【摘要】由于個(gè)人收入的提升和假期的增加，出境游成為越來越多中國公民旅游的目標(biāo)。中國出境游市場呈現(xiàn)出繁榮的景象，但目前出境游業(yè)務(wù)仍處于不成熟階段。文章就出境游業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的建議。
　　【關(guān)鍵詞】中國出境游業(yè)務(wù)；發(fā)展；問題；分析
　　
隨著中國公民個(gè)人收入的不斷上漲，假期和空余時(shí)間的增加，外匯瓶頸的逐步開放，中國除了正在成為全球最主要的旅游目的地市場之外，出境游業(yè)務(wù)也發(fā)展迅速。目前中國出境游協(xié)議的簽署國已達(dá)到一百一十八個(gè)國家，其中七十六個(gè)國家已經(jīng)在接待當(dāng)中。在未來的幾年當(dāng)中將會有更多的旅游目的地國家在中國投入重金吸引中國游客。中國公民出境游成為對外開放的必然產(chǎn)物。中國最早的出境游產(chǎn)品開放是在1983年，針對廣東省的居民赴香港旅游探親[1]。出境游的形式單一且要求手續(xù)繁瑣，人數(shù)較少并處于嚴(yán)格控制階段。之后伴隨港澳地區(qū)與內(nèi)地關(guān)系的日益密切，1984年國家開始放寬政策批準(zhǔn)內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)的探親旅游。大量的內(nèi)地游客涌入港澳地區(qū)加速推動(dòng)了港澳旅游市場的發(fā)展和新一代旅游產(chǎn)品的開發(fā)。到目前為止，港澳地區(qū)游仍然是內(nèi)地游客的主要目的地。除此之外，自1991年起國家陸續(xù)開放了一些東南亞的旅游目的地國家，最初僅限于新加坡、馬來西亞、泰國后相繼增加了菲律賓、越南、俄羅斯等。但在經(jīng)營業(yè)務(wù)上確實(shí)屬于絕對壟斷的局面，只有少數(shù)的幾家旅行社可以辦理出境業(yè)務(wù)，這在游客需求和業(yè)務(wù)辦理上限制了出境游的發(fā)展空間，并阻礙它的發(fā)展速度。隨著近一輪的改革開放步伐的加速，國家相繼在1997年和2002年頒布了《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》和《中國公民出國旅游管理辦法》，增加批準(zhǔn)了500多家辦理出境游的旅行社，解決了出境游嚴(yán)重壟斷的局面，使這些旅行社可以分布在全國的各個(gè)地區(qū)，上升旅游的宣傳力度和感染空間。同時(shí)增加開放了更多的歐洲國家和一些非洲國家的旅游目的地。如較早開放的法國、德國、意大利、瑞士、比利時(shí)、荷蘭等歐洲國家以及近幾年對中國開放的韓國、日本、澳大利亞和一些非洲國家埃及、南非、阿聯(lián)酋等。這些國家在看到了中國旅游業(yè)的興旺繁榮和中國游客帶來的巨大收益后，逐步擴(kuò)大了在中國的宣傳力量。就埃及官方人士在推廣埃及的旅游業(yè)時(shí)講到：為了更好的發(fā)展埃及的旅游業(yè)和配合中國游客在埃及的旅游，埃及旅游局首次在中國培養(yǎng)具有良好中文水平的埃及導(dǎo)游就有50人之多，中文導(dǎo)游的培養(yǎng)仍在逐漸增加。
在出境游的過程中，中國游客也逐步發(fā)展成為世界旅游消費(fèi)產(chǎn)品當(dāng)中的佼佼者。統(tǒng)計(jì)顯示，2003 中國公民出境游的人數(shù)超過以往公認(rèn)的出游人數(shù)較多的日本，成為亞洲第一客源國。而中國游客在澳大利亞的平均消費(fèi)是日本游客的四倍。中國公民的旅游消費(fèi)水平現(xiàn)已成為繼美國之后的世界第二高消費(fèi)國家[2]。中國游客在歐洲的購買力也引起諸多國家的關(guān)注。例如：在法國巴黎一些非常高檔的百貨公司和世界名品店里個(gè)個(gè)專柜大多都會有一名會講中文的員工，他們商場的廣播里第一播放的語言是法語，第二播放的語言不是國際流通的英文而是中文。店員聲稱是為了更好的幫助中國游客，因?yàn)橹袊慰驮诜▏馁徺I力實(shí)在是驚人，使得他們驚訝之外不得不配合這種消費(fèi)力來獲取最大的利潤。其實(shí)旅游消費(fèi)只是旅游產(chǎn)品中的一個(gè)普通環(huán)節(jié)。只有在旅游業(yè)和旅游人數(shù)到達(dá)一定規(guī)模的時(shí)候，旅游消費(fèi)才能呈現(xiàn)出繁榮的景象，因此旅游消費(fèi)的增加也證明了中國出境游呈現(xiàn)出的興旺和人均收入的提高。

