地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
地方經(jīng)濟(jì)是一定地域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件因素相互作用而產(chǎn)生的綜合體,具有很強(qiáng)的地域性特點(diǎn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文，歡迎瀏覽。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
《 特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究 》
一、特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地方收入能力日益增強(qiáng)
(一)提升GDP能力增強(qiáng)
2013年，東坡區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)294億元，地方公共財(cái)政收入完成13.16億元;相比之下，東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元，分別占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的34%和全區(qū)稅收的11.4%。特色產(chǎn)業(yè)占了一個(gè)擁有80萬(wàn)人口的大縣整個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的三成，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使提升GDP的能力明顯增強(qiáng)。同樣，2014年3月底，特色產(chǎn)業(yè)大縣洪雅，僅幺麻子食品有限公司特色食品缽缽雞就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近2000萬(wàn)元。同比全縣41家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.7億元，占1.7%。并預(yù)計(jì)力爭(zhēng)通過(guò)后3個(gè)季度的努力，突破1.5億元銷(xiāo)售目標(biāo)，上繳利稅300萬(wàn)元以上。也突出顯示出特色產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值的提升中的地位明顯增強(qiáng)。
(二)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)增強(qiáng)
據(jù)2013年數(shù)據(jù)，僅東坡區(qū)特色產(chǎn)業(yè)泡菜產(chǎn)業(yè)的38萬(wàn)畝泡菜原料基地就帶動(dòng)21萬(wàn)農(nóng)戶年增收5.3億元，68家泡菜企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就地務(wù)工2.51萬(wàn)人，年收入6.5億元。其拉動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。同樣，彭山縣葡萄種植面積已達(dá)到15000余畝，產(chǎn)量達(dá)1.5萬(wàn)噸以上，銷(xiāo)售收入近3億元;形成600專(zhuān)業(yè)戶、輻射拉動(dòng)全縣1500多戶農(nóng)民種植，近5萬(wàn)人直接受益;人均年純收入達(dá)1.2萬(wàn)多元。仁壽縣以文宮枇杷之鄉(xiāng)發(fā)展為核心，輻射全縣枇杷基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，專(zhuān)業(yè)村130個(gè)，建立了24個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組，專(zhuān)合組織成員達(dá)到10萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶55萬(wàn)戶，枇杷種植總面積15.5萬(wàn)余畝，產(chǎn)量5萬(wàn)余噸，產(chǎn)值達(dá)3.5億元;從事枇杷產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)百萬(wàn)元以上的大廠家已達(dá)86個(gè)，年銷(xiāo)售收入22億元。
(三)特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益突出
以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用突出。仁壽縣形成福仁緣、江陵食品、卓宇制藥等3個(gè)省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，專(zhuān)業(yè)開(kāi)展枇杷果品、附產(chǎn)物加工與深加工，年加工枇杷達(dá)1萬(wàn)噸，產(chǎn)值2.1億元以上。洪雅縣針對(duì)全縣有茶葉23萬(wàn)畝，藤椒1萬(wàn)2千畝，竹筍34萬(wàn)畝，奶牛3.8萬(wàn)只等特色資源，按照“基地、加工、營(yíng)銷(xiāo)、旅游、文化”五位一體的園區(qū)模式，積極配合旅游開(kāi)發(fā)，到2013年前，引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，協(xié)議投資總額5.79億元，新增稅收達(dá)到2500萬(wàn)元、新解決勞動(dòng)就業(yè)1000人左右;依托茶葉、藤椒、乳制品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，形成三個(gè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。此外，洪雅縣還以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以開(kāi)展會(huì)節(jié)活動(dòng)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。以重點(diǎn)辦好購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)、長(zhǎng)壽節(jié)、桃花節(jié)、冰雪節(jié)、七里坪避暑節(jié)、瓦屋山杜鵑節(jié)、柳江古鎮(zhèn)旅游文化節(jié)和泡菜論壇等活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)。東坡區(qū)在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，不僅形成以泡菜產(chǎn)業(yè)為核心的各類(lèi)包裝產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，還以加大旅游商品開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游商品。如竹編藝術(shù)品、東坡文化用品、長(zhǎng)壽養(yǎng)身文化用品、泡菜、龍眼酥、東坡肘子、有機(jī)茶等具有眉山特色的旅游商品，精心打造，包裝一批高品質(zhì)旅游禮品。在這個(gè)過(guò)程中不僅促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還同時(shí)拉動(dòng)了包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和零售、銷(xiāo)售業(yè)的發(fā)展。
