淺談煤炭循環(huán)經(jīng)濟論文
煤炭循環(huán)經(jīng)濟是指煤炭在開采、運輸和加工等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的煤炭循環(huán)經(jīng)濟論文,供大家參考。
煤炭循環(huán)經(jīng)濟論文范文一:發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟
摘要:資源型城市和企業(yè),都會面臨資源枯竭的嚴(yán)重問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是近期經(jīng)濟研究的重點,煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,功在當(dāng)代,利在未來。本文從煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、煤炭資源的循環(huán)利用等方面闡述了發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:煤炭;傳統(tǒng)經(jīng)濟;循環(huán)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)鏈。
Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain
中圖分類號:F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02
“循環(huán)經(jīng)濟”是建立在對物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。其基本特點是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。作為經(jīng)濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,成為新的歷史時期經(jīng)濟研究的重點和社會關(guān)注的熱點。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中,資源型地區(qū)是重點,煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。
循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵:是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的能量流轉(zhuǎn)規(guī)律,重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量而循環(huán)利用的總過程,形成以“產(chǎn)品清潔生產(chǎn)--資源循環(huán)利用--廢棄物高效回收” 為特征的新增長方式。它要求將經(jīng)濟活動有機地組成一個“資源利用--綠色工業(yè)資源再生”的封閉型物質(zhì)和能量循環(huán)利用的反饋式流程,實現(xiàn)經(jīng)濟運行的低消耗、高利用、低廢棄。
循環(huán)經(jīng)濟要求經(jīng)濟過程遵循“3R”原則:以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化(Reduce)原則;以延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強度為目的的再利用(Reuse)原則;以實行清潔生產(chǎn)、謀求廢棄物高回收率為目的的再循環(huán)(Recycle)原則。形成“資源一產(chǎn)品一再生資源” 的反饋式流程,使產(chǎn)品的開發(fā)到產(chǎn)業(yè)的延伸構(gòu)成一個循環(huán)鏈,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會3種效益有機統(tǒng)一。
循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟根本的區(qū)別在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源一產(chǎn)品一污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟,其特征是高開采、低利用、高排放。運行的軌跡是資源--生產(chǎn)--消費--廢物排放--生態(tài)環(huán)境破壞+資源短缺(至枯竭);循環(huán)經(jīng)濟則倡導(dǎo)與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源--產(chǎn)品--再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。
一、發(fā)展煤化工、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈
煤炭是主要能源和原料,又是主要污染源,要解決這個矛盾,主要途徑就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念,采用以煤炭洗選加工、液化、氣化等潔凈煤技術(shù),拉長煤炭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,努力把煤炭變成可以清潔利用的能源。
(1)要繼續(xù)大力調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),搞好煤炭深加工。加快選煤廠配套建設(shè),提高原煤洗選能力;積極發(fā)展型煤、動力配煤等潔凈煤產(chǎn)品;不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
(2)基于我國礦產(chǎn)資源總回收率在35% 左右,低于世界平均水平10% ~20% ,礦山企業(yè)采富棄貧的現(xiàn)實,一方面國家以行政、經(jīng)濟、法律手段,提高礦產(chǎn)資源開采的準(zhǔn)人條件,采用先進(jìn)的開采設(shè)備和開采技術(shù),提高資源的回采率;另一方面對礦產(chǎn)資源統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格制定包括稅賦在內(nèi)的礦產(chǎn)資源綜合開采優(yōu)惠政策,加強共生礦、伴生礦和尾礦的綜合開發(fā)和利用。
