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國(guó)際貿(mào)易論文綠色壁壘

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國(guó)際貿(mào)易論文綠色壁壘

  綠色壁壘是經(jīng)濟(jì)全球化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、的產(chǎn)物,綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來(lái)越重要的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國(guó)際貿(mào)易論文綠色壁壘的范文,歡迎大家閱讀參考!

  國(guó)際貿(mào)易論文綠色壁壘篇1

  淺析國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

  摘要:綠色貿(mào)易壁壘是經(jīng)濟(jì)全球化和綠色環(huán)保浪潮的產(chǎn)物。本文在闡述綠色貿(mào)易壁壘的定義、成因及主要表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響的分析,探討了跨越綠色壁壘的對(duì)策。

  關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;綠色壁壘;商品

  前言

  近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,消費(fèi)者產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng),環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展受到普遍關(guān)注。同時(shí),隨著世貿(mào)組織的發(fā)展,中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易持續(xù)走強(qiáng),而以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷不振,不斷擴(kuò)大了貿(mào)易逆差,市場(chǎng)矛盾愈演愈烈,以保護(hù)環(huán)境為目的的環(huán)保手段被各同用來(lái)作為貿(mào)易保護(hù)手段加以廣泛應(yīng)用,并通過(guò)在貿(mào)易規(guī)則約目標(biāo)中納入環(huán)保措施而得以持續(xù)增強(qiáng)。于是綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生,并開(kāi)始蔓延。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和主要的貿(mào)易大國(guó),許多產(chǎn)品已經(jīng)或即將受到發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘的影響,因此,如何很好地應(yīng)對(duì)綠色壁壘,已成為我國(guó)所面臨的重要課題。筆者結(jié)合綠色壁壘對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的分析,探討了應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘的策略。

  一、綠色壁壘的內(nèi)涵及主要表現(xiàn)形式

  綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘,它是指憑借經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì),在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名,通過(guò)立法制定嚴(yán)格、苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繁雜的動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)榆疫措施,以及利用國(guó)際社會(huì)制定的多邊環(huán)境保護(hù)條約中的貿(mào)易措施的一種新型的非關(guān)稅壁壘,從而對(duì)來(lái)自外國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制和制裁。其主要表現(xiàn)形式如下:

  1、綠色關(guān)稅制度

  綠色關(guān)稅也稱環(huán)境進(jìn)口附加稅,是指在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的名義上,對(duì)一些對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的商品征收一般關(guān)稅外,再加以額外征收進(jìn)口關(guān)稅,從而使限制進(jìn)口的目的達(dá)到。

  2、綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

  綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是指在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的名義上,通過(guò)立法手段制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的環(huán)保法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到限制外國(guó)商品進(jìn)口的目的。

  3、“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷”以及環(huán)境貿(mào)易制裁

  進(jìn)口國(guó)產(chǎn)生進(jìn)口產(chǎn)品的低價(jià)是由于接受了來(lái)自于出口國(guó)政府的環(huán)境補(bǔ)貼或未將生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境成本內(nèi)在化的懷疑,從而采取措施對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行限制或制裁。

  4、綠色檢驗(yàn)檢疫制度

  綠色檢驗(yàn)檢疫制度是指以保護(hù)人類健康及動(dòng)植物免遭污染及損害的名義,對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì),各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定,以達(dá)到對(duì)外國(guó)超標(biāo)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的限制。

  二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響

  從發(fā)展中國(guó)家的角度來(lái)看,綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)行的嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易具有一定的積極影響,一是我國(guó)商品要想跨越綠色壁壘,必須在商品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境上上一個(gè)新臺(tái)階,從而有利轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是進(jìn)口國(guó)設(shè)置綠色壁壘,必然使我國(guó)出口企業(yè)增加科技投入得以推動(dòng),進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加快商品的更新?lián)Q代,從而有利于我國(guó)技術(shù)和制度創(chuàng)新水平的提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí);三是綠色壁壘的實(shí)施,來(lái)看,由政府出臺(tái)并強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和法規(guī)會(huì)得以進(jìn)一步的強(qiáng)化,促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。與此同時(shí),綠色壁壘給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展構(gòu)成了極大的障礙。主要表現(xiàn)在:

  1、限制我國(guó)出口商品的市場(chǎng)范圍,削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

  發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)環(huán)境的名義下,憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的壟斷優(yōu)勢(shì),通過(guò)立法或其他非強(qiáng)制性手段制定種種苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),綠色壁壘的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,從而使我國(guó)部分商品難以在短期內(nèi)完全達(dá)標(biāo)而出口受阻,大批產(chǎn)品喪失了原有的出口份額,這種形勢(shì)一方面影響了我國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,另一方面,為滿足綠色壁壘,我國(guó)需增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證、鑒定和包

