中國經(jīng)濟(jì)近代史論文
中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌是指中國經(jīng)濟(jì)從組織上、體制上、市場的角度全方位的開放。這是中國經(jīng)濟(jì)近代發(fā)展的必然要求 ,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)近代史論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
中國經(jīng)濟(jì)近代史論文篇1
淺談30年來中國近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史研究
摘要:30年來,學(xué)術(shù)界在中國近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史研究領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,取得了顯著的研究成果,提出了一些頗具新意的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)在區(qū)域劃分及其研究方法、鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)解體與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生活、鄉(xiāng)村土地占有關(guān)系、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,相關(guān)研究注重多學(xué)科方法的綜合運(yùn)用,日益呈現(xiàn)出近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)演變的真實(shí)面貌。
關(guān)鍵詞:30年;中國近代;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史
在近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史研究方面,20世紀(jì)前半期學(xué)界曾做出了一些積極探索,取得了一些研究成果,但總體而言,1949年前的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史研究尚處于起步階段,深入系統(tǒng)的學(xué)術(shù)性論著還較為欠缺。中華人民共和國成立后至1980年代以前,近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史研究進(jìn)展不大,多是一些經(jīng)濟(jì)資料匯編,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的深入闡述尚不多見。特別是““””時期,相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究幾近空白。1980年以來,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史的研究開始蓬勃發(fā)展起來。除一批區(qū)域經(jīng)濟(jì)資料陸續(xù)出版外,各省區(qū)通史或斷代史、特別是近代史的研究著作陸續(xù)出版,一批總論性和專門性的近代經(jīng)濟(jì)史論著陸續(xù)面世,尤其是有關(guān)近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史的論文大量刊發(fā),呈群山峰起之勢,不斷將這一研究推向深入。
一、“區(qū)域”劃分及其研究內(nèi)容和方法
1980年以來,學(xué)界對近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的演化軌跡進(jìn)行了深入考察。從事于區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究,應(yīng)該怎樣選擇要研究的區(qū)域,各經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)如何劃分,研究內(nèi)容需涉及哪些內(nèi)容?李金錚撰文對以上問題作了清晰的解答,他認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)區(qū)域的選擇,主要受四種因索的制約:此區(qū)域要是一個內(nèi)在聯(lián)系緊密的社會經(jīng)濟(jì)綜合體;此區(qū)域要體現(xiàn)時代特色;研究者對該區(qū)域的當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)有較為充分的認(rèn)識;有豐富可信的史料作保證。對于經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分,他認(rèn)為從自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境及政治環(huán)境等因素出發(fā),將其中一個或幾個方面相同或相似的區(qū)域作為進(jìn)行研究的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。在較大的區(qū)域內(nèi),又可分出相對較小的區(qū)域。同時,要重視區(qū)域間的比較研究,不能就區(qū)域論區(qū)域。[1]張建民指出,社會經(jīng)濟(jì)史的區(qū)域研究不能停止于就區(qū)域論區(qū)域,但必須從全面、深入研究某一區(qū)域出發(fā)。有別于以官方或社會精英話語為中心的傳統(tǒng)意義上的文獻(xiàn)的民間文獻(xiàn)的搜集、利用,可以彌補(bǔ)以往“大歷史”、“宏觀敘事”類研究中普通民眾聲音缺失、對基層社會如何運(yùn)行不甚了然等不足。民間文獻(xiàn)與傳統(tǒng)文獻(xiàn)、官方文獻(xiàn)相互補(bǔ)充、參證,才可能獲得對社會經(jīng)濟(jì)史相對真實(shí)、完整的理解。[2]
二、近代鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)解體與
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生活對于外來資本主義經(jīng)濟(jì)與中國傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)二者的關(guān)系,傳統(tǒng)觀點(diǎn)多認(rèn)為外國資本主義在中國的擴(kuò)張,對中國傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)造成了強(qiáng)烈沖擊,中國鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)因難以抵擋外來資本主義機(jī)器大生產(chǎn)的猛烈沖擊而日益解體。
