國際經(jīng)濟形勢論文范文

　　經(jīng)濟形勢是指國家宏觀經(jīng)濟的運行狀況和走向，那國際經(jīng)濟形勢論文范文的論文要怎么寫呢?下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國際經(jīng)濟形勢論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　國際經(jīng)濟形勢論文范文篇1

　　淺談當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢對我國的影響

　　摘要： 2011年，歐美主權(quán)債務(wù)問題持續(xù)發(fā)酵，嚴(yán)重打擊了投資者信心，使世界經(jīng)濟形勢變得更為復(fù)雜，不確定性增大，特別是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟存在繼續(xù)下行的風(fēng)險。近期國際貨幣基金組織和世界銀行兩大機構(gòu)紛紛調(diào)低了2012年和2013年的全球經(jīng)濟預(yù)期，普遍認(rèn)為全球經(jīng)濟復(fù)蘇陷入停滯狀態(tài)。總體來看，2012年國際經(jīng)濟形勢要比預(yù)期還要惡劣，勢必對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大的影響。

　　關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟形勢;復(fù)蘇停滯;歐債危機;不利影響

　　一、當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢分析

　　(一)世界經(jīng)濟增長整體放緩，復(fù)蘇陷入停滯，但出現(xiàn)全球性二次衰退的可能性較小。

　　2012年，世界經(jīng)濟增長將十分“脆弱”：發(fā)達(dá)國家深受債務(wù)問題和財政緊縮的困擾，失業(yè)率顯著高于危機前的平均水平，經(jīng)濟復(fù)蘇動力明顯不足;新興市場國家實施的緊縮政策對經(jīng)濟增長的抑制作用將進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速呈現(xiàn)普遍回落態(tài)勢。全球金融狀況惡化，增長前景黯淡，下行風(fēng)險加劇。貨幣基金組織最新預(yù)測2012年全球?qū)⒃鲩L3.25%，與2011年9月《世界經(jīng)濟展望》相比，下調(diào)了0.75個百分點。但只要美國經(jīng)濟不受到較大沖擊，就不太可能出現(xiàn)全球性二次衰退。

　　(二)美國經(jīng)濟將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟增長可能出現(xiàn)反復(fù)。

　　近來，美國失業(yè)率回落至9%以下、初次申領(lǐng)失業(yè)救濟人數(shù)持續(xù)下降以及紐約和費城制造業(yè)指數(shù)大幅回升等跡象表明，美國經(jīng)濟活力有所恢復(fù)，經(jīng)濟二次衰退的風(fēng)險在逐漸減小。然而，這沒有改變美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢的實質(zhì)：雖然短期因素能使就業(yè)狀況短暫改善，卻不能使美國經(jīng)濟擺脫無就業(yè)復(fù)蘇的窘境。而且，國際金融危機后美國技術(shù)創(chuàng)新處于低谷，且難以在短期內(nèi)培育新的經(jīng)濟增長點，美國經(jīng)濟將在2012年以至之后相當(dāng)長一段時間維持低速增長。

　　(三)歐債危機持續(xù)惡化并開始蔓延，歐元區(qū)經(jīng)濟二次衰退已成定局。

　　2011年歐洲主權(quán)債務(wù)問題持續(xù)發(fā)酵，嚴(yán)重打擊了投資者信心，使世界經(jīng)濟形勢變得更為復(fù)雜，不確定性增大。2012年歐債問題將會進一步惡化。隨著歐債危機向核心國家蔓延，2012年的歐洲金融幣場不穩(wěn)定情況將加劇，信貸條件也將變得更加嚴(yán)苛，整個歐元區(qū)信用評級都將面臨被下調(diào)的風(fēng)險，消費、投資和出口等所有拉動經(jīng)濟增長的要素均將受到嚴(yán)重影響，歐元區(qū)整體經(jīng)濟二次衰退已不可避免。

　　(四)日本經(jīng)濟增長將有所反彈，但低于預(yù)期。

　　2012年日本經(jīng)濟將在災(zāi)后重建的拉動效應(yīng)下結(jié)束衰退，實現(xiàn)反彈，但力度低于預(yù)期。一方面全球經(jīng)濟進一步放緩和日元持續(xù)升值將導(dǎo)致日本外需疲軟;另一方面日本國內(nèi)電力供應(yīng)緊張、震后重建預(yù)算缺乏財源以及金融市場的“流動性陷阱”導(dǎo)致超寬松貨幣政策失靈，也將使日本經(jīng)濟前景不容樂觀。

