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本科預(yù)算會計畢業(yè)論文

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  會計分為兩大類,即企業(yè)會計和預(yù)算會計。作為預(yù)算會計,它核算和監(jiān)督我國中央與地方各級政府的預(yù)算資金,以及行政和事業(yè)單位的日常資金動向。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的本科預(yù)算會計畢業(yè)論文,供大家參考。

  本科預(yù)算會計畢業(yè)論文篇一

  《 預(yù)算會計抑制腐敗功能研究 》

  摘要:反腐倡廉一直是我黨高度重視的一項工作,近年來腐敗問題呈現(xiàn)出日益突出的狀況,在加強(qiáng)打擊腐敗之風(fēng)的同時,預(yù)算會計在監(jiān)督控制資金流向上起到了不可忽視的重要作用,有助于財政的公開、透明以及科學(xué)合理的使用,如何正確認(rèn)識預(yù)算會計對抑制腐敗的功能,以及存在的問題和解決辦法,是做好反腐倡廉工作的重點(diǎn)。

  關(guān)鍵詞:預(yù)算會計;抑制腐敗;功能;問題;對策

  一、預(yù)算會計的含義

  預(yù)算會計是一種用來監(jiān)督政府、行政事業(yè)單位或者非營利組織資金流向和使用結(jié)果的會計體系,將核算財政使用情況作為工作的重點(diǎn),從而起到監(jiān)督管理的作用。預(yù)算會計本身的工作特點(diǎn)就帶有抑制腐敗的意味,因此做好會計預(yù)算,能夠有效監(jiān)督政府、行政事業(yè)單位和其他非盈利組織的會計預(yù)算實行情況與實行結(jié)果的統(tǒng)一性,在發(fā)揮自身職能的同時,起到抑制腐敗的作用。

  二、預(yù)算會計發(fā)展對抑制腐敗的功能

  (一)預(yù)算會計的控制功能

  預(yù)算會計通常包括資金使用的具體項目,具體數(shù)額,通俗來說就是錢用在哪里,用了多少。各單位根據(jù)自身的實際情況,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格制定預(yù)算,在滿足需求的情況下,盡量降低預(yù)算,從源頭抓緊財政的口袋,不給腐敗以可乘之機(jī),明確每筆帳的去向,這樣非法挪用公共資金的情況就會在預(yù)算會計的監(jiān)督下大大減少,抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)算確定之后,資金使用過程中,一旦發(fā)生需要超額使用的情況,就需要經(jīng)過各級單位和領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格審批,這一過程很好地抑制了腐敗的苗頭,更好地從源頭打擊了腐敗的現(xiàn)象。

  (二)預(yù)算會計的監(jiān)督功能

  各政府和單位的預(yù)算一旦制定好之后,所有的支出都要受到預(yù)算會計的制約,時刻提醒采購或者其他人員不可超支,更不能挪用公款,一定程度上避免了腐敗的發(fā)生。對于開支憑證也會相應(yīng)重視起來,確保每一筆支出都是有依據(jù),有證據(jù)的合法消費(fèi),這種預(yù)算制約在一定范圍內(nèi)弱化了各單位的財政使用權(quán),督促資金的合法合理使用,很好地抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

  (三)預(yù)算會計的反饋功能

  每年的年末各單位要進(jìn)行財務(wù)整理核算,將當(dāng)年的實際支出和預(yù)算進(jìn)行對比,明確每一筆資金用在什么地方,跟預(yù)算相比是超支還是低于預(yù)算,并將資金使用情況及時準(zhǔn)確詳細(xì)地向員工和社會公布,接受群眾的監(jiān)督,預(yù)算會計的發(fā)展不僅可以反饋各單位的發(fā)展情況,更能監(jiān)督每筆資金的使用

  (四)預(yù)算會計的導(dǎo)向功能

  預(yù)算會計不僅可以監(jiān)督資金使用情況,還能反映經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。各單位對外公布真實有效的財政預(yù)算信息,國家才能正確掌握資金的流向,更好地調(diào)控經(jīng)濟(jì),合理科學(xué)地分配資金,減少人為因素,依據(jù)客觀事實,讓資金用在需要的地方,避免被不法分子貪污;另外,預(yù)算會計通過控制支出,起到減少投資風(fēng)險的作用,公眾可以通過各單位提交的預(yù)算報告,了解風(fēng)險狀況

  三、預(yù)算會計存在的問題

  (一)預(yù)算會計制度不完善

  目前我國普遍采用的還是早期的會計編制方法,過于死板,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,預(yù)算項目過于籠統(tǒng),通常只包括單位每年固定的幾個大項目,預(yù)算編制不夠細(xì)致,這就會導(dǎo)致后期資金使用的不便,更會給有貪污意圖的人制造借口;同時,這種死板的預(yù)算制度無法應(yīng)對具體實施過程中出現(xiàn)的問題,一旦情況有變,按照原來的預(yù)算制度就會出現(xiàn)無法解決的局面,這個時候,為了必要的發(fā)展,就不得不改變預(yù)算,按照實際情況執(zhí)行,這就給腐敗的滋生制造了機(jī)會。