(四)特色產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑
2007年，眉山市啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，在市所轄的彭山縣、東坡區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)開(kāi)展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。土地流轉(zhuǎn)是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最重要的環(huán)節(jié)。加快土地流轉(zhuǎn)，切實(shí)解決規(guī)模化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、生產(chǎn)要素的集中投入、引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)。目前，東坡區(qū)土地流轉(zhuǎn)率約12%，主要是圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作等形式，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。而特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如泡菜原料的發(fā)展，成為推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的主動(dòng)力，僅東坡區(qū)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成100畝以上的種植大戶就有50多戶。產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。加快產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)弱問(wèn)題，有利于推動(dòng)人流、資金流、信息流，帶動(dòng)農(nóng)民增收。依托推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)集聚式發(fā)展，成為眉山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。立足“中國(guó)泡菜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)臍橙之鄉(xiāng)”、“全國(guó)兔業(yè)產(chǎn)業(yè)化大區(qū)”等品牌優(yōu)勢(shì)，圍繞蔬菜、水果、藺草、畜禽、竹木等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，用產(chǎn)業(yè)化的思維、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、項(xiàng)目建設(shè)的辦法，推進(jìn)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展。
二、以拓展特色產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)驅(qū)動(dòng)眉山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策建議
(一)打造特色產(chǎn)業(yè)成為比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
1.絕對(duì)和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向絕對(duì)利益理論認(rèn)為，一個(gè)地方應(yīng)該生產(chǎn)自己具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，產(chǎn)口進(jìn)入市場(chǎng)后，可以獲得絕對(duì)利益。比較利益理論認(rèn)為，一個(gè)處于優(yōu)勢(shì)的地方應(yīng)集中生產(chǎn)本地內(nèi)具有最大優(yōu)勢(shì)的商品，處于劣勢(shì)的地方，應(yīng)集中力量生產(chǎn)劣勢(shì)較小的商品，或相對(duì)成本較小的商品。絕對(duì)利益和比較利益理論從國(guó)際貿(mào)易理論演變到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著指導(dǎo)作用。當(dāng)本地工業(yè)發(fā)展滯后、招商引資面臨困境時(shí)，地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)就會(huì)面臨危機(jī)，融資困難，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。以本地資源打造本地特色，發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，形成本地的特色經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成支柱，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新課題。重視本地資源，打造本地特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，振興本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)是發(fā)展重任，已成為未來(lái)的新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，成為打造本地區(qū)域的絕對(duì)和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向。
2.重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)從絕對(duì)和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品分析看，眉山目前不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。相比之下，眉山六區(qū)縣目前形成的各具特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，相比省市之外的同類(lèi)、近似產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。一是重點(diǎn)打造本地最具優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。具體是六區(qū)縣已形成的最具優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，以及各種生態(tài)產(chǎn)業(yè)及系列產(chǎn)品。二是重點(diǎn)打造本地低成本特色產(chǎn)業(yè)。洪雅竹筍具有雙重優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)成本低，具有重點(diǎn)打造優(yōu)勢(shì)。對(duì)洪雅境內(nèi)一些天然水資源，在交通得到改善后，打造無(wú)污染、天然飲用水系列品種進(jìn)入市場(chǎng)，具有低成本優(yōu)勢(shì)。三是重點(diǎn)打造本地低劣勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。眉山茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，但相比川內(nèi)其它品牌來(lái)說(shuō)，是高劣勢(shì)。丹棱不知火桔橙經(jīng)過(guò)包裝，貯存時(shí)間延長(zhǎng)，反季節(jié)銷(xiāo)售相對(duì)劣勢(shì)低;仁壽境內(nèi)的紅薯，向粉業(yè)發(fā)展相對(duì)劣勢(shì)低，都可以重點(diǎn)打造。
