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談外貿高速增長背后的不和諧因素

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內容摘要:自二十世紀九十年代以來,我國對外貿易發(fā)展迅猛。到2004年,對外貿易總額已突破一萬億美元,成為全球第三大貿易國,但在我國成為貿易大國的同時,我們也應看到巨額進出口的背后,仍存在諸多不和諧因素,如漠視勞工權益、貿易摩擦頻發(fā)和出口商品品牌化程度低等。以上問題的存在表明我國要成為一個貿易強國,實現對外貿易的可持續(xù)發(fā)展,仍任重而道遠。

  關鍵詞:對外貿易 貿易摩擦 不和諧因素 可持續(xù)發(fā)展

  
  改革開放以來,我國的對外貿易快速發(fā)展,2004年,對外貿易額達到11547.4億美元,成為全球僅次于美、德的第三大貿易國。對外貿易額突破一萬億美元,標志著我國對外貿易進入了一個新的歷史發(fā)展時期,但同時我們也應看到貿易大國并不代表貿易強國。對外貿易取得輝煌成就的背后,仍存在一些不和諧因素:
  
  忽視勞工權益
  
  在外貿活動中,出口廠商為了節(jié)約成本,提高出口產品的價格競爭優(yōu)勢,經常違反勞動法規(guī)定,無償加班加點,克扣工人福利,減少必要的勞動保護和環(huán)保設施。致使勞動者的生命安全缺乏保障,工傷事故頻繁發(fā)生。另據不完全統(tǒng)計,打工的農民工傷殘率為5%。通過降低勞動力成本來獲得競爭優(yōu)勢,換回的是此起彼伏的反傾銷等制裁和國內民工福利的損失。

  一些地方政府為了追求某些所謂的出口額、創(chuàng)匯額等政績,對一些出口企業(yè)的放縱和疏于監(jiān)管,也有意無意地助長了忽視民工權益的現象。對民工權益的冷漠,導致我國民工的生存狀況和生活狀況日益惡劣。我國民工干的是最累、最臟的活,拿的是與付出極不相稱的少得可憐的工資,居住條件也很惡劣。

  我國的很多產品之所以具有競爭優(yōu)勢很多是人為地通過降低勞動力成本取得的。我國的勞動力資源正遭到來自外企和私企的掠奪性開采。目前,我國勞動者的平均工資不僅遠低于發(fā)達國家,也低于很多發(fā)展中國家。沿海地區(qū),民工工資二十多年來,上漲幅度很小。據勞動和社會保障部所做的調查,12年來,珠三角地區(qū)民工工資只上漲了68元。沿海地區(qū)很多地方財稅每年增幅達30%以上,而從事生產的大量民工工資二十幾年無多大變動。這種不正常狀況直接反映了民工的權益受到了不公正的對待。

  在以人為本的現代社會,這種忽視勞工權益的不正?,F象,必須得以正視和根除。2004年夏,南方沿海地區(qū)出現的“民工荒”正是農民工對這種不公正待遇的無聲反抗,在農村剩余勞動力大量存在的情況下出現“民工荒”,這不能不讓企業(yè)主驚醒。企業(yè)也該承擔更多的社會責任。
  
  貿易摩擦頻繁
  
  我國現行的外貿增長以數量增長為主。這種建立在數量擴張基礎上的外貿增長,通過較低的價格競爭,使我國的出口產品在世界市場上的份額不斷增加,且又由于出口地相對集中,規(guī)模較大,導致了我國與主要發(fā)達國家的貿易不平衡日益加劇。為扭轉貿易逆差,這些國家以種種理由對我國出口產品進行限制,最終導致我國與別國的貿易摩擦急劇增加,這一傾向在入世后更加明顯。據商務部統(tǒng)計,自我國加入WTO至2004年底,共有28個國家和地區(qū)對我國出口產品發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施和特別保障措施調查共184起,涉及金額43.4億美元,其中,反傾銷案件142起,涉案金額35.7億美元;反補貼案件3起,涉案金額 4543.2萬美元;保障措施案件11起,涉案金額3.3億美元。共有26個國家(地區(qū))發(fā)起了177起針對或涉及我國產品的反傾銷。而2004年俄羅斯、西班牙等國爆發(fā)的搶奪和焚燒我國商品,沖搶我國商品的惡性暴力事件,更是將貿易摩擦推向高峰。

