【內(nèi)容提要】發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的進程證明，中小型高科技企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用。美國中小型高科技企業(yè)的成長與發(fā)展，源于政府積極營造有利的宏觀環(huán)境和企業(yè)本身的不懈創(chuàng)新。因此，發(fā)展中小型高科技企業(yè)，就要一方面積極營造有利的宏觀環(huán)境，改善中小企業(yè)生存環(huán)境，將重點和有效支持中小型高科技企業(yè)的措施通過法律規(guī)范明確下來，以法律形式確立國家中小型高科技企業(yè)管理機構(gòu)等；另一方面，要增強中小型高科技企業(yè)的創(chuàng)新能力，樹立持續(xù)創(chuàng)新觀念，建立技術創(chuàng)新能力激活機制和動力機制，提倡進行合作研究。

【摘 要 題】環(huán)球視野

【關 鍵 詞】美國/中小型高科技企業(yè)/技術創(chuàng)新

【正 文】

　　　　一、中小型高科技企業(yè)對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用

當今世界經(jīng)濟發(fā)展進程中，高科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的動力和衡量國家綜合國力的重要指標；作為高科技產(chǎn)業(yè)微觀單元的高科技企業(yè)以其強烈的創(chuàng)新沖動和專業(yè)化技術，不僅為孵化新興產(chǎn)業(yè)、激活區(qū)域經(jīng)濟提供了重要的基礎，是各國發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和建立國家創(chuàng)新體系的重要主體，而且還成為推動產(chǎn)業(yè)升級、提高經(jīng)濟綜合競爭力的基本力量。在眾多高科技企業(yè)中，中小型高科技企業(yè)數(shù)量眾多，成長迅速，機制靈活，正發(fā)揮著日益重要的作用，成為技術進步的生力軍，拓展新興產(chǎn)業(yè)的先頭部隊，經(jīng)濟增長的強大推進器，吸納社會就業(yè)的重要渠道，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全面改造和提升的基本保證，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗也表明，積極創(chuàng)造社會、經(jīng)濟、金融和技術等方面的有利條件和基礎，加快中小型高科技企業(yè)的成長和發(fā)展，不斷增強其自主創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，對提高整個國民經(jīng)濟的質(zhì)量與效益，提高國家綜合競爭能力，乃至對世界的發(fā)展和人類文明的進步，將產(chǎn)生巨大而深刻的影響。因此，我們以科技最為發(fā)達的美國為研究對象，分析美國中小型高科技企業(yè)成長狀況，研究其成功的經(jīng)驗加以借鑒，對于促進我國中小型高科技企業(yè)的成長具有重大意義。

　　　　二、美國中小型高科技企業(yè)成長狀況分析

從整體而言，美國是世界上科技最發(fā)達的國家，這一點是毋庸置疑的。我們從宏觀環(huán)境和企業(yè)技術創(chuàng)新能力兩方面，分析美國中小型高科技企業(yè)的發(fā)展狀況。