　　(五)新興經(jīng)濟體增速繼續(xù)放緩，一些國家經(jīng)濟快速下滑風(fēng)險加大。

　　2011年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，但也面臨一系列風(fēng)險：一是國際上貨幣流動性極其寬松，大量熱錢流入部分抵消了新興經(jīng)濟體貨幣政策緊縮對控制物價的作用，加上國際市場大宗初級產(chǎn)品價格處于高位，新興經(jīng)濟體通貨膨脹壓力依然較大;二是新興經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策普遍趨于緊縮，對經(jīng)濟增長的抑制作用逐步顯現(xiàn)，新興國家經(jīng)濟增速將呈放緩態(tài)勢。在全球經(jīng)濟放緩導(dǎo)致外需下降以及前期宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)緊縮的雙重影響下，2012年新興經(jīng)濟體增速將繼續(xù)放緩，呈現(xiàn)普遍回落的態(tài)勢，一些國家經(jīng)濟快速下滑風(fēng)險加大。

　　(六)全球通脹水平可能再次回升。

　　2011年初，由于全球需求疲軟，商品價格普遍下降。但石油價格依然保持堅挺，這主要是由供給情況所致。2011年下半年，隨需求減弱，商品價格趨穩(wěn)或下降，全球消費者價格膨脹得到緩解。在先進經(jīng)濟體，由于經(jīng)濟十分疲軟，通脹預(yù)期得到良好控制。進入2012年，隨著全球經(jīng)濟下行風(fēng)險的加大，各國央行政策目標(biāo)將更多向保增長方向傾斜，在財政政策施展空間已極為有限的情況下，只能進一步放寬貨幣政策，全球通脹水平可能再次回升。這些措施無疑將使全球流動性存在進一步泛濫的可能，且一旦美國經(jīng)濟在2012年出現(xiàn)反復(fù)，美聯(lián)儲將啟動QE3，全球大宗商品無疑將迎來新一輪的上漲過程，本已出現(xiàn)緩解跡象的全球通脹水平將再次上升。

　　(七)國際金融市場錯綜復(fù)雜。

　　2011年國際金融市場在世界經(jīng)濟風(fēng)云急速變化中出現(xiàn)大起大落，市場心態(tài)也隨之變化，反復(fù)無常，不僅對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊，而且也造成了比預(yù)期更加悲觀的恐慌狀態(tài)。然而，無論市場如何變動，世界經(jīng)濟格局和國際金融制度至今尚未發(fā)生根本性改變，市場穩(wěn)定的核心因素也沒有發(fā)生變化。2012年的金融市場將面臨更為復(fù)雜的局面。一方面2011年錯綜復(fù)雜的形勢將繼續(xù)影響2012年金融市場的運行;

　　另一方面2012年世界將會面臨新挑戰(zhàn)、新危機。綜合考慮當(dāng)前和未來可能出現(xiàn)的問題，預(yù)計2012年國際金融市場風(fēng)險將會進一步加大，金融風(fēng)險的存量將會演變和激化，甚至可能轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷慕鹑谖C。

　　二、國際經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響

　　(一)國際新形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展的有利影響。

　　一是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長模式和發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)新變化，新興產(chǎn)業(yè)成為各國發(fā)展重點，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈高端共同投資、聯(lián)合開發(fā)的國際合作新趨勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國可以搶抓機遇，參與國際分工和合作，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;

　　二是可能實現(xiàn)的彈性人民幣匯率機制，將有利于擴大進口。在“輸入型”通脹壓力較大時，人民幣匯率形成機制的市場化改革空間較大，可能實現(xiàn)更大彈性的匯率機制，降低貿(mào)易順差以及促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;

　　三是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長模式和發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)新變化。加強了金融監(jiān)管，從重視虛擬經(jīng)濟向重視實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向重視新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，將給我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來更多的機會。

　　(二)國際新形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響。

　　一是全球經(jīng)濟增長放緩，復(fù)蘇停滯，下行風(fēng)險加劇。新興和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增長強勁的同時，也出現(xiàn)了過熱的跡象。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的復(fù)蘇仍十分疲弱，產(chǎn)能繼續(xù)過剩，失業(yè)率居高不下，貿(mào)易保護主義抬頭，主權(quán)債務(wù)危機開始蔓延，將使得我國面臨更加嚴(yán)峻的外部環(huán)境;