(3)要大力推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù),加快發(fā)展煤的氣化、液化,走煤炭多聯(lián)產(chǎn)、深加工之路。煤炭轉(zhuǎn)化不但可以實現(xiàn)潔凈生產(chǎn)、提高利用率,而且具有很好的經(jīng)濟效益。據(jù)測算,煤炭發(fā)電,附加值增加2倍;煤炭轉(zhuǎn)化為甲醇類,附加值增加4倍;煤炭轉(zhuǎn)化為甲醚類,附加值增加1O~12倍。一些規(guī)模大、實力強的煤炭企業(yè)集團,應(yīng)在基地內(nèi)組建以煤炭轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,即:橫向上形成煤、路、港、航發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,縱向上形成煤、電、化和煤、焦、化等發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。形成以煤為主,煤、電、冶金、建材、化工等多元化產(chǎn)業(yè)格局,提高煤炭產(chǎn)品附加值。
二、利用法律法規(guī)加強現(xiàn)有煤礦資源的循環(huán)利用
①規(guī)劃先行、政府引導(dǎo),政策扶持,強化礦產(chǎn)資源規(guī)劃的龍頭作用。把節(jié)約礦產(chǎn)資源納入資源規(guī)劃的重要內(nèi)容,合理規(guī)劃設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán),合理配置資源,使礦山開采規(guī)模與占用的資源儲量規(guī)模相適應(yīng)。應(yīng)根據(jù)區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,突出礦區(qū)一體化整體高效開發(fā),積極推行資源綜合開發(fā)利用,提倡低污染、高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的延伸建設(shè)。
?、诩訌娀鶎拥V管人員配備、財政投人,形成完善的政策法規(guī)體系。制定礦產(chǎn)資源回采率保證金制度,逐步完善《礦產(chǎn)資源法》中的有關(guān)法條。實施礦產(chǎn)儲量動態(tài)管理。上一級礦管機構(gòu)應(yīng)加大對基層執(zhí)法監(jiān)督人員的糾查力度。
?、奂訌姷V產(chǎn)資源管理力度。進(jìn)一步嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查、開采的準(zhǔn)人條件,嚴(yán)格審查和監(jiān)督礦產(chǎn)資源的開采方案。在節(jié)約型社會建設(shè)過程中,“標(biāo)準(zhǔn)”將發(fā)揮不可替代的作用,相關(guān)部門應(yīng)盡}夾制訂詳細(xì)的資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系。制定保護稀缺礦產(chǎn)資源、推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等地方性法規(guī);建立和完善資源高消耗行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能考核指標(biāo)體系;建立強制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用產(chǎn)品標(biāo)識制度等??傊?,大型煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理念,推行清潔生產(chǎn),提高資源、能源的利用效率,減少污染物的產(chǎn)生量和排放量,通過千方百計地改善利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)水平,使有限的礦產(chǎn)資源得到最大限度的、充分合理的利用,最終實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。
三、綜合利用廢棄資源,橫向拓展產(chǎn)業(yè)
固體廢棄物的綜合利用煤礦的固體廢棄物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。許多煤炭企業(yè)充分利用國家優(yōu)惠政策,通過建立坑口電廠,將煤矸石、煤泥等劣質(zhì)煤作為發(fā)電機組的燃料,就地轉(zhuǎn)化和利用,節(jié)約燃料運輸費用,解決選煤廠洗矸、煤泥的出路,減少了占地,解決了環(huán)境的問題。另外還可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物,重點發(fā)展新型建材業(yè)。其中煤矸石利用的重點是生產(chǎn)煤矸石燒結(jié)建材制品;粉煤灰利用的重點是水泥、燒結(jié)磚與新型墻體材料以及道路工程與回填工程,而且從實際效果來說,都取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益。
四、依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展以煤為核心的多種經(jīng)營產(chǎn)品鏈
產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟增長的一種特有現(xiàn)象,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起,下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料,使得進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)被最大限度地循環(huán)利用,提高資源的利用效率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)的發(fā)展。煤炭企業(yè)應(yīng)推動以煤炭洗選加工為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發(fā)電為核心、以加大煤炭轉(zhuǎn)化、優(yōu)化終端能源結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的煤產(chǎn)品鏈的發(fā)展。