　　1.積極營造企業(yè)成長的宏觀環(huán)境
美國對中小企業(yè)一般稱為小企業(yè)，于是，中小型高科技企業(yè)自然納入小企業(yè)范圍中。因此，通過對小企業(yè)發(fā)展的宏觀社會環(huán)境介紹，可知美國政府為促進中小型高科技企業(yè)成長與發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的宏觀環(huán)境。其基本思路是，通過政府直接或間接扶持在一定程度上改善小企業(yè)同大企業(yè)的競爭環(huán)境，利用小企業(yè)特點，尋求、保護利于小企業(yè)生存的環(huán)境，促進小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，加速實現(xiàn)小企業(yè)現(xiàn)代化，提高小企業(yè)競爭力，從而使小企業(yè)有均等機會參與資源配置與重組的活動，與大企業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
（1）建立法律保證系統(tǒng)，切實保護小企業(yè)
美國政府制定的小企業(yè)政策大都以法律形式加以規(guī)定，通過法律保護小企業(yè)利益，規(guī)范小企業(yè)的行為，現(xiàn)已形成了比較穩(wěn)定、相對完善的立法體系。對小企業(yè)的專門立法始于《小企業(yè)法》（1953年），該法律奠定了小企業(yè)的政策基礎，確定了對小企業(yè)扶持的一系列方面和領域。此后，美國政府陸續(xù)頒布了《機會均等法》、《小企業(yè)經(jīng)濟政策法》、《小企業(yè)技術創(chuàng)新開發(fā)法》、《加強小企業(yè)研究與發(fā)展法》、《小企業(yè)投資法》、《精簡文件法》、《管理文件法》、《擴大小企業(yè)商品出口法》、《小企業(yè)投資獎勵法》等政策法規(guī)，為小企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（2）成立組織支持系統(tǒng)，積極支持小企業(yè)
美國參眾兩院都設立“小企業(yè)委員會”，聯(lián)邦政府設立小企業(yè)管理局，局長由總統(tǒng)任命，且必須得到參議院認可。小企業(yè)管理局的任務主要是：提出小企業(yè)政策建議，與參眾兩院的小企業(yè)委員會及全國小企業(yè)委員會保持經(jīng)常的工作聯(lián)系，與其他政府機構(gòu)進行有關小企業(yè)問題的工作協(xié)調(diào)，對小企業(yè)政策執(zhí)行情況及有關問題進行調(diào)查。小企業(yè)管理局在美國十大城市設立地區(qū)分局，在分局下面再設遍布全國各地的地方機構(gòu)，以執(zhí)行和實施小企業(yè)管理局的政策。
（3）形成政策支持系統(tǒng)，大力發(fā)展小企業(yè)
政策支持系統(tǒng)主要包括金融支持系統(tǒng)和財政支持系統(tǒng)。金融支持系統(tǒng)中，根據(jù)有關法令，小企業(yè)局、各商業(yè)銀行、美國進出口銀行、各州金融公司都成為專門或與之有關的為小企業(yè)服務的金融機構(gòu)，為小企業(yè)提供相應的金融支持。此外，美國政府還大力設立小企業(yè)投資公司，專門向具有較高風險而難于從一般渠道得到投資支持的小企業(yè)提供貸款和投資，極大地彌補了市場上有限的創(chuàng)業(yè)（或風險）資本與創(chuàng)辦小企業(yè)及其發(fā)展所需的巨大的資金缺口。財政支持系統(tǒng)中，主要體現(xiàn)為對小企業(yè)的減免稅政策。如美國政府對互聯(lián)網(wǎng)電子商務免征商品稅，該項政策大大鼓勵了電子商務的發(fā)展；為鼓勵私人風險投資，將風險投資項目的資本收益稅由原來的49.5％降為20％；為加快小企業(yè)設備更新，規(guī)定為小企業(yè)合理化而進行的設備更新準予特別折舊，為小企業(yè)購置現(xiàn)代化設備給予長期無息或低息貸款等。
（4）建設技術孵化器，積極培育小企業(yè)
所謂技術孵化器，其主要目標是通過將技術、訣竅、企業(yè)家才能與資本聯(lián)結(jié)在一起為技術導向型企業(yè)的發(fā)展提供支持，促進技術向當?shù)亟?jīng)濟的擴散。美國技術孵化器一般都是通過大學、企業(yè)與政府之間的合作而建立起來的非盈利的獨立實體，它們直接或間接與大學相聯(lián)系，而且都有共同的目標，包括為企業(yè)家提供培訓基地，支持在大學研究成果的基礎上建立起來的以技術為導向的企業(yè)。這些技術孵化器大多數(shù)完全或者部分是由大學或者學院資助的，2000年全美大學和學院使用的研究開發(fā)經(jīng)費總額為301億美元，占當年全美R&D總使用額的11.4％。據(jù)了解，美國的一些著名企業(yè)如康柏、英特爾、蘋果等公司都是從“孵化器”里發(fā)展起來的，進入孵化器的企業(yè)有80％的成功率，且從進駐初期到畢業(yè)的時間里，平均每個企業(yè)的銷售額可增長4倍左右。技術孵化器對振興美國經(jīng)濟起到重要的促進作用。

