多人將區(qū)域化看做是全球化的基礎(chǔ),認為區(qū)域化有利于區(qū)域內(nèi)部的合作與交流,為全球化奠定合作的基礎(chǔ)。然而,進一步分析全球各國區(qū)域合作的動因和效應(yīng),不難發(fā)現(xiàn),區(qū)域化未必能真正推動全球化合作,恰恰相反,區(qū)域化已經(jīng)成為全球化的阻力。

  一、區(qū)域化的動機

  從全球各區(qū)域性組織形成的歷史、政治和經(jīng)濟因素分析,20世紀50年代開始的區(qū)域化浪潮正在改變?nèi)蛘?、?jīng)濟發(fā)展的步伐。研究分析區(qū)域化特征,我們可以發(fā)現(xiàn),各區(qū)域性組織正在從過去的政治合作轉(zhuǎn)向目前的經(jīng)濟合作,而一些新建的區(qū)域性組織則以經(jīng)濟合作為其基本立足點。但是,不管是何時建立的區(qū)域性組織,其基本動機都在于保護區(qū)域內(nèi)各國的利益,以及增強與外部談判和抗衡的能力。

  (一)區(qū)域性組織產(chǎn)生的根源:與外部對抗

  1949年4月4日,美國、加拿大、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、意大利等12國外長在美國簽署了《北大西洋公約》。“北約”(NATO)——這個全世界最大的同盟組織由此誕生。1954年西德(原聯(lián)邦德國)正式宣布加入北約后,前蘇聯(lián)和東歐各國普遍感受到了前所未有的、日益嚴峻的壓力,1955年5月14日,前蘇聯(lián)、阿爾巴尼亞、保加利亞、匈牙利、東德(原民主德國)、波蘭、羅馬尼亞和捷克斯洛伐克在波蘭華沙簽署了《華沙條約》。伴隨著北約和華約兩大陣營的正式建立,歐洲大陸空氣驟然緊張,東西方開始尖銳對峙,揭開了長達近半個世紀的冷戰(zhàn)序幕。這兩個陣營之間相互進行軍事、政治方面的直接對抗,相互在技術(shù)、資源、經(jīng)濟發(fā)展方面實施封鎖。

  這兩大陣營的對抗中心主要是在政治和軍事范圍內(nèi),但也直接強化了各組織內(nèi)部的經(jīng)濟合作。以華約為例,在與北約直接的軍事對抗之下,前蘇聯(lián)將其產(chǎn)業(yè)定位在軍事和重化工業(yè),其他產(chǎn)品的生產(chǎn)則分別由華約之內(nèi)的東歐各國承擔(dān),有的國家承擔(dān)為集團提供輕紡產(chǎn)品的責(zé)任,有的則承擔(dān)向集團提供農(nóng)副產(chǎn)品的責(zé)任。由于這種分工的長期執(zhí)行,在華約解體后,各國經(jīng)濟均存在明顯的失衡現(xiàn)象。就前蘇聯(lián)解體后的俄羅斯而言,到20世紀90年代初,俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的弊端暴露無遺,長期畸形發(fā)展軍事工業(yè)和重化工業(yè)直接導(dǎo)致國內(nèi)輕紡產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的嚴重不足。

  再從20世紀60年代開始的西歐一體化進程分析,其根源仍然在于政治對抗。60年代初期,法國總統(tǒng)戴高樂提議六國形成共同的外交和防務(wù)政策,西歐各國首腦在1969年12月召開的海牙會議上開始研究如何才能實現(xiàn)政治統(tǒng)一。1970年,歐共體正式建立跟共同機構(gòu)分開但限于歐共體成員的“歐洲政治合作”制度(人民網(wǎng),2000a),在政府間合作的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各國外交政策,對外部世界盡可能的以“一個聲音說話”(楊志清,2000)。