多種經(jīng)營圍繞煤炭資源,煤炭企業(yè)應(yīng)發(fā)展機電業(yè)、商貿(mào)、飲食服務(wù)、金融服務(wù)、社會服務(wù)和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖與深加工業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)以及適合礦區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng),形成資源高效利用的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多種經(jīng)營。
總之,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟任重而道遠(yuǎn),煤炭企業(yè)應(yīng)在保證國民經(jīng)濟正常運行前提下緊緊抓住國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機遇,提高煤炭利用效率,減少煤炭開發(fā)利用過程中對社會造成的負(fù)效應(yīng),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑。面對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化” 的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)堅持成本 收益原則,嚴(yán)格依照自身經(jīng)濟實力、技術(shù)水平等條件選擇合適的決策才能從根本上保證企業(yè)持久的生命力,實現(xiàn)行業(yè)與社會雙贏。
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煤炭循環(huán)經(jīng)濟論文范文二:我國煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究
一、引 言
當(dāng)前面對日益嚴(yán)重的全球氣候問題,堅持可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為所有煤炭企業(yè)的共識。循環(huán)經(jīng)濟突破了傳統(tǒng)觀念的束縛,旨在對有限的資源進(jìn)行高效的重復(fù)循環(huán)利用。是把經(jīng)濟發(fā)展建立在維護自然生態(tài)系統(tǒng)良性運行的基礎(chǔ)上,注重減少資源消耗、降低廢棄物排放和提高資源使用率,最大限度地實現(xiàn)資源的有效利用。我國早在2004年的中央經(jīng)濟工作會議上就已經(jīng)提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這一概念,并一直以來都在大力提倡和推行。而煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就是通過對煤炭資源的循環(huán)利用來推動煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置,加快煤炭工業(yè)迅速發(fā)展的新型經(jīng)濟形態(tài)。
二、我國煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
煤炭是我國的基礎(chǔ)能源,也是消耗量以及污染量最大的資源之一。近年來,受國民經(jīng)濟快速發(fā)展的推動,我國煤炭產(chǎn)量和消費量呈現(xiàn)快速增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計2010年我國煤炭產(chǎn)量高達(dá)32.4億噸,但煤炭產(chǎn)業(yè)市場集中度較低,現(xiàn)正處于整合階段。
我國煤炭業(yè)發(fā)展至今基本呈現(xiàn)出六個方面的現(xiàn)狀特征,分別是:煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);由于資源賦存依賴性強,在我國的分布不均衡;總體上煤炭資源利用方式粗放、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重;煤炭業(yè)屬于一個高危行業(yè);煤炭業(yè)的進(jìn)入壁壘較為復(fù)雜;開采技術(shù)決定煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)效率與效益而非煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。
三、我國煤炭行業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
據(jù)了解,雖然經(jīng)過多年的治理整頓,目前全國煤炭企業(yè)數(shù)量仍在2萬個左右,小煤礦數(shù)量和產(chǎn)量規(guī)模仍占相當(dāng)大的比重。而與此同時,一些非法開采和技術(shù)落后,缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦大量無序開采,造成煤炭資源浪費、環(huán)境破壞和過度競爭,給煤炭市場帶來更多的不確定和不穩(wěn)定因素,制約了煤炭行業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,進(jìn)而延緩了煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的進(jìn)程。
2、體制和機制存在障礙
目前,煤炭行業(yè)管理分散到多個部門,缺乏綜合管理與統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制,政出多門,企業(yè)難以適從,這些狀況不利于煤炭行業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前煤炭價格市場化改革還面臨著許多機制和體制的障礙。煤炭企業(yè)的歷史遺留問題多、負(fù)擔(dān)重、發(fā)展后勁不足。歷史上形成的企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)沉重,分離難度大。煤炭稅費負(fù)擔(dān)重的狀況也沒有改變。
3、新舊問題交織
煤炭行業(yè)在經(jīng)過了前些年特殊困難后,又經(jīng)歷了近幾年的超常規(guī)發(fā)展,在這樣的背景下,新舊矛盾交織在一起,使問題變得更加復(fù)雜和突出,主要有以下幾點:一是無序生產(chǎn)問題更加嚴(yán)重;二是盲目投資問題嚴(yán)重;三是煤炭開發(fā)布局繼續(xù)向生態(tài)環(huán)境脆弱的晉、陜、內(nèi)蒙古地區(qū)集中,區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題和煤炭運輸瓶頸制約矛盾越發(fā)突出。
