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中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇(2)

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三、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的機(jī)遇
(一) 優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展
中國加入世貿(mào)組織后,市場進(jìn)一步開放,不僅為中日經(jīng)貿(mào)合作開辟了更廣闊的渠道,而且為日本對(duì)華投資提供了巨大商機(jī)。
中國加入WTO后,中日在貿(mào)易與投資領(lǐng)域的合作效應(yīng)十分顯著。2002年,中日雙邊貿(mào)易額達(dá)到1019.7億美元,創(chuàng)下新的歷史記錄。日本已連續(xù)9年位居中國10大貿(mào)易伙伴之首,中國也已成為日本的第二大貿(mào)易伙伴。世界銀行估計(jì),到2005年,日本將從中國獲益610億美元,遠(yuǎn)大于美國及其他發(fā)達(dá)國家。中國加入世貿(mào)后,各國對(duì)中國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅也在下調(diào),中國紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)品對(duì)日出口也有大幅增長。目前,紡織品、服裝類商品在中國對(duì)日出口中的比重達(dá)30.7%,顯示了兩國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。
在貿(mào)易潛力巨大和互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢條件下,為雙邊合作提供了有利條件,這就需要加大優(yōu)化雙方資源配置的力度。上世紀(jì)90年代以來,由于日對(duì)華投資過分謹(jǐn)慎,僅把中國作為廉價(jià)勞動(dòng)力和資源的加工地,因而中國的很多市場如汽車、通訊等被歐美國家占領(lǐng)。近些年來,日本在國內(nèi)大力進(jìn)行新技術(shù)的研究和開發(fā),不斷推出有較強(qiáng)國際競爭力的新產(chǎn)品。許多日本企業(yè)正逐漸把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國,以加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)國際化。目前,日本對(duì)華投資已開始出現(xiàn)積極的變化,投資行業(yè)已從過去的簡單加工領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)向汽車、半導(dǎo)體、電信器材等技術(shù)含量較高的領(lǐng)域,投資主體也轉(zhuǎn)向豐田、東芝、松下等日本著名企業(yè)。
事實(shí)證明,日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇在很大程度上得益于對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作;同時(shí),與日本的經(jīng)貿(mào)合作也對(duì)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了積極作用。中日兩國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作有利于取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(二) 中國的市場機(jī)遇增加
近年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊的市場需求和資金吸納能力;中國加入WTO后市場開放進(jìn)程進(jìn)一步加快,中國擴(kuò)大開放的政策和投資環(huán)境的進(jìn)一步改善,這將有利于增強(qiáng)外國投資者對(duì)中國未來的信心;此外,中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)區(qū)的政策也全面付諸實(shí)施,政府賦予的各種優(yōu)惠政策以及西部和東北部地區(qū)在市場、資源、勞動(dòng)力等方面所具有的開發(fā)潛力,將吸引越來越多的日商來這一地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。
中國政府一貫致力于建設(shè)有利于各國對(duì)華貿(mào)易往來和投資的良好環(huán)境,依法保護(hù)包括日本企業(yè)在內(nèi)的一切在華外商的合法權(quán)益。作為負(fù)責(zé)任的大國和世貿(mào)組織的重要成員,中國將一如既往地堅(jiān)持對(duì)外開放,發(fā)展同各國的正常貿(mào)易往來。各國商品都會(huì)在中國市場受到公正的對(duì)待。
(三) 共同推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化
亞洲正日益成為世界經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,大多數(shù)亞洲國家經(jīng)濟(jì)增長速度要快于世界經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的幅度,亞洲在國際貿(mào)易中所占比重不斷上升。在1990年至2003年期間,亞洲經(jīng)濟(jì)在世界出口中所占的比重從23.8%上升到29.4%。但是這一發(fā)展在亞洲內(nèi)部并不是普遍的,亞洲在國際貿(mào)易比重中的上升主要得益于中國和東盟國家國際貿(mào)易的發(fā)展,包括中國、東盟、新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體和其他一些亞洲發(fā)展中國家,東亞國家在世界貿(mào)易中所占的比例從1985年的9%增加到2001年的19%。
