地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
在當(dāng)前全球經(jīng)迅速發(fā)展新形勢(shì)下,如何在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上開展高職院校人才培養(yǎng),是時(shí)代的要求,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文,供大家參考。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
《 公路運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 》
前言
公路運(yùn)輸?shù)哪芰?duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用影響力不容小覷,且會(huì)通過物流、人流、運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)等進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長,進(jìn)而促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著現(xiàn)今公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的逐步推進(jìn),公路運(yùn)輸能力正在逐漸提升,其對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)性也在增強(qiáng)。
一、公路運(yùn)輸特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)
1.公路運(yùn)輸特點(diǎn)
公路運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)是其性能高,運(yùn)輸量大,其對(duì)于整個(gè)社會(huì)的無論是政治還是經(jīng)濟(jì)意義均較大。為了確保公路運(yùn)輸安全性得以保障,需制定實(shí)施多種交通規(guī)范,明確路標(biāo)指引,周全配備各種交通管控設(shè)施,為公路運(yùn)輸提供極佳的人性化服務(wù),確保運(yùn)輸?shù)氖孢m安全性。
2.公路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)
第一,公路運(yùn)輸狀態(tài)可促使其運(yùn)輸能力得以提升,盡量縮短車輛運(yùn)輸時(shí)間,減少多方面的耗損,全面有效的控制運(yùn)輸成本。另外,優(yōu)良的運(yùn)輸能力還可使得其效率得以提升。與此同時(shí),在公路運(yùn)輸中的自動(dòng)化自動(dòng)化電子監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用可實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密分流、車型交通限制等,進(jìn)而幫助增強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)陌踩裕鄳?yīng)的還可幫助盡量減少安全事故的發(fā)生,為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供全面保障。第二,公路運(yùn)輸所具有的時(shí)間短、效率高等特點(diǎn)可為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升提供助力[1]。與海、空運(yùn)相比,公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)主要為:轉(zhuǎn)運(yùn)便捷、運(yùn)輸環(huán)節(jié)簡便,且不會(huì)出現(xiàn)貨物擠壓的狀況。與此同時(shí),還可幫助有效緩解城市的交通運(yùn)輸壓力,科學(xué)改善交通擁擠的局面。
二、公路運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
公路運(yùn)輸對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)性作用主要分為三點(diǎn)。第一點(diǎn)是,投資公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可運(yùn)用投資乘數(shù)及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的效應(yīng),對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的公路運(yùn)輸及相關(guān)行業(yè)起到拉動(dòng)性的作用,其主要表現(xiàn)為投資效應(yīng)。第二點(diǎn)是,在公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建成后,會(huì)產(chǎn)生一種對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng),其主要表現(xiàn)為將運(yùn)輸所需經(jīng)濟(jì)成本降低,減少運(yùn)輸時(shí)間,增強(qiáng)其安全性。第三點(diǎn)是,在運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建成后,會(huì)間接產(chǎn)生一種地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效應(yīng),其主要表現(xiàn)為將區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)做優(yōu)化整合處理,進(jìn)一步促使其空間布局趨于科學(xué)合理,并加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互之間的緊密關(guān)聯(lián)。
2.促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
公路交通運(yùn)輸、動(dòng)力設(shè)施、通訊設(shè)施三大因素構(gòu)建成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系度。在此三個(gè)結(jié)構(gòu)中,運(yùn)輸系統(tǒng)是最為基礎(chǔ)的,在一定程度上決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。區(qū)域間貿(mào)易關(guān)系不僅僅會(huì)受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大影響,且會(huì)受到與之相關(guān)的地區(qū)進(jìn)口需求影響。運(yùn)輸成本的增加將會(huì)受到空間距離增加的影響,并與其呈現(xiàn)出正比例關(guān)系。區(qū)域空間距離所造成的額外成本是由空間、時(shí)間距離導(dǎo)致。而公路運(yùn)輸與其它運(yùn)輸方式相比,較為靈活且滲透性極強(qiáng)[2]。因此公路運(yùn)輸方式在應(yīng)用中可幫助增強(qiáng)區(qū)域可達(dá)性,與此同時(shí),還可幫助降低空間交易成本,增加交易數(shù)量,進(jìn)而幫助促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
3.帶動(dòng)地方住宿餐飲等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在公路運(yùn)輸中會(huì)帶來大量的人流,在這些人群中,有較多的人在餐飲、住宿等方面會(huì)有所消費(fèi)。如此一來,便會(huì)進(jìn)一步的帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在2010年,我國的批發(fā)及住宿、餐飲業(yè)增長值達(dá)到了35746.1、8068.5億元。在餐飲、住宿業(yè)之中,增長過億的主要為廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域,而增長少于百億的主要為甘肅、新疆、青海等地。公路運(yùn)輸能力偏差地域,其餐飲、住宿收入便較少。另外,公路運(yùn)輸還可幫助進(jìn)一步帶動(dòng)汽車維修等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.促進(jìn)地方旅游、倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
