[摘要]建設(shè)節(jié)約型社會是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要措施，更是我國這樣一個自然資源人均占有量較低的人口大國保持長久發(fā)展和進步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會與人們的節(jié)約觀念、高效率和節(jié)能型技術(shù)、節(jié)約型社會制度是建設(shè)節(jié)約型社會的三個重要方面，他們之間存在著相互聯(lián)系、相互支持和相互制約的關(guān)系，只有合理保持三者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，并認真落實到實際工作當中去，才能真正建設(shè)起和諧的、可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會。

　　[關(guān)鍵詞]節(jié)約觀念；節(jié)約技術(shù)；節(jié)約制度；節(jié)約型社會
　　　
　　借鑒國際經(jīng)驗和審視我國自身發(fā)展要求和環(huán)境，我國提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又根據(jù)社會政治、文化發(fā)展的具體情況，提出建設(shè)和諧社會的努力方向。為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標，中央再次明確提出建設(shè)節(jié)約型社會的重大決定，這是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。
　　建立節(jié)約型社會是一個全社會的系統(tǒng)工程，需要全體社會成員共同努力，貫徹于自身的實際工作和日常行為之中。既然是一個龐大的系統(tǒng)工程，就會涉及思想、文化、政治、科技、教育等許多方面，但筆者認為，以下三個問題值得優(yōu)先考慮，必須予以高度重視。首先必須建立起人們的節(jié)約意識，使之成為選擇節(jié)約行為的思想基礎(chǔ)；其次，節(jié)約還必須期待有合理的保障，節(jié)能技術(shù)的改進與創(chuàng)新是節(jié)能、節(jié)約的技術(shù)支持；最后，社會節(jié)約觀念的形成和技術(shù)的發(fā)展也需要相應的社會制度予以保證。
　　
　　一、意識反作用于物質(zhì)——節(jié)約意識引導節(jié)約行動
　　
　　在我們的現(xiàn)實生活中，經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的場景：大學教室里空無一人，但教室的燈光如晝，有的更是大白天光線充足的情況下，照明燈仍然一直打開；再看：公用水龍頭沒有關(guān)閉和沒有關(guān)緊，清澈的自來水肆意流淌，卻沒有人理會；在夏季用電極其緊缺的情況下，有的城市卻讓多臺大功率空調(diào)開足馬力搞冰燈展覽；還是在夏季，那些不得不拉閘限電的大城市夜晚的霓虹燈卻從來沒有停止向人們炫耀大都市的繁華；還有的商場門口經(jīng)常能夠吹出讓人冷得發(fā)顫的涼風……回顧上述鏡頭，不用任何解釋和說明，凡是有正常思維能力的人，都會意識到，這是浪費，都是與我們要建立的節(jié)約型社會相背離的情形。那么，為什么發(fā)現(xiàn)這些情況的人沒有采取行動去停止這樣的浪費行為呢？關(guān)鍵就在于缺乏高度的社會責任感與節(jié)約意識。
　　節(jié)約是一種意識，也是一種行為，是有意識的行為，主觀見之于客觀的活動。消費、消耗主要是來自于人的活動，節(jié)約的主體是人，節(jié)約型社會建設(shè)，歸根到底是要從人們的行為方式抓起，更加直白地說，就是要提高現(xiàn)代人的素質(zhì)。建設(shè)節(jié)約型社會，就必須革除浪費陋習，培育具有節(jié)約意識和勤儉美德的人。很多人經(jīng)常談論要從青少年抓起，認為青少年是國家的未來，也是正在建設(shè)的節(jié)約型社會的主人。筆者認為，培養(yǎng)青少年節(jié)約意識、勤奮節(jié)儉的美德十分重要。開展各種節(jié)約主題活動，讓青少年深刻了解我國整體資源狀況，了解資源節(jié)約和有效利用對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用，并將節(jié)約意識化為其自身行為的自發(fā)反應，才有可能發(fā)生真正的轉(zhuǎn)變。但是，那種認為抓住了培養(yǎng)青少年節(jié)約意識、勤儉美德教育就抓住了節(jié)約型社會建設(shè)的根本的思想是要不得的。
　　節(jié)約具有一種示范作用。簡單的說教并不能起到很好的效果，應該從我們這些肩負著建設(shè)節(jié)約型社會的成年人開始，以身作則，起樣板作用，而不是要等到下一代才開始做這樣的工作。中華民族從來就有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，代代傳承。身教重于言傳，肩負著當代社會建設(shè)與發(fā)展的一代，必須讓自己的行為方式，符合可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約型社會要求，以自己的實際行動，說服、教育青少年，才能取得較為明顯的效果。