亞洲貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)是區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速。特別是在東亞地區(qū),其區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長速度甚至超過其全球貿(mào)易增長的速度,在1985年到2001年期間,東亞地區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易在世界貿(mào)易總量中的比重增長了3倍,達(dá)到6.5%,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易在出口中所占的比重也增加到35%。
中日兩國的GDP占東亞的83%,人口占東亞的70%。中日作為兩個(gè)東亞大國,具有強(qiáng)盛的國力和舉足輕重的對(duì)外影響。沒有中日合作,“東亞共同體”的遠(yuǎn)景終將成為一種不切實(shí)際的幻想。中日共同推動(dòng)“東亞共同體”,意味著中日融入地區(qū)合作機(jī)制,在其中作為東亞兩個(gè)主要大國與其他成員國和睦相處和共同發(fā)展。今后一段時(shí)期,推進(jìn)東亞合作進(jìn)程的主導(dǎo)力量仍是東盟,但中日兩國各自采取的政策和努力將日顯重要。
由此可見,一方面,中國巨大的市場容量隨著加入WTO給日本提供了更大的發(fā)展空間,中國豐富的自然和人力等資源給日本提供了海外的發(fā)展基礎(chǔ),有利日本打造世界工廠;而日本的先進(jìn)技術(shù)、管理模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給中國的進(jìn)一步發(fā)展提供了借鑒,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由初級(jí)向高級(jí)調(diào)整。另一方面,中日兩國作為東亞最重要的國家,兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展對(duì)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)將有很大的推動(dòng)作用,如果能攜手合作,東亞合作進(jìn)程就將加速,建立東亞共同體的目標(biāo)就有可能順利實(shí)現(xiàn)。
(一) 如何看待歷史問題
中日關(guān)系不僅僅是中日兩國的事情,而且是東亞各國,甚至世界各國關(guān)注的重要雙邊關(guān)系。中日雙方都應(yīng)該正確看待彼此之間存在的歷史問題。日本應(yīng)該對(duì)那場戰(zhàn)爭有一個(gè)正確的態(tài)度,不支持臺(tái)獨(dú),不做傷害中國人民感情的事情;而中國少數(shù)人的民族主義情緒高漲,比如說抵制日貨,可能會(huì)造成其它國家對(duì)中國的投資信心,也可能由于所謂日貨是跨國公司的產(chǎn)品,造成日貨國貨不分,損害自身的利益。
現(xiàn)在社會(huì)上有人提出抵制日貨,起因是想表達(dá)對(duì)日本一些人否認(rèn)侵略歷史等一系列錯(cuò)誤言行的不滿。實(shí)際上,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國生產(chǎn)要素相互交流、按價(jià)值規(guī)律進(jìn)行配置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已逐步形成了你中有我、我中有你的局面。許多外國品牌是在他國以合資或合作的形式生產(chǎn)的,企業(yè)利益交織在一起,這已成為世界各國經(jīng)濟(jì)生活中的普遍現(xiàn)象。因此,抵制商品將損害雙方生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益,不利于我們的對(duì)外合作與發(fā)展。
因此,在對(duì)待歷史問題上,要以國家利益為重。應(yīng)該象國家主席胡錦濤所說的:“以史為鑒,面向未來”,這是處理中日兩國關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
(二) 共同尋找合作空間,實(shí)現(xiàn)雙贏
1、正確對(duì)待能源競爭
在近期,中日的能源競爭主要表現(xiàn)在東海之爭。對(duì)中日兩國來說,東海爭端都是關(guān)系到主權(quán)領(lǐng)土以及各自戰(zhàn)略利益的重大問題,短期內(nèi)難以出現(xiàn)雙方都能接受的解決方案。但是,只要兩國能夠堅(jiān)持通過對(duì)話和平解決這一問題,并且在地區(qū)合作的框架內(nèi)逐步摸索解決這一問題的途徑和可能的方式,東海爭端就有可能最終得到一個(gè)雙贏的結(jié)果。由此看來,東海爭端既是中日之間的沖突因素,同時(shí)也有可能成為兩國合作的一個(gè)契機(jī),即通過能源合作來促成兩國更深刻的相互依存關(guān)系,甚至在此基礎(chǔ)上逐步導(dǎo)向整個(gè)地區(qū)更加深入的合作。
保證石油、天然氣等傳統(tǒng)能源的供應(yīng),是關(guān)系到國家生死存亡的大問題。對(duì)于中日來說,能源問題是最需要合作的領(lǐng)域,也是最需要避免沖突與對(duì)抗的領(lǐng)域。開展合作是惟一出路,這是因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)對(duì)抗,結(jié)果只能是得不償失。
2、正確對(duì)待兩國貿(mào)易發(fā)展速度不平衡所帶來的競爭
中國改革開放20多年來,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,成績世界矚目。日本就認(rèn)為中國對(duì)其產(chǎn)生了威脅,有日本人提出“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”。但我們應(yīng)該看到中國和日本的競爭只是停留在豐富的勞動(dòng)力資源上,中國出口的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而非日本的知識(shí)密集型產(chǎn)品。日本通常出口的是高檔商品,中國出口一般商品。另外,中國對(duì)中間產(chǎn)品、零部件的進(jìn)口依賴性非常強(qiáng),這使得中日之間真正的競爭程度非常低。事實(shí)上,日本在向歐美國家和中國出口高附加值產(chǎn)品的同時(shí),又增加對(duì)中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口。從長遠(yuǎn)來看,無論是作為一個(gè)生產(chǎn)基地,還是作為一個(gè)消費(fèi)市場,日本都離不開中國。這就充分說明中日之間這種經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性是客觀存在的。