公路運(yùn)輸能力的進(jìn)一步提升,可為人們的日常出行提供極大的便利,進(jìn)而幫助激發(fā)起人們的旅游興趣,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在2011年的春節(jié),北京景區(qū)所接待的游客數(shù)量達(dá)到了827萬人,外地游客的景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)消費(fèi)達(dá)到22.43億元。而在天津留宿的北京游客有20.75萬人,消費(fèi)金額為1.24億元。因此,公路運(yùn)輸對(duì)于地方旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用[3]。雖然鐵路、海上及航空運(yùn)輸均具有自身優(yōu)勢(shì),但是均需依靠結(jié)合公路運(yùn)輸,方可充分發(fā)揮出其對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)性作用。由此表明,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,公路運(yùn)輸?shù)闹匾宰饔?。另外,公路運(yùn)輸還可幫助進(jìn)一步促進(jìn)倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在2012年的上半年,物流業(yè)增長值達(dá)到了1.6萬億,其中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及貿(mào)易業(yè)務(wù)的增長值分別為10.1%、7.3%及10%。物流業(yè)增長值在地區(qū)總生產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)中的比例分別為7.2%及16.6%。由此表明,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)于地方旅游、倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,具有極強(qiáng)的促進(jìn)性作用。
5.完善投資環(huán)境,開放地方經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大門
在公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展中,公路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得以全面優(yōu)化,從而使得地方經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境得以完善。進(jìn)一步幫助促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,全面打開經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大門,促使其走向全國與世界。進(jìn)而使得地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論是質(zhì)量還是效率均可得以提升,進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)及整體競(jìng)爭能力。
三、結(jié)語
公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可為人們的日常生活及出行提供極大的便利,與此同時(shí),還可幫助有效帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。尤其是對(duì)于一些地理環(huán)境較差的地域而言,需注意在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,將其重點(diǎn)放置于公路運(yùn)輸之上。只有如此,才可為地域經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)幫助。不過在公路建設(shè)中,不可一味地將其建設(shè)規(guī)模大小作為全部,而是需注意對(duì)公路內(nèi)部結(jié)構(gòu)做優(yōu)化整合處理,從而使得公路運(yùn)輸對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)性作用得以充分發(fā)揮,進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好及健康發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
《 新一輪稅制改革對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響 》
一、新一輪稅改對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的影響
第一,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),增強(qiáng)地方財(cái)政收入。以房產(chǎn)稅改革為例,房產(chǎn)稅是我國現(xiàn)有稅收體系中典型的財(cái)產(chǎn)稅和地方稅,由于目前各地現(xiàn)有房產(chǎn)稅制不統(tǒng)一,房產(chǎn)稅改革需要考慮各地房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),化費(fèi)為稅,簡并稅種,探索建立全國統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅。物業(yè)稅作為財(cái)產(chǎn)稅,是以房地產(chǎn)的評(píng)估值為計(jì)稅依據(jù),課稅環(huán)節(jié)是房地產(chǎn)的保有階段,稅基具有非流動(dòng)性。該稅種可以有效結(jié)合地方公共產(chǎn)品的成本和收益,這也決定了物業(yè)稅應(yīng)該成為我國地方稅中的主體稅。開征物業(yè)稅是促進(jìn)我國地方稅改革、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要選擇。河南是資源大省,但從中部地區(qū)看,近年來河南省財(cái)政收入與周邊省份一直存在著較大差距,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)將為河南省財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)有力增長提供保障。
第二,科學(xué)核定計(jì)征方式,改善資源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。煤炭資源稅改革從2014年12月1日起在全國范圍內(nèi)開始實(shí)施,由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,按照銷售收入乘以規(guī)定比例稅率計(jì)征,稅率幅度為2%~10%,再由省級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)具體情況確定具體稅率。同時(shí),在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金。煤炭資源稅改后將理順煤炭企業(yè)之間資源稅費(fèi)關(guān)系,有效消除費(fèi)高稅低、稅費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理和重復(fù)征收等現(xiàn)象,進(jìn)而形成合理的煤炭資源產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)資源合理開采利用,有助于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,降低煤炭行業(yè)的稅收成本,增強(qiáng)其發(fā)展能力。對(duì)于河南這個(gè)煤炭資源大省來說,這將對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)起到積極的推進(jìn)作用。