　　
　　二、技術(shù)——建立節(jié)約型社會的途徑
　　
　　很多人都會進行對比，把我國等量能耗所產(chǎn)出的ＧＤＰ同世界其他國家比較，得出的基本比值結(jié)果令人驚訝：我國等量能源消耗所產(chǎn)出的ＧＤＰ只有日本的１／８，美國的１／４，甚至只有同處于發(fā)展中國家的阿根廷、巴西、土耳其等國家的１／４到１／２。這表明我國生產(chǎn)經(jīng)營過程中的能源低效利用和浪費相當驚人。當然，人們同樣會算一筆賬，如果我國的等量ＧＤＰ的能源消耗水平達到上述任何一個國家的狀態(tài)，我國就不會出現(xiàn)近幾年來的煤炭緊張、電力供應不足的情況。不僅如此，如果每年仍然產(chǎn)出相同的能源，我國的能源供應不但不會緊張，還有很大程度的富余。進一步假設(shè)，如果我國的能源利用水平能夠達到日本的水平，我們預期已探明的能源儲量的可利用年限就可以延長７倍，這對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施與實現(xiàn)，就是一個具有絕對支持的能源基礎(chǔ)。那么，實現(xiàn)這樣美好的愿望靠什么呢？或者假定說我們的社會具備了日本社會人們普遍的節(jié)約意識和行動的主動性，我們還缺少什么？那就是科學技術(shù)的發(fā)展與應用。
　　日本等發(fā)達國家及一些發(fā)展中國家等量ＧＤＰ的能源消耗之所以遠遠低于我國，兩個重要原因不可忽視：第一就是前文所說的節(jié)約思想意識問題，在此不再贅述。第二就是科學技術(shù)發(fā)展及其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力水平問題。日本人正視自己的生態(tài)資源環(huán)境，明確自身資源匱乏的實際狀況，在生產(chǎn)、生活等各項活動中都十分注重節(jié)約和高效利用各種資源，并將這種思想和行動很好地貫徹于產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)控制、物品使用以及廢物利用等方面，效果十分顯著。比如，日本生產(chǎn)的電視機，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段，他們就對產(chǎn)品的生命周期進行全方位分析，根據(jù)世界慣例和產(chǎn)品消費習慣，考慮到人們對消費品更新?lián)Q代、喜新厭舊的消費心理，并不追求無節(jié)制地延長該產(chǎn)品的使用壽命，以顯示自身產(chǎn)品的可靠與尊貴。他們根據(jù)該項消費品的更新?lián)Q代周期和消費者預期的更新?lián)Q代能力，在過去的幾十年里，基本把電視機的設(shè)計使用壽命技術(shù)性規(guī)定為１０年，并在各部件間達成一種平衡，設(shè)定使用壽命都向１０年看齊。在產(chǎn)品制造過程中，利用價值工程原理，對產(chǎn)品的性能、可靠性、安全性等諸多方面進行人性化分析，尋求既能滿足消費者使用要求，保證設(shè)計使用壽命與產(chǎn)品質(zhì)量，又能夠降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與資源消耗的生產(chǎn)方式。在２０年前，也包括現(xiàn)在，我們可以很清楚地發(fā)現(xiàn)，同樣規(guī)格的電視機，日本日立、東芝等品牌就比俄羅斯、美國等國家的產(chǎn)品質(zhì)量要輕一些，這就是因為日本電視機生產(chǎn)商在設(shè)計和生產(chǎn)過程中使用具有相同功能的更便宜、更容易購買到的替代材料的結(jié)果。這樣的情形在日本的電子產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域隨處可見。

同樣的節(jié)約性設(shè)計、生產(chǎn)和消費還體現(xiàn)在日本的支柱產(chǎn)業(yè)——汽車業(yè)。日本生產(chǎn)的汽車最大的特點就是車體輕、耗油量低。有一組數(shù)據(jù)能夠充分說明日本社會對石油資源消費觀念的特點：前文提到上個世紀７０年代的石油危機，給日本經(jīng)濟帶來了深重的災難，也促使日本人反省自己的石油消費觀念，他們改善能源消費結(jié)構(gòu)和發(fā)展替代能源（風能、電能、水能等），同時，大力發(fā)展提高石油、煤炭能源利用效果的技術(shù)。１９７３年，日本進口石油約２９０１３萬升，１９８７年降為１８３９１萬升，以后陸續(xù)回升，但到２００２年仍只有２４１９０萬升，低于石油危機時期的水平。但這段時間，日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）卻成倍增長。１９７３年度日本的ＧＤＰ為１１６．７１萬億日元，２００１年度為５００．８１萬億日元，差不多翻了兩番。據(jù)統(tǒng)計，上世紀９０年代末，美國平均１萬億美元ＧＤＰ的產(chǎn)出，消耗相當于２．６４億噸石油，而日本僅消耗０．９６億噸石油（環(huán)球時報，孫秀萍等）。近期以來，石油等能源價格暴漲對世界各國經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重了影響，而日本經(jīng)濟界卻非常冷靜，盡管近來油價不斷突破歷史高位，但對日本經(jīng)濟的不利影響已經(jīng)大為減弱。堺屋太一先生的擔心并沒有在日本真實地發(fā)生。由此可見，節(jié)約觀念和節(jié)約技術(shù)的不懈努力換來的絕不僅僅是節(jié)約能源的問題。