中國加入WTO以后大量的外國公司和企業(yè)進(jìn)駐中國的內(nèi)地城市，拉動(dòng)和促進(jìn)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展同時(shí)影響和改變了居民的一些觀念。越來越多的公民渴望走出國門，放眼世界，體驗(yàn)和感受不同的文化和習(xí)俗，國內(nèi)出境游業(yè)務(wù)已經(jīng)成為提高人們生活品質(zhì)的新潮流。但是當(dāng)前出境游在中國仍然處于初級階段，發(fā)展還沒有步入正軌軌道。除了旅游市場本身的一些缺陷和不規(guī)范以外，政策的干預(yù)也是影響出境游的關(guān)鍵因素。目前我國的出境業(yè)務(wù)，除商務(wù)公務(wù)因素外，大部分的游客想要出境游仍必須跟隨旅行社的團(tuán)隊(duì)，游客自己沒有自主權(quán)去任意走動(dòng)、自由選擇地點(diǎn)和旅游景點(diǎn)，所有的行程都必須按照旅游社的安排來完成，許多條件并不符合游客自己的愿望和需求。但這又是唯一可以出境游的通道。由于居民不能自己隨意出境游，結(jié)果造成在五一、十一、春節(jié)等節(jié)假日由于旅游人數(shù)劇增很多公民找不到團(tuán)隊(duì)出游；而在平日里因?yàn)槌鼍秤稳藬?shù)相對較少、旅游地點(diǎn)分散。大多旅行社沒有出境游的服務(wù)項(xiàng)目或可選擇的旅游目的地較少，居民出境游總是因?yàn)檫@樣那樣的原因不能達(dá)到預(yù)期的目的，影響了居民出境游的積極性。但這種限制又是符合中國出境游早期的開發(fā)階段，也是必需的過程。因?yàn)槭紫任覈褡陨碓诔鼍秤沃芯哂泻芏嗖煌晟频臈l件。比如語言障礙，大部分的中國游客雖然喜歡出境游，可是不具備良好的外語水平，不能夠在國外進(jìn)行語言交流，生活旅游都會出現(xiàn)極大的問題，這是出境游中的第一障礙；第二缺乏法律常識，不懂得各國的法律法規(guī)，在沒有團(tuán)隊(duì)專業(yè)導(dǎo)游的指導(dǎo)下，容易觸犯當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，造成不良的國際影響；第三個(gè)人得自覺性較差，不注重禮貌和衛(wèi)生，喜歡隨意吐痰、亂扔垃圾，破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)；第四由于中國個(gè)人收入的增加和居民的習(xí)慣，中國游客喜歡攜帶大量的現(xiàn)金而不習(xí)慣使用信用卡（當(dāng)然這和我國銀行的制度有關(guān)），但大量的現(xiàn)金造成了旅游中的高風(fēng)險(xiǎn)，成為某些安全系數(shù)不高國家不法分子的襲擊對象，個(gè)人旅游不安定因素偏高。因此出境游的初期發(fā)展階段跟隨旅行社的團(tuán)隊(duì)仍然是較好的選擇。不過這些因素隨著中國經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展也正在發(fā)生變化。國內(nèi)越來越多的公民在外語程度上有所提（下轉(zhuǎn)第52頁）（上接第37 頁）高，尤其在年輕人當(dāng)中，多種外語學(xué)習(xí)成為他們學(xué)業(yè)中必須完成的課程和當(dāng)前就業(yè)的條件；其次在各國文化交流增加的過程中，對國際上主要的法律法規(guī)也有所了解；而個(gè)人形象和環(huán)境衛(wèi)生的概念也逐漸提升；銀行制度和信用卡的改革將為公民出境游提供更多的便利條件。所以中國出境游在經(jīng)歷了初期的發(fā)展和適應(yīng)的過程后，政策的限制應(yīng)該漸漸的放寬，給那些自身已經(jīng)具備單獨(dú)出境游條件的居民提供更多自由選擇機(jī)會，改善出境游的方式。如果長期維持團(tuán)隊(duì)出境游的局面，會阻礙中國出境游的發(fā)展速度和空間，政策適當(dāng)開放可以更好的幫助和推動(dòng)出境游業(yè)務(wù)的開展，滿足各種需求類型的游客，擴(kuò)展出境游在旅游業(yè)中的發(fā)展和促進(jìn)各國之間的文化交流。

參考文獻(xiàn)
[1]中國出境旅游市場發(fā)展研究.中國出境旅游國際論壇．http//www.outboundtourism.cn/Chinese/first/c2.htm.
[2]市場分析：中國出境旅游人數(shù)穩(wěn)步上升.中國中旅（集團(tuán)）公司.http://www.ctsgroup.com.cn/cn/news/article.php?cat=4-8&id=5171.