1980年以來,學(xué)者通過對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的深入考察,對近代鄉(xiāng)村“自然經(jīng)濟(jì)解體說”提出質(zhì)疑。陳鈞通過對近代湖北自然經(jīng)濟(jì)解體進(jìn)程的考察,揭示外來資本主義對湖北自然經(jīng)濟(jì)影響的不平衡性,有的地區(qū)受到外來沖擊較大,有的相對較小,有的地區(qū)則沒有受到外來資本主義影響,仍保持著傳統(tǒng)封閉的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),20世紀(jì)30年代的湖北農(nóng)村,從整體上看仍處于以農(nóng)耕為主體的自給自足的封閉性經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。[3]秦暉通過對清初至民國時期關(guān)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的深入探究,質(zhì)疑近代中國“自然經(jīng)濟(jì)解體”說的普適性。他認(rèn)為關(guān)中地區(qū)地權(quán)的分散化和租佃率較低是一個長期存在的現(xiàn)象,清代關(guān)中存在著自然經(jīng)濟(jì)化的趨勢,其“商品經(jīng)濟(jì)”大多并非真正近代意義上的商品經(jīng)濟(jì),而屬于“賣炭翁”型的“商品經(jīng)濟(jì)”甚至“自給而不足”的“前自然經(jīng)濟(jì)”類型,近代關(guān)中經(jīng)濟(jì)的演化趨勢并非自然經(jīng)濟(jì)解體化而是相對自然經(jīng)濟(jì)化趨勢的加深。[4]
近代鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟(jì)生活狀況,是近代經(jīng)濟(jì)史研究的一個重要方面。學(xué)界在這一問題上進(jìn)行了積極探索,并提出了一些頗具啟示性的觀點(diǎn)。何一民通過考察晚清四川人口與耕地的發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)為由于人口增長和耕地增長比例失調(diào),給人們的生存環(huán)境造成了巨大壓力,土地兼并使部分農(nóng)民不得不離開土地,而無論是繼續(xù)留在土地上的農(nóng)民,還是離開土地的農(nóng)民,他們的生活水平都較過去下降,加之超經(jīng)濟(jì)的沉重剝削和頻繁的自然災(zāi)害,晚清四川大多數(shù)農(nóng)民的生活水平十分低下。[5]張瑋通過闡述“邊緣地區(qū)”晉西北農(nóng)村20世紀(jì)三四十年代的家庭生活,認(rèn)為革命與日本入侵使傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)和生活狀態(tài)發(fā)生變化,農(nóng)民的整體生活水平呈下降走勢,中共對整個經(jīng)濟(jì)資源的動員與整個社會結(jié)構(gòu)的重新整合,對“地主階層”施加了巨大的沖擊,其經(jīng)濟(jì)地位與生活水平被極大弱化。[6]小田考察了近代江南廟會與農(nóng)家經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)系,認(rèn)為近代以來江南農(nóng)民在廟市上的交易行為,是他們面對變幻莫測的市場時所作出的艱難抉擇,廟會這種原始短期的地方市場,對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)一步發(fā)展造成了危害。[7]王加華對近代江南農(nóng)民生產(chǎn)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系進(jìn)行了闡述,指出基于農(nóng)事周期的考慮,近代江南農(nóng)村男女勞動力呈現(xiàn)出一種季節(jié)性分工與協(xié)作的模式:農(nóng)忙期問,大田勞作主要由男子承擔(dān),女子間或性參加;農(nóng)閑期間的手工業(yè)生產(chǎn)則主要是女子承擔(dān),男子處于一種相對次要的地位。一年之中,男女勞動力投入呈耦合態(tài)勢,共同維持著家庭經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。[8]
三、近代鄉(xiāng)村土地占有關(guān)系
在論及近代鄉(xiāng)村土地占有狀況的演變時,傳統(tǒng)觀點(diǎn)多認(rèn)為在近代中國鄉(xiāng)村,土地愈益集中,與之相應(yīng),失地的農(nóng)民越來越多。如有學(xué)者認(rèn)為至1927年前的近代安徽鄉(xiāng)村,封建土地占有關(guān)系仍在繼續(xù),突出表現(xiàn)為土地的集中化有增無已;[9]有人認(rèn)為鴉片戰(zhàn)爭后階級分化和土地集中過程較戰(zhàn)前更加激化、劇烈。[10]有學(xué)者認(rèn)為近代鄉(xiāng)村同時存在著土地占有的集中和分散現(xiàn)象,論述側(cè)重點(diǎn)在于土地的集中和土地占有制度的不合理性。朱玉湘通過對近代中國土地占有狀況的考察,認(rèn)為中國近代土地占有關(guān)系存在著區(qū)域不平衡性,南方水耕地區(qū)比北方旱作區(qū)土地占有更集中,在一些地區(qū)土地集中的同時,另一些地區(qū)土地趨于分散化。他側(cè)重指出近代中國土地占有的不合理性,認(rèn)為土地的集中并不是自由買賣的結(jié)果,而是土地占有者以借債和租地為誘餌,乘人之危壓價收買、訛詐騙取、依仗權(quán)勢等強(qiáng)取豪奪的結(jié)果。[11] 近年來,學(xué)者逐漸重視運(yùn)用地方檔案和實(shí)地調(diào)研方法,考察中國近代鄉(xiāng)村土地占有狀況,更多描述和闡釋了土地占有分散化現(xiàn)象。史志宏通過分析民國時期河北省清苑縣4個村莊的統(tǒng)計資料,指出華北平原的土地在各階層之間相對分散化,地、富土地占有比重的下降幅度與中農(nóng)占有土地的上升幅度大致相當(dāng),呈現(xiàn)鄉(xiāng)村社會土地占有“兩頭下降,中間上升”的現(xiàn)象。[12]張佩國考察了清代至民國初年山東農(nóng)村土地占有權(quán)分配的演變,指出此一時期山東農(nóng)村的土地占有格局基本上呈現(xiàn)了由集中到分散的總體趨勢。[13]羅衍軍分析了民國時期華北鄉(xiāng)村的土地占有狀況,認(rèn)為與以前相較并沒有明顯的集中化趨勢,而是趨于相對分散,鄉(xiāng)村土地資源的主要擁有者為處于中間階層的中農(nóng),并從災(zāi)荒對鄉(xiāng)村上層土地擴(kuò)張的制約、鄉(xiāng)村上層的分家析產(chǎn)、匪亂對富裕者的沖擊、傳統(tǒng)倫理道德對鄉(xiāng)村社會的影響等方面對之進(jìn)行闡釋。[14]
還有一些學(xué)者將近代中國的土地占有關(guān)系置于具體的時空中進(jìn)行比較分析,闡述近代鄉(xiāng)村土地占有集中化與分散化的互動關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)宏觀分析與微觀分析的結(jié)合。許滌新、吳承明對近代中國土地占有狀況進(jìn)行了分時段、跨區(qū)域的系統(tǒng)考察。[15]夏明方將近代中國的自然災(zāi)害與土地占有狀況的變動相聯(lián)系,闡明與災(zāi)荒時期的土地集中化趨勢同時并存的是土地占有的分散化趨勢。[16]