  (二)區(qū)域性組織建立的動因:強化內(nèi)部合作

  20世紀上半期,社會主義和資本主義兩大陣營對峙,全球政治、經(jīng)濟和軍事發(fā)展呈兩極化,地緣政治理論得到了繼承和發(fā)展,先后形成了海權(quán)論、陸權(quán)論、空權(quán)論(注:根據(jù)地緣政治學(xué)的發(fā)展,海權(quán)論、陸權(quán)論和空權(quán)論均產(chǎn)生于20世紀50年代之前,此后還產(chǎn)生了許多新的觀點,因本文所討論的歷史階段,故只強調(diào)這三個觀點。海權(quán)論,由美國海軍軍官、歷史學(xué)家馬漢(Alfred Thayer Mahan)于20世紀初提出,他強調(diào)海權(quán)對國際政治的影響,認為誰能控制海洋,誰就能成為世界強國,而控制海洋的關(guān)鍵在于對世界重要海道和海峽的控制。陸權(quán)論,主要由被譽為地緣政治理論鼻祖的英國地理學(xué)家哈爾福德·麥金德(Halford Mackinder)提出,他認為隨著陸上交通工具的發(fā)展,歐亞大陸的心臟地帶成為最重要的戰(zhàn)略地區(qū),他的理論對世界政治的影響很大。到“二戰(zhàn)”末期,美國學(xué)者尼古拉斯·斯皮克曼(Nicolas Spykman)強調(diào)邊緣地帶的重要性,提出陸緣說,為陸權(quán)論中的另一派地緣政治理論??諜?quán)論,20世紀50年代由美國學(xué)者塞維爾斯基(Alexander deSeversky)提出,他根據(jù)空軍在戰(zhàn)略中的重要作用和美、蘇空軍控制范圍重疊的地區(qū),提出北極地區(qū)對美國爭奪制空權(quán)十分重要的觀點(葉自成,1998)。)等主要觀點(葉自成,1998)。1973年美國地緣政治學(xué)家Cohen提出了地緣政治學(xué)戰(zhàn)略模型,將世界分為海洋貿(mào)易區(qū)和歐亞大陸區(qū)兩個地緣戰(zhàn)略區(qū),他“反對沒有任何回旋余地的僵硬的兩極對立模式,認為地區(qū)化的趨勢對于世界的穩(wěn)定來說是一種值得慶幸的趨勢”,并認為全球?qū)⒊霈F(xiàn)四大實力中心:美國、歐洲沿海國家、前蘇聯(lián)和中國。

  客觀上講,地理鄰近也有利于促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。地理相鄰,除了貿(mào)易和產(chǎn)品供求關(guān)系上容易出現(xiàn)相互依賴外,還能節(jié)省交易成本,擴大在服務(wù)、資本、人員方面的交流。地理相鄰的國家和地區(qū)往往具有相同或相近的文化、宗教、教育等背景,有利于區(qū)域政治、經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展。

  目前,地緣政治理論仍然是各國政府制定國防和外交等政策的一項重要依據(jù)。過去人們更多地從歷史、政治、軍事等方面考慮,冷戰(zhàn)結(jié)束后,地緣政治理論對經(jīng)濟、社會等方面的分析日益受到人們的重視??梢?,區(qū)域化的產(chǎn)生與地緣政治有密切聯(lián)系。總體來說,產(chǎn)生區(qū)域化的直接導(dǎo)因并不是合作而是對抗,區(qū)域化所強調(diào)的合作僅僅是指內(nèi)部合作。

  (三)區(qū)域性組織建立的目的:與外部競爭

  分析20世紀60年代開始的西歐政治一體化到70年代開始向經(jīng)濟一體化轉(zhuǎn)變的過程,我們可以發(fā)現(xiàn)反映區(qū)域性經(jīng)濟組織形成與發(fā)展的另一個重要動因——外部競爭。

  “二戰(zhàn)”結(jié)束后,西歐各國一度依賴于美國的經(jīng)濟支持,但這種支持并不是毫無條件和毫無政治要求的。20世紀60年代后,西歐各國經(jīng)濟逐步得到恢復(fù),它們在政治、經(jīng)濟上渴求獨立的愿望已經(jīng)非常明顯,而日本經(jīng)濟的快速崛起則是從外部進一步刺激了西歐各國加快經(jīng)濟合作的進程。為了在國際競爭中獲得與美國、日本等國家同等的地位,西歐各國從60年代初期就開始尋求在政治、經(jīng)濟等諸多方面進行合作的途徑。80年代以來,主要經(jīng)濟大國的經(jīng)濟實力對比再度發(fā)生較大變化,特別是日本經(jīng)濟的快速崛起,迫使一些經(jīng)濟大國為了保障自我利益、防止優(yōu)勢喪失,紛紛尋求區(qū)域集團的保護,而更多的發(fā)展中國家出于對不平等國際分工和日益加劇的經(jīng)濟不平衡的不滿,也不得不尋求區(qū)域經(jīng)濟一體化的保護。