　　2.中小型高科技企業(yè)成為技術創(chuàng)新的重要源泉
中小型高科技企業(yè)的迅速發(fā)展并成為推動高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，是美國經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要事實。美國在1995—1998年期間，平均每天就有20個技術和電子通信的新公司成立。在信息技術日新月異的今天，中小型高科技企業(yè)正在成為新數(shù)字時代的基石。而美國中小型高科技企業(yè)對促進經(jīng)濟發(fā)展的最重要作用，當屬技術創(chuàng)新方面。因其技術創(chuàng)新能力，中小型高科技企業(yè)已越來越成為美國經(jīng)濟發(fā)展的一支極為重要的力量，是未來經(jīng)濟發(fā)展中不可忽視的重要因素。
（1）中小型高科技企業(yè)能夠創(chuàng)造出高水平的技術創(chuàng)新成果， 且在數(shù)量方面表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢
20世紀由美國中小型高科技企業(yè)創(chuàng)造的重大技術創(chuàng)新成果包括：飛機、噴霧器、DNA指紋技術、人造生物胰島素、錄音機、雙編纖維、光纖檢測設備、心臟閥、光掃描器、步速器、個人電腦、速凍食品、軟接觸透鏡等。這些成果不僅在創(chuàng)新程度和水平上不亞于大企業(yè)的創(chuàng)新成果，而且對當今社會和經(jīng)濟的發(fā)展以及新技術的革命都產(chǎn)生了深刻與廣泛的影響。另據(jù)美國小企業(yè)管理署的調(diào)查，在所有中小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃項目中，有50％左右處于美國其他科研計劃項目的同等水平，29％的項目甚至被認為優(yōu)于其他科技計劃的項目。這些事例反映出中小型高科技企業(yè)技術創(chuàng)新在質(zhì)量和水平方面同樣具有巨大潛力。
根據(jù)美國小企業(yè)管理署的有關資料，截至目前為止，美國的中小企業(yè)所創(chuàng)造的技術創(chuàng)新成果和新技術在數(shù)量上占全國的55％以上，這個比例高于其就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)50％的比例；美國現(xiàn)有的高新技術企業(yè)中97％屬于中小企業(yè)，而中小型高科技企業(yè)每個雇員的技術創(chuàng)新成果約為大公司雇員的2倍。
（2）中小型高科技企業(yè)的技術創(chuàng)新表現(xiàn)出較大企業(yè)更高的效率，更富有合作性
有資料顯示，美國中小型高科技企業(yè)每單位銷售額所能獲得的專利成果大約為大企業(yè)的2倍。如果把大企業(yè)拿出更多的資金和資源將其發(fā)明成果以專利方式注冊的因素考慮在內(nèi)，那么小企業(yè)顯然比大企業(yè)擁有更多的發(fā)明創(chuàng)造，更具創(chuàng)新性。美國中小型高科技企業(yè)似乎比大企業(yè)更加屬于“研究密集”型，目前中小企業(yè)中從事R&D的科學家與工程師占全部雇員之比例約為6.41％，而在大企業(yè)中這一比例僅為4.05％。很多研究都表明，企業(yè)規(guī)模與企業(yè)的R&D支出成正比，但與創(chuàng)新數(shù)量之間沒有明顯的正比關系。中小型高科技企業(yè)在技術創(chuàng)新的效率方面被證明較大企業(yè)更有優(yōu)勢。
中小型高科技企業(yè)的技術創(chuàng)新在充分利用政府資助方面取得了很高的效率與合作性。例如，目前美國中小企業(yè)占GNP的份額約為50％左右，但所得到的政府資助約為30％。大企業(yè)的R&D支出中，有26％是來自于聯(lián)邦政府的資助，而中小企業(yè)的R&D支出中，僅有11％來自聯(lián)邦政府，也就是說，大企業(yè)在R&D活動中更加依賴于聯(lián)邦政府的資金支持。有資料顯示，美國聯(lián)邦政府資助的經(jīng)費在小企業(yè)比在大企業(yè)更傾向用于基礎研究，同樣的資助經(jīng)費在小企業(yè)用于基礎研究的可能性比在大企業(yè)要高4倍。這表明中小企業(yè)能夠更好地將政府資助用于有益于科技發(fā)展、有利于長遠的R&D活動。中小企業(yè)合作研究效率高更體現(xiàn)出中小企業(yè)技術創(chuàng)新的突出特點。同時，在沒有大學參加的R&D活動中，大、小企業(yè)的回報率都在14％左右，而在有大學參與的R&D活動中，大、小企業(yè)的R&D支出的回報率分別約為30％和44％，顯示出中小企業(yè)技術創(chuàng)新通過合作能取得更好的效益。

