會計制度學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文
會計制度是進行會計工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱,主要對商業(yè)交易和財務(wù)往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總,并進行分析、核實以及對上報結(jié)果進行規(guī)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的會計制度學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文，供大家參考。
會計制度學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文篇一
《 新會計制度下高校會計核算研究 》
【摘要】隨著公共財政體制改革的深入，財政部于2014年1月1日起正式施行《高等學(xué)校會計制度》，其重要變化之一是在高校的部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的會計核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。本文對比新舊會計制度下高校會計核算方法的差異，分析了權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國高校核算中的應(yīng)用情況，提出了擴大高校會計權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的具體措施，并提出保障改革順利進行的建議。
【關(guān)鍵詞】高校新會計制度;權(quán)責(zé)發(fā)生制;會計核算
一、引言
近年來，隨我國各項財政改革持續(xù)推進以及高校管理體制改革不斷深化，我國高等學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻的變化，相應(yīng)地引起高校會計核算方法的調(diào)整。財政部于2011年9月發(fā)布的《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中指出，“建立健全以滿足政府財務(wù)管理和財務(wù)信息需求為目標，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，包括基本準則、若干具體準則和應(yīng)用指南在內(nèi)的政府會計準則體系，不斷提高公共財政管理科學(xué)化精細化水平。”財政部自2009年就發(fā)布《高等學(xué)校會計制度(征求意見稿)》，經(jīng)過多次修改，2013年12月30日印發(fā)修訂的《高等學(xué)校會計制度》(財會[2013]30號)，于2014年1月1日起正式施行。新制度擴大了權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計核算中的應(yīng)用范圍，使得會計信息得到更全面、合理的反映。因此，根據(jù)新制度執(zhí)行情況，有利于提升高校財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量，加強高校資金的科學(xué)管理。
二、新高等學(xué)校會計制度會計核算的變化
2009年的《征求意見稿》提出“高等學(xué)校會計采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)”，對收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的高等學(xué)校會計制度開始改革。2010年9月的《征求意見稿》中，提出“高等學(xué)校會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)”。2012年12月，財政部發(fā)布新修訂的《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教[2012]488號)提出高校要履行受托責(zé)任的會計目標和實行內(nèi)部成本費用管理，促進了權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的需求。2014年1月1日起施行的新制度擴大了權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計核算中的應(yīng)用范圍，要求“部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，在事業(yè)支出的分類、會計科目體系、固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、財務(wù)報表結(jié)構(gòu)等方面體現(xiàn)出權(quán)責(zé)發(fā)生制變革。根據(jù)新制度執(zhí)行情況，適時進一步擴大權(quán)責(zé)發(fā)生制改革，對于提升高校會計信息質(zhì)量和財務(wù)管理水平、強化高校資金的科學(xué)化和精細化管理、促進高校健康可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。新會計制度不再要求預(yù)算會計納入財務(wù)會計的核算業(yè)務(wù)中。同時，對會計科目和報表提出更高的要求。