(二)培育和開(kāi)發(fā)新型特色產(chǎn)業(yè)
1.培育新型特色產(chǎn)業(yè)一是培育相對(duì)成本低廉的資源特色。相比其它地區(qū)來(lái)說(shuō)，仁壽紅苕資源豐富，相對(duì)成本低廉。類(lèi)似地，地廣人稀的洪雅，培育中藥材黃連、白杞，同樣相對(duì)成本低廉。二是培育傳統(tǒng)民間特色工藝。彭山玉米葉包裹干豆豉作為傳統(tǒng)民間工藝佐料，風(fēng)味獨(dú)特，具有培育壯大的發(fā)展?jié)摿?。?lèi)似地，青神的江團(tuán)魚(yú)、漢陽(yáng)雞，彭山的甜皮鴨、曾醪糟、鮮花餅，丹棱的曹八娘米豆腐等具有培育壯大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.開(kāi)發(fā)新型特色產(chǎn)業(yè)一是開(kāi)發(fā)自然資源性特色產(chǎn)業(yè)。針對(duì)洪雅瓦屋山水庫(kù)等優(yōu)質(zhì)無(wú)污染淡水資源，開(kāi)發(fā)瓶裝、桶裝水，加工純凈水、堿性水，形成天然淡水資源特色產(chǎn)業(yè)。二是開(kāi)發(fā)工藝資源性特色產(chǎn)業(yè)。針對(duì)近幾年廣泛發(fā)展的一村一品產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)成工藝性資源特色產(chǎn)品，如針對(duì)葡萄種植，發(fā)展葡萄酒;針對(duì)養(yǎng)羊、牛，發(fā)展羊牛肉加工;針對(duì)黑桃、紅棗，發(fā)展干品加工。一方面解決銷(xiāo)售渠道，另一方面，開(kāi)辟了眉山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
3.培育和開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)品牌。一是培育和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)屬性特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。主要是水果、養(yǎng)殖類(lèi)通過(guò)直接生產(chǎn)，培育和開(kāi)發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。類(lèi)似可將丹棱不知火、青神團(tuán)魚(yú)等培育和開(kāi)發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。二是培育和開(kāi)發(fā)加工屬性特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。主要是民間小吃、工藝資源通過(guò)加工，培育和開(kāi)發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。類(lèi)似可將甜皮鴨、曾醪糟、曹八娘米豆腐等培育和開(kāi)發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。
(三)拓展特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的外溢性發(fā)展
1.特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)外溢性增加一是拓展新興市場(chǎng)。每一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展，必然拓展新興市場(chǎng)，引發(fā)新興市場(chǎng)繁榮，帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)張，引發(fā)參與就業(yè)、參與市場(chǎng)人員及其收入的乘數(shù)效應(yīng)。如彭山的葡萄產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售中，必然引發(fā)對(duì)肥料、農(nóng)藥，包裝、運(yùn)輸、廣告、銷(xiāo)售、物流等相關(guān)行業(yè)的繁榮，增強(qiáng)市場(chǎng)外溢性。二是吸引參與市場(chǎng)力增強(qiáng)。一個(gè)在逐步壯大發(fā)展中的特色產(chǎn)業(yè)，會(huì)吸引更多的人員參與到特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售中。丹棱的凍耙發(fā)展，從上游吸引人們種植原料、提供優(yōu)質(zhì)原料;從下游吸引更多人參與銷(xiāo)售;從中游看，吸引廣告商、包裝商參與其中。青神的特色產(chǎn)業(yè)紅黑花生，上游必然吸引更多的農(nóng)戶參與種植;也吸引中下游人員參與加工和做活市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
2.重視特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的外溢性發(fā)展一是重視特色產(chǎn)業(yè)中下游發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)中下游發(fā)展，主要是加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的輔助性、延伸性發(fā)展，即第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的加工、包裝與廣告，銷(xiāo)售渠道的選擇，涉及到實(shí)體銷(xiāo)售與網(wǎng)上銷(xiāo)售的零售商、批發(fā)商、代理商，廣告印刷、包裝印刷，運(yùn)輸、物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中下游發(fā)展，靈活性大、利潤(rùn)空間大，但無(wú)規(guī)則或過(guò)大會(huì)削弱中下游產(chǎn)業(yè)的積極性，不利于中下游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此，需要政府相關(guān)職能部門(mén)要提供好規(guī)則和服務(wù)支持。比如，加強(qiáng)監(jiān)控加工環(huán)節(jié)中技術(shù)的流程、程序與衛(wèi)生、污染、添加劑問(wèn)題;控制包裝行業(yè)價(jià)格;重要的對(duì)外宣傳廣告、旅游文化、節(jié)日文化活動(dòng)的宣傳與組織由政府負(fù)責(zé)等;管制網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售中物流行業(yè)濫定價(jià)格、包裝運(yùn)輸不規(guī)范等。二是注重特色產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展，主要是原料來(lái)源與生產(chǎn)，包括特色產(chǎn)業(yè)苗種，比如果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)苗源，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因苗源或假苗源，需要上游得到質(zhì)量保證。其次是要加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持。特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中技術(shù)沒(méi)給上，出現(xiàn)質(zhì)量沒(méi)保證，同樣影響發(fā)展。由此，特色產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展要注重原料與生產(chǎn)技術(shù)的支持。這兩個(gè)方面建設(shè)成本投入大，但產(chǎn)出低，需要政府出面參與建設(shè)、承擔(dān)責(zé)任，以確保地方的特色產(chǎn)業(yè)從上游發(fā)展起到保障作用.