4、產(chǎn)能過剩越來越明顯
煤炭固定投資經(jīng)歷五年多的快速增長,煤礦建設(shè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)能迅速增加。有關(guān)部門統(tǒng)計,目前全國在建煤礦項目為1563個,總規(guī)模6.53億噸,加上改擴建和資源整合,總產(chǎn)能合計約8.3億噸,這已經(jīng)超過煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模,現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計已達(dá)30億噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過到2010年煤炭需求約25億噸的規(guī)劃目標(biāo),煤炭產(chǎn)能過剩壓力越來越明顯。
四、煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一項基本國策。循環(huán)經(jīng)濟以資源節(jié)約和循環(huán)利用為宗旨, 其實質(zhì)就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟, 其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟能夠使物質(zhì)和能量在整個經(jīng)濟活動中得到合理和持續(xù)的利用, 使整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物, 從而最大限度的提高資源和環(huán)境的配置效率, 根本解決環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的沖突, 實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。作為國民經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的煤礦資源不僅是不可再生的, 而且礦山開發(fā)引起的環(huán)境污染、固體廢棄物等問題突出。作為傳統(tǒng)的工業(yè), 煤礦資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要意義。
五、煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議
1、中央財政應(yīng)支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和重大科研項目的技術(shù)攻關(guān)
對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)我國煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;要研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所必需的技術(shù),建立起技術(shù)支撐體系。
2、調(diào)整和完善稅收政策,支持資源節(jié)約和環(huán)境保護
近年來,國家推出許多資源利用的優(yōu)惠政策,包括使用新型綠色材料有稅收優(yōu)惠等,對煤炭行業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟提供了一定政策保障。在現(xiàn)有的政策執(zhí)行的基礎(chǔ)上,在法律法規(guī)的范圍之內(nèi),應(yīng)加大對煤炭行業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟的政策優(yōu)惠便利措施。
3、盡快出臺符合我國國情的資源開發(fā)和環(huán)境保護方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策
要通過法律法規(guī)形式,明確劃定礦區(qū)環(huán)境治理恢復(fù)的時間界限,應(yīng)分計劃經(jīng)濟期與市場經(jīng)濟期;法律出臺前期與法律出臺后期,明確采礦權(quán)人責(zé)任;通過提取煤炭資源補償基金等形式,為煤炭企業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟提供經(jīng)濟保障。
4、實行嚴(yán)格的管理體系,促進(jìn)煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)
通過實施IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證,為實現(xiàn)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供保障。通過嚴(yán)格的環(huán)境管理體系認(rèn)證程序,可以控制煤炭行業(yè)對環(huán)境的污染,同時提高行業(yè)的市場競爭力,并能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。作為煤炭生產(chǎn)企業(yè),要減少能源消耗和減少污染,就必須從源頭上進(jìn)行控制,如提高煤炭回采率;井下產(chǎn)生的矸石盡量不出井,回填采空區(qū);礦井水的井下循環(huán)利用等一系列措施,這樣既可以減少能源和資源消耗,也減少了對外界環(huán)境的二次污染。
六、結(jié)論
發(fā)展煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,有利于資源的綜合利用,具有高起點、新技術(shù)、大規(guī)模、輕污染、高效益優(yōu)勢,能夠達(dá)到充分利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造和諧生態(tài)工業(yè)的目的。對于我國國民經(jīng)濟的整體運行和國家能源安全、對實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃期間節(jié)能降耗的目標(biāo)、對加快建立資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會具有特別重要的意義。
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