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國高等學(xué)校會計核算中的應(yīng)用
在美國，要求高校會計信息采取權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，美國政府會計準則委員會(GASB)第35號準則還要求公立高等院校采用權(quán)責(zé)發(fā)生制或者修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，私立高等院校遵從財務(wù)會計準則委員會(FASB)規(guī)定，其收入和費用都應(yīng)按照完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)確認。英國的政府會計采用完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制確認基礎(chǔ)。其他國家如奧地利、德國、愛爾蘭等國家的政府會計和報告系統(tǒng)中保留了完全的收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)，但其受國際政府會計權(quán)責(zé)發(fā)生制改革趨勢和國內(nèi)改革壓力的影響也越來越大。目前我國存在兩種主要的會計基礎(chǔ)：第一，收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)，其會計確認時點是會計期間現(xiàn)金的收支時點;第二，權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)，其會計確認時點是會計期間權(quán)利形成和義務(wù)發(fā)生的時點。在會計實務(wù)中會對這兩種會計基礎(chǔ)進行修正，形成完全收付實現(xiàn)制、修正的收付實現(xiàn)制、完全權(quán)責(zé)發(fā)生制和修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制四種會計確認基礎(chǔ)。
四、推進我國高等學(xué)校會計核算的措施
隨財政改革推進，我國高校已經(jīng)實現(xiàn)對部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認計量的基礎(chǔ)上，高校會計還亟需進行進一步改革，財務(wù)會計核算運用全面的權(quán)責(zé)發(fā)生制是高等學(xué)校會計改革的長遠目標。
1、完善資產(chǎn)負債類會計科目
為擴大權(quán)責(zé)發(fā)生制在高學(xué)校會計中應(yīng)用的廣度與深度，需進一步完善新高等學(xué)校會計制度中規(guī)定的資產(chǎn)和負債類會計科目。
(1)資產(chǎn)類科目
新高校計制度將對外投資按期限分為短期投資和長期投資，“長期投資”下設(shè)“長期股權(quán)投資”和“長期債券投資”兩個明細科目，但對股利和利息的核算仍以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)。股利和利息一般都會滯后，為真實反映會計核算信息，應(yīng)增設(shè)“應(yīng)收股利”、“應(yīng)收利息”科目，在會計期末確認已宣告發(fā)放但未收到的股利和計提當期應(yīng)收未收的利息。我國高校固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)按歷史成本計價，未考慮技術(shù)的進步帶來的資產(chǎn)減值的風(fēng)險，應(yīng)增設(shè)“資產(chǎn)減值準備”等科目，每年期末進行資產(chǎn)減值測試，對減值部分進行確認和計量。
(2)負債類科目
在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，對于費用的確認主要體現(xiàn)在對于貸款利息的處理上。來自金融機構(gòu)的貸款已經(jīng)成為高校資金來源的重要組成部分，設(shè)置“應(yīng)付利息”科目來核算當期應(yīng)付的借款利息，有利于反映高校的真實負債水平。同時新會計制度要求對用于在建工程的借款利息進行資本化處理，計提應(yīng)付利息也可以更準確的反映高校的資產(chǎn)。
(3)收入類科目
收入確認時點是區(qū)分權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制的重要標志之一，明確各種類型收入的確認時點。對沒有限制用途的財政補助收入，按照銀行轉(zhuǎn)來的單據(jù)中的金額直接確認為收入，指定用途的財政補助，設(shè)置“遞延收益”和“遞延資產(chǎn)基金”科目。高校的學(xué)費、住宿費等教育事業(yè)收入仍以收付實現(xiàn)制為確認基礎(chǔ)，按照采用財政專戶返還方式管理。新高等學(xué)校會計制度對高?？蒲惺杖氲拇_認仍以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對于有限制用途的科研經(jīng)費，應(yīng)當增設(shè)新的會計科目單獨核算，對于利息、捐贈等應(yīng)當以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認基礎(chǔ)。