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
《 地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)下繼續(xù)教育論文 》
一繼續(xù)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1.繼續(xù)教育成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。通過(guò)繼續(xù)教育，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，知識(shí)水平整體素質(zhì)不斷提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，能夠更好地適應(yīng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)逐漸形成，根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，繼續(xù)教育與社會(huì)的需求聯(lián)系更緊密，越來(lái)越多的人逐漸進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高，為抓住就業(yè)契機(jī)，不僅要培養(yǎng)學(xué)歷化人才，更要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才，就是說(shuō)培養(yǎng)“留得住、下得去、用得上”靈活、多樣、社會(huì)需求的復(fù)合性人才。因此繼續(xù)教育最為直接反映了教育的大眾化，走在轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^和提升教學(xué)的服務(wù)意識(shí)最前端。繼續(xù)教育為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持和技術(shù)保障，培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能消化吸收并創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;同時(shí)培養(yǎng)具備創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)際能力的應(yīng)用型人才，把潛在的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)手段，并提高生產(chǎn)力。因此繼續(xù)教育是人才資源增長(zhǎng)的重要途徑，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)繼續(xù)教育提出更高的需求。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的人才，高素質(zhì)的人才離不開(kāi)教育。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，教育的發(fā)展應(yīng)具有鮮明的時(shí)代性，一次性教育已滿足不了當(dāng)前社會(huì)的需要，繼續(xù)教育的理念被全社會(huì)所共識(shí)，已從學(xué)歷本位向能力本位轉(zhuǎn)化。培養(yǎng)具有高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)能力人才為目標(biāo)，注重提高從業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力這些能力的培養(yǎng)自然而然地落在了繼續(xù)教育身上。
為全面提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力素質(zhì)，提高自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和創(chuàng)新人才，對(duì)繼續(xù)教育提出了巨大的需求，同時(shí)對(duì)其提出了挑戰(zhàn)。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大量的專(zhuān)業(yè)人才，繼續(xù)教育目標(biāo)就是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在人才資源培養(yǎng)方面發(fā)揮重要的作用。積極開(kāi)展職業(yè)技能、職業(yè)資格的培訓(xùn)活動(dòng)，突出其市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、終身化、全民化的發(fā)展趨勢(shì)。以就業(yè)為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技能型的項(xiàng)目培訓(xùn)，進(jìn)行新技能、新知識(shí)的傳授，激發(fā)專(zhuān)業(yè)人員的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力，加快對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度。繼續(xù)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)以“立足當(dāng)?shù)?，注重?shí)用，著手現(xiàn)在，著眼未來(lái)”的原則，采取“揚(yáng)優(yōu)、支重、改老、扶新”的方式，積極進(jìn)行學(xué)科專(zhuān)業(yè)的調(diào)整改造，以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、科技、文化和社會(huì)發(fā)展的需要。
二新建本科院校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義