  裝費(fèi)用或被征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅,從而大大增加了我國(guó)出口商品的成本,削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  2、加劇污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,加重我國(guó)環(huán)境整治負(fù)擔(dān)

  國(guó)外投資商為了獲得高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),利用我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少,環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全,環(huán)境保護(hù)門檻較低,以及缺乏對(duì)環(huán)境因素評(píng)估的因素,將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯,從而在一定程度上嚴(yán)重破壞了我國(guó)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,加重我國(guó)節(jié)能減排治污的環(huán)境整治難度和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  3、破壞我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu),影響我國(guó)出口經(jīng)營(yíng)效益

  據(jù)外經(jīng)貿(mào)部公布,我國(guó)出口產(chǎn)品受影響的主要是以下環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):陶瓷產(chǎn)品含鉛量、皮革中五氧苯酚殘留量、為保護(hù)臭氧層對(duì)使用受控物質(zhì)的產(chǎn)品以及發(fā)膠等,使我國(guó)大宗商品出口面臨巨大的“市場(chǎng)約束”,破壞我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)。一是我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘量等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),進(jìn)而影響到海產(chǎn)品“畜產(chǎn)品”紡織品“食品等出口屢遭禁入”退貨或索賠;二是我國(guó)工業(yè)整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,在越來(lái)越高的綠色標(biāo)準(zhǔn)面前,我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品中的工業(yè)產(chǎn)品收到了更多的限制;三是包裝材料,包裝技術(shù)難以適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料.建立存儲(chǔ)返還制度.強(qiáng)制再循環(huán)或再利用等,在一定程度上限制了發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易。

  4、引發(fā)多邊貿(mào)易摩擦,影響我國(guó)貿(mào)易環(huán)境

  當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),中國(guó)將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,不利于我國(guó)外貿(mào)出口的穩(wěn)定發(fā)展。

  三、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘的策略

  雖然中國(guó)已成為全球最大商品貿(mào)易出口國(guó),但與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等相差甚遠(yuǎn)。因此,面對(duì)綠色壁壘,我國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)介入.在WTO談判中維護(hù)自身的利益。

  1、跟蹤國(guó)外環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài),建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制

  面對(duì)繁多的發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)綠色壁壘對(duì)我國(guó)商品出口的影響,我們應(yīng)該設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)綠色壁壘的信息收集、跟蹤和分析工作,加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的了解,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的公共技術(shù)的研究,建立有關(guān)的信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)及咨詢機(jī)構(gòu),建立預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制,便于為企業(yè)服務(wù),以主動(dòng)防范和避開(kāi)新型綠色壁壘。同時(shí),對(duì)有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例進(jìn)行認(rèn)真、深入研究,總結(jié)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分運(yùn)用非歧視原則與發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇以及談判機(jī)制,主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解,盡量把涉及我國(guó)的綠色壁壘糾紛案壓制在磋商階段解決,使我們的損失最小化。

  2、重視環(huán)保法規(guī)完善,提高出口商品環(huán)保檢驗(yàn)技術(shù)

  我國(guó)應(yīng)加快相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,并與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌,建立一套綠色保障制度體系。一是采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),節(jié)能降耗,綜合利用,實(shí)行污染全過(guò)程控制,減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放,推進(jìn)清潔生產(chǎn)。二是引進(jìn)檢測(cè)技術(shù)設(shè)備和人才,強(qiáng)化監(jiān)督管理作用,降低自然資源浪費(fèi),整治環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)在化,達(dá)到環(huán)境保護(hù)與降低生產(chǎn)成本目標(biāo)的“雙贏”。三是加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中對(duì)國(guó)際環(huán)境和資源公約、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的宣傳,對(duì)貿(mào)易活動(dòng)中的違法行為公開(kāi)曝光,依法懲處,并發(fā)揮廣大消費(fèi)者和全社會(huì)的監(jiān)督作用。四是對(duì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的綠色產(chǎn)業(yè)給予扶持,實(shí)施優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其加入圍際競(jìng)爭(zhēng)行列。從而沖破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。

  3、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

  以環(huán)境和資源保護(hù)為核心的綠色產(chǎn)業(yè)正推動(dòng)著綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與綠色市場(chǎng)的形成,我國(guó)企業(yè)與政府應(yīng)形成共識(shí),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。