學(xué)界在闡述中國近代鄉(xiāng)村土地占有狀況時,之所以認(rèn)識明顯相異。大致可歸于以下幾點(diǎn):其一,有學(xué)者主要從革命領(lǐng)袖的論斷和革命史觀出發(fā)而非從歷史實(shí)際出發(fā)來分析鄉(xiāng)村社會的土地占有關(guān)系,并簡單認(rèn)為土地占有狀況愈集中,民眾所受壓迫越重。其二,中國是一個幅員遼闊、地區(qū)差異明顯的大國,由于不同區(qū)域的地理環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和政治狀況不同,其土地占有狀況也因之迥然有別。學(xué)者由于研究區(qū)域有別,描述和闡釋自然也各有千秋。其三,即使研究同一區(qū)域的土地占有狀況,因不同學(xué)者在研究時選取史料的不同,其結(jié)論也會不同。其四,即使運(yùn)用同一史料,由于不同學(xué)者主觀認(rèn)識不同、研究的側(cè)重點(diǎn)不同,得出的結(jié)論也會大相徑庭。因之,學(xué)界一方面應(yīng)注重對不同時空的鄉(xiāng)村社會進(jìn)行比較研究,注意宏觀研究與微觀研究相結(jié)合;另一方面必須綜合運(yùn)用各種相關(guān)資料并重視進(jìn)行實(shí)地調(diào)研以更全面客觀反映其時鄉(xiāng)村社會的土地占有狀況。
四、近代鄉(xiāng)村市場、賦稅與借貸
自鴉片戰(zhàn)爭開始,伴隨西方列強(qiáng)堅船利炮而來的是其資金、技術(shù)等物質(zhì)要素,進(jìn)而對市場這個中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要元素產(chǎn)生影響。在市場化成為潮流所趨的近代世界中,近代中國鄉(xiāng)村的市場發(fā)展處于何種程度,西方外來資本、貨物等對區(qū)域市場的影響應(yīng)如何認(rèn)識?學(xué)人對上述問題各抒己見,形成了熱烈的爭鳴局面。
一些學(xué)者對近代中國鄉(xiāng)村市場的發(fā)育程度給予了相當(dāng)積極的評價。慈鴻飛通過對大量文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的分析,指出在近代中國集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。而大力發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),正是在近代中國農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要途徑。[17]在另一篇論文中,他通過對20世紀(jì)前半期華北地區(qū)(晉、冀、魯)農(nóng)村商品的長距離貿(mào)易、地方市場貿(mào)易、農(nóng)村集鎮(zhèn)和農(nóng)村資本市場發(fā)展的闡述,揭示20世紀(jì)前期華北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因,在于自由市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步形成和農(nóng)民私有產(chǎn)權(quán)的建立。[18]龔關(guān)運(yùn)用地方志資料,論證了近代華北集市的發(fā)展,華北集市的發(fā)展表現(xiàn)為集市數(shù)量的大幅度增加,集市網(wǎng)絡(luò)層級結(jié)構(gòu)更加分明和集市功能的重大變化。[19]
另一些學(xué)者則對此不表認(rèn)同。王慶成對近代集市數(shù)增加與農(nóng)民自主決策權(quán)相關(guān)聯(lián)的觀點(diǎn)提出質(zhì)疑,他認(rèn)為晚清集市數(shù)的增加更多表明的是在人均耕地減少、貧困度增加的狀況下,農(nóng)民為維生更多地利用剩余人力以發(fā)展低成本的各色家庭工副業(yè)所導(dǎo)致的結(jié)果,并非自由市場制度和農(nóng)民的自由選擇所造成。 [20]夏明方通過對近代農(nóng)村市場發(fā)育性質(zhì)的分析,與王慶成得出了相似的結(jié)論,他認(rèn)為近代華北農(nóng)村市場,既非“發(fā)展論者”所斷言的自由資本主義市場,亦非純而又純的自然經(jīng)濟(jì),而是一個由無數(shù)的幾乎是千人一面的貧窮農(nóng)民所組成的自由的高度競爭的市場,這種市場之所以呈現(xiàn)出類似于完全競爭的市場形式,恰恰是在人口壓力的驅(qū)動下勞動力奔向同一市場造成的結(jié)果。近代華北的農(nóng)村市場,固然能夠最大限度地抑制壟斷,卻也阻斷了絕大多數(shù)交易主體走向富裕與發(fā)展的道路。[21]
近代鄉(xiāng)村賦稅和鄉(xiāng)村借貸是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史研究中的重要部分,學(xué)者對此多有論及。張佩國通過對近代山東征稅體制與村落權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析指出,為通過征稅系統(tǒng)實(shí)行國家權(quán)力對村落社區(qū)的統(tǒng)治,晚清和民國政府不惜任用土豪劣紳、盜匪惡霸充當(dāng)農(nóng)村基層行政管理人員,此種征稅體制使得對鄉(xiāng)村的掠奪遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過建設(shè),基于征稅、攤款所產(chǎn)生的官民政治沖突,成為當(dāng)時社會的主要矛盾。[22]針對學(xué)界近代中國鄉(xiāng)村借貸屬于高利貸盤剝的傳統(tǒng)觀點(diǎn),溫銳對20世紀(jì)初期蘇區(qū)革命前贛閩邊農(nóng)村民間傳統(tǒng)借貸的狀況、運(yùn)作及其與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了重新考察,認(rèn)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村民間借貸關(guān)系不僅具有普遍性,而且對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展具有不可或缺性,20世紀(jì)30年代前后邊區(qū)興起的鄉(xiāng)村社會革命, 對農(nóng)村民間借貸取一概廢除和嚴(yán)厲打擊的政策, 結(jié)果農(nóng)村告貸斷絕,農(nóng)民不但無法得到解放, 反而有進(jìn)一步遭受市場競爭中實(shí)際存在的“不等價交換”規(guī)律的擠壓之苦或有加速破產(chǎn)的可能, 整個社會的發(fā)展亦受到影響。[23]李金錚將中共革命政策對民間借貸關(guān)系影響的考察置于抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭時期,認(rèn)為中共革命策略的實(shí)施減輕乃至廢除了長期壓在農(nóng)民身上的債務(wù)負(fù)擔(dān), 但同時造成了農(nóng)民的借貸困難,體現(xiàn)了革命策略與承繼傳統(tǒng)的內(nèi)在矛盾和困難選擇。[24]