第三,完善稅制結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后實(shí)施了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。政策執(zhí)行中,更關(guān)注“保增長”和“擴(kuò)內(nèi)需”,卻忽略了“調(diào)結(jié)構(gòu)”這個(gè)能夠促進(jìn)資源有效利用的重要手段。新一輪稅制改革將逐步減少地域性的稅收優(yōu)惠,突出行業(yè)性的優(yōu)惠政策。通常而言,地域性稅收優(yōu)惠主要目的是“救窮”,而行業(yè)性稅收優(yōu)惠則是調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。河南是資源大省,能源生產(chǎn)彈性系數(shù)較低,單位生產(chǎn)總值耗能較高,能源消費(fèi)彈性系數(shù)始終居高不下。
借助我國稅制改革的有利時(shí)機(jī),河南省可以綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,提升制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)如煤炭、化工等,提高以物流為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。同時(shí),注重保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約化發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,加速技術(shù)創(chuàng)新,形成以機(jī)械裝備和有色金屬冶煉為主體、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,切實(shí)提高新常態(tài)下河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力、凝聚力。第四,調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),提高企業(yè)間稅收公平程度。稅制改革與調(diào)節(jié)壟斷性高收益密切相關(guān)。例如,房產(chǎn)稅試點(diǎn)不僅有利于收入分配制度改革,而且將改善地方財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配的現(xiàn)狀。從《深化財(cái)稅體制改革總體方案》中可以看出,“十三五”期間要構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的地方稅收體系,改革重點(diǎn)是構(gòu)建一個(gè)能夠保證地方政府穩(wěn)定收入的稅收體系,目前正在試點(diǎn)的房產(chǎn)稅改革將成為地方政府重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來源。
二、新一輪稅改下激發(fā)河南經(jīng)濟(jì)活力的對(duì)策
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),河南省2014年度GDP達(dá)到3.15萬億元,財(cái)政收入3686.8億元,全省財(cái)政民生開支4049億元,較2013年度增長了11.9%,占全部財(cái)政支出的72.6%。河南省現(xiàn)行地方稅稅制的進(jìn)一步改革,需要科學(xué)地協(xié)調(diào)地方稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,制定合理的稅收政策,使地方稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用。
第一,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。河南是全國重要的農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮霓r(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,具有重要意義。對(duì)河南省而言,完善國家糧食安全保障體系,不僅要發(fā)揮糧食生產(chǎn)核心區(qū)的優(yōu)勢(shì),而且要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品深加工行業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予一定的優(yōu)惠扶持政策和稅收減免。
第二,改革和完善個(gè)人所得稅制。理論上,個(gè)人所得稅可以縮小收入差距,但現(xiàn)實(shí)情況是其調(diào)節(jié)收入差距的作用很有限。為強(qiáng)化其收入分配的功能,河南省要積極探索并重新定位個(gè)人所得稅的功能。例如,我國個(gè)人所得稅法在改革與完善過程中遇到的瓶頸是附加福利課稅問題,高收入人群享有的附加福利收入名目繁多,卻不在個(gè)人所得稅法的調(diào)控之內(nèi),這降低了個(gè)人所得稅的收入分配調(diào)節(jié)功能,加大了貧富差距,也導(dǎo)致地方政府在個(gè)稅方面的財(cái)政收入減少。因此,今后地方個(gè)稅改革重要的突破口,就是探索在個(gè)人所得稅法中使附加福利成為一個(gè)獨(dú)立的稅目并采用相應(yīng)的課征方法。第三,積極推進(jìn)“綠色”稅制改革。
目前,河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的自然資源,正在由于過度開發(fā)使用而逐漸消失退化。所以,對(duì)高能耗和排放尾氣等環(huán)境損害行為課稅,是抑制環(huán)境破壞、完善企業(yè)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的前提。政府應(yīng)實(shí)行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅和節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策,企業(yè)開采利用符合國家產(chǎn)業(yè)政策的資源所取得的產(chǎn)品收入,在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí)也應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策。第四,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)執(zhí)行特惠稅收政策。首先,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)按照程序進(jìn)行申報(bào)和認(rèn)定,對(duì)政府重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),應(yīng)自認(rèn)定合格的當(dāng)年起按照規(guī)定減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
其次,減免公共基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)能減排項(xiàng)目稅收,對(duì)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)從事政府重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目的企業(yè),其所得符合稅法規(guī)定的,應(yīng)于第1年至第3年免征企業(yè)所得稅,第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。再次,促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施,企業(yè)購入符合抵扣規(guī)定的固定資產(chǎn)后,應(yīng)將其納入增值稅抵扣范圍,支持投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。需要注意的是,稅改將會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲,由此帶來的成本上升會(huì)使一些企業(yè)將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,加大民眾生活負(fù)擔(dān)。河南省要認(rèn)真研究并盡快推出配套改革措施,使企業(yè)交易價(jià)格更加規(guī)范化,采取調(diào)整地方社保支付標(biāo)準(zhǔn)等措施,避免稅制改革負(fù)效應(yīng)的擴(kuò)大化,促進(jìn)能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
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