  一是將生態(tài)技術(shù)作為高新技術(shù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一,加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的協(xié)作,并增加科技投入,在生產(chǎn)實(shí)踐中以生態(tài)技術(shù)為中心改造傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  二是出臺(tái)一系列政策措施,調(diào)控高能耗、高污染、資源型行業(yè)的布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。并兼顧自身優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),將新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)積極培育起來(lái),重點(diǎn)發(fā)展信息、新能源、新材料、生物、航空航天、海洋及環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品性能的優(yōu)化,爭(zhēng)取搶占更多的市場(chǎng)份額,增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和抗拒能力。

  三是依靠科技,加強(qiáng)管理,改變高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)施集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,減少向環(huán)境中排放的污染物的數(shù)量,減少環(huán)境壓力。目前,我國(guó)出口產(chǎn)品中初級(jí)成品比重較大,出口經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化不高。針對(duì)這樣的形勢(shì),我國(guó)出口產(chǎn)品要,降低初級(jí)成品的生產(chǎn)比重,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);強(qiáng)化出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合,建立集團(tuán)公司,使專業(yè)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化的水平得以提高,使市場(chǎng)開(kāi)拓能力得以增強(qiáng),打開(kāi)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)通道。這樣,有利于削減綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的消極影響。

  4、積極采取措施,防止國(guó)外不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、廢舊物資和污染產(chǎn)業(yè)流入國(guó)內(nèi)

  中國(guó)應(yīng)充分利用綠色壁壘合理的一面,建立自己合理的綠色壁壘體系,加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)和檢疫力度,嚴(yán)防國(guó)外不符合環(huán)境標(biāo)產(chǎn)品、廢舊物資和污染產(chǎn)業(yè)流入國(guó)內(nèi)。并對(duì)新設(shè)立的三資企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),禁止興建高污染、難治理的項(xiàng)目,以避免新的污染產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全。同時(shí),建議針對(duì)入境的嚴(yán)重污染或污染難以治理的原材料產(chǎn)品以及大量消耗能源和自然資源的工藝生產(chǎn)設(shè)備征收進(jìn)口產(chǎn)品環(huán)境附加稅,將重污染的產(chǎn)品、設(shè)備拒于國(guó)門之外。

  5、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育.廣泛樹(shù)立環(huán)保意識(shí)

  日漸高漲的公眾環(huán)保熱情和環(huán)保要求是發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠建立起符合嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)體系,并運(yùn)用綠色貿(mào)易壁壘來(lái)阻撓發(fā)展中國(guó)家的商品出口的一個(gè)重要的原因。因此,我國(guó)需要加大傳媒的宣傳力度,培育綠色經(jīng)濟(jì)行為。

  一是逐步樹(shù)立“誠(chéng)實(shí)、守信、善待生命、善待自然”的倫理道德觀,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生活方式,廣泛提高公眾的環(huán)保意識(shí),為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

  二是推廣“綠色營(yíng)銷”。牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力”的綠色營(yíng)銷觀念,在整個(gè)營(yíng)銷過(guò)程中從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、廢棄物的處理。方式,直至產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中都要全面提高技術(shù)含量,應(yīng)充分體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)和社會(huì)意識(shí),制定出有利于環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略。

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  國(guó)際貿(mào)易論文綠色壁壘篇2

  綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響與應(yīng)對(duì)策略

  【摘 要】 本文對(duì)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響進(jìn)行了分析,針對(duì)性地提出了我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策和措施。

  【關(guān)鍵詞】 綠色貿(mào)易壁壘 國(guó)際貿(mào)易 策略

  綠色壁壘是經(jīng)濟(jì)全球化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、的產(chǎn)物。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的不斷提高,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也造成了越來(lái)越為嚴(yán)重的影響。所以,如何突破這一綠色壁壘,就成為我國(guó)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。

  1. 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

  1.1綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

  綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的水平制定。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)水平高、消費(fèi)購(gòu)買力強(qiáng)、市場(chǎng)容量大,其他國(guó)家都想把產(chǎn)品和服務(wù)打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),以謀求更多的貿(mào)易利益。

  1.2綠色環(huán)境標(biāo)志(標(biāo)簽)

  綠色環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn),由政府部門及其指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),按照嚴(yán)格的程序確認(rèn)并頒發(fā)給廠商附印于產(chǎn)品及包裝上的一種標(biāo)志。這種標(biāo)志向消費(fèi)者證明該產(chǎn)品從研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)均符合環(huán)保要求,對(duì)環(huán)境或健康無(wú)害或危害極小。它是國(guó)際貿(mào)易中的"綠色通行證"。發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品,在取得發(fā)達(dá)國(guó)家頒發(fā)的綠色環(huán)境標(biāo)志的情況下,才能比較順利地進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國(guó)際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等。