五、近代商人、錢會與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)變遷
商人無疑是近代中國參與經(jīng)濟(jì)活動最積極的一個群體,對近代商人與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)變遷的關(guān)系進(jìn)行研究,顯然有其必要性。張靜以山東濰縣幫商人為例,分析了近代鄉(xiāng)村商人階層的崛起及其社會經(jīng)濟(jì)影響,近代濰縣新式商人已不同于傳統(tǒng)的基于血緣性宗族關(guān)系認(rèn)同的舊式商人,他們已開始了向以地緣、行業(yè)為聯(lián)系紐帶的濰縣幫商人群體的轉(zhuǎn)化,其特征主要表現(xiàn)在商人資本在地域上的拓展、行業(yè)上的滲透、區(qū)域內(nèi)外商人群體的聯(lián)合以及商人的兼業(yè)現(xiàn)象等。[25]劉強(qiáng)、劉正剛分析了清代粵商在山東的經(jīng)濟(jì)活動,對其給予了充分肯定。[26]陳煒獨(dú)辟蹊徑,對以往學(xué)界甚少涉及的近代商人與廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)家經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了剖析,認(rèn)為近代廣西民族地區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的變遷離不開活躍的商人和民間自由貿(mào)易。商人利用資金和技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙重優(yōu)勢,深入民族地區(qū)開發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),引發(fā)了少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)生活方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的演變,少數(shù)民族地區(qū)逐漸由封閉走向開放。[27]對商人在近代中國鄉(xiāng)村的作用,學(xué)界多持肯定的觀點(diǎn)。 錢莊、錢會在近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)了一個重要角色,近年來學(xué)人撰文對此進(jìn)行了一定闡述。劉克祥認(rèn)為鴉片戰(zhàn)爭前,農(nóng)村錢莊依稀出現(xiàn),鴉片戰(zhàn)爭尤其是甲午戰(zhàn)爭后,農(nóng)村錢莊業(yè)全面形成,迅速壯大,1921-1931年間達(dá)于高峰。20世紀(jì)30年代,由于東北淪陷、銀行勢力不斷向農(nóng)村擴(kuò)張和幣制改革全面推行并最終完成,農(nóng)村錢莊失去生存空間,急劇衰落。[28]胡中生根據(jù)會書資料探討了徽州錢會的類型與基礎(chǔ)、生存狀況以及對徽州社會的影響,認(rèn)為錢會是鄉(xiāng)村社會中一種集體性的互助行為;錢會也是事業(yè)經(jīng)營者常用的融資手段,通過錢會的融資,可以擴(kuò)大事業(yè)經(jīng)營,擴(kuò)大家族經(jīng)濟(jì);宗族建設(shè)尤其是需要大額資金的祠堂建設(shè)往往也利用錢會來融資。[29]單強(qiáng)、昝金生撰文對傳統(tǒng)金融組織“合會”在近代江南農(nóng)村的演變進(jìn)行了分析,認(rèn)為合會在近代江南農(nóng)村發(fā)揮了積極作用:合會把農(nóng)民手中分散、零星的資金會聚起來,供急需者集中使用,充當(dāng)了農(nóng)民的“公共基金”;合會成為部分農(nóng)民進(jìn)行簡單再生產(chǎn)的融資渠道;合會成為農(nóng)村基層社會重要的經(jīng)濟(jì)互助組織。[30]
六、近代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展
郭松義通過對清代山東、河南、直隸、山西、陜西、吉林、黑龍江等地農(nóng)作物種植和生產(chǎn)情況的分析,并與江南進(jìn)行比較研究,認(rèn)為與南方稻作區(qū)相比,北方旱作區(qū)的糧食畝產(chǎn)較低。[31]劉克祥分析了1927—1937年各區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與收成、產(chǎn)量,認(rèn)為在此期間全國生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件呈繼續(xù)惡化態(tài)勢,自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)收成不穩(wěn),土地產(chǎn)量起伏波動,但均低于“常年”水平。人均糧食占有量也在下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有重大發(fā)展。[32]傳統(tǒng)糧食作物之外的其他作物的種植與生產(chǎn)也構(gòu)成為近代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。嚴(yán)學(xué)熙對蠶桑生產(chǎn)與無錫近代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了考察,蠶桑生產(chǎn)是無錫近代社會經(jīng)濟(jì)演變過程中影響特別深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)部門之一,它增加了無錫農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了糧食作物的穩(wěn)定發(fā)展。[33]小田對竹筍、枇杷、苜蓿等特種產(chǎn)品在近代江南的種植、生產(chǎn)、銷售等進(jìn)行了分析,指出在近代江南鄉(xiāng)村,特種產(chǎn)品擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會,提高了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。[34]