  1989年歐共體首腦馬德里會議決定采用《德洛爾報告》,即分三個階段實施歐洲經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟。此報告被視為單一貨幣建設(shè)的真正起步,其目標是于1999年1月1日開始建立歐洲中央銀行體系,實現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的固定匯率制,引入歐洲單一貨幣。1997年10月2日歐盟15國外長簽署了《阿姆斯特丹條約》,清除了啟動歐元的最后障礙,為歐元穩(wěn)定提供了法律保障(人民網(wǎng),2000a)。

  歐共體的崛起,加之戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的飛速發(fā)展,使美國感受到了威脅。國際經(jīng)濟地位的相對下降,使美國日益感到在關(guān)貿(mào)總協(xié)定范圍內(nèi)對多邊貿(mào)易談判發(fā)揮有效的協(xié)調(diào)作用越來越難,于是美國把目光轉(zhuǎn)向臨近的加拿大和墨西哥。加拿大、墨西哥則希望本國商品更多地打入美國市場,吸引更多的美國投資,與美國的結(jié)盟將更有利于經(jīng)濟的發(fā)展。于是,1992年美國、加拿大與墨西哥簽署了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,建立自由貿(mào)易區(qū),并由此開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異國家組建區(qū)域經(jīng)濟組織的先河。

  盡管在1967年8月8日泰國、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞和新加坡等五國外長發(fā)表了《東南亞國家聯(lián)盟成立宣言》,宣告了東南亞國家聯(lián)盟(簡稱“東盟”)的成立,但東盟的真正發(fā)展和壯大卻是在80年代后,文萊、越南、老撾和緬甸先后加入東盟,1999年10月柬埔寨加入,至此,“東盟十國”的架構(gòu)才真正形成。1997年東南亞金融危機后,東盟內(nèi)部出現(xiàn)了前所未有的協(xié)調(diào)和團結(jié)。處于美國、日本和中國等經(jīng)濟大國的激烈市場競爭旋渦的中心,東盟各國已經(jīng)明顯感到只有聯(lián)合和團結(jié),才能維護本地區(qū)的利益。

  二、區(qū)域化協(xié)調(diào)與壁壘效應(yīng)

  廣義上講,區(qū)域化的協(xié)調(diào)機制主要由兩個部分組成:其一是區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào),其二是與區(qū)域外的協(xié)調(diào)。由于區(qū)域化的重點在于內(nèi)部合作,因此各區(qū)域性組織非常強調(diào)內(nèi)部協(xié)調(diào)機制的運作,保證以“統(tǒng)一的聲音”對外部說話;與區(qū)域外的協(xié)調(diào),主要是通過共同的語言及步調(diào)一致的措施與區(qū)域外的國家或組織進行談判、對話和交流。較之于單一的國家之間的談判與對話,這種談判與對話的強度和對抗性都明顯提高了。

  從現(xiàn)行各區(qū)域性經(jīng)濟組織的運作情形分析,區(qū)域內(nèi)部的合作協(xié)調(diào)機制主要有以下幾種形式。

  (一)簽署全面合作協(xié)議:組建共同壁壘

  各區(qū)域性組織為了達到全面協(xié)調(diào),均在非常正式的環(huán)境下簽訂正式的全面合作協(xié)議,并且按照法律所要求的程序,由各國議會對政府所簽訂的協(xié)議進行審批,從而保證這些合作協(xié)議得到各國法律的確認,并以此約束各國政府嚴格按照協(xié)議所確定的權(quán)利和責(zé)任行事。