　　二是外需下滑、貿(mào)易保護主義抬頭，出口面臨挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟放緩必然使貿(mào)易保護主義抬頭，從而加大我國與貿(mào)易伙伴的摩擦，而且有從發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟體擴散的趨勢;

　　三是全球金融市場的波動仍然劇烈，歐元風(fēng)險加劇，歐元危機迫在眉睫。投資品尤其是黃金價格漲跌詭異，石油價格高漲，投機風(fēng)險興風(fēng)作浪，將給全國帶來更大的金融風(fēng)險。國際熱錢回流可能加大外匯儲備過快增長，世界主要經(jīng)濟體可能繼續(xù)實施寬松的貨幣政策，加大了全球的流動性，推高了資產(chǎn)價格，人民幣升值預(yù)期比較強烈，這給我國宏觀調(diào)控帶來巨大壓力;

　　四是國際原油價格持續(xù)走高，企業(yè)成本上升，這將給我國的企業(yè)生產(chǎn)方面帶來一定的負(fù)面影響。同時，如果高油價持續(xù)較長，煤油比價變化將引發(fā)替代需求，油價上漲形成對煤價的正面拉動，導(dǎo)致電力成本的上漲，從而引發(fā)生產(chǎn)資料價格全面上漲;五是國際資本有回流和向新興經(jīng)濟體流動的趨勢。

　　近期，國際資本流動出現(xiàn)新變化，有從發(fā)展中經(jīng)濟體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟體回流的跡象，隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟體不斷振興實體經(jīng)濟，加快制造業(yè)復(fù)蘇步伐，外資回流現(xiàn)象將更加明顯;同時，許多發(fā)展中國家，尤其是東南亞等勞動力成本較低的國家引資的競爭力提高，外資也有向這些經(jīng)濟體流動的趨勢，導(dǎo)致我國利用外資高增長的難度加大。另外，要警惕以期望從利差和匯率升值中獲利的短期資本的流入，引發(fā)的資產(chǎn)泡沫和債務(wù)危機。

　　國際經(jīng)濟形勢論文范文篇2

　　探討國際經(jīng)濟形勢變化的影響與對策

　　摘　要：2007年以來逐漸形成的國際金融危機對世界經(jīng)濟增長產(chǎn)生了極大的沖擊，全球化趨勢中的中國經(jīng)濟也必然受到相當(dāng)?shù)挠绊?，這些影響涉及經(jīng)濟發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口貿(mào)易等多個方面。我們需要通過加強投資和資源整合力度，明確產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)發(fā)展方式，支持民營經(jīng)濟和強化內(nèi)源經(jīng)濟發(fā)展等途徑，積極應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢帶來的挑戰(zhàn)和壓力。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢;國際金融危機;經(jīng)濟發(fā)展

　　國際經(jīng)濟形勢自2007年發(fā)生了重大變化，以美國次級抵押貸款危機為發(fā)端，爆發(fā)了世界金融危機，并繼續(xù)向更加寬泛的經(jīng)濟危機演化;隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟的侵蝕加深，2009年國際經(jīng)濟形勢依然不樂觀。中國作為最大的發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟國家，在經(jīng)濟全球化進程中不可避免受到重大影響，如何積極應(yīng)對挑戰(zhàn)并在危機中尋找經(jīng)濟發(fā)展模式調(diào)整的機會，是我們當(dāng)前面臨的重要課題。

　　一、當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢觀察與判斷

　　(一)次貸問題和美國金融危機

　　2007年初夏爆發(fā)的美國次貸危機，自2008年7月以來加劇惡化。2008年7月，在專營房貸次優(yōu)貸款的加利福尼亞州銀行IndyMac被聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)查封后，美國最大的兩家住房抵押貸款融資機構(gòu)――房利美和房貸美面臨空前困境而被美國政府接管。9月15日起，四大投資銀行雷曼兄弟、美林、高盛和摩根士丹利在一周內(nèi)先后破產(chǎn)、被收購或被迫轉(zhuǎn)型，隨后全美最大儲蓄貸款銀行華盛頓互助銀行宣布破產(chǎn)，最大保險集團美國國際集團被國有化;同年11月24日美國政府決定向瀕危的花旗銀行注資200億美元并為其賬面不良資產(chǎn)3060億美元提供擔(dān)保。