  由于綠色環(huán)境標(biāo)志是各國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境政策的產(chǎn)物,在國(guó)際貿(mào)易中容易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易沖突。尤其當(dāng)環(huán)境標(biāo)志起到誘導(dǎo)消費(fèi)者的選擇,并影響出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額時(shí),它就起到了貿(mào)易壁壘的作用。目前,世界上已有50多個(gè)國(guó)家實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度。

  1.3綠色衛(wèi)生檢疫制度

  基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動(dòng)植物的健康,許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度。2005年1月12日,歐委會(huì)發(fā)表了《食品安全白皮書(shū)》,推出了內(nèi)含80多項(xiàng)具體措施的保證食品安全計(jì)劃;2006年7月1日開(kāi)始,歐盟對(duì)進(jìn)口的茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥最高允許殘留標(biāo)準(zhǔn),部分產(chǎn)品農(nóng)藥的最高允許殘留量?jī)H為原來(lái)的1/l00-1/200.美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)依據(jù)《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《茶葉進(jìn)口法》等對(duì)各種進(jìn)口物品的認(rèn)證、包裝、標(biāo)志及檢測(cè)、檢驗(yàn)方法都作了詳細(xì)的規(guī)定。日本依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染預(yù)防法》對(duì)入境的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品及食品實(shí)行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。

  1.4綠色包裝制度

  指規(guī)范商品包裝(物)、包裝材料要符合節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物、易于回收使用或自然分解,不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。在發(fā)達(dá)國(guó)家,為推行綠色包裝,各國(guó)紛紛制定相應(yīng)的法律、規(guī)章,賦予“綠色包裝”以強(qiáng)制約束力。美國(guó)規(guī)定了包裝廢棄物處理的減量、重復(fù)使用、再生、焚化、填埋5項(xiàng)優(yōu)先順序指標(biāo);丹麥要求所有進(jìn)口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國(guó)家為推行綠色包裝,還利用稅收優(yōu)惠或處罰等經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)回收使用再生包裝材料。

  1.5綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入

  綠色關(guān)稅是指進(jìn)口國(guó)以環(huán)境保護(hù)和人類健康為由,對(duì)其認(rèn)定的污染環(huán)境、危害健康的進(jìn)口產(chǎn)品,除了課征正常進(jìn)口關(guān)稅外,再另外加征環(huán)境進(jìn)口附加稅。市場(chǎng)準(zhǔn)入是指進(jìn)口國(guó)以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約或國(guó)內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采用的限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的措施。如2005年9月11日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)簽署了一項(xiàng)新法令,要求對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的木質(zhì)包裝物采取嚴(yán)厲的檢驗(yàn)規(guī)定。

  2. 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

  綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響取決于它的設(shè)立國(guó)家及其水平,因此,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響既有正面的,也有負(fù)面的。

  2.1對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響

  綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來(lái)越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響,成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)建立綠色壁壘體系來(lái)調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出口,已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后,受限產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額減少。

  但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過(guò)建立綠色貿(mào)易壁壘,可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),降低污染排放,從而有助于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  2.2對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響

  綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣,起到限制進(jìn)口,引起進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲和保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國(guó)門之外,進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品,但由于產(chǎn)品價(jià)格上升,進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者必須以更高的價(jià)格購(gòu)買所需的商品,而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤(rùn)。另外,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)別差異導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國(guó)家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn),這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國(guó)家的困境,使之進(jìn)入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。

  2.3對(duì)出口國(guó)的影響

  綠色壁壘對(duì)出口國(guó)不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對(duì)于及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商,其在市場(chǎng)上處于有利的地位,綠色壁壘阻礙了國(guó)內(nèi)許多廠商的出口,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銳減,出口市場(chǎng)廣闊,而且國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品價(jià)格上升,更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補(bǔ)償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對(duì)于不能及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù),依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠商,其境況將嚴(yán)重惡化。國(guó)內(nèi)該類產(chǎn)品供給大大多于需求,短期內(nèi)產(chǎn)品積壓,使得價(jià)格下跌,產(chǎn)量減少。

  2.4對(duì)我國(guó)的影響

  近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)??傮w來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響,導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降,對(duì)我國(guó)出口造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。具體地說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:   2.4.1產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍

  我國(guó)目前的主要出口方向仍然是日本、美國(guó)、東南亞、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家,而這些國(guó)家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國(guó)出口商品的市場(chǎng)銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來(lái)看,由于我國(guó)的出口市場(chǎng)相對(duì)單一、固定,一旦目前的市場(chǎng)銷路受到影響,出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家專門針對(duì)我國(guó)的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下,如不及時(shí)采取對(duì)策,就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2.4.2企業(yè)的出口成本和出口效益