  以北美自由貿(mào)易區(qū)為例,1993年美國與加拿大、墨西哥簽署了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,并于1994年正式啟動?!侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)定》的主要內(nèi)容包括:(1)逐步取消三國之間流通的9000多項商品的關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙。(2)對外設(shè)置障礙,以防止亞洲和歐洲地區(qū)的產(chǎn)品通過墨西哥進入美國市場。(3)墨西哥向美國和加拿大開放市場,允許美國和加拿大的汽車、電腦和電訊工業(yè)以及銀行、保險和證券等服務(wù)業(yè)到墨西哥投資、設(shè)廠和營業(yè)。(4)比其他雙邊或多邊協(xié)定更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。(5)三國將執(zhí)行更加嚴格的環(huán)境保護、健康與安全標準。協(xié)定還規(guī)定,必須有62.5%的零部件是在北美地區(qū)生產(chǎn)組裝的汽車才能享受減免稅待遇;紡織品必須在北美地區(qū)完成紡紗、織布和裁制等三個程序才能減免關(guān)稅;電腦產(chǎn)品必須使用北美地區(qū)生產(chǎn)的主機板才能享受減免稅待遇,等等。

  (二)建立內(nèi)部警告機制:保證內(nèi)部穩(wěn)定

  內(nèi)部警告機制是對組織內(nèi)部各國或地區(qū),因在經(jīng)濟或政治方面未能按照區(qū)域性組織的統(tǒng)一要求履行協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)時,向違規(guī)國家或地區(qū)提出警告。

  1997年10月2日歐盟15國外長在阿姆斯特丹簽署了《穩(wěn)定與增長公約》。《公約》規(guī)定,首批加入貨幣聯(lián)盟的成員國如果財政赤字超過其GDP的3%,將遭受處罰。在實踐中,這些措施得到了嚴格的執(zhí)行,近年來歐洲中央銀行曾向意大利、法國、葡萄牙和德國發(fā)出警告,因為這些國家的財政赤字已經(jīng)超過GDP的1%。歐盟內(nèi)部警告機制的建立和運行,為成員國規(guī)定了嚴格的懲罰性政策,有利于增強歐元的信譽,維護了歐元的穩(wěn)定。可見,實行這種警告機制,有利于各成員國盡可能履行加入?yún)^(qū)域性組織時所承諾的協(xié)議,糾正各成員國可能出現(xiàn)的錯誤,鞏固區(qū)域性組織的穩(wěn)定性。

  (三)組建多個談判協(xié)調(diào)小組:提高對話能力

  各區(qū)域性組織為了保證區(qū)域內(nèi)各國和地區(qū)能夠在多方面進行有效合作,通常成立多種不同層次的組織機構(gòu),這些常設(shè)組織機構(gòu)分別從政治、經(jīng)濟、外交等多個層面來對區(qū)域合作進程中所面臨的主要問題進行討論與決策。

  以東盟為例,目前東盟內(nèi)部的主要組織機構(gòu)有東盟首腦會議、東盟外長會議、東盟常務(wù)委員會和東盟秘書處等內(nèi)部協(xié)調(diào)組織,這些組織機構(gòu)主要討論確定東盟的基本方針、協(xié)調(diào)東盟各國的對外政策以及處理日常事務(wù)等等。除上述專門用于內(nèi)部協(xié)調(diào)的機構(gòu)以外,為了加強與外界的對話,東盟還設(shè)立了專門的與外界對話機構(gòu),主要有:東盟地區(qū)論壇;"10+3"會晤機制;東盟—歐盟部長級會議。與其他區(qū)域性組織一樣,東盟設(shè)立的內(nèi)部協(xié)調(diào)機構(gòu),其功能在于強化區(qū)域內(nèi)的協(xié)作與協(xié)調(diào);所組建的對外協(xié)調(diào)機構(gòu)則主要承擔(dān)東盟整體與外界交流、對話和談判的重要職責(zé)。

  (四)建立內(nèi)部挽救機制:提升區(qū)域化影響

  內(nèi)部挽救機制是為了保證區(qū)域性組織內(nèi)部各國經(jīng)濟正常運行,對處在危機之中的國家進行扶持和挽救,避免危機和衰退擴大化,有效阻止個別國家或地區(qū)的衰退對區(qū)域性組織整體利益產(chǎn)生負面影響。內(nèi)部挽救機制的良性運作,可以增強區(qū)域性組織的穩(wěn)定性,提升區(qū)域性組織的政治和經(jīng)濟影響。