　　次貸問題和金融危機已侵蝕到美國經(jīng)濟基本面。美國市場的流動性不足、信用缺失和就業(yè)崗位減少，嚴(yán)重影響了消費和投資。2008年第三季度，美國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了7年來最低的指標(biāo)(-0.3);而消費開支創(chuàng)17年來新低(-3%);其中食品等非耐用品方面的消費支出是60年來的最低增幅(-6%)。2008年美國三大汽車公司銷量分別下降21%～30%。

　　面對當(dāng)代最深重的金融危機及其向全面經(jīng)濟危機演變的威脅，美國官方一反過一去自由放任的政策，正加大宏觀干預(yù)力度。美國參議院2008年7月11日批準(zhǔn)了總額達(dá)3000億美元的救市計劃，美國眾議院7月23日批準(zhǔn)政府增加對于兩房的政府貸款額度“不封頂”;美國政府高達(dá)8500億美元的救市計劃也在10月3日終獲通過。但這些國家干預(yù)措施能否使美國經(jīng)濟盡快恢復(fù)活力?尚待觀察。

　　美國7月采取對房利美、房貸美的拯救措施，“兩房”股價在8月20日分別暴跌27%和22%;10月3日國會剛通過巨額救市計劃，道瓊斯指數(shù)卻在9日創(chuàng)5年來新低;而10月份美國消費者信心指數(shù)從上月的61.4下落到38;這些都說明美國市場的信心依然嚴(yán)重不足。因此我們不僅要看美國政府刺激經(jīng)濟增長的措施，更要注意美國政府干預(yù)措施有可能壓抑經(jīng)濟金融內(nèi)在矛盾的充分釋放，因此2009年美國經(jīng)濟出現(xiàn)反復(fù)動蕩的可能性依然存在。

　　(二)金融危機引起世界經(jīng)濟的震蕩

　　國際貨幣基金組織(IMF)2008年10月8日的《世界經(jīng)濟展望》報告指出，受20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)峻金融危機沖擊，當(dāng)前主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的經(jīng)濟狀況“已經(jīng)或接近于衰退”，世界經(jīng)濟正進入“嚴(yán)重低迷時期”;并進一步調(diào)低2009年世界增長率預(yù)期，認(rèn)為將只是3%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟體是0.5%，美國是0.1%。

　　歐盟委員會2008年11月3日公布的秋季經(jīng)濟預(yù)測報告顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟從當(dāng)年第二季度起已連續(xù)兩個季度出現(xiàn)經(jīng)濟負(fù)增長，并預(yù)測歐洲各國經(jīng)濟增速將從2007年的2.9%大幅降至2008年的1.4%：2009年將出現(xiàn)歐盟經(jīng)濟增長0.2%，德國、法國和意大利零增長，西班牙負(fù)增長0.2%，英國負(fù)增長1%。

　　從證券市場看，2008年1～10月，全球股市共蒸發(fā)市值16.22萬億美元，其中l(wèi)o月份全球52個股票市場共蒸發(fā)市值5.79萬億美元，大大超過9月份剛創(chuàng)下的4萬億美元紀(jì)錄。股票市值大量蒸發(fā)對各國投資、消費和出口發(fā)生負(fù)面作用。

　　在西方主要國家經(jīng)濟發(fā)展低迷情況下，世界經(jīng)濟正愈益依賴新興經(jīng)濟體的表現(xiàn)。但新興市場經(jīng)濟體的增長并不能超脫于世界，在周期上行階段，發(fā)展中國家容易借外力挖掘自身增長潛力;但在周期下行階段，外部沖擊將極大限制發(fā)展中國家的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改革。

　　次貸危機開始后，美元資產(chǎn)貶值令投機資金一度轉(zhuǎn)向?qū)嶓w商品期貨。造成石油、糧食等價格短期迅速上升，原油價格沖破每桶140美元高位，造成許多國家經(jīng)濟發(fā)展成本上升，而上升成本很大程度由承載全球龐大制造業(yè)的新興經(jīng)濟體承擔(dān)。2008年9月以來，原油和其它實體商品的期貨和現(xiàn)貨價格明顯回落，原油價格在當(dāng)年底前跌至7月價格的1/3左右，體現(xiàn)金融危機的全面深化和銀根短缺。但考慮到今后增長的壓力，特別是各國為“救市”而紛紛加大財政金融干預(yù)力度，放松投資和信貸，在今后兩三年將存在通過赤字膨脹而誘發(fā)新的全球性通脹的可能;屆時若經(jīng)濟內(nèi)在矛盾釋放不足，可能產(chǎn)生新“滯脹”。