  目前,國外對我國的貿易摩擦涉及的行業(yè)和產品呈現多元化格局。對外貿易摩擦還呈現出從貿易領域向投資、金融、匯率等領域延伸的趨勢;另外,來自發(fā)展中國家的反傾銷也日益增多。

  國外這些阻礙正常貿易活動的實施,已對我國許多產品的出口產生了不良影響,很多產品被逐出進口國市場,不僅使涉案企業(yè)遭殃,危及職工就業(yè),而且還使關聯(lián)產業(yè)受到嚴重沖擊。

  我國出口廉價的商品,建立在對環(huán)境、資源的掠奪性開采和低勞動力成本優(yōu)勢的基礎上,受益了國外廠商和消費者,卻反而背上了向他國傾銷的“黑鍋”,成了擾亂別國市場的“元兇”,這不能不讓國人深思和感悟。
  
  加工貿易技術含量低
  
  自二十世紀八十年代以來,加工貿易在我國逐年發(fā)展,而且發(fā)展迅猛。到九十年代,已逐步取代一般貿易成為我國第一大貿易方式。2004年,加工貿易出口額占總出口額的55%,目前,我國的加工貿易,即使屬于高新技術產業(yè)中的加工貿易,也主要從事勞動密集型的加工組裝環(huán)節(jié),技術含量不高,附加值較低。由于加工貿易“兩頭在外”的特點,其與國內經濟的聯(lián)系不緊密,出口結構升級對國內企業(yè)帶動作用小,出口結構升級變化對國內產業(yè)結構升級和技術進步的作用的影響有限。由于加工貿易產品附加值低,出口獲得的貿易收益,國內部分獲得的貿易利益有限,只能賺取少量的加工費和稅收,大部分貿易利潤為外企所獲得。

  雖然加工貿易能發(fā)揮我國的勞動力比較優(yōu)勢,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,但是,若不抓緊時間實現加工貿易由外資企業(yè)向國內民營企業(yè)轉移,由成品組裝向上游零部件和服務產業(yè)的轉變,提高加工貿易的國內采購比率,則只能是為人做嫁衣,不利于實現由貿易大國向貿易強國的轉變。
  
  出口商品品牌化程度低
  
  目前,我國本土企業(yè)自制品牌出口所占比例不到10%,能稱得上名牌的更是少之又少。2003年世界最具影響力的100個品牌中,我國只有海爾入選。我國出口企業(yè)500強中,34個名牌企業(yè)的出口額僅占6%,遠遠低于國際上50%的水平。我國大量的外貿產品是貼牌產品,特別是在高新技術產品的出口方面,擁有自己的專利產品和品牌的份額不大。國內許多所謂的高科技企業(yè),其實只是加工組裝企業(yè),大量的核心技術都為“三資”企業(yè)所擁有,大部分核心技術、關鍵零部件都要從國外進口,例如,筆記本電腦、數碼相機等。據科技部的一項調查,2004年全國高新技術產品進出口中外資企業(yè)的總額達3200多億美元,分別是全國進出口總額的90%和57%。

在國際貿易中,我國總體上還處于加工制造這一低端增值環(huán)節(jié);以品牌為標志的研發(fā)、設計、營銷等高端增值環(huán)節(jié)主要掌握在外方手中。一個品牌弱國,不可能是一個貿易強國。因此,大力推行出口品牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)一批具有國際影響的自主出口品牌,刻不容緩,勢在必行。
  
  出口效益低
  
  我國出口貿易的高速增長,并沒有帶來質量和效益的同步增長。這種出口數量擴張,增量不增價的特征,在我國極具出口競爭優(yōu)勢的紡織業(yè)中尤為明顯。由于我國出口的產品檔次較低,而低檔產品的國際市場容量有限,過度的出口擴張,必然導致同類產品的國際價格下跌。在出口數量不減少的情況下,必然會出現出口效益不佳狀況,出口收入的增加部分主要來源于數量的增加。