  1994年墨西哥金融危機時,正是由于克林頓政府從美國340億美元的外匯穩(wěn)定基金中提出200億美元援助墨西哥政府,以挽救即將崩潰的比索,危機才得到有效控制。區(qū)域性組織的穩(wěn)定和內(nèi)部協(xié)調(diào)取決于區(qū)域內(nèi)各國能否遵守有關(guān)全面合作的協(xié)議,也決定于協(xié)調(diào)機制的良性運作。當(dāng)區(qū)域性組織的利益與本國的利益發(fā)生沖突時,各國政府是否首先考慮到區(qū)域性組織的利益,取決于該國從區(qū)域性合作中得到的利益高低,因而內(nèi)部警告機制和挽救機制在許多關(guān)鍵時刻具有舉足輕重的作用。強化區(qū)域性組織的內(nèi)部協(xié)調(diào),其根本目的仍然在于保證區(qū)域性組織的內(nèi)部利益,鞏固區(qū)域性組織的穩(wěn)定,增強區(qū)域性組織對外談判和對抗的強度。

  三、區(qū)域化對全球化的影響

  20世紀50年代開始的區(qū)域政治一體化和80年代開始的區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮,正在對當(dāng)前和今后的世界政治、經(jīng)濟格局以及全球化產(chǎn)生重大的影響。

  (一)區(qū)域化正在改變?nèi)蚪?jīng)濟格局

  近年來,區(qū)域化浪潮席卷世界各地。在美洲,北美自由貿(mào)易區(qū)獲得初步成功,美國甚至已經(jīng)提出要在2005年將其擴張到整個南北美洲;在歐洲,歐盟以不可阻擋之勢取代了歐共體,歐元的全面啟用更具劃時代的意義;在亞太地區(qū),亞太經(jīng)濟論壇進行得如火如荼;在東南亞,東盟各國經(jīng)濟合作的步伐明顯加快;在非洲,2001年7月非洲統(tǒng)一組織53個成員國在利比亞港口城市蘇爾特簽署了《非洲聯(lián)盟章程草案》,正式啟動非洲統(tǒng)一組織向非洲聯(lián)盟的一年過渡期,并于2002年7月9日宣布實施非洲復(fù)興計劃。

  北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟、APEC、東盟和非盟等區(qū)域經(jīng)濟合作組織的逐步形成和完善,徹底改變了世界經(jīng)濟貿(mào)易往來的格局,各國對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟依賴的加強和各區(qū)域?qū)ν夂献髡勁心芰Φ奶嵘?,無疑將給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來更加劇烈的競爭局面。區(qū)域合作的增強,還在相當(dāng)程度上加劇了全球經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,近年來南北經(jīng)濟發(fā)展差異進一步擴大就是明顯例證。從長遠看,支離破碎的全球經(jīng)濟格局將意味著全球性經(jīng)濟福利的減少,并可能導(dǎo)致政治沖突(斯蒂格利茨,2002)。

  (二)區(qū)域化創(chuàng)立了新的貿(mào)易壁壘

  區(qū)域一體化的目的在于實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟,提高經(jīng)濟效率和增強產(chǎn)品競爭力。區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部成員國實行生產(chǎn)要素的自由活動,必將加速資本的

  相互滲透,深化成員國之間的相互依存和國際分工,從而進一步推動經(jīng)濟區(qū)域化的歷史進程。以北美自由貿(mào)易協(xié)定為例,據(jù)墨西哥經(jīng)濟部于2002年5月發(fā)布的消息,《北美自由貿(mào)易協(xié)定》生效8年來,美加墨三國三邊貿(mào)易翻了一番多,貿(mào)易總額達6220多億美元。從2003年起,三國之間的貿(mào)易將取消大部分關(guān)稅,區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟合作將有更大規(guī)模的突破(人民網(wǎng),2002b)。