2、成本費用的歸集和核算
成本費用的歸集是加強資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，也是權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要體現(xiàn)之一，新制度增設(shè)了“成本費用管理”內(nèi)容，在保留支出管理的同時引入了成本費用管理。高校應(yīng)當建立成本核算制度，對不同類型的支出嚴格按照制度進行歸集和核算。
(1)成本核算
新制度中要求高校開展教育總成本和生均成本及科研成本核算工作。教育成本以學(xué)生作為成本核算對象，按照學(xué)院、專業(yè)或者學(xué)歷分類，在成本費用之間，各成本之間要求正確劃分，直接費用按照高校教育成本核算直接歸集，間接費用需要按照一定的標準進行分配后再按照成本核算對象進行歸集。通過以上步驟進行成本歸集后可以得出核算期內(nèi)高校教育總成本，進而得出生均成本?？蒲谐杀疽愿骺蒲许椖繛槌杀竞怂銓ο螅凑彰鞔_的成本制度合理歸集各科研項目的成本，當期完工的項目立即結(jié)轉(zhuǎn)項目成本;跨年度完工的項目在會計期末按完工百分比法結(jié)轉(zhuǎn)項目成本，同時按照配比原則確認科研項目收入。
(2)費用分類歸集
新制度按用途將費用分為五類，即教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。“教育費用”用于歸集高等學(xué)校在各項教育活動中發(fā)生的費用。“科研費用”用于歸集高等學(xué)校開展各項科研及其輔助活動中發(fā)生的費用，該費用應(yīng)細化、及時合理歸集。當期完工的項目立即結(jié)轉(zhuǎn)項目成本;跨年度完工的項目在會計期末按完工百分比法結(jié)轉(zhuǎn)項目成本，同時按照配比原則確認科研項目收入。“管理費用”用于歸集新高等學(xué)校會計制度中的“行政管理支出”，同時高等學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅以及工會經(jīng)費、訴訟費等也一并在“管理費用”中核算。“離退休費用”用于歸集離退休人員的各項費用，這樣能夠更客觀真實地反映高校的各項費用。“其他費用”用于歸集高等學(xué)校除上述費用之外的其他各項費用。主要包括：上繳上級支出、對附屬單位的補助、財務(wù)費用和捐贈支出等。在費用歸集過程中，如果可以直接歸類，則按照實際發(fā)生的各項費用歸集，不能直接歸集的，制定標準進行合理分攤。
3、完善財務(wù)報告體系
收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)下的高等學(xué)校會計報表，在格式和內(nèi)容上都無法滿足高校發(fā)展的要求和利益相關(guān)者的需求。新高等學(xué)校會計制度對原資產(chǎn)負債表、收入支出表的結(jié)構(gòu)進行一定調(diào)整，增加財政補助收入支出表和會計報表附注。但權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)下的高等學(xué)校會計應(yīng)該對財務(wù)報告的格式和內(nèi)容上進一步改進，以更清晰全面地反映報高校的會計信息。
(1)增加資產(chǎn)負債表列示項目
對于資產(chǎn)負債表，在調(diào)整會計科目的基礎(chǔ)上，合理地調(diào)整各項目的名稱，同時相應(yīng)地調(diào)整報表中各項目下的核算內(nèi)容，確保正確反映高校的財務(wù)狀況。
(2)調(diào)整收入支出表結(jié)構(gòu)
對于收入支出表，應(yīng)當能及時準確地反映高校業(yè)務(wù)管理活動，新會計制度要求編制的收入支出表在收入類別中將“教育事業(yè)收入”和“科研事業(yè)收入”直接列示在“事業(yè)收入”項目下，而在支出類別中將“教育事業(yè)支出”和“科研事業(yè)支出”各自拆分為兩個部分，其缺點是無法清晰地顯示高等學(xué)校當期教育和科研業(yè)務(wù)活動結(jié)果。應(yīng)當將支出項目先按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，再在每類業(yè)務(wù)的支出下按資金性質(zhì)分為“財政補助支出”和“非財政補助支出”列示。
(3)新增現(xiàn)金流量表
現(xiàn)金流量表更好地反映資金進行自身使用和調(diào)配，對于利益相關(guān)者而言，有利于評價高校的短期償債能力。
(4)擴充財務(wù)報表附注內(nèi)容