　三、美國中小型高科技企業(yè)成長的啟示

在競爭激烈的世界高科技領域，美國中小型高科技企業(yè)之所以能取得如此巨大的成功，固然有其諸多的條件和因素，但歸納起來，主要源于兩大方面：一是美國政府積極營造有利的宏觀環(huán)境，二是企業(yè)本身的不懈創(chuàng)新。因此，發(fā)展中小型高科技企業(yè)，就要一方面積極營造有利的宏觀環(huán)境，一方面增進企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，才能充分發(fā)揮中小型高科技企業(yè)的重要作用，促進經(jīng)濟的飛速發(fā)展。

　　1.積極營造有利的宏觀環(huán)境
（1）使科技興國成為整個民族的恒久自覺
人類社會發(fā)展的永恒動力是科學技術，科學技術不僅是生產(chǎn)力的決定性因素，而且是人類歷史時代變革的根本動力和主要尺度?？茖W技術對社會生產(chǎn)力的倍增和放大作用，使得科學技術成為國家力量的決定性因素。立國興國，重在科技，這是歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明的真理?？萍寂d國是基本國策而不是權宜之計，科技發(fā)展應高瞻遠矚而不是臨渴掘井，應該以一個民族的清醒對待科技競爭，以憂患意識激發(fā)民族在科技上的自覺意識與自覺行為，以科學精神熔鑄民族文化特質(zhì)。科技興國不應是短期的、局部的和少數(shù)人的行為，其最為基礎和長遠的工作是形成一個崇尚科學、尊重知識、愛惜人才的文化氛圍，倡導一種探索、求實、創(chuàng)新的文化行為方式。因此，科技興國應該從大力發(fā)展教育入手，努力使發(fā)展科技成為整個民族的恒久自覺，在解決科技發(fā)展所面臨的資金、人才、體制等現(xiàn)實問題時，從民族發(fā)展的長遠利益出發(fā)，通過宣傳教育努力形成民族的科技憂患意識，通過改造傳統(tǒng)文化努力使科學精神形成民族的文化特質(zhì)，從而為發(fā)展民族科學技術事業(yè)構(gòu)造起良好的“軟環(huán)境”，這是科技興國必須著手的基礎性工程。
（2）將扶植重點放在政策改革和法制保障方面
扶植中小型高科技企業(yè)的發(fā)展，必須充分重視其在一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用和戰(zhàn)略地位。發(fā)達國家的經(jīng)驗和發(fā)展中國家的教訓證明：經(jīng)濟發(fā)展成功的國家，中小型高科技企業(yè)必然充滿活力且與大企業(yè)形成合理的分工協(xié)作關系，雖然分工的具體形式各有其特點；而經(jīng)濟發(fā)展不順利或是不成功的國家，其中小型高科技企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也肯定處于不合理狀態(tài)，從而影響到經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定。研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家中小型高科技企業(yè)無一例外地呈現(xiàn)出受壓抑受歧視的情況，特別是實施進口替代戰(zhàn)略的國家。因此，發(fā)展中國家要把重視中小型高科技企業(yè)發(fā)展，改善中小型高科技企業(yè)生存環(huán)境（包括融資環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、人力資源環(huán)境、創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境等）提到一個是否有利于經(jīng)濟增長，有利于技術創(chuàng)新，有利于市場自由競爭和有利于社會穩(wěn)定的高度上來?？隙ㄖ行⌒透呖萍计髽I(yè)發(fā)展已經(jīng)取得的成果，承認其在經(jīng)濟生活中發(fā)揮的重要作用，將重點和有效支持中小型高科技企業(yè)發(fā)展的措施通過法律規(guī)范明確下來，是發(fā)展中國家當前需要解決的首要問題。