近代區(qū)域中心城市的發(fā)展必然要對周邊地區(qū)的作物種植產(chǎn)生一定影響。成淑君考察了近代天津城市發(fā)展對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物種植的影響,并將其與整個河北以至華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的種植情況進(jìn)行了比較,在此基礎(chǔ)上得出距離天津較近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)作物占總播種而積的比例方面總體而言并不如整個河北地區(qū)的結(jié)論,認(rèn)為這些地區(qū)陷入了發(fā)展機(jī)遇與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對惡劣制約種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的無奈境地。[35]王寶卿對明清以來美洲作物在山東的引種推廣情況進(jìn)行了考察,認(rèn)為美洲作物的引種改變了北方的飲食結(jié)構(gòu),改善了食物短缺的壓力,糧食產(chǎn)量得到提高,耕地面積增加,美洲作物的銷售使中下層農(nóng)民的生活處境得以改善,一定程度上造成了土地占有的分散化。[36]
在近代鄉(xiāng)村一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然固守傳統(tǒng)種植品種和種植方式的同時,另一些區(qū)域則在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了一定的品種和技術(shù)改良工作。有學(xué)者就近代山東黃河三角洲的棉業(yè)改良進(jìn)行了考察,指出近代黃河三角洲在選育棉種、進(jìn)行棉花栽培試驗等所進(jìn)行的棉業(yè)改良,不僅對黃河三角洲,而且對山東、乃至全國棉作產(chǎn)生重大影響。[37]李平生對晚清民國時期的山東蠶絲業(yè)改良狀況進(jìn)行了考察,指出這是山東社會由傳統(tǒng)走向近代的一個組成部分。[38]王笛對清末時期的四川農(nóng)業(yè)改良進(jìn)行了闡述,認(rèn)為清末四川農(nóng)業(yè)改良表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)知識的傳播和農(nóng)業(yè)教育的興起以及一系列農(nóng)業(yè)改革措施的實(shí)施。[39]
近代農(nóng)業(yè)改良不僅涵蓋種子、技術(shù)等的改良,而且包括農(nóng)業(yè)模式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。冼劍民分析了清代廣州城郊農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式與演變規(guī)律,提出以城市市場消費(fèi)為導(dǎo)向,以供求關(guān)系為機(jī)制,以產(chǎn)品價值為追求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是清代廣州城郊農(nóng)業(yè)的特征,這成為中國走向近代社會的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。[40]張士杰認(rèn)為20世紀(jì)初,張謇在江蘇蘇北沿海地區(qū)進(jìn)行的資本主義大農(nóng)業(yè)經(jīng)營,創(chuàng)造性地建立了公司加佃戶(農(nóng)戶)的經(jīng)營方式,并將這種方式納入了近代大工業(yè)主導(dǎo)的資本主義市場經(jīng)濟(jì)體系,形成了具有現(xiàn)代意義的農(nóng)工商一體化格局,在近代中國第一次成功地將傳統(tǒng)小農(nóng)推向了現(xiàn)代大市場。[41]
鄉(xiāng)村手工業(yè)在近代中國經(jīng)歷了獨(dú)特的嬗變歷程。唐文起考察了近代江蘇農(nóng)村家庭手工業(yè)與農(nóng)村集鎮(zhèn)的辯證關(guān)系,在農(nóng)村家庭手工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),農(nóng)村集鎮(zhèn)也很繁榮;農(nóng)村集鎮(zhèn)繁榮發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)副產(chǎn)品商品化的程度比較高,農(nóng)村家庭手工業(yè)也比較發(fā)達(dá)。[42]張靜以草辮、花邊、發(fā)網(wǎng)業(yè)為例,分析近代山東農(nóng)村手工業(yè)的外向型發(fā)展,這些新興手工業(yè)的商品化、專業(yè)化的發(fā)展,增加了農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì),活躍了農(nóng)村市場,使農(nóng)村手工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)封閉型向出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,加速了山東沿海城市近代化進(jìn)程。[43]劉華明將近代上海地區(qū)農(nóng)民家庭棉紡織手工業(yè)的變遷分為三個階段:光緒中葉之前,農(nóng)村家庭棉紡織手工業(yè)由充滿活力而漸趨衰落;光緒中葉之后,農(nóng)村家庭棉紡織手工業(yè)受到資本主義商品經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊而處于破產(chǎn)、半破產(chǎn)狀態(tài);民國后,家庭棉紡織手工業(yè)在艱難中掙扎。[44]劉云波描述了爆竹、湘繡、制茶以及桐油等幾種外銷型手工業(yè)在近代湖南的發(fā)展,指出其特點(diǎn)是起步慢、發(fā)展快;市場刺激,政府重視;城鄉(xiāng)與地區(qū)之間的不平衡性明顯。[45]彭南生對近代鄉(xiāng)村手工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深入考察,近代鄉(xiāng)村手工業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的半工業(yè)化現(xiàn)象,半工業(yè)化是一種在落后國家和地區(qū)存在的既不同于農(nóng)村傳統(tǒng)手工業(yè),也不同于原始工業(yè)化的一種現(xiàn)象,[46]如果將半工業(yè)化現(xiàn)象放到明清以來迄今為止的農(nóng)村工業(yè)化的長時段看,近代中國農(nóng)村的半工業(yè)化乃是一條沒有走完的工業(yè)化道路。[47]
由于學(xué)人研究的區(qū)域不同,研究所依靠的史料和方法也不盡相同,所以對近代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)識并不一致,但注重切入歷史現(xiàn)場,從具體的歷史場景和翔實(shí)的資料分析中提煉出自己的看法,已逐漸成為學(xué)人研究的一個趨向。 七、近代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系
近代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系是學(xué)人相當(dāng)關(guān)注的一個問題,對這一問題的看法,學(xué)人亦見仁見智。