財務(wù)報表附注是對會計的報表及主要項目所作的解釋說明，高等學(xué)校的財務(wù)報表附注應(yīng)披露高?；拘畔?、發(fā)展戰(zhàn)略、會計變更、會計差錯更正的說明、其他重要的財務(wù)信息和非財務(wù)信息情況以及財務(wù)會計與預(yù)算會計兩種口徑下的核算差異等。
五、結(jié)語
新制度的實施對完善高校嚴格預(yù)算管理、加強會計核算和監(jiān)督具有十分重要的意義。在會計核算上應(yīng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，采取計提攤銷的方式核算價值轉(zhuǎn)移，擴大減值的計提范圍，調(diào)整會計報表格式和內(nèi)容，增設(shè)附注報表與表外披露，以滿足不同的需求。
【參考文獻】
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會計制度學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文篇二
《 新醫(yī)院會計制度對公立醫(yī)院財務(wù)核算的影響 》
摘要：市場經(jīng)濟體制下，我國的醫(yī)療衛(wèi)生制度發(fā)生了一系列的變化，作為公立醫(yī)院管理的一個重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院的財務(wù)核算對醫(yī)院的發(fā)展有著極為重要的作用。在新醫(yī)院會計制度條件下，財務(wù)管理不可避免的會受到影響。本文將著重對新醫(yī)院會計制度對公立醫(yī)院財務(wù)核算的影響進行深入分析，并探究財務(wù)核算的應(yīng)對策略，為我國公立醫(yī)院的財務(wù)管理提供一個參考與借鑒。
關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會計制度;公立醫(yī)院;財務(wù)核算;影響;應(yīng)對策略
近年來，我國對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)給予了高度高度，并投入了大量的資金與制度支持，醫(yī)療機構(gòu)逐漸向?qū)I(yè)化、科學(xué)化發(fā)展。2012年初，我國開始實行了新醫(yī)院會計制度，這對公立醫(yī)院的財務(wù)核算產(chǎn)生了重要的影響，在這樣的發(fā)展形勢下，公立醫(yī)院財務(wù)核算必須采取積極的應(yīng)對策略，保障醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟的有效發(fā)展。
一、新醫(yī)院會計制度對公立醫(yī)院財務(wù)核算的影響
1、財務(wù)核算基礎(chǔ)發(fā)生變化
通過對新醫(yī)院會計制度的分析，可以發(fā)現(xiàn)該制度對公立醫(yī)院財務(wù)核算的基礎(chǔ)進行了新的詮釋。傳統(tǒng)的會計制度下，財務(wù)核算采用的是“收付實現(xiàn)制”，隨著近年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能夠滿足當前時代發(fā)展的要求，逐步向“應(yīng)收應(yīng)付制”進行轉(zhuǎn)化[1]，該制度具有一定的優(yōu)越性，能夠有效提升公立醫(yī)院的財務(wù)管理水平，它幾乎已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的“收付實現(xiàn)制”，當然并不排除“收付實現(xiàn)制”的應(yīng)用。
2、公立醫(yī)院財務(wù)報表更加完善
在新醫(yī)院會計制度下，公立醫(yī)院的財務(wù)核算分析更為豐富，且逐漸實現(xiàn)了細化，并對醫(yī)院的成本管理進行了規(guī)范，這在各個科室的費用歸集以及核算對象等方面都有著不同程度的體現(xiàn)，對醫(yī)院科室的管理也不斷加強，有效保障了財務(wù)信息的準確性與有效性，為公立醫(yī)院的財務(wù)核算提供了可靠的參照依據(jù)。
3、財務(wù)預(yù)算約束作用得到了重視
以往的會計制度對財務(wù)預(yù)算的作用未能給予充分的重視，在公立醫(yī)院財務(wù)核算過程中，往往忽略了財務(wù)預(yù)算的重要性，而新醫(yī)院會計制度下，這種現(xiàn)象得到了有效的改進。公立醫(yī)院對財務(wù)預(yù)算給予高度的重視，注重發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的約束作用，這在醫(yī)院的收支管理中得到了充分的體現(xiàn)。在財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)要進行嚴格的核定，如果超出預(yù)算，那么所超出的部分不給予補付，如果還有結(jié)余，需要按照相關(guān)的流程一并上交，避免出現(xiàn)醫(yī)院資金的不明流失現(xiàn)象，實現(xiàn)了公立醫(yī)院財務(wù)制度的科學(xué)管理。
二、新醫(yī)院會計制度下公立醫(yī)院財務(wù)核算的應(yīng)對策略
1、完善財務(wù)評價制度