  由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志,就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量,使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價(jià)格優(yōu)勢(shì)削弱,喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如一次性打火機(jī)出口,歐盟就提出一個(gè)CR 法案,完全的技術(shù)壁壘,限制進(jìn)口的一次性打火機(jī)必須安裝安全閥來(lái)避免兒童不慎使用的時(shí)候的安全性,這一點(diǎn)就給國(guó)內(nèi)的一次性打火機(jī)生產(chǎn)廠家就帶來(lái)了難題,涉及到了技術(shù)和成本的問(wèn)題。

  2.4.3從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系

  由于遭遇了越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘,我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷,稍有處理不當(dāng),就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,因此,必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

  3. 應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

  3.1順應(yīng)綠色潮流,提高環(huán)保意識(shí)

  我國(guó)企業(yè)要沖破綠色壁壘,就必須充分認(rèn)識(shí)到,低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的資源會(huì)加速退化,環(huán)境污染加劇,并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降。而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利,從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位,在國(guó)際貿(mào)易中更具競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們更應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易的性質(zhì),既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極作用,又要分清某些國(guó)家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘,在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí),使我國(guó)的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。當(dāng)然,順應(yīng)這股綠色潮流必須提高全民環(huán)保意識(shí),而這離不開(kāi)廣泛的宣傳和教育。

  3.2積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會(huì)提高企業(yè)防治污染的能力,為其產(chǎn)品沖破國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘提供硬件上的支持。此外,環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,在自我發(fā)展的同時(shí)能夠帶動(dòng)、使得許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,很具潛力與市場(chǎng)。我們應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì),加快制定和完善各類商品生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,對(duì)外貿(mào)活動(dòng)中違反環(huán)保法規(guī)的行為依法嚴(yán)格懲處,推行"綠色環(huán)境標(biāo)志"制度。

  同時(shí),推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長(zhǎng)模式,走可持續(xù)發(fā)展之路。另外,必須加強(qiáng)對(duì)各國(guó)環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度的研究和信息搜集,盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng),為出口企業(yè)和外貿(mào)部門提供及時(shí)、充分的信息咨詢,促進(jìn)企業(yè)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),避免不必要的糾紛和損失。

  3.3積極參與多邊貿(mào)易體制活動(dòng),共同抵制綠色貿(mào)易壁壘

  目前我國(guó)已成為WTO的正式成員,可利用有關(guān)條款聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家,抵制發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色保護(hù)而采取的日益繁多的綠色貿(mào)易壁壘及歧視性政策,保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。一方面,我們應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)南南合作,推動(dòng)制定公平合理的貿(mào)易與環(huán)境新規(guī)則。雖然在遭到發(fā)展中國(guó)家極力反對(duì)的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家仍堅(jiān)持把環(huán)境問(wèn)題納入新一輪的WTO談判中,但有一現(xiàn)狀是不能忽視的,即在WTO的140多個(gè)成員中發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的數(shù)量已占3/4的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

  只要發(fā)展中國(guó)家齊心協(xié)力,共同協(xié)調(diào)和合作,拒絕接受超越自身承受力的環(huán)境條款,那么WTO是不能也不敢漠視絕大多數(shù)成員的這一要求和呼聲的。另一方面,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)同國(guó)際環(huán)保領(lǐng)域的合作,開(kāi)展和參與有關(guān)國(guó)際環(huán)境組織和貿(mào)易組織的活動(dòng)和談判,擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際環(huán)保和貿(mào)易立法方面的影響,并利用多邊合作和WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制,對(duì)抗那些不適當(dāng)?shù)木G色壁壘,減少因環(huán)保問(wèn)題引起的貿(mào)易摩擦,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

  3.4加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作。

  一是重視與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作。IS014000認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證是本國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的"綠色通行證";二是積極采用國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。只有符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上才是合格產(chǎn)品,才可能具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;三是加強(qiáng)宣傳與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證制度。向企業(yè)發(fā)布與環(huán)境有關(guān)的信息,在認(rèn)證程序上指導(dǎo)和幫助企業(yè),不收費(fèi)或低收費(fèi)。

  結(jié)束語(yǔ)

  綠色貿(mào)易壁壘是一把雙刃劍,恰到好處地使用可以促使我國(guó)企業(yè)積極提高科技水平和環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的出口創(chuàng)造條件,開(kāi)拓嶄新的國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)創(chuàng)更多的外匯收入。

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