　　二、國際經(jīng)濟形勢變化對國內(nèi)影響

　　(一)國際經(jīng)濟形勢對經(jīng)濟發(fā)展速度的影響

　　1　經(jīng)濟發(fā)展速度受國際形勢影響而放緩。

　　與去年同期比較，全國2008年前三季的增幅回落2.3個百分點，增速逐步放慢比較明顯。同期廣東GDP增長10.4%，廣州市增長12.1%，廣東/廣州的增幅仍然高于全國(9.9%)，但已分別比去年同期回落4.3個和2.4個百分點;廣州的增長速度體現(xiàn)為二季度比一季度增幅大，三季度增幅又比二季度大。說明廣州這類中心城市經(jīng)濟增長波動幅度尚比面上的情況平緩。

　　2　第三產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢良好，體現(xiàn)對國際經(jīng)濟形勢變化的較強承受力。

　　2008年，相對工業(yè)增長放緩的明顯趨勢，廣東第三產(chǎn)業(yè)增長速度按季度統(tǒng)計保持穩(wěn)定態(tài)勢(各季度均為9.4%);前3個季度，廣州第三產(chǎn)業(yè)分別增長12.8%、10.9%和13.2%，平均增速高于整體經(jīng)濟增長幅度。其受影響較小的原因與我國服務(wù)業(yè)主要屬于內(nèi)需型有關(guān)，說明我國當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)較能承受國際經(jīng)濟形勢的壓力。

　　3　工業(yè)增長明顯受挫，集中體現(xiàn)國際經(jīng)濟因素的負(fù)面影響。

　　工業(yè)增長明顯受挫是影響發(fā)展速度的主要因素。國際金融危機和國際市場價格波動對經(jīng)濟的影響集中在兩方面：一是影響工商業(yè)等實體經(jīng)濟，二是影響金融業(yè)等虛擬經(jīng)濟。由于我國資本市場尚未對外開放，且金融業(yè)占GDP比重不大，因而受影響的主要是實體經(jīng)濟。2008年1～10月，廣東工業(yè)增加值增長12.9%，比去年同期回落4.9個百分點，降幅領(lǐng)先于整個GDP增幅的下降。但民營經(jīng)濟在國際金融風(fēng)險沖擊下的表現(xiàn)優(yōu)于其它經(jīng)濟體。2008年1～3季度，廣州

　　市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長17.5%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速3.9個百分點;固定資產(chǎn)投資增長67.5%，高于全市全社會固定資產(chǎn)投資增幅54.5個百分點;1～8月民營工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤同比增長33.1%，遠(yuǎn)優(yōu)于同期全市規(guī)模以上工業(yè)盈利水平。可見內(nèi)源經(jīng)濟的工業(yè)仍有抵御國際經(jīng)濟困難的潛力。

　　(二)國際市場變化對外貿(mào)出口的影響

　　2008年1～10月，廣東進出口總額增長12.6%，比去年同期回落8個百分點;其中出口增幅更是回落9.9個百分點，這與廣東經(jīng)濟的高度外向型有關(guān)。2009年出口形勢將繼續(xù)惡化，這從2008年秋季第104屆廣交會成交額的下滑已見端倪(當(dāng)次交易會境外采購商減少9%以上，出口成交額比春季減少17.5%)，后續(xù)出口增速放慢難以避免。

　　但廣東2008年在對美國等地出口下降的同時，對其他主要貿(mào)易伙伴出口保持穩(wěn)定增長，特別是對新興市場出口的增幅更大。1～10月廣東對韓國、南美、非洲、東盟的出口分別增長59.7%、39.3%、25.2%、21.5%。因此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體下行的經(jīng)濟態(tài)勢，對我們調(diào)整進出口貿(mào)易的市場結(jié)構(gòu)有積極壓力。

　　應(yīng)當(dāng)注意此次金融危機很可能引發(fā)新一輪貿(mào)易保護主義，即使他國在國際場合承諾暫不推出新的貿(mào)易保護措施，也仍然會加大運用已有貿(mào)易壁壘的力度，我們必須加強對國外運用貿(mào)易壁壘的跟蹤研究。廣東2008年前三季度就遭遇27起各類貿(mào)易保護案件，已超過2007年總和。

