產(chǎn)業(yè)集群：可擴(kuò)展的跨越式發(fā)展模式(2)
可擴(kuò)展的跨越式發(fā)展模式論文篇3
試談西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)跨越式發(fā)展
摘要：30余年來(lái)，特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，我們可以明顯的看到，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成就令人矚目，經(jīng)濟(jì)總量和人民生活水平都有大幅度的提升。但是，當(dāng)前西部地區(qū)整體發(fā)展水平和東部、特別是沿海地區(qū)相比較，有著明顯的差距?？s小東西部差距，減少西部地區(qū)貧困面，必須進(jìn)一步加大西部地區(qū)，特別是西部民族地區(qū)的政策關(guān)懷，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)跨越發(fā)展。
關(guān)鍵詞：西部經(jīng)濟(jì) 稟賦特點(diǎn) 可持續(xù) 跨越式發(fā)展
一、引言
我國(guó)西部地域廣袤，涵蓋重慶、四川、貴州等12個(gè)省、市、自治區(qū)，占全國(guó)總面積三分之二左右;人口稀少，民族眾多，呈多民族大雜居、少數(shù)民族小聚居共存局面;經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展極不均衡，西部各省人均GDP參差不齊，總體水平占全國(guó)2/3左右，不到東部沿海地區(qū)的40%。為全面提升西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，一直以來(lái)，國(guó)家都對(duì)西部地區(qū)十分重視，制定實(shí)施了量身定做的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。本文著力立足西部地區(qū)實(shí)際和發(fā)展需要，積極探索進(jìn)一步發(fā)揮礦產(chǎn)資源等比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)跨越式發(fā)展，促進(jìn)全國(guó)各民族共同繁榮、共同富裕的可行性途徑。
二、西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)是關(guān)鍵。沒(méi)有少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒(méi)有整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。當(dāng)前，西部民族地區(qū)由于其特殊的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民族聚居等影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)如下三個(gè)特點(diǎn)：
(一)西部民族經(jīng)濟(jì)具有明顯的民族性
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有其本質(zhì)的一般規(guī)律，但因?yàn)槲鞑康貐^(qū)普遍存在多民族大雜居或者少數(shù)民族小聚居等情況，造成了民族與民族之間、地區(qū)與地區(qū)之間的發(fā)展理念極不一致，對(duì)發(fā)展目標(biāo)的要求極不一致，對(duì)發(fā)展模式的選擇極不一致，形成了各局特色的區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)西部民族經(jīng)濟(jì)具有明顯的差異性
我國(guó)歷來(lái)十分重視各民族的傳統(tǒng)文化和獨(dú)特生活習(xí)性，在制定各類政策時(shí)，都會(huì)十分尊重各民族的習(xí)俗、價(jià)值觀，不高一刀切。國(guó)家和各地方政府在制定經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行宏觀調(diào)控時(shí)，對(duì)各民族實(shí)行有差別的政策措施，也造成了各民族區(qū)域政策調(diào)控的不一致。
(三)西部民族經(jīng)濟(jì)具有明顯的層次性
西部地區(qū)地域廣袤，人口密度低，很多地方十分偏僻，各區(qū)域在發(fā)展的進(jìn)程中，由于具有明顯的政策差異性和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，導(dǎo)致發(fā)展力水平參差不齊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度不一，發(fā)展現(xiàn)狀幾部一致，如內(nèi)蒙古地區(qū)人均GDP處于全國(guó)前列，新疆地區(qū)人均GDP處于全國(guó)中游水平，貴州地區(qū)人均GDP在全國(guó)墊底。
三、實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)跨越式發(fā)展的對(duì)策措施
實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是大力發(fā)揮西部地區(qū)的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新完善發(fā)展機(jī)制，激發(fā)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力和潛力，增強(qiáng)整個(gè)西部地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，逐步縮小與中東部的差距，讓各民族人民生活更加殷實(shí)，對(duì)于西部各區(qū)域來(lái)說(shuō)，如何抓住這個(gè)前所未有的發(fā)展契機(jī)，是實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。
(一)正確理解和把握可持續(xù)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵
跨越式發(fā)展雖要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng)，需要比其他地區(qū)更為明顯的發(fā)展加速度，但縱觀世界各國(guó)發(fā)展歷程，這是完全可能的。根據(jù)梯度開(kāi)發(fā)模式理論，先發(fā)達(dá)地區(qū)可以很好地幫扶和帶動(dòng)后發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，從當(dāng)前實(shí)際也可以看出，近些年來(lái)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯高于北上廣等沿海地區(qū)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須正視自身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、人力資源、財(cái)力支撐等方面劣勢(shì)，不能完全照搬照抄中東部省市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，而要根據(jù)自身的稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需要，審慎分析，既不妄自菲薄甘愿落后，失去跨越式發(fā)展的信心和動(dòng)力，又不能為了發(fā)展，唯GDP至上，忽視西部地區(qū)本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境和相對(duì)落后的生產(chǎn)力，好高騖遠(yuǎn)一位求大，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和生態(tài)的破壞，影響子孫后代的科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族價(jià)值協(xié)調(diào)發(fā)展
作為黨和政府，實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目的就是要促進(jìn)各民族的齊繁榮、共發(fā)展。因而，在促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、跨越式發(fā)展的過(guò)程中，要堅(jiān)決摒棄“漢族中心主義”思維，把我們的認(rèn)識(shí)和理念強(qiáng)加在西部民族地區(qū)，而應(yīng)該時(shí)刻秉持以人為本的理念，深入調(diào)查研究，了解和掌握西部每個(gè)民族、每個(gè)地區(qū)人民的實(shí)際發(fā)展需求，實(shí)行對(duì)癥下藥式的發(fā)展措施。
例如，我們應(yīng)該從云南苦聰人的發(fā)展歷程中吸取教訓(xùn)。云南金平縣的苦聰人解放前一直游弋在原始森林中，保持著刀耕火種的習(xí)俗。1957年政府發(fā)現(xiàn)苦聰人后實(shí)施大量幫扶，建房造田，讓他們走出原始森林，過(guò)上了和“現(xiàn)代人”一樣的生活，但多年之后，苦聰人由于生活不適，重新回到原始森林。從苦聰人“出而又入”的過(guò)程中可以看出，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)決不能用一把尺子量遍全身，而應(yīng)根據(jù)各民族的價(jià)值取向進(jìn)行差異化的發(fā)展。當(dāng)然，作為黨和政府，引導(dǎo)各民族形成正確的價(jià)值取向，也是實(shí)現(xiàn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。
(三)加大投入充分激發(fā)西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)
由于歷史和地緣因素，西部大部分地區(qū)的發(fā)展?jié)摿](méi)有得到充分釋放，發(fā)展?jié)摿薮?。但是，由于受?cái)力、政策、發(fā)展環(huán)境等所限，緊靠自身無(wú)法充分滿足資源開(kāi)發(fā)的要求。因而，在國(guó)家層面，應(yīng)在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上，統(tǒng)籌全局，根據(jù)西部12省、市、自治區(qū)的各自特點(diǎn)，制定切合實(shí)際的幫扶措施，加大教育、科技、資金、人才、技術(shù)等要素投入，解決西部地區(qū)的發(fā)展短板。其中，對(duì)科技方面的投入最為關(guān)鍵，也最為有效。從三次科技革命的對(duì)人類歷史進(jìn)程的改變程度可以看出，科技的進(jìn)步，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越趕超的最強(qiáng)有力的利器。西部民族地區(qū)應(yīng)大力解放思想，吸收和引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，加快礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)化過(guò)程，體現(xiàn)科技的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，用全新的方式縮短工業(yè)化的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)跨越式發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
作為正在高速、高效發(fā)展的西部地區(qū)，欠發(fā)展、后發(fā)達(dá)的局面逐步改觀，特別是西部大開(kāi)發(fā)等等數(shù)效應(yīng)已不斷顯現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展局面已基本形成。今后，只要集中人力、物力、財(cái)力，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)跨越式發(fā)展，與全國(guó)人民同步建成小康社會(huì)指日可待。
參考文獻(xiàn)：
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