對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”的幾點(diǎn)思考論文
移動(dòng)智能終端的日益普及,為消費(fèi)者提供了接觸數(shù)字出版物(電子書、圖片、音樂(lè)、視頻等)的便捷渠道。而通過(guò)在移動(dòng)終端置入APP(Application的縮寫,即應(yīng)用軟件),搭建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),通過(guò)收取增值服務(wù)費(fèi)來(lái)保護(hù)數(shù)字內(nèi)容的版權(quán),可以從源頭上阻止非法違禁數(shù)字出版物流入市場(chǎng)。以下學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”的幾點(diǎn)思考相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考閱讀,希望能對(duì)大家有所幫助!
對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”的幾點(diǎn)思考全文如下:
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的今天,互聯(lián)網(wǎng)本身能為掃黃打非活動(dòng)提供技術(shù)和平臺(tái)支持。但是互聯(lián)網(wǎng)在輔助掃黃打非工作的同時(shí),也是網(wǎng)絡(luò)違法違禁出、色情淫穢、侵權(quán)盜版出版物泛濫傳播的罪魁禍?zhǔn)?。因此,如何使用法律政策、行政?quán)力、觀念引導(dǎo)等手段平衡互聯(lián)網(wǎng)的“雙刃劍”角色,是數(shù)字時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)掃黃打非的另一種解決方案。
1、正本清源,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代掃黃打非的內(nèi)涵之變與不變
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,掃黃打非的對(duì)象沒(méi)有變。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),“掃黃”的對(duì)象是淫穢出版物、色情出版物和夾雜淫穢內(nèi)容的出版物。“打非”的對(duì)象包括:政治性非法出版物,指反動(dòng)的、有政治問(wèn)題的出版物等;宣揚(yáng)封建迷信的出版物,《關(guān)于部分應(yīng)取締出版物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》
對(duì)此有明確界定;宣揚(yáng)兇殺暴力的出版物;非法出版物,指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自制作發(fā)行的出版物,偽造假冒出版單位出版的作品,非法進(jìn)口的出版物和買買書號(hào)刊號(hào)版號(hào)出版的出版物;以及盜版侵權(quán)作品?!冻霭婀芾硇姓幜P實(shí)施辦法》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》和《出版管理?xiàng)l例》第26條、27條明確規(guī)定了違禁違法和盜版出版物的概念。掃黃打非整頓的則是此類出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行行為。
變化的是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下出版物概念的變化———《出版管理?xiàng)l例》明確說(shuō)明,“本條例所稱出版物,是指報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等”有變。出版物的內(nèi)涵在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)3境下僅是指“電子出版物”或者數(shù)字出版物。違法違禁內(nèi)容數(shù)字化之后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊技術(shù)等技術(shù)手段傳播的速度更快、短時(shí)間內(nèi)覆蓋的受眾越廣,非法出版活動(dòng)日益網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、高技術(shù)化,執(zhí)法部門跟蹤調(diào)查的難度更大。尤其是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算服務(wù)的普及,打擊非法盜版數(shù)字出版物的難度還將加大。而互聯(lián)網(wǎng)本身具有“自由、開放、分享”的特點(diǎn),信息分享和自由流通是互聯(lián)網(wǎng)的生命力所在,網(wǎng)上掃黃打非似乎與互聯(lián)網(wǎng)的精神背道而馳,難免遭遇網(wǎng)民的不理解,同時(shí)也有侵犯網(wǎng)民言論自由的嫌疑。因此,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,掃黃打非面臨網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)民非議的雙重挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)掃黃打非的手段和理念需要改變,切勿過(guò)快、過(guò)猛。規(guī)范數(shù)字內(nèi)容提供商和運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)行為,引導(dǎo)網(wǎng)民養(yǎng)成付費(fèi)使用有著作權(quán)的數(shù)字內(nèi)容才是關(guān)鍵。
2、明確目前我國(guó)的網(wǎng)民結(jié)構(gòu),掃黃打非要“對(duì)癥下藥”