新醫(yī)院會計制度對傳統(tǒng)的財務(wù)核算提出了新的要求，并在原有財務(wù)核算分析的指標基礎(chǔ)上對其實現(xiàn)了更新，新增的指標有風(fēng)險預(yù)估、財務(wù)預(yù)算管理、收支與結(jié)余等，這些指標都能夠為財務(wù)核算提供更加可靠的參考依據(jù)，不僅能夠?qū)⑨t(yī)院當前的經(jīng)營狀況進行有效的評估，而且還能夠為醫(yī)院未來的發(fā)展做出有效的預(yù)期，使財務(wù)核算更為科學(xué)、合理[2]。作為公立醫(yī)院財務(wù)分析的重要組成部分，財務(wù)分析指標能夠?qū)︶t(yī)院經(jīng)營效益進行有效的判斷，為醫(yī)院的經(jīng)營調(diào)整與改革提供一個方向，同時還能夠起到對員工的約束與激勵作用。
2、加強公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理
財務(wù)預(yù)算是公立醫(yī)院財務(wù)管理中一項必不可少的基本措施，對財務(wù)的有效預(yù)算不僅能夠使醫(yī)院財務(wù)管理更加科學(xué)，而且對財務(wù)的使用起到了制約與督促的作用。財務(wù)預(yù)算主要包括包括了收入與支出兩個環(huán)節(jié)，要加強對財務(wù)收入、支出的管理，嚴格按照新醫(yī)院會計制度標準進行審核，不放過每一個細節(jié)，對各項收入與支出進行仔細審核，不僅要對報表的詳細內(nèi)容進行了解，更要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的精細化與具體化，具體到每一個小數(shù)點[3]。這一方面能夠督促公立醫(yī)院各個科室按需采購，如實上交報表;另一方面也有利于醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人對醫(yī)院的經(jīng)營狀況以及各個科室的資金使用狀況進行了解。
3、提升財務(wù)核算人員的專業(yè)素質(zhì)
新醫(yī)院會計制度的實施，對公立醫(yī)院財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。財務(wù)管理作為公立醫(yī)院管理的重中之重，必須要建立起完善的財務(wù)管理人才隊伍。首先財務(wù)核算人員要提升對財務(wù)核算的認識，增強自身的責(zé)任意識與管理意識，以嚴謹、細致的態(tài)度對待財務(wù)核算的每一項工作。醫(yī)院機構(gòu)在對財務(wù)管理人員進行選擇時，一定要嚴格把關(guān)，選取具有專業(yè)核算知識的優(yōu)秀人才，保障醫(yī)院財務(wù)管理工作的順利實施，同時要加強對核算人員專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)的提升，為他們提供一個學(xué)習(xí)與鍛煉的平臺。另外，要加強公立醫(yī)院的信息化建設(shè)，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，為醫(yī)院的財務(wù)核算管理服務(wù)。
三、結(jié)語
新醫(yī)院會計制度對公立醫(yī)院財務(wù)核算體制的改革有著重要的意義，為醫(yī)院的財務(wù)核算指明了一個新的發(fā)展方向。因此，要充分抓住當前的機遇，對公立醫(yī)院的財務(wù)核算進行新一輪的改革，積極應(yīng)對，使其能夠符合新醫(yī)院會計制度的有關(guān)要求，促進公立醫(yī)院財務(wù)管理水平的提升。
參考文獻
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會計制度學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范文篇三
《 高校新會計制度的主要變化及實施 》
[摘要]
新《高等學(xué)校會計制度》完善了會計科目體系，新增了計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，基建數(shù)據(jù)定期并入高校財務(wù)“大賬”等核算內(nèi)容，規(guī)范了財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的核算，并系統(tǒng)完善了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系。為了更好執(zhí)行新會計制度，通過對比分析新會計制度與原制度的主要變化，針對性地提出實施新制度的對策措施。
[關(guān)鍵詞]高校;新會計制度;變化;實施思考
隨著我國高等教育改革的不斷深入，及國家財政預(yù)算和公共財政管理體制的改革，為適應(yīng)高校內(nèi)外環(huán)境的變化，適應(yīng)高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要，財政部頒布了新《高等學(xué)校會計制度》(以下簡稱新制度)，并于2014年1月起實施。新制度的頒布實施是我國高等學(xué)校會計制度的一次重大改革，新《高等學(xué)校會計制度》為高校財務(wù)工作提供制度上的保障，進一步規(guī)范和完善高校的會計工作，促進高校的可持續(xù)健康發(fā)展。新制度的實施給高校財務(wù)工作帶來新機遇和挑戰(zhàn)，通過對比分析新制度與原制度的主要變化，有利于新制度在高校的順利實施。