  就在世界貿(mào)易組織為消除全球貿(mào)易壁壘進行積極努力的同時,區(qū)域化則以區(qū)域合作為名為貿(mào)易保護提供了一種新的手段。區(qū)域化在強化內(nèi)部利益的同時,對其他國家或地區(qū)的產(chǎn)品采取了更加嚴格的防范政策和措施,不惜采取一切手段建立貿(mào)易壁壘,阻止他國產(chǎn)品進口。日益排他的區(qū)域經(jīng)濟合作,在滿足區(qū)域內(nèi)各國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時,傷害了全球經(jīng)濟合作的平等基礎(chǔ),加大了國與國之間對話與談判的難度,妨礙了真正意義上全球化的推進,因而并不符合人類發(fā)展的共同利益。

  (三)經(jīng)濟區(qū)域化最終將強化國際政治對抗

  經(jīng)濟區(qū)域化必然要求各國在經(jīng)濟管理體制、經(jīng)濟政策和外交政策等方面進行協(xié)調(diào),同時滿足協(xié)議在通貨膨脹、財政赤字、匯率等方面給出的苛刻條件,其最終結(jié)果必然是實現(xiàn)政治上的區(qū)域一體化。

  從歐盟的發(fā)展看,建立歐洲政治聯(lián)盟就是歐共體長期的憧憬。二次大戰(zhàn)后,歐洲首先出現(xiàn)的不是經(jīng)濟一體化運動,而是政治一體化思潮。20世紀60年代,法國總統(tǒng)戴高樂曾提議六國形成共同的外交和防務(wù)政策;1969年12月的海牙會議上,歐共體各國就開始研究如何才能實現(xiàn)政治統(tǒng)一。1970年,歐共體正式建立跟共同機構(gòu)分開但限于歐共體成員的“歐洲政治合作”制度。1990年4月28日,歐共體各國首腦都柏林特別會議期間,法國總統(tǒng)密特朗和聯(lián)邦德國科爾聯(lián)合致函歐共體執(zhí)行主席,建議將加快政治一體化列入峰會議程,獲得絕大多數(shù)成員國積極響應(yīng)。1991年2月《馬斯特里赫特條約》在確定經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟計劃的同時,明確提出了建立政治聯(lián)盟的目標(人民網(wǎng),2000a)。

  一旦歐盟實現(xiàn)了政治一體化目標,北美自由貿(mào)易區(qū)及非盟、東盟等走向政治一體化將不可避免。屆時,各區(qū)域之間將由經(jīng)濟合作與較量轉(zhuǎn)向政治合作與較量,而規(guī)模更大的政治較量和利益沖突必將給全球政治、經(jīng)濟發(fā)展帶來意想不到的后果。

  誠然,區(qū)域化對全球化的影響遠不止上述三方面,其他方面還包括:加快各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、促進直接投資和金融資產(chǎn)流動規(guī)模的增加、提高國際貿(mào)易的競爭程度等等,區(qū)域化的影響是廣泛而深刻的。

  四、結(jié)論

  總而言之,區(qū)域化的核心在于強化區(qū)域利益,提高區(qū)域內(nèi)各國的全面合作與協(xié)調(diào),通過建立區(qū)域性對外經(jīng)貿(mào)合作的共同壁壘,增強與區(qū)域外國家或其他組織的談判與對抗能力。因此,不管是從區(qū)域化的動機和內(nèi)部協(xié)調(diào)機制分析,還是從區(qū)域化對全球化的影響程度分析,區(qū)域化對全球化的發(fā)展并不能具有多數(shù)人所想象的促進作用,其結(jié)果將是數(shù)量更多的、規(guī)模更大的、更加難以協(xié)調(diào)和處理的沖突。

  同時,反觀區(qū)域化對加盟國經(jīng)濟和政治發(fā)展的影響,其積極作用不可低估。區(qū)域化有利于加盟國擴大對外貿(mào)易份額,提高經(jīng)濟資源配置效率,提升對外談判與對話的能力,對加盟國經(jīng)濟具有相當(dāng)程度的穩(wěn)定、促進和刺激作用??梢赃@樣認為,區(qū)域化對加盟國的經(jīng)濟影響遠高于全球化,就一國經(jīng)濟發(fā)展而言,區(qū)域化的效應(yīng)遠高于全球化。

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