1.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新建本科院校繼續(xù)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。高校肩負(fù)著培養(yǎng)人才和服務(wù)社會(huì)兩大功能，根據(jù)高等學(xué)校多元化的發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有不同的定位。“985”高校更多關(guān)注科技創(chuàng)新前沿，獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明。“211”高校把精力放在技術(shù)集成上，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，形成新的學(xué)科領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。新建本科院校大多數(shù)處于地方，則應(yīng)關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)是繼續(xù)教育培養(yǎng)人才的特殊使命。新建本科院校繼續(xù)教育根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，憑借高校對(duì)周?chē)?jīng)濟(jì)的輻射拉動(dòng)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，揚(yáng)“地利、人緣”之優(yōu)，避“名校、品牌”之短，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)，利用高校的理論、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與服務(wù)，制定適合服務(wù)地方的培養(yǎng)目標(biāo)，集人、財(cái)、物、信息等資源，培養(yǎng)多形式、多層次“下得去、用得上、留得住”的本土化具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，提高自己的社會(huì)效益和服務(wù)水平。
2.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新建本科院校繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的需要。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新建本科院校繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的需要。服務(wù)是一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中緊密聯(lián)系地方，以具有區(qū)域特色和變化的市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)地方人才市場(chǎng)的需求，以服務(wù)業(yè)為宗旨，帶著前瞻性的思路，加強(qiáng)溝通，理順關(guān)系，彼此信任，緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)地方區(qū)域特色，共同研究地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律與趨勢(shì)，進(jìn)行宏觀規(guī)劃，吸取新知識(shí)、新理論、新技術(shù)，辦學(xué)理念不僅得到升華，辦學(xué)知名度得到提升，辦學(xué)質(zhì)量得到提高，還彰顯了辦學(xué)特色，鍛煉和提高了辦學(xué)能力，增強(qiáng)了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，社會(huì)效益得到進(jìn)一步提高，培養(yǎng)了一批以未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，滿足了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才的潛在需求。
3.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。新建本科院校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是繼續(xù)教育發(fā)展的必由之路。繼續(xù)教育立足于本土資源，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求定位，形成自己的辦學(xué)特色，樹(shù)立自己的品牌和特色專(zhuān)業(yè)，開(kāi)拓為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)空間，發(fā)揮多方面、多層次的重要作用。加大職前職后一體化力度，提高服務(wù)社會(huì)的參與力、滲透力和影響力。利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)人才模式改革，同時(shí)以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，與社會(huì)力量合作辦學(xué)，合理利用和吸收社會(huì)辦學(xué)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，促進(jìn)繼續(xù)教育辦學(xué)特色的形成，擴(kuò)大繼續(xù)教育的影響力。從地方經(jīng)濟(jì)需求出發(fā)，解決影響地方發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，把科學(xué)實(shí)踐與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮高校繼續(xù)教育的資源優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才儲(chǔ)備和智力保障。
三新建本科院校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)策和措施
四川文理學(xué)院是新升格的本科院校，繼續(xù)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，弘揚(yáng)“博文大理，厚德篤行”的校風(fēng)，緊緊圍繞國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和達(dá)州市建設(shè)西部天然氣能源化工基地的需要，主動(dòng)融入川東經(jīng)濟(jì)文化主戰(zhàn)場(chǎng)，結(jié)合自身實(shí)際不斷探索，逐步形成了自己的辦學(xué)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足新建本科院校繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)，依托學(xué)校資源和社會(huì)辦學(xué)資源，面向川東地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需要、面向?qū)W習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身學(xué)習(xí)的需要，推進(jìn)繼續(xù)教育在“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”方面協(xié)調(diào)健康發(fā)明。以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，不斷深化教育教學(xué)改革，積極調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索“合作辦學(xué)、合作育人、實(shí)踐育人”的新路子，注重學(xué)生實(shí)踐能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)，形成了明晰的應(yīng)用型人才培養(yǎng)思路。