有的學(xué)者側(cè)重闡述近代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的互利共生性。戴鞍鋼分析了近代上海與蘇南浙北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)演變關(guān)系,指出近代上海開埠后,上海的內(nèi)外貿(mào)易和城市經(jīng)濟(jì),推動了蘇南浙北農(nóng)副業(yè)的發(fā)展,促使棉花、蠶桑、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積明顯擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品商品化程度提高,并相應(yīng)形成幾個生產(chǎn)相對集中的產(chǎn)區(qū);與此同時,原先面向國內(nèi)市場以絲、棉織造為主的農(nóng)村傳統(tǒng)手工業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)生劇烈變動,呈現(xiàn)轉(zhuǎn)向國際市場、附麗于進(jìn)出口貿(mào)易的新趨向,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較為穩(wěn)定的狀態(tài)。這些變化反映了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程,體現(xiàn)了近代都市和周邊農(nóng)村的互利關(guān)系。[48]在另一篇文章中,他分析了晚清租界與上海農(nóng)村的關(guān)系,指出19 世紀(jì)70年代后以租界為主體的由近代工商業(yè)、交通業(yè)等為主干的上海城市經(jīng)濟(jì)的較大發(fā)展給農(nóng)村的社會生活、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)乃至生產(chǎn)關(guān)系帶來沖擊和變化。眾多農(nóng)民離開土地進(jìn)入城市,既擴(kuò)大了商品消費(fèi)者的隊伍,也為資本主義的發(fā)展提供了較為充足的勞動力市場,給城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力,這些人的生活狀況和精神風(fēng)貌也有明顯改觀。[49]
有學(xué)者在指出近代城市發(fā)展對鄉(xiāng)村所起作用的同時,側(cè)重于強(qiáng)調(diào)近代城鄉(xiāng)之間的制約與對立性。唐文起、林剛通過對1927—1937年南京城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村腹地關(guān)系的考察,認(rèn)為南京周邊農(nóng)村的生產(chǎn)水平和消費(fèi)狀況對南京城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生了巨大的制約作用:落后的生產(chǎn)關(guān)系和低下的生產(chǎn)力水平,使南京附近的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法滿足南京市區(qū)的巨額需求,迫使南京與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)延伸到行政區(qū)域之外;貧困落后的農(nóng)村使城市工業(yè)品市場極為狹小,無法為城市工業(yè)形成一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場。因其時南京在本質(zhì)上是消費(fèi)城市而非工業(yè)城市,不可能通過城市工業(yè)來支援、帶動農(nóng)村腹地發(fā)展;農(nóng)村腹地的落后,又從根本上限制了城市工業(yè)原料的來源、產(chǎn)品的銷路和資金的積累,使得工業(yè)不能健康發(fā)展。[50]任銀睦通過對近代青島城市發(fā)展與腹地農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)演變的分析,提出青島開埠使得以棉花、花生為代表的經(jīng)濟(jì)作物得以進(jìn)一步推廣、林業(yè)發(fā)展、人口向東部沿海遷移,這促使山東農(nóng)村與世界市場的聯(lián)系更加緊密,而隨著青島城市發(fā)展導(dǎo)致的對山東農(nóng)村的拉力作用又造成“文明的城市”與“落后的鄉(xiāng)村”之間的尖銳對立,農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步拉大。[51]
學(xué)者之所以在對近代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的看法上出現(xiàn)歧異,主要原因在于所研究區(qū)域的不同,研究東南沿海特別是長江、珠江三角洲地區(qū)城市與鄉(xiāng)村關(guān)系的學(xué)者,多闡述二者之間的互利共生性,研究其他區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)系的學(xué)者則多側(cè)重于城鄉(xiāng)之間的二元對立,這是因為東南沿海的城市因與外部市場聯(lián)系密切,生產(chǎn)和消費(fèi)能力強(qiáng)大,因而對周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展起到強(qiáng)大的帶動作用,鄉(xiāng)村亦能因勢調(diào)整自己的種植業(yè)和手工業(yè)結(jié)構(gòu),為城市的持續(xù)發(fā)展提供動力,這種城鄉(xiāng)良性互動是當(dāng)時的內(nèi)陸地區(qū)所難以做到的,要建設(shè)內(nèi)陸區(qū)域的城市,地方政權(quán)主要做法即是從鄉(xiāng)村榨取經(jīng)濟(jì)資源,而這促使城鄉(xiāng)之間的分化日益突出。
總體而言,學(xué)界對近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史的研究趨勢日益呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)等多種學(xué)科方法的綜合運(yùn)用,并逐步擺脫單純依據(jù)書面文本或經(jīng)典論述進(jìn)行研究而不重視實(shí)地調(diào)研、從歷史現(xiàn)場出發(fā)的弊端,日益呈現(xiàn)出近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)演變的真實(shí)面貌。但在對書面文本、檔案和民間文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)查資料的綜合運(yùn)用,跨地區(qū)之間的比較研究以及如何吸收和利用西方中國鄉(xiāng)村研究的最新成果等方面還存在不足之處,這正是需要學(xué)界在以后的研究中不斷完善和加強(qiáng)的。
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中國經(jīng)濟(jì)近代史論文篇2
