淺談后危機時期我國文化產業(yè)發(fā)展的機遇

　　[摘要]金融危機對我國文化產業(yè)發(fā)展而言可謂挑戰(zhàn)與機遇并存。文章闡述了后危機時期我國文化產業(yè)所處的背景與現(xiàn)狀，提出了經濟危機是文化產業(yè)發(fā)展的契機這一觀點，認為我國應當抓住機遇，采取積極的應對策略，推動文化產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　[關鍵詞]金融危機;文化產業(yè);發(fā)展機遇;基本策略

　　由次貸危機所引發(fā)的金融危機已蔓延全世界，對我國經濟的影響在所難免。但是，金融危機對于文化產業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)又是機遇。如何應對挑戰(zhàn)，轉“危”為“機”，推動文化產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的一個重大現(xiàn)實課題。

　　一、后危機時期我國文化產業(yè)發(fā)展的機遇

　　(一)金融危機刺激文化消費拉動文化產業(yè)發(fā)展

　　一般而言，越是經濟蕭條年代，公眾越有閑暇來豐富自己的精神世界。這樣，經濟之危反倒成了文化之機。有聲電影、無線電廣播、彩色動畫片、攝影技術、動漫產品等傳播手段都是在經濟危機中創(chuàng)造和發(fā)展起來的。數(shù)字出版、手機增值服務、網絡游戲等低價位、新科技的傳播方式必將受到市場追捧，成為文化產業(yè)創(chuàng)新傳播手段與培育新型業(yè)態(tài)的重要突破口。當前的國際金融形勢刺激了人們需要感受溫暖美好的愿望，文化消費也就成了人們的需求熱點。******在2009年“兩會”政府工作報告中指出：“促進文化發(fā)展和繁榮，既可以拓展消費領域，也有利于豐富人們的精神文化生活。”0根據(jù)國際經驗，一定的人均GDP發(fā)展水平與一定的恩格爾系數(shù)以及一定的文化消費支出存在相關性，文化需求隨著人均GDP的增長而不斷增長。2008年我國人均GDP已經超過3000美元，對應的文化需求在個人消費中的比例應占到20%以上，文化消費支出總量應該在4萬億元以上，而目前文化消費支出不足8000億元。我國居民文化消費潛力還遠未得到釋放，文化消費的空間非常大。因此，完全可以把提升群眾的文化需求作為擴大內需的重要內容，精心組織生產應對危機的實用性文化產品，積極提供幫助人們精神減壓的各種健康有益的文化消費，為文化產業(yè)的振興創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。

　　(二)金融危機催動科技創(chuàng)新助推文化產業(yè)發(fā)展

　　歷史經驗表明，全球性經濟危機往往催生重大科技創(chuàng)新和科技革命。重大科技成果往往推動世界經濟走向復蘇與繁榮。1857年的世界經濟危機引發(fā)了以電氣革命為標志的第二次技術革命;1929年的世界經濟危機引發(fā)了戰(zhàn)后以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命;20世紀40、50年代計算機、合成材料等新技術的興起，使得美國在戰(zhàn)后迅速走向了經濟繁榮;最近一次的互聯(lián)網信息技術革命，也有力地幫助美國從1987年的經濟危機中復蘇過來。著名的“信息高速公路”計劃伴隨了克林頓時期持續(xù)8年的經濟增長，其影響一直延續(xù)至今。