（3）以法律形式確立國家中小型高科技企業(yè)管理機構(gòu)
龐大的中小型高科技企業(yè)群落需要有更加龐大的社會服務體系和資金支持體系以及行業(yè)組織進行服務和協(xié)調(diào)，政府應當是這種服務和協(xié)調(diào)機制的主導者，應當存在專門直屬于中央政府的中小型高科技企業(yè)管理機構(gòu)，行使如下職能：支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒透呖萍计髽I(yè)，重點是企業(yè)的戰(zhàn)略管理培訓和企業(yè)的國際化；支持中小型高科技企業(yè)的發(fā)展，鼓勵和促進私人資本投向中小型高科技企業(yè)；通過鼓勵中小型高科技企業(yè)參加全國性的研究開發(fā)和創(chuàng)新計劃，重點促進信息技術在企業(yè)中的應用；將就業(yè)、教育、培訓政策和計劃全面面向中小型高科技企業(yè)，并探索其培訓的模式和經(jīng)驗，以保持企業(yè)的長久競爭力；對中小型高科技企業(yè)進行各種類型的資助，鼓勵投資基金對中小型高科技企業(yè)進行支持，改善企業(yè)的金融環(huán)境；密切企業(yè)與金融界的聯(lián)系，改進商業(yè)銀行對中小型高科技企業(yè)的貸款；通過信息交流、培訓和推廣管理軟件，提高中小型高科技企業(yè)的金融管理能力；推廣信貸保險等能滿足中小型高科技企業(yè)流動資金需求的特殊金融服務形式發(fā)展針對中小型高科技企業(yè)的風險資本，同時鼓勵發(fā)展面向中小型高科技企業(yè)的資本市場，以支持成長快的企業(yè)。設立管理和服務于中小型高科技企業(yè)的政府機構(gòu)，不能只是象征性地成立一個政策研究或是協(xié)調(diào)部門，而應當是一個自上而下的、行之有效的、網(wǎng)絡完善的、資金充裕的和能夠承擔具體協(xié)調(diào)和服務工作的中小型高科技企業(yè)管理機構(gòu)。有關機構(gòu)設置和職能安排都應當通過立法的形式加以肯定和具體明確下來。
（4）加強開發(fā)區(qū)建設，提高中小型高科技企業(yè)區(qū)域集聚力
自1951年美國誕生世界上第一個高科技園區(qū)——加利福尼亞科技工業(yè)園區(qū)，即后來名噪全球的“硅谷”以來，世界各國在建設各種類型開發(fā)區(qū)方面已進行了比較成功的實踐，這其中尤以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展更為引人注目，成為高科技產(chǎn)業(yè)的“增長極”，也是優(yōu)化中小型高科技企業(yè)成長環(huán)境的重要方式。為此，應該制定引導和鼓勵高科技企業(yè)群的政策，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的生成；將高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與開發(fā)利用地區(qū)優(yōu)勢資源結(jié)合起來，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟功能；構(gòu)建多元化的風險投資機制，為開發(fā)區(qū)的運行與創(chuàng)新提供實際支持；以建設規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，加強開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控；建立和完善適合開發(fā)區(qū)特點的管理體制，強化組織協(xié)調(diào)工作；努力開拓國際市場，加強國際合作與交流，推進開發(fā)區(qū)的國際化進程。