3、消除貿(mào)易保護(hù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
目前,中日經(jīng)貿(mào)合作中存在的主要問題是貿(mào)易摩擦。導(dǎo)致摩擦的原因之一是日本貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭。日本2001年對(duì)中國三種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制,2002年又對(duì)中國產(chǎn)菠菜、松蘑、青豆莢等蔬菜的殘留農(nóng)藥實(shí)施歧視性標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),并要求進(jìn)口商限制進(jìn)口。日本絕大多數(shù)國民認(rèn)為,限制中國農(nóng)產(chǎn)品有百害而無一益。 原因之二是恐懼中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大。由于日本經(jīng)濟(jì)低迷與中國經(jīng)濟(jì)高速增長的強(qiáng)烈反差,日本國內(nèi)興起所謂的“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”。一些人認(rèn)為,日本企業(yè)進(jìn)入中國和擴(kuò)大在華生產(chǎn)的廉價(jià)商品的進(jìn)口,必將沖擊日本相關(guān)產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大對(duì)華投資將使日本失去技術(shù)、人力、資金、管理的優(yōu)勢,使中國更強(qiáng)大,因此主張限制企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移高新技術(shù)。
中方則應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,開辟利用外資的新途徑、新方式。由于中國對(duì)日出口商品結(jié)構(gòu)的低下,致使從中日貿(mào)易增長中得到的“拉動(dòng)效應(yīng)”頗為有限。因此,應(yīng)增加技術(shù)構(gòu)成高的工業(yè)制成品出口,提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí),實(shí)行統(tǒng)一管理,以避免成為技術(shù)貿(mào)易壁壘的犧牲品
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化發(fā)展的今天,中日分別作為亞洲最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,雙邊互補(bǔ)性不言而喻。進(jìn)入21世紀(jì),我國的發(fā)展戰(zhàn)略將是實(shí)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放;而日本經(jīng)過十年左右的經(jīng)濟(jì)蕭條終于走出谷底,正在努力走上自律性經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇軌道,因而也需要在中國市場上尋求自己的發(fā)展空間。這一切使中日之間的經(jīng)濟(jì)、科技合作走向新高度、跨上新臺(tái)階成為可能。
中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)該是互利雙贏的,它給雙方都帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。改革開放20多年來,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已形成相互依賴的格局,合作也越來越緊密。日本許多名牌產(chǎn)品是在中國以合資或合作方式生產(chǎn)的,包括零部件也有相當(dāng)一部分是“中國制造”。日本制造業(yè)、IT業(yè)的不少跨國公司,紛紛在華設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部和研發(fā)中心。日本還是中國傳統(tǒng)商品的主要出口市場,僅農(nóng)產(chǎn)品就有1/3以上是對(duì)日出口;輕紡產(chǎn)品、礦產(chǎn)品也源源銷往日本。這充分說明,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,各國生產(chǎn)要素相互交流、彼此資源有效配置,雙方的經(jīng)貿(mào)合作具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,有著廣泛的共同利益。
中日兩國都要正確冷靜地面對(duì)歷史,以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)作為前提,在競爭中尋求合作,在合作中共謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏。
1.本文數(shù)據(jù)來源:《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》( 2003-1-22)中《中國發(fā)展快 中日都有利》胡鞍鋼: 中國科學(xué)院/清華大學(xué) 國情研究中心)
2. 本文資料來源:《人民日?qǐng)?bào)》 (2004年07月02日)
3. 《對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》第3頁中沈琳《中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展路向何方》
4. 人民網(wǎng)2005年4月21日《強(qiáng)國論壇》--商務(wù)部經(jīng)貿(mào)研究院研究員徐長文《中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀及未來走向》
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