摘要：目前我國已經(jīng)初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，相應(yīng)地收入分配原則、方式發(fā)生了許多重大變化，實(shí)踐中提出的大量新情況、新問題也急需進(jìn)行新的理論概括和政策調(diào)整。文章從生產(chǎn)方式、社會(huì)的性質(zhì)和人的生活方式等方面分析分配不平衡的現(xiàn)狀，思考收入分配改革的發(fā)展路徑。

　　關(guān)鍵詞：收入分配;社會(huì)公平;公有制基礎(chǔ);分配不平衡;發(fā)展路徑。

　　長期以來，社會(huì)主義實(shí)行的是按勞分配原則，勞動(dòng)者個(gè)人所分配消費(fèi)品或領(lǐng)取的報(bào)酬是以勞動(dòng)的質(zhì)和量為依據(jù)的，于是，人們就形成了這樣一種觀念，按勞分配似乎源于馬克思勞動(dòng)價(jià)值論。既然商品價(jià)值是由活勞動(dòng)創(chuàng)造的，那么勞動(dòng)就理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)成為個(gè)人消費(fèi)品分配的唯一依據(jù)。這樣，價(jià)值的創(chuàng)造就成為衡量收入分配合理性的唯一依據(jù)，也就是說，只有價(jià)值的創(chuàng)造者才有權(quán)獲得收入。受這種觀念的影響，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于生產(chǎn)要素參與分配的合理性問題，就產(chǎn)生了兩種對(duì)立的觀點(diǎn)。

　　一、社會(huì)主義收入分配的理論溯源到生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)。

　　社會(huì)主義的收入分配是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的。私有制是造成一切社會(huì)不公的根源，與資本主義私有制相對(duì)，共產(chǎn)主義(社會(huì)主義)必然實(shí)行公有制。如果我們把共產(chǎn)主義本身──因?yàn)樗欠穸ǖ姆穸īぉしQ為對(duì)人的本質(zhì)的占有，而這種占有是以否定私有財(cái)產(chǎn)作為自己的中介的。

　　二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收入分配不平衡的現(xiàn)狀分析。

　　我國目前分配關(guān)系存在不平衡的問題，主要表現(xiàn)為初次分配中非市場(chǎng)因素侵?jǐn)_市場(chǎng)因素，和再分配中政府對(duì)初次分配結(jié)果的補(bǔ)償性干預(yù)制度不足。我們將從過去分析收入分配問題產(chǎn)生原因的一些思維方式上進(jìn)行調(diào)整，并從社會(huì)主義收入分配的理論基礎(chǔ)上尋求解決措施。

　　一是要從收入分配問題的一元原因論，調(diào)整到綜合原因思路方面。

　　如收入分配問題單純是由工資過低造成，或者由腐敗和灰色收入造成，或者由公共服務(wù)和社會(huì)福利不到位造成等等，都可能是片面的。

　　二是要用多學(xué)科綜合的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，從淺層原因討論，到深層次的內(nèi)在原因的分析。比如，淺層次認(rèn)為收入分配就是一個(gè)政府再分配的問題，不鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，不使勞動(dòng)力充分利用，使勞動(dòng)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)分配財(cái)富，全部依靠政府來解決收入分配不公問題，將會(huì)形成一個(gè)無效率并且福利成本很高的國家;只是往農(nóng)村投入，但是不將農(nóng)村剩余人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，相對(duì)過多的人口分配日益下降的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)增加值，城鄉(xiāng)差距永遠(yuǎn)也不會(huì)縮小。結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)改善收入分配非常重要，僅僅依靠發(fā)展容納就業(yè)越來越少的工業(yè)，而忽視能大量容納勞動(dòng)力就業(yè)和獲得收入的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要從社會(huì)性質(zhì)及人的生活方式等方面來思考。

