地質(zhì)勘查行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
地質(zhì)勘查行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查的投入往往通過(guò)自有資金投入、國(guó)家和地方財(cái)政投入為主,融資渠道不夠暢通。而世界上成熟的勘察市場(chǎng)有期權(quán)、上市融資等一系列融資途徑。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是:地質(zhì)勘查行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)論文。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀:
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論文正文:
地質(zhì)勘查行業(yè)論文
1、中國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)的特點(diǎn)
第一,地質(zhì)勘查工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活的不斷提高,致使各行業(yè)對(duì)各種礦產(chǎn)資源的消耗逐日增多。因此地質(zhì)行業(yè)的重要任務(wù)之一就是為國(guó)家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及國(guó)防建設(shè)等提供最佳的物質(zhì)保障。
第二,地質(zhì)勘查工作是一項(xiàng)具有探索性、咨詢性、服務(wù)性的極具科學(xué)研究性的工作。地質(zhì)勘查行業(yè)通過(guò)利用地質(zhì)規(guī)律和工程手段,使人們逐步掌握掩藏于地下的地質(zhì)體,幫助人們?cè)谡J(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上科學(xué)有效地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。由于地質(zhì)勘查工作要認(rèn)識(shí)的地質(zhì)是千變?nèi)f化的,因此,地勘行業(yè)的工作具有探索和研究的屬性。
第三,地質(zhì)勘查工作具有特殊性。地質(zhì)工作具有很強(qiáng)的超前性和探索性,工作環(huán)境條件艱苦,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高。投入、產(chǎn)出及成果能否順利轉(zhuǎn)讓的不確定性因素都體現(xiàn)了地勘行業(yè)的不確定性。
2、地質(zhì)勘查行業(yè)面臨的問(wèn)題
第一,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)衰退,我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩。礦業(yè)市場(chǎng)大幅降溫,礦山企業(yè)以及社會(huì)資本投向勘探業(yè)的積極性已經(jīng)大大降低。地勘工作項(xiàng)目嚴(yán)重萎縮,許多勘探項(xiàng)目目前面臨停滯。
第二,地質(zhì)勘查行業(yè)本身面臨著先天不足的缺陷。地勘單位“事企不分”戴“事業(yè)”的帽子,走“企業(yè)”的路子。地勘單位的事業(yè)身份使得實(shí)行企業(yè)管理的激勵(lì)和約束機(jī)制難以發(fā)揮作用。在國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面還存在諸多問(wèn)題,諸如礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)不完善、風(fēng)險(xiǎn)勘查市場(chǎng)還未建立、缺乏勘查技術(shù)的綜合運(yùn)用。地質(zhì)勘查單位市場(chǎng)化程度淺,企業(yè)自身內(nèi)部管理、投資管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理等方面存在諸多不足。地質(zhì)勘查單位的管理機(jī)制不靈活,事、企管理混在一起,難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),只能低水平運(yùn)作、低效益徘徊。
第三,部分地勘單位規(guī)模偏小,專業(yè)從事境外礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)公司為數(shù)不多,員工老化,缺乏足夠的投入,技術(shù)力量存儲(chǔ)薄弱,而我國(guó)大部分地區(qū)成礦條件復(fù)雜,對(duì)地質(zhì)勘查技術(shù)要求較高,高端專業(yè)人才的匱乏導(dǎo)致其在市場(chǎng)中很難形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查的投入往往通過(guò)自有資金投入、國(guó)家和地方財(cái)政投入為主,融資渠道不夠暢通。而世界上成熟的勘察市場(chǎng)有期權(quán)、上市融資等一系列融資途徑。
第五,缺少與現(xiàn)行勘查規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,雖然國(guó)家在勘測(cè)施工質(zhì)量管理方面推出了一系列法律、法規(guī),然而按照規(guī)范執(zhí)行的勘查檢測(cè)法規(guī)權(quán)威性不高,在工作執(zhí)行及監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程中法律依據(jù)不充足。
3、地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
第一,深化地質(zhì)勘查單位的體制改革,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,采取企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)并與市場(chǎng)資本結(jié)合,壯大企業(yè),發(fā)展企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善地質(zhì)勘察單位的投入產(chǎn)出機(jī)制,將離退休人員從體制中剝離出來(lái)歸入社會(huì)保障體系,減輕地勘單位負(fù)擔(dān)。
第二,逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式,加速地勘單位產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以地勘局為依托,以局屬各地勘單位為基礎(chǔ),按其已形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及從事的行業(yè)特點(diǎn),組建成若干個(gè)大型專業(yè)化集團(tuán)公司。通過(guò)資源整合,將資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)人員統(tǒng)一管理起來(lái),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)集成優(yōu)勢(shì),建實(shí)建強(qiáng)地勘單位產(chǎn)業(yè)。
第三,順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流,規(guī)范礦業(yè)市場(chǎng),優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。淘汰那些缺乏實(shí)力以炒作礦業(yè)權(quán)為目的的礦業(yè)權(quán)人,使其讓位于真正有實(shí)力的企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)勘探,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)投資,誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)受益”。同時(shí),促進(jìn)地勘單位實(shí)現(xiàn)勘察行業(yè)技術(shù)與礦業(yè)權(quán)結(jié)合,逐步完善自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)資源整合,加速實(shí)現(xiàn)向勘察型礦業(yè)公司轉(zhuǎn)變。
第四,拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域,擴(kuò)大增收渠道。地勘單位要發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和思想,積極爭(zhēng)取各級(jí)別勘查項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)拉動(dòng)中央和地方的投入以及后續(xù)項(xiàng)目的跟進(jìn)。采取新技術(shù)、新方法,結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè),開辟工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)以及水文地質(zhì)等工作領(lǐng)域,培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五,隨著事業(yè)單位分類改革的不斷深入,地勘單位應(yīng)建立健全事企分離與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)制和體制。通過(guò)落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,重點(diǎn)考核和監(jiān)督資產(chǎn)收益率,人均收入,資金回收率,國(guó)有資產(chǎn)保值增值等相關(guān)指標(biāo),完善激勵(lì)制度和約束機(jī)制。建立和完善績(jī)效考核制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、人才資源保障制度以及監(jiān)督檢查制度。最終建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。
第六,在行業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型人才,增加人才培養(yǎng)投入,不斷注入新生力量,配置專業(yè)性強(qiáng)和綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才,提高現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)含量,保證勘探結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
第七,國(guó)家相關(guān)部門完善地質(zhì)勘查管理相關(guān)法律和規(guī)范。促使地勘單位依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),建立健全地勘質(zhì)量管理體系,保證地勘質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),從而使地勘行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、有序發(fā)展。
4、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前礦業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的速度比預(yù)期快,但復(fù)蘇仍較脆弱。地勘單位應(yīng)依托國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的發(fā)展機(jī)遇,積極主動(dòng)面向市場(chǎng),采取一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部流程再造,運(yùn)用先進(jìn)的管理理念,加強(qiáng)信息化建設(shè),使其符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,在這一波改革浪潮和危機(jī)中脫穎而出。