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淺析當(dāng)代中國市場轉(zhuǎn)型中的不平等

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摘 要:改革開放以來,中國由高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)入自由開放的市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)體制最終確立起來。隨著政治高度控制的瓦解與自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會進(jìn)入了全面轉(zhuǎn)型的過渡時期。在此過程中,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是根本,它的完成才能為整個社會的變遷與發(fā)展奠定最基本牢固的基礎(chǔ)。而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,分配與再分配以及市場經(jīng)濟(jì)中所存在的收入等多方面不平等往往是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將就中國的現(xiàn)狀來簡要論述中國在市場轉(zhuǎn)型過程中所存在的不平等問題。
  ?關(guān)鍵詞:市場轉(zhuǎn)型;再分配;平等;社會分層與流動
  中國目前正處于社會全面轉(zhuǎn)型的過渡時期,在社會結(jié)構(gòu)的每個方面都面臨著解構(gòu)與重組的的重大難題。政府官員分配的計劃經(jīng)濟(jì)時代已逐漸消逝于歷史洪流,新的市場分配體制應(yīng)運(yùn)而生,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正歷經(jīng)著重大的轉(zhuǎn)型。
  ?但伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的捷報頻傳,市場滲透所加劇的不平等也成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步所帶來的后果之一,并且隨著市場自由的發(fā)展其不平等程度不斷加深。經(jīng)濟(jì)收入的差別所導(dǎo)致的社會資源占有生活機(jī)會獲得的不平等成為了滋生社會矛盾,影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的一大隱患,而這種不平等的發(fā)展與中國市場轉(zhuǎn)型這個大時期是密不可分的。筆者下面將從市場轉(zhuǎn)型的大背景出發(fā),探析其與不平等之間所存在的內(nèi)在聯(lián)系。
  ?一、 倪志偉:市場轉(zhuǎn)型的三個命題
  ?中國正處于市場轉(zhuǎn)型的典型時期,這也為學(xué)者們研究轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)提供了一個絕好的觀察機(jī)遇,倪志偉先生所提出的市場轉(zhuǎn)型的三個命題便是對于中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究的重要嘗試。
  ?倪志偉的市場轉(zhuǎn)型理論包括三個命題與十個假設(shè)。其三個命題分別為市場權(quán)力命題、市場刺激命題與市場機(jī)會命題。其理論明確了在再分配系統(tǒng)中由市場產(chǎn)生平等的機(jī)制:如果工資不是由行政設(shè)定,而是由交易關(guān)系來確定,那么生產(chǎn)者就能獲得更多的權(quán)利(市場權(quán)力);如果市場運(yùn)作起來,那么人力資本回報可能會更多,而政治忠誠則無足輕重(市場激勵);如果在分配經(jīng)濟(jì)中存在市場,那么企業(yè)家身份是另一種社會經(jīng)濟(jì)流動的途徑。
  ?在最初的市場轉(zhuǎn)型論提出后,倪志偉隨后針對某些學(xué)者的批判修正了其觀點(diǎn)。在行政精英等占有政治資本人群依舊擁有其優(yōu)勢地位而非被經(jīng)濟(jì)精英完全取代方面,倪認(rèn)為其是由于分層機(jī)制的延續(xù)性所導(dǎo)致的,但這種延續(xù)性只是短暫的,它很快將被市場分層所取代。
  ?二、 社會分層與不平等
  ?關(guān)于國家社會主義條件下形成的精英分層機(jī)制目前存在著兩種觀點(diǎn),一種是市場轉(zhuǎn)型造就了精英再生,行政精英喪失其優(yōu)勢,而企業(yè)家等經(jīng)濟(jì)精英占領(lǐng)了分層體制中的上流位置,撒列尼將其稱為精英再生產(chǎn),其強(qiáng)調(diào)的是精英的斷裂;另一種觀點(diǎn)是權(quán)力延續(xù)使得精英循環(huán),原來的行政精英利用其權(quán)力資本與最快接觸市場政策的優(yōu)勢將其行政優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,成功地保持了其精英地位,撒列尼稱之為精英循環(huán)理論,強(qiáng)調(diào)的是精英的延續(xù)性。