談以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
摘要:旅游可持續(xù)發(fā)展的概念已經(jīng)提出很多年,被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)又是我國重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)之一,所以更應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展,本文分析了我國旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題,并以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提出了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 旅游業(yè) 可持續(xù)發(fā)展。
1 旅游可持續(xù)發(fā)展的背景。
1987 年,挪威前首相布倫特蘭夫人首先提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念,并且在《我們共同的未來》中做了進(jìn)一步的全面闡述。在這一概念提出的基礎(chǔ)上,學(xué)者們又對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念做了科學(xué)的界定,即“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)在滿足當(dāng)代人日益增加的多樣化需求的同時,保證后代人能公平享有利用旅游資源的權(quán)力,滿足后代人旅游和發(fā)展旅游的需求”[1]
。發(fā)展至今,旅游業(yè)已發(fā)展成世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一。作為方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的最佳載體之一,要想實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,必須要要牢固樹立并全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走一條以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路,以促進(jìn)旅游業(yè)能與經(jīng)濟(jì)社會和人全面和諧發(fā)展。
2 我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題。
2.1 觀念方面存在的問題。
目前,我國旅游理論界存在著幾種很流行的錯誤觀念,嚴(yán)重影響了我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。典型的幾種觀念有“:旅游業(yè)是無煙產(chǎn)業(yè),不會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染”“、旅游業(yè)可以超前發(fā)展”“、旅游業(yè)是低投入、高產(chǎn)出的勞動密集型產(chǎn)業(yè)”等等。以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度來看這些觀念,我們可以得知:作為一種產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)也會產(chǎn)生各種廢物,對環(huán)境的污染也很嚴(yán)重;作為一種復(fù)合型產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該以各部分的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,不能一味追求超前發(fā)展;旅游資源尤其是環(huán)境資源的消耗也是旅游產(chǎn)品的成本,旅游業(yè)的成本投入并不低;旅游的發(fā)展直接關(guān)系到管理者和當(dāng)?shù)鼐用褡陨淼睦?,他們參與可以提高規(guī)劃的可操作性。所以,如果這些錯誤觀念不加以糾正,將嚴(yán)重影響到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 旅游的社會影響方面的問題。
旅游業(yè)的快速發(fā)展,大量游客的涌入,無疑促進(jìn)了旅游地的經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮發(fā)展,但同時當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境也受到了很大的消極影響,如交通擁擠、環(huán)境惡化、物價上漲、當(dāng)?shù)鼐用竦恼I钍艿接绊懙葐栴}。另外游客在旅游地旅游期間的行為表現(xiàn)和文化觀念在客觀上會對當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷胍庾R及行為產(chǎn)生一定影響。其中的消極影響在一些大量接待社會文化、倫理觀念差異大的國際游客的地區(qū),表現(xiàn)的尤為明顯。而且,國際旅游經(jīng)營者在接待業(yè)務(wù)中的一些歧視性安排也會對其接待地產(chǎn)生不良影響,如崇洋媚外思想的泛濫,淳樸民風(fēng)丟失,擾亂社會治安的現(xiàn)象增多,不正當(dāng)娛樂行業(yè)泛濫等,違背了當(dāng)?shù)氐纳鐣幕瘋鹘y(tǒng)和道德觀念。這些消極影響會導(dǎo)致整個社會的不安定、不和諧,進(jìn)而危及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 管理方面存在的問題。
旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性以及社會聯(lián)系的廣泛性決定了旅游業(yè)的發(fā)展對其他部門、行業(yè)既有廣泛的帶動功能,又具有很強(qiáng)的依賴性,需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是目前我國旅游行業(yè)的協(xié)調(diào)能力十分有限,相關(guān)的協(xié)調(diào)政策、法律法規(guī)又不成熟,不能適應(yīng)旅游業(yè)的快速發(fā)展,使旅游管理呈現(xiàn)管理不力、不規(guī)范、缺少權(quán)威的混亂局面。另外我國旅游業(yè)內(nèi)部的專業(yè)管理人才相對較少,且旅游從業(yè)人員隊伍的文化素質(zhì)相對較低。管理方面存在的這些問題使我國旅游業(yè)缺乏整體的規(guī)劃和有力的宏觀調(diào)控,管理體制不暢通,這也會嚴(yán)重影響到我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 旅游環(huán)境影響方面的問題。