　　科技創(chuàng)新已成為克服金融危機的利器，國際社會在這方面都已經有著驚人的共識。美國總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)表有關經濟政策的重要演講時曾表示，美國有走出金融危機的信心，原因之一就是美國仍然有世界上最先進的科技和發(fā)明創(chuàng)新。中國國務院******在2008年國家科學技術獎勵大會上指出：“歷史表明，每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經濟的復蘇，都離不開技術創(chuàng)新。通過科學技術的重大突破，創(chuàng)造新的社會需求，催生新一輪的經濟繁榮。”“知識和科技是可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經濟困難的根本力量。”以我國的網絡游戲出版產業(yè)為例，在新聞出版總署為增強我國網絡游戲的自主研發(fā)能力而實施的“中國民族網絡游戲出版工程”的推動下，2008年中國網絡游戲研發(fā)公司已達131家，從事研發(fā)的專業(yè)人員達24768人，比2007年增長了17.8%;自主研發(fā)的網絡游戲總數(shù)超過286款，比2007年增長了14.4%，一些大型的網絡游戲研發(fā)公司，如完美時空、考試吧、金山、網龍等在2008年均推出了至少一款以上的網絡游戲作品。2008年中國自主研發(fā)的網絡游戲實際銷售收入達110.1億元人民幣，比2007年增長了60%，占中國網絡游戲出版市場總收入的59.9%，原創(chuàng)網絡游戲已經連續(xù)四年牢固占據(jù)中國市場的主導地位。在排名前十位的最受歡迎的網絡游戲中，自主研發(fā)的網絡游戲占據(jù)了6席，實現(xiàn)了市場價值和用戶人數(shù)的雙突破。科技創(chuàng)新及其成果的轉化，契合文化生產與消費領域對科技的旺盛需求，必將極大地促進文化產業(yè)的快速發(fā)展。只要我們抓住機遇，加速新技術的研發(fā)與應用，就可借助科技創(chuàng)新的力量支撐和引領我國文化產業(yè)邁向新的發(fā)展階段。

　　(三)金融危機促進產業(yè)結構升級凸顯文化產業(yè)優(yōu)勢

　　在以知識為基礎的經濟時代，以創(chuàng)新為核心和本質的文化產業(yè)是占據(jù)主導地位的產業(yè)，同時，因其自身對物質和能源的低消耗被視為是最有利于實施可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)。2006年我國發(fā)布的國民經濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要明確提出，必須加快轉變經濟增長方式，以優(yōu)化產業(yè)結構推動發(fā)展，把調整經濟結構作為主線，促使經濟增長由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴張帶動向三次產業(yè)協(xié)同帶動和結構優(yōu)化升級帶動轉變。李長春同志也撰文指出：“經營性文化產業(yè)作為文化與經濟相互交融的集中體現(xiàn)，科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染少，發(fā)展?jié)摿Υ?，是新的經濟增長點，也是調整經濟結構和繁榮文化市場的著力點，推動經濟社會發(fā)展的作用日益凸顯。”當前國際金融危機強烈地沖擊了我國的經濟，但也為促進我國經濟結構調整、產業(yè)結構升級帶來了機會，在此過程中那些高能耗、勞動密集型的產業(yè)將被淘汰或被迫升級，我國的產業(yè)結構將向低能耗、知識密集型的產業(yè)轉變，文化產業(yè)可以抓住這個機遇加快發(fā)展。金融危機助推我國文化產業(yè)升級，文化產業(yè)綿長發(fā)散的產業(yè)鏈亦能反向刺激低迷態(tài)勢，帶動經濟發(fā)展。這樣，一方面可以激發(fā)經濟發(fā)展的活力，另一方面可以帶動就業(yè)。這對于緩解我國資源、環(huán)境和社會就業(yè)的壓力有著非常重要的現(xiàn)實意義。

　　(四)金融危機下國際文化市場競爭態(tài)勢發(fā)生新變化

　　受國際金融危機影響，發(fā)達國家的文化產業(yè)正在受到程度不同的沖擊。國外文化企業(yè)進入我國文化市場的步伐明顯放慢，競爭態(tài)勢暫時趨緩，國際文化產業(yè)的經營發(fā)展出現(xiàn)階段性疲軟，為我國文化產業(yè)加快“走出去”提供了一定的市場空間和有利條件。文化“走出去”，主要是通過三條途徑：版權“走出去”、成品“走出去”和實體“走出去”。其中版權輸出簡便，但相對被動;成品輸出見效較快，但受到語種局限;而在海外創(chuàng)辦實體，實施本土化戰(zhàn)略，則既能貼近國際社會的實際和受眾，又能為我所用，能有效進入國際主流市場。目前，國際市場對具有中國文