  有些企業(yè)為了擴大出口,提高產品的國際占有率,不惜競相壓價,超低價出口,致使部分地區(qū)出口秩序混亂。部分出口企業(yè)當前所采用的低價競銷行為是極為有害的:一方面易使出口產品在國外遭受傾銷指控和反傾銷的制裁,被迫退出當地市場,從而使我國的出口市場份額萎縮;另一方面,超低價導致出口的增量不增價,必將使我國企業(yè)的出口優(yōu)勢,難以轉化成利潤優(yōu)勢,無法形成集約經營模式。另外,我國出口企業(yè)短期行為較嚴重,缺乏長期打算,一發(fā)現有新的有利可圖的市場,就會蜂擁而至,最終結果不是被進口國進行反傾銷,就是被當地消費者放棄。
  
  高增長伴隨高能耗
  
  我國目前在世界上是一個能源消耗大國,每100萬美元GDP所消耗的能源約為世界平均值的3.4倍,是發(fā)達國家平均值的4.6倍。我國出口的商品相當一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品,這種粗放型商品出口得越多,對能源和資源消耗得就越大。而我國又是一個人均資源較少的國家,40多種大礦石基本上都處于緊缺狀態(tài),不僅如此,我國所需要的很多重要戰(zhàn)略物質也嚴重不足。

  由于我國粗放式的貿易增長很大程度上依賴于物質資源的巨大消耗,在國內供應不足情況下,其直接結果是進口量過大,對世界市場的資源依賴越來越大。如原油、鐵礦石、氧化鋁的進口依存度分別為35%、36%、46%,鎳和天然橡膠的進口依存更高達55%以上。高能耗的出口增長方式,使我國乃至世界的資源形勢日趨緊張,使國際市場的資源供求矛盾更加突出。近年來,我國對石油、鐵、銅、鋁等資源的進口大幅增加,就已引發(fā)了國際上對我國爭奪資源,推動世界原材料價格上漲的指責。如美、日、法等媒體紛紛就我國進口石油等資源問題進行報道,稱我國攪亂了國際商品市場,導致原油價格上漲,并促使世界原材料價格上漲。國際上指責的聲音過多,會對我國的和平崛起十分不利,使我國的經濟發(fā)展面臨極為不利的國際環(huán)境。
  
  生態(tài)環(huán)境遭到破壞
  
  為追求招商引資,出口額、創(chuàng)匯額等業(yè)績,有些地方部門和企業(yè)忽視環(huán)保,置環(huán)保要求于不顧,導致出口貿易在迅速增加的同時,也給我國的生態(tài)環(huán)境帶來很大的負面影響。

  高污染產品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來嚴重災難。印染、皮革、毛皮等制品是我國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢產品,在國際上有一定競爭力,但同時它們也是對環(huán)境污染較大的產品。一些地方政府和企業(yè)在出口創(chuàng)匯及巨大經濟利益驅動下,大力發(fā)展這些產業(yè),導致地區(qū)性的土壤與水污染加劇,嚴重影響了這些地區(qū)的農業(yè)發(fā)展和居民生活,這種情況在江南部分地區(qū)尤甚。

  國內相對寬松的環(huán)境管制導致國外污染密集型產業(yè)向我國轉移。西方一些高污染、高能耗的產業(yè)如化工、印染、冶煉、制藥等,由于其國內嚴格的環(huán)境標準和高昂的環(huán)保費而無法立足,于是一些公司便利用我國寬松的引資環(huán)境,將生產移至我國,從而加重了我國環(huán)境污染的程度。據統(tǒng)計,外商在我國設立的企業(yè)中,污染密集型企業(yè)占總數的30%左右,在污染產業(yè)中,嚴重的污染企業(yè)達40%以上;另有數據顯示,在流入我國的FDI中,有25%的資金流向了污染型產業(yè)。

  資源的過度開采加重了生態(tài)破壞。在我國的北方,由于對發(fā)菜、山野菜、中藥材等野生植物的盲目開發(fā),加劇了北方草原的沙化;對一些出口型產品資源的亂采亂挖,導致了嚴重的資源破壞和地區(qū)災害。

  以上問題的存在,表明我國從一個貿易大國成為貿易強國仍有很長的一段路要走,對外貿易的可持續(xù)發(fā)展仍任重而道遠。只有正視對外貿易中存在的不足,才有可能對癥下藥,有利于問題的及時解決。
  
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