根據(jù)CNNIC(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心)最近發(fā)布的《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2011年12月底,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量5.13億,網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到38.3%。其中,家庭電腦上網(wǎng)寬帶網(wǎng)民3.92億,手機(jī)網(wǎng)民3.56億,占整體網(wǎng)民總數(shù)69.4%。按照年齡分,10~19歲人群的互聯(lián)網(wǎng)普及率為69.4%,20~29歲人群的互聯(lián)網(wǎng)普及率是72.9%,30~39歲人群的互聯(lián)網(wǎng)普及率是50.5%,這充分顯示了我國(guó)的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)偏年輕化。按照學(xué)歷分,大專及以上學(xué)歷人群互聯(lián)網(wǎng)普及率是96.1%,高中學(xué)歷人群互聯(lián)網(wǎng)普及率是90.9%,可以看出,我國(guó)網(wǎng)民的學(xué)歷都還比較高。
以上內(nèi)容傳達(dá)了以下信息:
第一,手機(jī)網(wǎng)民占比近70%,說(shuō)明移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是繼PC(個(gè)人電腦)互聯(lián)網(wǎng)后的大勢(shì)所趨。移動(dòng)智能終端的日益普及,為消費(fèi)者提供了接觸數(shù)字出版物(電子書、圖片、音樂(lè)、視頻等)的便捷渠道。而通過(guò)在移動(dòng)終端置入APP(Application的縮寫,即應(yīng)用軟件),搭建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),通過(guò)收取增值服務(wù)費(fèi)來(lái)保護(hù)數(shù)字內(nèi)容的版權(quán),可以從源頭上阻止非法違禁數(shù)字出版物流入市場(chǎng)。而且,這里面有一部分網(wǎng)民收入不錯(cuò)、受過(guò)一定的教育。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的商業(yè)模式能夠慢慢培養(yǎng)起這部分用戶的付費(fèi)習(xí)慣、使用擁有版權(quán)的數(shù)字內(nèi)容。同樣,也應(yīng)該看到,手機(jī)3G技術(shù)的普及,讓一部分低收入、受教育程度并不高的消費(fèi)者也享受到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的福利。在這個(gè)市場(chǎng),用戶對(duì)非法違禁內(nèi)容缺乏辨別能力低,淫穢、非法盜版內(nèi)容相對(duì)容易流通。因此,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的掃黃打非應(yīng)該瞄準(zhǔn)低端用戶市場(chǎng)。
第二,在10~29歲的人群中,論文格式互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到70%左右的高位,網(wǎng)民中年輕人居多。年輕網(wǎng)民有獵奇心理,能快速接受新鮮事物,重社交,愛網(wǎng)游,對(duì)數(shù)字內(nèi)容的消費(fèi)欲望極其強(qiáng)烈。優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容受到網(wǎng)民的熱捧,但淫穢色情內(nèi)容、盜版侵權(quán)內(nèi)容、封建迷信、謠言誹謗、反動(dòng)激進(jìn)言論和消極變態(tài)等違法違禁的內(nèi)容卻在法律監(jiān)管不到的角落大行其道。10~19歲的年輕人心智處于成長(zhǎng)期,還在學(xué)校接受教育,沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)上述違法違禁信息更是沒(méi)有判斷力,容易在網(wǎng)絡(luò)世界里走入歧途,既有害學(xué)習(xí)更有害身心健康。因此,“掃黃打非辦”應(yīng)該聯(lián)合家長(zhǎng)和學(xué)校等教育機(jī)構(gòu),普及健康上網(wǎng)的知識(shí),培養(yǎng)篩選信息的能力,將青少年網(wǎng)民從被動(dòng)的信息接收者變成主動(dòng)的信息甄別者。
第三,我國(guó)網(wǎng)民幾乎都接受過(guò)高中、大專以及高等教育?;诖?,應(yīng)該對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的合法、合理的掃黃打非抱有樂(lè)觀的期待。為什么這么說(shuō),原因有二。首先,既然網(wǎng)民都接受過(guò)九年義務(wù)教育,都具備最起碼的是非判斷力。通過(guò)公益廣告對(duì)網(wǎng)民再教育,利用行政力量?jī)艋W(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以卓越的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品滿足網(wǎng)民的合法需求,用合理的商業(yè)模式培養(yǎng)網(wǎng)民的付費(fèi)習(xí)慣,建立開放自由的公共空間讓言論自由流通等方式,讓網(wǎng)民跟著互聯(lián)網(wǎng)一起成長(zhǎng),久而久之,網(wǎng)民良好的上網(wǎng)習(xí)慣養(yǎng)成、信息素養(yǎng)提高,色情淫穢、盜版侵權(quán)等違禁違法數(shù)字內(nèi)容將失去越來(lái)越多的受眾市場(chǎng)。其次,我國(guó)網(wǎng)民中不乏知識(shí)盈余、樂(lè)于助人和有空閑時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)精英,比如果殼網(wǎng)、百度知道、百度百科、維基百科和知乎問(wèn)答等網(wǎng)站中,有許多為他人免費(fèi)普及科學(xué)知識(shí)、替他人解答問(wèn)題的熱心網(wǎng)民朋友。在掃黃打非的工作中,應(yīng)該看到這部分網(wǎng)民凝聚起來(lái)的積極力量。相比單單靠政府力量來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,民間力量具有更多的可能性。
3、現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)掃黃打非工作面臨的挑戰(zhàn)