　　(三)國際形勢變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響

　　如前所述，第三產(chǎn)業(yè)更能承受國際經(jīng)濟形勢的壓力;同時，在廣東工業(yè)化已經(jīng)進入中期后段之際，也十分需要加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在面對危機的時候，我們應(yīng)當(dāng)因勢利導(dǎo)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)對于就業(yè)的吸收能力強，對于投資的壓力總體則較小，是我們當(dāng)前可行的選擇。

　　當(dāng)前就業(yè)壓力與現(xiàn)有工業(yè)的困難并存。廣東工業(yè)1～11月的增長速度落至居全國各省市自治區(qū)的倒數(shù)第10位，這是涉外加工貿(mào)易型工業(yè)比重大的必然反映。我們注意到各級政府將不得不注重幫助工業(yè)克服當(dāng)前困難，以及減少對就業(yè)的負(fù)面影響，但可能因此而推延產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的進程。

　　(四)國際資金流動對我國經(jīng)濟的影響

　　次貸危機后，由于我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展以及人民幣相對升值的預(yù)期，使我國成為危機發(fā)生后的理想避風(fēng)港和投機場所，因此國際短期游資對我國構(gòu)成的威脅加大。廣州毗鄰港澳，國際游資進出較便利，“熱錢”有滯留的壓力。

　　近期外商直接投資波動幅度明顯加大，新增合同減少，2009年國際資本的投資愿望與能力都可能繼續(xù)下降，這與國際經(jīng)濟形勢變化帶來的某些不明朗因素有關(guān)。如果我們能夠保持良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，有利于吸引長期外商直接投資，并盡可能通過外資獲得跨國公司的核心技術(shù)，就有助于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。2008年1～10月，廣東獲得世界500強投資新設(shè)和增資項目79個，表明國際大企業(yè)仍看好廣州市場。

　　目前國內(nèi)利率正從高點回落，而我國信貸增長與實體經(jīng)濟的增長基本匹配。同時還有充足的社會儲蓄，以及中國沒有明確鼓勵次級貸款的政策，出現(xiàn)房地產(chǎn)等領(lǐng)域信貸危機的可能性不大。

　　三、應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢變化的對策建議

　　(一)加強投資和資源整合力度，提升國家與地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢

　　1　加大投資力度。

　　投資重點是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)特別是文化產(chǎn)業(yè)、市政建設(shè)項目(包括社區(qū)建設(shè))等。此外，今后可考慮發(fā)行地方政府債券，善用各地資金供求不平衡的機遇。

　　2　用世界眼光創(chuàng)新利用全球資源的思路。

　　要以加強與港澳的合作為重點，并在“泛北部灣區(qū)域合作”和“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)中爭取利益;建議在海外增設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)位選擇可首選拉美和東南亞，并提倡國內(nèi)省區(qū)市與海外姊妹省區(qū)和城市合作建設(shè)海外投資基地：同時要開拓利用海外人才資源，比如把廣州有影響的“留交會”開到海外去。

　　(二)明確產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系

　　1　加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　一是在工業(yè)領(lǐng)域加強吸引高技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)向本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，并實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃;二是鑒于服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量，但目前以現(xiàn)代物流、金融、研發(fā)咨詢等為核心的現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)體系仍然發(fā)育不足，說明加快服務(wù)業(yè)發(fā)展很有潛力。要對有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化城市競爭力的服務(wù)業(yè)給出優(yōu)惠政策，并創(chuàng)造服務(wù)消費熱點，如運用CEPA協(xié)議設(shè)立免稅購物園，利用大陸與臺灣“三通”政策的推進因素促進商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展等。

　　2　承接服務(wù)外包，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

　　珠江三角洲等沿海地區(qū)要為國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移提供接納能力，積極承接跨國公司的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加緊服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，制訂各類外包服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范行業(yè)行為：同時要汲取工業(yè)中單純“拿來主義”的加工貿(mào)易的經(jīng)驗教訓(xùn)，不能僅滿足于“服務(wù)的加工貿(mào)易”，而要積極培育自有服務(wù)品牌。