一、高校新會計制度的主要變化
(一)完善了會計科目體系
新制度根據(jù)高校形勢變化和財務(wù)管理需要，對會計科目進行了全面梳理，考慮了財政改革對會計科目的影響，兼顧了高校財務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、教育成本核算等各方面管理需要，增加了16個會計科目，并細化了會計科目的使用范圍，形成了較為完善的會計科目體系。新制度以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為核算基礎(chǔ)，引入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的備抵科目“累計折舊”和“累計攤銷”，避免虛增資產(chǎn)，真實地反映資產(chǎn)狀況。新制度按償還期長短分別設(shè)置長短期負債科目，對負債核算的內(nèi)容更加細化，更符合會計核算的要求和報表列示的原則。有利于高校管理層及債權(quán)人等清晰地了解高校的債務(wù)結(jié)構(gòu)，為高?？刂苽鶆?wù)風(fēng)險提供了依據(jù)，也有利于外界對高校財務(wù)狀況進行正確評價。新制度細化了高校收入支出的分類核算，將收入支出會計科目進一步細分，并要求收入和支出按資金來源渠道，功能和經(jīng)濟支出進行明細核算，全面具體規(guī)范了高校的收支活動，滿足了政府收支分類的需求，更清晰地反映了高校的支出比重和結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高校財政資金的精細化管理，加強預(yù)算管理與會計核算的有機銜接。新制度凈資產(chǎn)類科目更有效的反映高校的盈余結(jié)構(gòu)及現(xiàn)狀，更科學(xué)客觀地反映高校凈資產(chǎn)構(gòu)成的會計信息。新會計制度下的會計科目更注重為財務(wù)報告使用者所提供會計信息的質(zhì)量，能更真實地反映高校的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的整體財務(wù)狀況，更準確地反映高校收入的來源渠道、規(guī)模以及支出使用構(gòu)成情況。
(二)適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
新制度適度引入“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，設(shè)置了“應(yīng)收賬款”、“累計折舊”、“累計攤銷”等貫徹“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則的會計科目。并基于“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，要求高校計提固定資產(chǎn)折舊及進行無形資產(chǎn)攤銷。新制度引入“權(quán)責(zé)發(fā)生制”后，會計核算比過去更規(guī)范、更全面地反映了高校的資產(chǎn)及財務(wù)狀況，提供的會計信息更真實可靠，有利于高校加強財務(wù)管理。
(三)統(tǒng)一了會計主體，基建會計納入高校財務(wù)“大賬”核算
新制度按高校只有一個會計主體的原則，將基建會計納入高校事業(yè)大賬核算，專設(shè)“在建工程—基建工程”科目，反映基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入學(xué)校會計“大賬”的基建工程成本，并將基建會計數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一報表體系，在會計報表中單設(shè)項目進行列示。新制度下的會計信息能更全面地反映高校的整體經(jīng)濟活動情況，增強了高校會計信息的完整性，解決了原制度下兩套賬、兩套報表造成的會計信息不完整的問題。
(四)“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷
新制度適度引入“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，并創(chuàng)新性引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，規(guī)定固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)在在其使用期限內(nèi)采用年限平均法計提折舊、進行攤銷。新制度規(guī)定計提折舊和攤銷時不計入當期支出費用中，而是沖減凈資產(chǎn)“非流動資產(chǎn)基金”的金額，減少非流動資產(chǎn)占用的資金。這樣處理避免支出或費用的虛增，同時有效反映了資產(chǎn)價值損耗情況，財務(wù)報表中的資產(chǎn)凈值體現(xiàn)了資產(chǎn)的真實價值，反映資產(chǎn)的新舊程度，為報表使用者提供完整、真實的資產(chǎn)狀況信息。“虛提”折舊和攤銷既不影響高校支出的預(yù)算口徑，又兼顧了預(yù)算管理和財務(wù)管理的雙重需要，對于有效加強資產(chǎn)的管理也具有重要意義。