　　三、從生產(chǎn)方式、社會(huì)的性質(zhì)和人的生活方式來思考收入分配改革的發(fā)展路徑。

　　(一)由分配制度改革切入，走產(chǎn)權(quán)改革的發(fā)展路徑。

　　分配問題涉及深刻的產(chǎn)權(quán)制度，主要涉及如下三個(gè)：

　　1.土地制度。目前，中國社會(huì)的財(cái)富流向，第一位的集中點(diǎn)是房地產(chǎn)行業(yè)。有一個(gè)重要的原因就是中國的土地制度存在嚴(yán)重的缺陷，具體表現(xiàn)為“雙重壟斷”：一方面，面對(duì)土地的擁有者(特別是農(nóng)民的土地)，權(quán)力部門是“壟斷買方”，土地要轉(zhuǎn)換性質(zhì)，必須首先“賣”給政府，而且價(jià)格較低，農(nóng)民作為土地?fù)碛姓叩牡匚晃赐耆珜?shí)現(xiàn)。另一方面，面對(duì)“購房群體”這一最終消費(fèi)者，權(quán)力部門又是上游要素——土地的“壟斷賣方”，消費(fèi)者要購房實(shí)際上必須先從政府處購買土地。這就導(dǎo)致利益分配的扭曲，在權(quán)力與資本的合謀中，房地產(chǎn)企業(yè)獲取較高的收入。

　　2.資源產(chǎn)權(quán)制度。另一個(gè)財(cái)富流向的集中地是礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)。為什么煤老板這些年迅速暴富?這與礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大的關(guān)系。突出表現(xiàn)在資源價(jià)格成本構(gòu)成不完全，導(dǎo)致利益不合理分配。

　　3.壟斷性經(jīng)營制度。目前，中國壟斷性行業(yè)改革相對(duì)滯后，有效競爭機(jī)制尚未形成。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境不寬松，進(jìn)入壁壘障礙依然嚴(yán)重。二是支配市場(chǎng)的原壟斷企業(yè)與新進(jìn)入企業(yè)不對(duì)等，使得有效競爭難以實(shí)現(xiàn)。

　　(二)由財(cái)富創(chuàng)造和分配機(jī)制轉(zhuǎn)型切入，向政府和社會(huì)方面轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑。

　　政府自身的轉(zhuǎn)型已是刻不容緩，就拿綜合治理灰色收入而言，需要決策層力挽狂瀾的決心。當(dāng)務(wù)之急是彌補(bǔ)我國財(cái)政金融、管理論文" target="_blank">行政管理、國有資源管理制度中容易造成公共資金流失、尋租腐敗等產(chǎn)生灰色收入的制度漏洞，從建立規(guī)范和透明的制度入手，清理不必要的行政審批許可、監(jiān)管項(xiàng)目，減少行政性壟斷，規(guī)范政府部門職權(quán)范圍，健全審批許可和監(jiān)管制度并接受社會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)，我們講了多年的建立“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”，至今未見全面啟動(dòng)，這也涉及深層的政治和社會(huì)體制改革問題。

　　(三)由促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切入，向促進(jìn)人的自身發(fā)展的發(fā)展路徑。

　　收入分配問題，有一個(gè)“工具論”和“實(shí)質(zhì)論”的區(qū)隔問題。

　　所謂“實(shí)質(zhì)論”，就是真正站在“人”自身的立場(chǎng)，來謀求促進(jìn)人的自身解放和每個(gè)人自由的全面發(fā)展。目前中國的收入分配格局如此失衡，從人的角度來研究，反映了人權(quán)的某種缺失，特別是勞權(quán)的缺失?，F(xiàn)在討論收入分配制度發(fā)展，必須提升到人權(quán)特別是勞權(quán)的高度，要有保障人權(quán)特別是勞權(quán)的制度安排，使勞動(dòng)者有尊嚴(yán)地勞動(dòng)和生活。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]茅于軾。一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的良知與思考[M].西安：陜西師范大學(xué)出版社，2008.

　　[2]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯選集(第4卷)[M].北京：人民出版社，1972.

　　[3]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1972.

　　[4]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯全集(第2卷)[M].北京：人民出版社，1972.