　三、制度——建立節(jié)約型社會的保障
　　
　　培養(yǎng)人們的節(jié)約意識、開發(fā)和應用節(jié)約技術(shù)并不能保證節(jié)約社會建設(shè)的成功，一種社會風范和發(fā)展觀念、發(fā)展模式的建立，還必須有相應的制度保證作為基礎(chǔ)。筆者不想“言必稱希臘”，但在建立節(jié)約型社會的歷程中，日本確實有可供我們學習和借鑒的先進思想和實踐。
　　日本歷來注重節(jié)約一切資源，并在努力建設(shè)循環(huán)型社會。日本于２０００年提出了建立循環(huán)型社會的構(gòu)想。這一構(gòu)想的目標是實現(xiàn)全面地節(jié)約資源、保護環(huán)境。它包括資源的再利用、用過的產(chǎn)品或零部件的再使用和減少垃圾的產(chǎn)生。并于當年６月頒布了《循環(huán)型社會形成促進法》，向循環(huán)型社會進軍。為了推動循環(huán)型社會的形成，日本政府在原有的相關(guān)環(huán)境保護法規(guī)基礎(chǔ)上，于２００１年４月施行《家電循環(huán)法》；２００２年４月發(fā)布了《汽車循環(huán)法》；５月，又實施了《建設(shè)循環(huán)法》。這些法律規(guī)范的約束作用是強制性的，企業(yè)和社會各階層必須執(zhí)行。
　　與此同時，日本政府作為社會管理機構(gòu)，也帶頭實行節(jié)儉。政府高管人員明白，要讓社會公眾樹立節(jié)約意識，政府自身行為及其官員的表率作用最有說服力，也是最生動的教育課。日本環(huán)境大臣小池百合子決定把政府機關(guān)空調(diào)溫度定在２８攝氏度，并允許公務員穿短袖襯衫上班，受到各界好評。之后不久，日本環(huán)境省又提出了冬季節(jié)電計劃，提倡冬季穿厚服裝，把暖氣溫度定為２０攝氏度。這種制度建設(shè)框架和政府的帶頭作用也催促企業(yè)等社會各團體改進自己的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，得到企業(yè)積極地響應。如豐田公司利用循環(huán)技術(shù)后，鐵屑回爐變?yōu)橛杏玫慕饘?，瓦礫粉碎加工成地磚，污泥成為花園肥料，木屑草葉可以燒掉，大大降低垃圾排放。然而，豐田公司并沒有止步，新的目標是達到垃圾零排放。其他公司也有相應的行動。這種節(jié)約、回收和再利用不就是企業(yè)節(jié)約的很好例證嗎？
　　節(jié)約觀念、節(jié)約技術(shù)和節(jié)約制度三者之間是相互聯(lián)系、相互支持和相互制約的?；趯Y源緊缺和未來社會發(fā)展資源危機的現(xiàn)實教訓和前瞻性考慮，逐步建立起人們的節(jié)約觀念，有識之士將這種觀念通過一定途徑和方式向社會宣傳、推廣，逐步引起人們對生產(chǎn)技術(shù)改進和提高的重視，促使高效率的節(jié)約技術(shù)得到推廣；當政府和立法機構(gòu)接受這種觀念時，為了更好地開展節(jié)約活動，必然將其納入社會制度的有機組成部分，是節(jié)約的制度化、法規(guī)化；一旦形成社會節(jié)約制度，又必將更好地強化社會任何社會團體的節(jié)約意識，更有力地推動節(jié)約技術(shù)的發(fā)展。
　　我國的自然資源雖然總體豐富，但人均占有量則相對落后，嚴重地限制了我國未來社會和經(jīng)濟的發(fā)展。我國要達到美國的社會和經(jīng)濟發(fā)展水平，或者達到美國現(xiàn)有的人均ＧＤＰ，即使達到美國現(xiàn)有的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，我們?nèi)匀灰母叱雒绹F(xiàn)在能源及其他自然資源４倍多，能源及其他資源的需求是非常驚人的。因此，我們必須走更加節(jié)約和更有效率以及更為合理的社會經(jīng)濟發(fā)展道路，才有可能更加高效率地提升我國社會發(fā)展與進步的速度。我國提出了建設(shè)“節(jié)約型社會”的符合我國國情的社會發(fā)展計劃，也必須運用社會制度建設(shè)約束政府、企業(yè)和個人的觀念和行為，強制性和引導性相結(jié)合，逐步建立人們的節(jié)約意識，并保持節(jié)約資源的美德。溫家寶在“高度重視加強領(lǐng)導加快建設(shè)節(jié)約型社會”的講話中，已經(jīng)為我們指明了建設(shè)節(jié)約型社會的意義、重點工作，還進一步指出要“抓緊制定和實施建設(shè)節(jié)約型社會的保障措施”，這實際上就是提出了與節(jié)約型社會相配套的制度建設(shè)問題，也說明了制定相應的制度對于建設(shè)節(jié)約型社會的重要性。
　　
　　[參考文獻]
　　[１] 溫家寶．“加快建設(shè)節(jié)約型社會”講話摘要[Ｎ]．人民日報，２００５－０７－０４．
　　[２] 江小涓．節(jié)約能源資源，保持經(jīng)濟較快增長[Ｊ]．中國電力企業(yè)管理，２００４，（９）．