提出“立足川東，服務(wù)全川，輻射周邊省市”的服務(wù)面向定位，秉承“質(zhì)量興校、科研強(qiáng)校、人才立校、特色名校”的辦學(xué)理念，努力創(chuàng)新“平臺(tái)+模塊”的人才培養(yǎng)方案，按照“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、辦出特色”的發(fā)展思路，貼近地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，構(gòu)建了“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重實(shí)踐、強(qiáng)能力”的人才培養(yǎng)模式。
始終把培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型人才作為根本任務(wù)，把教學(xué)質(zhì)量視為學(xué)校的生命，把提高質(zhì)量作為提高繼續(xù)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，強(qiáng)化教學(xué)建設(shè)，深化教學(xué)改革，規(guī)范教學(xué)管理，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。緊密結(jié)合達(dá)州實(shí)際，堅(jiān)持科研立足地方、服務(wù)地方，進(jìn)一步深化和拓展校地合作空間，加強(qiáng)對(duì)四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心、特色植物研究開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)教學(xué)外語(yǔ)示范中心、高教研究所、巴文化研究院等科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)揮其聚集資源的有利條件，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，多出成果，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
1.繼續(xù)教育功能定位社會(huì)化。四川文理學(xué)院是一所以教學(xué)為主的高校，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)與達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)實(shí)踐相結(jié)合。繼續(xù)教育是一個(gè)很接地氣的合適突破口，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立教育服務(wù)本位的觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的思路，抓住達(dá)州市場(chǎng)，制定校內(nèi)與各二級(jí)學(xué)院合作、校外與其他高校和企業(yè)合作的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，有序運(yùn)作，安全運(yùn)作，念好地方經(jīng)。科學(xué)調(diào)整自己的辦學(xué)理念，轉(zhuǎn)變重心，從學(xué)歷教育逐漸向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變，適當(dāng)增減成人學(xué)歷教育規(guī)模，加強(qiáng)與中職學(xué)校、高職高專(zhuān)的銜接。
及時(shí)進(jìn)行社會(huì)功能定位，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)需求辦學(xué)、面向社會(huì)需求辦學(xué)，完全按照市場(chǎng)的需求運(yùn)行，調(diào)整現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式、層次及類(lèi)型結(jié)構(gòu)，改造現(xiàn)有的傳統(tǒng)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，緊緊圍繞加快達(dá)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，拓展服務(wù)面向，大力發(fā)展各類(lèi)技能培訓(xùn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高水平高層次的培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，讓自己的“產(chǎn)品”“適銷(xiāo)對(duì)路”。以正確處理與普通高等教育的關(guān)系為基點(diǎn)，以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)為要旨，科學(xué)謀劃繼續(xù)教育新思路，日益加快繼續(xù)教育社會(huì)化進(jìn)程，貼近達(dá)州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展要求，促進(jìn)校企、校地有機(jī)互動(dòng)，使其逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代公民廣泛參與、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展的事業(yè)，推動(dòng)達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展邁向新臺(tái)階。
2.繼續(xù)教育課程設(shè)置特色化。隨著繼續(xù)教育市場(chǎng)化的進(jìn)程日益加快，與之配套的特色化專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)化課程尤顯重要。構(gòu)建符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的課程體系，開(kāi)設(shè)適應(yīng)社會(huì)要求的特色專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)有實(shí)用技能的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)人才，必將成為新建本科院繼續(xù)教育更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要基石。四川文理學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)地方市場(chǎng)需求，積極開(kāi)拓新的辦學(xué)領(lǐng)域，準(zhǔn)備申報(bào)“酒店管理和土木工程”兩個(gè)緊俏專(zhuān)業(yè)。緊緊圍繞“內(nèi)涵發(fā)展，提高質(zhì)量，辦出特色”這一目標(biāo)，進(jìn)一步整合資源，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)重構(gòu)與學(xué)科調(diào)整，把“影視藝術(shù)與技術(shù)、影視多媒體技術(shù)”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)從教育學(xué)院轉(zhuǎn)入文化與傳媒學(xué)院。