(五)規(guī)范了財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的核算
新制度在凈資產(chǎn)類科目中增設(shè)了“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”等科目，在制度中對其賬務(wù)處理方法作出了明確規(guī)定，并設(shè)計了清晰的賬務(wù)處理流程，規(guī)范了期末財政補助資金和非財政補助資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的核算。同時在財務(wù)報表中增加了財政補助收入支出表，在資產(chǎn)負債表、收入支出表中單列相關(guān)項目反映。通過完整、清晰地反映財政補助收支情況及結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的形成過程，有利于高校提高財政資金的科學(xué)化水平，確保財政資金的?？顚Ｓ谩?/p>
(六)完善了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系
原制度會計報表主要包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、支出明細表三張表，新制度完善了財務(wù)報表體系，明確了財務(wù)會計報告的構(gòu)成，新增了財政補助收入支出情況表，規(guī)定財務(wù)報告的主要內(nèi)容及三張主表的列報格式，并改進了報表格式，優(yōu)化了報表結(jié)構(gòu)，進一步提高財務(wù)報表的通用性和有用性。新制度取消了資產(chǎn)負債表中原來的收入、支出項目，改進了報表格式，借鑒會計慣例和通行做法，按照流動性和非流動性排列資產(chǎn)負債表項目。表中左方資產(chǎn)類項目按照流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)分類列示，表中右方負債類項目按照流動負債、非流動負債分類列示。為適應(yīng)財政預(yù)算管理要求，收入支出表按收入來源、支出功能分類列示，全面反映高校在一定期間內(nèi)的收入支出全貌，同時反映結(jié)余的實現(xiàn)和事業(yè)結(jié)余分配過程，讓報表使用者對高校收支結(jié)余狀況一目了然。新制度增加了“財政補助收入支出表”(年度報表)，以反映高校一定會計期間的財政補助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況。新制度增加了會計報表附注。新制度要求高校必須以文字說明方式披露包括“學(xué)校整體財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動，重要資產(chǎn)處置，重大投資、借款活動，以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整，報表中列示的重要項目等情況的說明”的信息。報表附注增加了財務(wù)報告的信息量，提供詳細的但無法在報表中反映的文字信息，增強了會計信息的可理解性。新制度要求將高校內(nèi)部的食堂、物業(yè)、招待所、校醫(yī)院等獨立核算的非獨立法人資格的后勤部門的會計信息納入高校財務(wù)報表統(tǒng)一反映，使高校二級核算單位的財務(wù)狀況及收支情況在財務(wù)報表體系中得到了完整的反映。新制度下的財務(wù)報表體系增強了科學(xué)性，更符合高校的實際情況，與會計慣例更協(xié)調(diào)，披露的高校財務(wù)信息更真實準確，為報表使用者提供更完整有用的會計信息。
二、對高校實施新會計制度的思考
高校新會計制度的規(guī)定更細化、更科學(xué)，能更好地滿足高校財務(wù)管理、預(yù)算管理等多方面的需要。新會計制度為高校財務(wù)工作提供制度上的保障，其實施有利于高校加強財務(wù)管理。為了更好地適應(yīng)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，不斷提高高校財務(wù)管理水平，高校應(yīng)當積極推進新會計制度的實施。
(一)健全和完善與新制度配套的內(nèi)部財務(wù)管理制度
對新會計制度的實施高校管理層應(yīng)提高認識，根據(jù)自身需要按新制度要求結(jié)合本校實際情況，制定和完善相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)管理制度，建立健全內(nèi)部會計規(guī)范體系，制定本校的會計政策，制定內(nèi)容完整、范圍清晰的會計科目體系，制定統(tǒng)一計提固定資產(chǎn)折舊方法，無形資產(chǎn)攤銷的方法等會計方法，使學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計方法等符合新會計制度的實施要求。在制定高校內(nèi)部財務(wù)管理制度時，要保證財務(wù)制度和核算方法的統(tǒng)一性和可操作性，以確保高校新會計制度在高校順利實施。