長期以來,由于我國旅游管理體制不健全,旅游環(huán)境保護(hù)制度不完善,旅游發(fā)展給環(huán)境帶來了很大的影響和破壞。目前,我國旅游業(yè)所面臨的主要環(huán)境問題有:脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與旅游需求的快速擴(kuò)張之間的尖銳矛盾;過度開發(fā)和超負(fù)荷的游客量使得生態(tài)環(huán)境日益惡化;我國絕大多數(shù)旅游景區(qū)的水質(zhì)、土壤、空氣、植被都受到了不同程度的污染和破壞,旅游景區(qū)的環(huán)境污染很嚴(yán)重;旅游業(yè)的發(fā)展造成了旅游地人流擁擠和交通阻塞,不但嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳?,而且對外來旅游者的旅游?jīng)歷產(chǎn)生一定的影響;在以人造景觀的旅游環(huán)境中,公共設(shè)施乃至名勝古跡被有意或無意損害等等,這些環(huán)境問題是有悖于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。
3 以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
3.1 堅持“以人為本”的原則。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。在旅游業(yè)的發(fā)展中堅持“以人為本”,主要是以游客為本,以廣大人民群眾和旅游從業(yè)者為本。旅游經(jīng)營者和政府管理者應(yīng)該把游客作為上帝來對待,充分了解游客的需求,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量,盡量使游客滿意,并從游客的視角來評價和開發(fā)旅游資源,使各種旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)更加符合游客的審美情趣和心理需求,努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。另外,還要切實(shí)維護(hù)旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各級政府和旅游管理部門要進(jìn)一步提高辦事效率,盡量減少審批事項和環(huán)節(jié),降低旅游經(jīng)營者的經(jīng)營成本;大力改善旅游地的基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施,并制定有效地政策措施,維護(hù)廣大旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,為旅游經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。
3.2 貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
3.2.1 培養(yǎng)決策人員和公眾的可持續(xù)發(fā)展意識。首先決策人員要轉(zhuǎn)變對旅游發(fā)展的錯誤觀念,大力提倡旅游業(yè)走“大發(fā)展、大聯(lián)合”
的集約化、規(guī)?;慕?jīng)營道路。其次,要通過對公眾的旅游觀念進(jìn)行積極地引導(dǎo)和管理,共同在全社會營造一種健康向上的精神氛圍和旅游理念,并使之觀念化、持久化。
3.2.2 開發(fā)具有特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。旅游者選擇旅游目的地時,很多是以追求“新、奇、特”為旅游動機(jī),因此,開發(fā)旅游產(chǎn)品時應(yīng)該非常強(qiáng)調(diào)突出特色,提高旅游產(chǎn)品的競爭力、生命力和經(jīng)濟(jì)效益。如我們可以增加民俗旅游項目、生產(chǎn)具有民族特色和地方特色的旅游商品、大力發(fā)展文化旅游等,以實(shí)現(xiàn)我國旅游產(chǎn)業(yè)化。
3.2.3 建立順暢的管理體制。旅游業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè),要建立順暢的管理體制,旅游業(yè)要突破本系統(tǒng)界限,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門發(fā)展,旅游管理部門也要通過統(tǒng)一化管理,從宏觀和長遠(yuǎn)的角度考慮旅游項目,并通過建立旅游信息系統(tǒng),加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮其行業(yè)管理職能推動旅游業(yè)穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展。
3.2.4 培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才。通過運(yùn)用旅游高等院校、旅游人才培訓(xùn)中心等途徑培育高素質(zhì)旅游管理人才。旅游管理人才既要符合一般人才的基本要求,還要具備不同于其他行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)。首先要有較好的文化素養(yǎng),扎實(shí)的基礎(chǔ)知識,另外還要具有較高的創(chuàng)新能力、競爭能力、獲取和處理信息的能力等,從而全面有力推動旅游業(yè)的發(fā)展。
3.3 落實(shí)統(tǒng)籌兼顧的根本方法。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,也必須要妥善處理各方面的突出矛盾,協(xié)調(diào)各個利益關(guān)系,做到以下幾個方面:堅持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合,以發(fā)展為前提,以保護(hù)為支撐,盡量減少旅游環(huán)境污染和文物古跡的破壞;堅持發(fā)展旅游與維護(hù)人民群眾利益并重,充分發(fā)揮旅游業(yè)“先富民后富財政”的特別功效;堅持古代文明與現(xiàn)代文明兼顧,將兩者有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮最大的活力和效益;堅持政府投資與引進(jìn)外資并重;堅持旅游業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展理念,關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益還要關(guān)注社會效益和生態(tài)效益,顧及當(dāng)前發(fā)展,還要顧及長遠(yuǎn)發(fā)展。要把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)付諸到旅游實(shí)踐全過程,推動我國旅游業(yè)開創(chuàng)新的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展局面。
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