　　(三)強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系

　　1　增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力。

　　以大型骨干企業(yè)為龍頭，以高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)為轉(zhuǎn)化基地，實現(xiàn)二次創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化;對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或高新技術(shù)的企業(yè)提供支持，積極引導(dǎo)政府采購向高技術(shù)產(chǎn)品傾斜：提高創(chuàng)新基金的資助強度，加強地方財政對創(chuàng)新基金的投入。

　　2　進一步發(fā)揮高校和研究機構(gòu)的作用，建設(shè)自主創(chuàng)新的合作平臺。

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高校要建立實質(zhì)性的校企合作關(guān)系;發(fā)展一批博士后科研工作站;整合不同隸屬關(guān)系力量，通過行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的創(chuàng)新平臺。

　　(四)發(fā)展民營經(jīng)濟，提高其核心競爭力

　　1　加快提高民營經(jīng)濟的核心競爭力。

　　要支持民營企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，爭創(chuàng)區(qū)域技術(shù)中心，鼓勵民營企業(yè)做大做強自有品牌，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群;鼓勵民企與跨國采購集團建立多樣化的聯(lián)盟和合作關(guān)系，融入全球性生產(chǎn)、銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;發(fā)揮民間商會作用。積極協(xié)助民營企業(yè)獲取進出口經(jīng)營權(quán)，鼓勵民營企業(yè)“走出去”招商和在境外設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu);在農(nóng)村加快發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)合作社及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)組織。

　　2　改善民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，落實金融、財政政策的支持力度。

　　要積極為中小企業(yè)的創(chuàng)辦提供便利;政府采購要重視中小企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)：政府對技術(shù)創(chuàng)新項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品出口等提供優(yōu)惠的融資服務(wù)和一定的退免稅支持：要組織優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)行集合債，解決中小企業(yè)融資困局，并健全信貸擔(dān)保機構(gòu)和建立信貸擔(dān)保基金。

　　(五)轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，深入拓展國際市場

　　1　繼續(xù)擴大和優(yōu)化出口市場，加大“走出去”的步子。

　　目前中國對新興市場客商的吸引力在擴大。要繼續(xù)優(yōu)化出口市場國別結(jié)構(gòu)，目前要以歐洲、拉美、非洲、東南亞為外貿(mào)市場擴大的重點方向;要推進有條件有實力的企業(yè)對外投資(購并)，獲得資源與市場。

　　2　提高對外貿(mào)易的技術(shù)含量。

　　政府對有利于提高產(chǎn)品技術(shù)競爭力的研發(fā)投資可給予資金配套，對其收益可給予稅收減免，并加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度;企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注提高一般貿(mào)易出口產(chǎn)品的質(zhì)量，可避免過多遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻擋。

　　3　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

　　重點是：積極發(fā)展海外金融貿(mào)易業(yè)務(wù)，建設(shè)離岸金融市場;建設(shè)海外研發(fā)基地;通過購并等方式加快建立直達(dá)營銷終端的營銷體系：加大高端服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力推進文化產(chǎn)品出口;要發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并開放城市公共服務(wù)業(yè)利用外資的途徑。

　　(六)處理好收入、就業(yè)與消費關(guān)系，在改善民生中促進消費

　　1　中等收入階層是城市消費的中堅力量，低收入階層的收入增長可產(chǎn)生較高邊際購買力，因此提高城市居民收入的重點是培育中等收入階層和改善中低收入群體的收入。

　　同時要把增加農(nóng)民收入放在突出位置。城鄉(xiāng)收入差距拉大和農(nóng)民收入增長明顯慢于經(jīng)濟增長速度的情況亟須改變;只有把農(nóng)民收入水平切實提高，才能為工業(yè)品提供更廣闊的市場，內(nèi)需的潛力才能夠大幅度開掘起來。要將經(jīng)濟增長帶給市民的實惠體現(xiàn)到教育、社保和醫(yī)療等民生福利上。完善城鎮(zhèn)低收入生活困難居民的幫扶政策。對關(guān)系民生的價格變化依然要有預(yù)警措施，對價格風(fēng)險和物資儲備應(yīng)有前瞻性，要作有效的預(yù)案。

　　2　以促進就業(yè)和提高勞動力素質(zhì)來增加勞動者收入。

　　完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，提高勞動力的就業(yè)能力;加強大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持工作，把高端人力資源從就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為就業(yè)引擎;加強培訓(xùn)農(nóng)村勞動力和農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，確保轉(zhuǎn)移就業(yè)的效果。