  ?1. 中國改革初的精英分層與不平等
  ?無論是精英再生產(chǎn)還是精英循環(huán),其問題的焦點(diǎn)在于資本的轉(zhuǎn)換,而在具體的歷史條件下,資本轉(zhuǎn)換的困難程度決定了該社會的精英轉(zhuǎn)型是更偏向于那一種類型。
  ?中國的改革浪潮在七十年代末八十年代初席卷而來,經(jīng)濟(jì)資本不斷取代政治資本的核心地位,成為競爭的主要資本,但在此過程當(dāng)中,總體性資本精英集團(tuán)?①也順勢產(chǎn)生。而這便是上述精英循環(huán)理論的現(xiàn)實(shí)影像。
  ?在改革初期,中國政府在市場價格上實(shí)行“雙軌制”辦法,即政府與市場共同定價,企業(yè)擁有一部分自由定價的權(quán)力。而與這種雙軌制同時產(chǎn)生的,還有嚴(yán)重的“官倒”現(xiàn)象。所謂“官倒”指的是政府官員利用“價差、匯差、利差、稅差”而造成國有資產(chǎn)流失,變?yōu)楣賳T的私人財產(chǎn)。政治權(quán)力對市場經(jīng)濟(jì)活動的介入,為政治資本與經(jīng)濟(jì)資本之間的轉(zhuǎn)換提供了便利的渠道,這時權(quán)力不僅與高標(biāo)準(zhǔn)的福利待遇相關(guān),更是與巨額的財富之間形成了直接的聯(lián)系。但是此時的不平等卻沒有擴(kuò)大,這是由于精英的這種延續(xù)性使得原有的社會結(jié)構(gòu)并沒有產(chǎn)生新的上下層巨大差異,而是從政治資本占有差異更替為了經(jīng)濟(jì)資本占有的差異。
 ?2.平等的倒U型曲線發(fā)展
  ?隨著市場力量的不斷增強(qiáng),直接生產(chǎn)者獲得更多的利益,中間階層不斷崛起,新的市場機(jī)會使不平等得到了一定程度的緩解。加之以按勞分配的更公平的國家分配政策,個人與地區(qū)之間的相對差距減少。上述便是改革初期社會的不平等現(xiàn)象得到改善的兩個主要原因。
  ?但隨著市場滲透的不斷深入,價格機(jī)制逐漸更多的由市場規(guī)律所決定,干部們的優(yōu)勢也逐漸在市場經(jīng)濟(jì)的洪流中喪失,社會分層多以經(jīng)濟(jì)而非政治進(jìn)行劃分。特別是在現(xiàn)如今的中國,市場機(jī)會的不平等,個人占有社會資源的不同導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)收入上的巨大差異,而經(jīng)濟(jì)收入的差異反過來又造就了生活機(jī)會,社會網(wǎng)絡(luò)等各方面資源的不均衡分配,形成了窮則愈窮,富則愈富的兩極分化格局。
  ?韋伯將社會分層的標(biāo)準(zhǔn)分為財富、權(quán)力與聲望,在中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,更多的是以財富所形成了社會分層結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)精英代替行政精英成為新的上層群體,經(jīng)濟(jì)上的差異性導(dǎo)致分層復(fù)雜,兩極分化嚴(yán)重。但不平等并非只存于精英群體與非精英群體之間,精英畢竟只是少數(shù)人擁有的上層地位,不平等更多的產(chǎn)生于由經(jīng)濟(jì)因素為基礎(chǔ)所導(dǎo)致的不平衡之中。這就回到了社會主義市場經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展呈倒U型的問題,由于市場滲透不斷深入,大部分人被卷入市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律當(dāng)中,在沿著市場向各個位置攀爬的過程當(dāng)中形成了地位上的分層差異性,使市場本身成為不平等的來源并且程度日益加深。
  ?四、小結(jié)
  ?總體說來,中國的市場經(jīng)濟(jì)基本符合瑟倫伊的社會主義市場經(jīng)濟(jì)類型特征。在社會分層方面,精英再生產(chǎn)或是精英循環(huán)的爭論仍然不休,學(xué)者們在此問題上仍舊存在著許多分歧。筆者竊以為在中國而言應(yīng)分為改革初與改革二三十年后來進(jìn)行討論,改革初由于權(quán)力的延續(xù)而形成了精英循環(huán)的局面,而后來隨著市場滲透的不斷深入,企業(yè)家們成為一種新的社會精英,精英再生產(chǎn)成為了中國市場的主旋律。而這種分層與流通渠道的開放對社會平等也產(chǎn)生了很大影響,是正負(fù)功能并存的一種狀態(tài)。
  ?上述筆者只是從社會階層構(gòu)成或形成過程來考慮問題的,從中我們還難以看到中國社會階層結(jié)構(gòu)的整體輪廓。對于中國市場轉(zhuǎn)型過程中所涌現(xiàn)復(fù)雜問題的研究,對于中國社會而言,仍然是任重道遠(yuǎn)的難題。
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  ?注解:
  ?① 這個集團(tuán)的原初資本是他們自己和父輩所掌握的政治或行政權(quán)力。
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