強(qiáng)化規(guī)范管理狠抓質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施人文社會(huì)科學(xué)提升計(jì)劃，遴選建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專(zhuān)業(yè)，力爭(zhēng)在特色專(zhuān)業(yè)上有較大的突破。把握科技發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域發(fā)展對(duì)人才的需求，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)設(shè)置，發(fā)掘特色學(xué)科，充分考慮人才市場(chǎng)的需求，根據(jù)地方建筑背景、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)性，并根據(jù)市場(chǎng)需求靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，新建環(huán)境與建筑工程學(xué)院，辦出“工程造價(jià)”的專(zhuān)業(yè)特色。創(chuàng)新課程內(nèi)容，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要合理編排課程內(nèi)容，根據(jù)成人特點(diǎn)，追求知識(shí)的新穎實(shí)用性和可操作性，要求課程內(nèi)容涵蓋從業(yè)人員需要的新知識(shí)、新技能和創(chuàng)新能力，以提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、崗位適應(yīng)能力。
3.繼續(xù)教育服務(wù)方式多樣化。新建本科院校繼續(xù)教育要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，向其他知名高校學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)與思想交流。要通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。既要通過(guò)高校自身人才智力優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多的有用人才，更要通過(guò)和當(dāng)?shù)赜杏绊懙钠髽I(yè)進(jìn)行校企協(xié)作，直接走進(jìn)工廠，用知識(shí)為企業(yè)分憂解難。同樣，也可請(qǐng)企業(yè)組織更多更優(yōu)的員工到繼續(xù)教育學(xué)院參加培訓(xùn)，開(kāi)展講座，既提高他們自身的理論修養(yǎng)，又提高其學(xué)員的實(shí)用技能。積極開(kāi)拓繼續(xù)教育領(lǐng)域，面向地方政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)開(kāi)辦各類(lèi)短期培訓(xùn)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
為此，繼續(xù)教育學(xué)院為四川省至誠(chéng)監(jiān)獄開(kāi)設(shè)提升監(jiān)獄民警綜合素質(zhì)培訓(xùn)專(zhuān)題講座，與成都嘉善商務(wù)服務(wù)管理有限公司簽定共同致力于老年服務(wù)與管理協(xié)議，對(duì)四川宏冶資產(chǎn)管理有限公司工作人員進(jìn)行物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。并選派優(yōu)秀教師到普光氣田對(duì)石油工人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn)，到達(dá)州市鋼鐵集團(tuán)進(jìn)行機(jī)械技能培訓(xùn)。同時(shí)指定一部分教師帶薪到其他企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，給予鍛煉的機(jī)會(huì)，為培養(yǎng)雙師型人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。把企業(yè)具有工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才請(qǐng)到繼續(xù)教育學(xué)院為專(zhuān)業(yè)師生授課，進(jìn)行特色教學(xué)，可以達(dá)到事半功倍的效果，同時(shí)也可以為繼續(xù)教育服務(wù)方式多樣化搭建平臺(tái)。
4.繼續(xù)教育服務(wù)機(jī)制長(zhǎng)效化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，新建本科院校繼續(xù)教育要服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以人為本、牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，建立服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，才能真正彰顯服務(wù)實(shí)效，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)才能獲得良好發(fā)展機(jī)遇，地方高校的辦學(xué)效益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)才能得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展。黨的提出“堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是對(duì)人在社會(huì)發(fā)展中的主體作用與地位的肯定。
以人為本，體現(xiàn)社會(huì)真正的進(jìn)步，人是生產(chǎn)力中最活躍最積極的因素，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。繼續(xù)教育依靠培育人才來(lái)達(dá)到服務(wù)社會(huì)的作用，驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好全面發(fā)展，爭(zhēng)取地方政府支持，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的積極性。抓好校地、校企實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，了解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)前沿和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)需求對(duì)學(xué)員進(jìn)行組織教學(xué)，并培養(yǎng)職業(yè)能力和動(dòng)手能力，為學(xué)生就業(yè)搭建平臺(tái)。“教育必須受一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所制約，并對(duì)一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的發(fā)展起作用”，說(shuō)明了新建本科院校繼續(xù)教育在很大程度上要信賴外部經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又要發(fā)揮自我服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的作用。繼續(xù)教育要積極制定服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種技術(shù)難題，不斷為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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