2011年是我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)元年,伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)爆棚的還有云計(jì)算服務(wù)的興起。新技術(shù)也成為不法商家用來(lái)違法作案的手段。某些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和站點(diǎn)更是淪為出版、傳播違法違禁內(nèi)容的重災(zāi)區(qū)。在公布的2011年“掃黃打非”十大5案件中,就有一例與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)———江蘇南通“8·13”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情動(dòng)漫案。江蘇省南通市公安局網(wǎng)警支隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市“尋狐社區(qū)”網(wǎng)站存在大量日本淫穢色情動(dòng)漫視頻和圖片,傳播手法隱蔽。
經(jīng)查,犯罪嫌疑人陸某于2008年9月創(chuàng)建“尋狐社區(qū)”網(wǎng)站,先后招募19名網(wǎng)站管理人員從互聯(lián)網(wǎng)上下載日本原版淫穢色情動(dòng)漫,經(jīng)過(guò)翻譯和添加字幕后,在境內(nèi)外多家淫穢色情網(wǎng)站上傳播。截至案發(fā),該網(wǎng)站共發(fā)展會(huì)員13萬(wàn)人,傳播淫穢色情視頻1459個(gè)、圖片11萬(wàn)余張,點(diǎn)擊量達(dá)650萬(wàn)人次。掃黃打非工作在得到網(wǎng)民支持的同時(shí),也因?yàn)槠鋱?zhí)法方面的不足遭到網(wǎng)民的后現(xiàn)代解構(gòu)和非議。掃黃打非這一具有濃厚行使行政權(quán)力干預(yù)言論自由色彩的做法為一些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和部分網(wǎng)民所不理解。
綜合上述內(nèi)容,現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)掃黃打非面臨的挑戰(zhàn)主要有:①移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算服務(wù)等新技術(shù)為不法商家作用,技術(shù)難度更大。②落后的管理制度損害部分網(wǎng)民合理的市場(chǎng)需求。③掃黃打非弄不好就會(huì)背離互聯(lián)網(wǎng)精神。
4、掃黃打非辦等相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極采取應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)新時(shí)期的新形勢(shì),掃黃打非辦聯(lián)合相關(guān)政府采取了種種行動(dòng)來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
首先,由國(guó)務(wù)院新聞辦、新聞出版總署、廣電總局、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部和工商總局國(guó)家七個(gè)部委聯(lián)合,領(lǐng)導(dǎo)、督辦“全國(guó)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)”,曝光了一批涉嫌違法違禁數(shù)字內(nèi)容的網(wǎng)站。
其次,全國(guó)掃黃打非辦公室與中國(guó)科學(xué)院2011年11月15日在北京簽訂了《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”技術(shù)保障戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略合作。互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)行合作,重點(diǎn)包括全國(guó)“掃黃打非”信息管理系統(tǒng)研究,新技術(shù)背景下“掃黃打非”手段研究,網(wǎng)絡(luò)出版物傳播監(jiān)測(cè)管理,網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)現(xiàn)與識(shí)別判定技術(shù)研究,網(wǎng)絡(luò)非法傳播取證技術(shù)研究等。
最后,過(guò)去兩年國(guó)家對(duì)視頻網(wǎng)站的整頓立竿見影。如今在迅雷、VeryCD等P2P下載網(wǎng)站,已經(jīng)找不到?jīng)]有購(gòu)買正式版權(quán)的電影資源。優(yōu)酷、土豆、搜狐、愛奇藝等視頻網(wǎng)站也在積極嘗試花錢購(gòu)買正版資源。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和京東商城兩家電子商務(wù)巨頭企業(yè)最近紛紛表示搭建電子書平臺(tái),這對(duì)規(guī)范化數(shù)字圖書的版權(quán)、方便數(shù)字內(nèi)容交易是個(gè)福音。盛大文學(xué)早已建立起自己獨(dú)特的集數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)造、傳播、銷售于一體的價(jià)值鏈。互聯(lián)網(wǎng)公司研發(fā)的數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)(DRM)提供了一種新型的保護(hù)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)的技術(shù)。
5、結(jié)語(yǔ)
互聯(lián)網(wǎng)的“開放、自由、共享”精神值得尊重、網(wǎng)民合理的市場(chǎng)需求值得尊重、開放自由的網(wǎng)絡(luò)言論空間需要建立,這一切存在的前提條件是,“掃黃打非”依照法律規(guī)定,依法合理治理違禁違法的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,終極目的也是為了維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)精神,創(chuàng)造更好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新。最終建立一個(gè)良性互動(dòng)、健康成長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng),打造一個(gè)有用戶支持、商業(yè)模式健全的數(shù)字內(nèi)容流通。