　　2.增進中小型高科技企業(yè)的創(chuàng)新能力
（1）樹立持續(xù)創(chuàng)新觀念
高科技產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代和技術進步的日新月異，要求任何高科技企業(yè)都不能停止產(chǎn)品與技術創(chuàng)新的步伐。在取得產(chǎn)品與技術激劇式的創(chuàng)新后，中小型高科技企業(yè)還需要根據(jù)市場需求和競爭者的行動趨向進行漸進式創(chuàng)新。在漸進式創(chuàng)新的同時或較晚時期，中小型高科技企業(yè)還要謀求下一輪的激劇式創(chuàng)新，要做好各項產(chǎn)品與技術知識、數(shù)據(jù)、資料的儲備。在那些處于技術領先地位的企業(yè)里，企業(yè)管理人員和研究開發(fā)人員可能會產(chǎn)生“我們?nèi)栽陬I先”的錯覺，這種錯覺會使企業(yè)上下彌漫著不求上進的惰性，為競爭對手的趕超創(chuàng)造機會。因此，中小型高科技企業(yè)應樹立持續(xù)創(chuàng)新觀念，從戰(zhàn)略上認識到企業(yè)技術創(chuàng)新能力對提高企業(yè)市場競爭力的作用，認識到企業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變要建立在提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力的基礎上。
（2）建立技術創(chuàng)新能力激活機制和動力機制
在知識經(jīng)濟條件下，市場的競爭將更加激烈，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的根本性變化將更加頻繁，因此中小型高科技企業(yè)應根據(jù)環(huán)境變化不斷對企業(yè)戰(zhàn)略進行調(diào)整和重新定位，以最快的速度及時調(diào)整企業(yè)目標和企業(yè)行為。要根據(jù)企業(yè)的總體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，建立技術創(chuàng)新能力激活機制，制定相應的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，明確企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略的步驟、措施與策略。中小型高科技企業(yè)技術創(chuàng)新能力的激活要建立在企業(yè)技術創(chuàng)新能力積累的基礎上，企業(yè)技術創(chuàng)新能力的積累通過科技人員的引進、培養(yǎng)與學習，信息網(wǎng)絡的建立與完善，先進設備的采用，組織機構(gòu)的建立與完善等手段來實現(xiàn)。同時，需要明確的是，企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力，必須建立在產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上。因此，基于產(chǎn)品創(chuàng)新能力和工藝創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展是中小型高科技企業(yè)技術創(chuàng)新能力提高的途徑。
中小型高科技企業(yè)能夠不斷提高技術創(chuàng)新能力是企業(yè)內(nèi)在推動力（包括利益驅(qū)動、企業(yè)形象、技術發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新能力積累和提高等）和外在推動力（包括科學的推動力、市場競爭的壓力、市場或社會需求拉動、政府推動等）共同作用的結(jié)果。因此，中小型高科技企業(yè)應該建立完善的技術創(chuàng)新動力機制，使企業(yè)內(nèi)在推動力和外在推動力共同作用，形成最大合力，不斷提高其技術創(chuàng)新能力。在建立技術創(chuàng)新動力機制過程中，應注意克服技術創(chuàng)新中的阻力，主要有三大類：第一類是由于對科技人員要求過高，而科技人員達不到這類要求而出現(xiàn)的阻力；第二類是同其他部門合作中遇到的阻力；第三類是來自新技術、新產(chǎn)品與現(xiàn)有技術、現(xiàn)有產(chǎn)品的矛盾。面對如此眾多的阻力，建立技術創(chuàng)新動力機制，可以借鑒美國的一些成功經(jīng)驗，較有效的辦法有高層管理人員經(jīng)常與高科技人員見面，直接解決他們遇到的問題，或者采取有效措施，充分激發(fā)技術創(chuàng)新人員的潛力等。
（3）提倡進行合作研究
為實現(xiàn)增強中小型高科技企業(yè)創(chuàng)新能力的目標，應該大力提倡企業(yè)與科研機構(gòu)、高校聯(lián)合，合作、共建以及企業(yè)與企業(yè)合作研究。目前，發(fā)展中國家科技水平總體上來說還比較落后，與國際水平還有很大差距，中小型高科技企業(yè)要想獲得世界級的先進技術，最直接的方法就是與國際企業(yè)或國外研究所合作開發(fā)新項目或在國外設立R&D機構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)的國際化，使其受市場的調(diào)控，在市場經(jīng)濟競爭中生存并可以提高產(chǎn)品與技術的國際市場競爭力，降低研究開發(fā)成本，防止模仿，共擔風險，有利于規(guī)模經(jīng)濟和專業(yè)化，克服多個企業(yè)對同一項目的重復研究，克服單個企業(yè)研究經(jīng)費和研究人員不足，有利于外部知識內(nèi)部化，實現(xiàn)自主技術創(chuàng)新。通過合作，最大程度地實現(xiàn)優(yōu)勢互補，從互補的人力和技術資源中獲得協(xié)同效應，促進企業(yè)之間的知識流動，分享最新的研究成果。合作R&D各方可在制造和營銷上找到適當?shù)耐緩剑欣诤献鞲鞣嚼娴膶崿F(xiàn)。

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