(二)積極推動會計信息化系統(tǒng)建設(shè)
新會計制度的改革必然會影響原有財務(wù)系統(tǒng)的使用，實施新會計制度后，高校要做好軟件的更新和升級工作，加強財務(wù)核算軟件的建設(shè)，積極構(gòu)建財務(wù)信息系統(tǒng)。配套升級財務(wù)軟件時，應(yīng)把新舊會計制度的銜接及系統(tǒng)升級同步進行，把新會計制度的變化體現(xiàn)到新的財務(wù)系統(tǒng)中，推進新舊財務(wù)系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換，以滿足新制度的實施要求。
(三)不斷完善高校的日常會計核算
新會計制度注重對高校財務(wù)會計工作的指導(dǎo)，新會計制度在執(zhí)行的過程中，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際情況，按新制度要求規(guī)范建賬，做好新舊制度的銜接工作，建立基建賬并入大賬的處理程序和方法，會計核算按新制度要求正確設(shè)置和使用會計科目，規(guī)范做好日常核算工作，按期“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，期末區(qū)分資金性質(zhì)分別進行結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余核算，不斷完善日常會計核算工作，不斷提高會計核算的質(zhì)量，保證高校會計信息的真實完整。
(四)及時編報財務(wù)報告
新會計制度下的高校財務(wù)報告不再是簡單的幾張報表，而是由會計報表、附注及分析說明完整構(gòu)成。因此，高校應(yīng)建立科學(xué)的會計核算信息平臺，不斷完善數(shù)據(jù)工作和系統(tǒng)工作，利用財務(wù)信息系統(tǒng)生成需要的報表，及時編制報送財務(wù)報告，全面完整地提供高校管理需要的會計信息，達到新會計制度對會計信息的要求，及時滿足信息使用者的財務(wù)信息需求。
(五)學(xué)校高度重視，加強校內(nèi)分工協(xié)作
高校管理層應(yīng)高度重視新會計制度的實施，實施前應(yīng)組織完成全校的資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等準備工作，為順利實施新會計制度創(chuàng)造有利條件。高校新會計制度實施涉及面廣，其具體業(yè)務(wù)涉及到高校內(nèi)部各相關(guān)部門，高校管理層應(yīng)積極應(yīng)對，加強對會計工作的理解和支持，要認識到新制度的實施不是財務(wù)部門可以獨立完成的工作，學(xué)校應(yīng)成立由相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、財務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門參與的工作組，制定新會計制度的實施方案并執(zhí)行，實施中各個部門要積極配合，這樣才能夠保證新會計制度的執(zhí)行。通過新制度的實施強化高校管理層的財務(wù)管理意識，促進高校不斷提升財務(wù)管理水平。
(六)加強化財會隊伍建設(shè)，提高財會人員綜合素質(zhì)
新會計制度趨于企業(yè)會計制度，會計核算內(nèi)容更全面，核算要求更高，高校應(yīng)積極認真地組織會計人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，財務(wù)人員也應(yīng)積極主動學(xué)習(xí)新會計制度，熟練掌握新制度內(nèi)容，并不斷提高自身的政策水平，以適應(yīng)新制度的要求。同時財務(wù)人員應(yīng)結(jié)合本職崗位認真鉆研業(yè)務(wù)，主動學(xué)習(xí)新知識，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上不斷提高自身綜合素質(zhì)，全面提高財務(wù)管理能力，保證新制度的順利實施。
三、結(jié)語
新會計制度對高校財務(wù)工作提出了新要求，高校會計實務(wù)工作任重而道遠，高校財務(wù)部門在實際執(zhí)行中應(yīng)還不斷加深對新制度的理解運用和落實，更好地規(guī)范和約束會計行為，切實提高會計處理能力和綜合能力，不斷提高會計核算及財務(wù)管理的水平，不斷提高資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，不斷提高會計信息的質(zhì)量，以適應(yīng)高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展和財政預(yù)算改革的需要，促使高校各項資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，并促進高等教育事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
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