　　化元素產品的興趣正在日益濃厚，這就為我國的文化企業(yè)通過收購、兼并、合作等多種形式在境外直接建立自己的生產研發(fā)基地，使自己的文化產品順利進入國際市場創(chuàng)造了非常有利的條件，提供了非常難得的機遇。只要我們抓住這一有利機會，出臺政策支持打造一批具有較強國際經營能力的文化傳媒企業(yè)，盡快構建起系統(tǒng)高效的國際傳播體系，我國文化產業(yè)的航空母艦就會乘風破浪，直駛藍海。

　　二、后危機時期我國文化產業(yè)發(fā)展的對策

　　(一)著力推行文化體制改革

　　發(fā)展文化產業(yè)，必須解決體制問題。一是按照政企分開，政事分開原則，積極轉變政府文化管理職能，建立強有力宏觀調控。要實現(xiàn)政府從“辦”文化向“管”文化轉變，由直接管理向間接管理轉變。通過“服務、咨詢、監(jiān)督、協(xié)調”等方式把文化市場的管理納入規(guī)范化、法制化軌道。二是積極推進經營性文化事業(yè)單位的企業(yè)化改造。要對少數(shù)國有文化企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度的改造，使它們變?yōu)楫a權清晰、權責明確、自主經營、自負盈虧的文化企業(yè)，賦予它們在推動國家文化產業(yè)發(fā)展進程中中流砥柱的責任。同時，根據(jù)文化產業(yè)可經營范圍，研究允許民營企業(yè)進入文化市場的文化項目和鼓勵其投身文化產業(yè)的產業(yè)政策，為民營企業(yè)進入文化市場提供可供操作的具體政策。最終形成以公有文化企業(yè)為主體、國有文化企業(yè)為導向與非公有文化企業(yè)并存的文化企業(yè)多元發(fā)展格局。

　　(二)建立健全文化產業(yè)法律體系

　　當前我國文化產業(yè)處于快速發(fā)展期，傳統(tǒng)產業(yè)繼續(xù)發(fā)展，新興產業(yè)不斷涌現(xiàn)，新情況新問題也隨之產生，文化產業(yè)必須順應發(fā)展趨勢，盡快出臺急需法規(guī)，對文化產業(yè)的發(fā)展予以規(guī)范、促進和有效管理。一是加強立法。產業(yè)立法不但要緊跟產業(yè)發(fā)展的需要，而且要與體制改革相促進。要根據(jù)文化產品的可復制性、文化產品對不同人群的適應性、文化產業(yè)所需的政策環(huán)境等，制定有關法律和法規(guī);根據(jù)文化團體種類繁多、形式多樣、文化消費人群對不同文化產品的接受能力的不同，制定文化市場準人的法律和法規(guī);根據(jù)發(fā)展文化產業(yè)引進資金的需要，制定文化產業(yè)的投融資及財稅優(yōu)惠的法律和法規(guī);根據(jù)文化產業(yè)人才和技術的需要，制定引進文化人才和技術的法律和法規(guī)等。二是加強執(zhí)法。強化版權意識，加強對知識產權的保護，并對侵犯知識產權的行為包括盜版、偽造、假冒、侵權等采取嚴厲的制裁措施，保證社會主義文化產業(yè)在法制軌道上運行，并促進其發(fā)展的持續(xù)、高效、穩(wěn)定。

　　(三)大力實施文化產業(yè)集群戰(zhàn)略

　　文化產業(yè)較強的融合性決定了其發(fā)展過程中需要整合各種資源，而文化產業(yè)集群產生的規(guī)模經濟和協(xié)同效應也成為其發(fā)展的驅動力，這已是被國外實踐所證實了的。美國的迪斯尼、好萊塢以及時代華納集團等都是文化產業(yè)集群發(fā)展的成功典范。我國的文化產業(yè)經營單位眾多，但基本上處于“割據(jù)狀態(tài)”，資源分散，集約化程度很低，難以產生規(guī)模效應。