  (二)預(yù)算會計透明度不高

  各單位和政府的財政預(yù)算信息在大部分時候都只有內(nèi)部少數(shù)人知道,沒有得到及時的披露,給單位內(nèi)部從事財政相關(guān)工作的人員提供了修改數(shù)據(jù),制造假賬的機(jī)會,公眾無法知道國家每年分撥的資金流向何處,即使公布了使用情況,也是非?;\統(tǒng),使得會計預(yù)算解釋起來具有很大的隨意性

  (三)預(yù)算會計監(jiān)督體系不完善

  好的計劃離不開嚴(yán)格的執(zhí)行力,各單位完成預(yù)算編制之后,要有一套完善的監(jiān)督體系,當(dāng)實際情況發(fā)生變化時,人員無法及時溝通,影響正常的發(fā)展,另一方面,當(dāng)預(yù)算會計成了一紙空文的時候,就會有很多不法分子挪用公款,貪污受賄,助長了腐敗的歪風(fēng)邪氣。

  四、預(yù)算會計發(fā)展對抑制腐敗的幾點(diǎn)建議

  (一)建立完善的預(yù)算會計體系

  政策的執(zhí)行離不開完善的體系,要想預(yù)算會計有序健康發(fā)展,必須建立一套完善的體系來監(jiān)督,具體包括,可以改變以往預(yù)算會計和財務(wù)會計分離的運(yùn)行模式,將二者結(jié)合起來,取長補(bǔ)短,發(fā)揮優(yōu)勢;各級領(lǐng)導(dǎo)要重視預(yù)算會計體系的建設(shè),把這項工作當(dāng)作發(fā)展過程中的重點(diǎn)項目來推進(jìn),制定詳細(xì)的預(yù)算會計規(guī)章制度,包括預(yù)算類目,金額,資金使用流程,經(jīng)手人等,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行;對于報上去的預(yù)算項目要嚴(yán)格審批,杜絕虛假不存在的類目出現(xiàn)

  (二)推進(jìn)信息公開制度建設(shè)

  各級政府和單位要將財政信息的公開透明作為預(yù)算會計的重點(diǎn)工作來做,隨時接受人民群眾的監(jiān)督。上級部門可以將財政信息的公開作為考核標(biāo)準(zhǔn),以硬性規(guī)定的方式督促各部門定期開展,將預(yù)算與實際支出情況進(jìn)行核對,接受廣大群眾的監(jiān)督,并設(shè)立舉報投訴機(jī)制,出現(xiàn)問題絕不姑息;另外,公開的信息要避免過于籠統(tǒng),重大項目支出要披露;信息的公開要改變以往一年一公開的模式,可以采取年中和年末各核算公開一次,及時清算,做好時刻接受監(jiān)督的準(zhǔn)備

  (三)建立完善預(yù)算會計監(jiān)督機(jī)制

  反腐倡廉工作的順利開展離不開各級政府和單位的有效監(jiān)督,預(yù)算的每一筆資金是否得到了合理的使用,是否取得了預(yù)期的效果,都有必要事后進(jìn)行核對及反思。各單位內(nèi)部在預(yù)算會計方面要堅持各財政人員既相互獨(dú)立又相互制約的原則;各級領(lǐng)導(dǎo)和單位要不定時走訪,檢查財政預(yù)算和使用情況,將監(jiān)督工作作為日常事務(wù)的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時清查,對腐敗行為絕不手軟。預(yù)算會計的健康有序發(fā)展對我國的反腐倡廉工作具有重要的意義,正確認(rèn)識其面臨的問題,并積極解決是做好預(yù)算會計的關(guān)鍵。

  參考文獻(xiàn):

  [1]徐敏輝.論預(yù)算會計在我國抑制腐敗的作用.中外企業(yè)家,2013(09).

  [2]陳德普.預(yù)算會計發(fā)展對抑制腐敗的功能初探.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2014(20).

  [3]賀敬平.制度變遷視角下的政府會計改革路徑選擇[D].財政部財政科學(xué)研究所,2013.

  本科預(yù)算會計畢業(yè)論文篇二

  《 預(yù)算會計模塊化教學(xué)改革策略 》

  摘要:伴隨著我國預(yù)算管理制度的改革,以及預(yù)算會計“制度”和“準(zhǔn)則”的逐步健全和完善,預(yù)算會計理論和方法發(fā)生了較大變化,預(yù)算會計課程教學(xué)中存在的問題也日益顯現(xiàn)出來,所以預(yù)算會計課程教學(xué)改革已是大勢所趨。本文在對目前預(yù)算會計教學(xué)中存在的課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系存在的主要問題進(jìn)行分析基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討了改革目前預(yù)算會計課程教學(xué),按會計要素重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容體系的模塊化教學(xué)問題。

  關(guān)鍵詞:預(yù)算會計;教學(xué)改革;模塊化教學(xué);比較教學(xué)法

  我國預(yù)算會計理論和方法經(jīng)歷了20多年的發(fā)展改革過程,取得了豐碩成果。這些改革成果必須被納入到預(yù)算會計教學(xué)活動中。關(guān)于預(yù)算會計教學(xué)改革的課題已有很多學(xué)者進(jìn)行過研究,他們主要是從課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教材選擇、教學(xué)和考核方法等方面去發(fā)現(xiàn)問題,并提出解決問題的方案。而筆者則將研究的重點(diǎn)放在課程教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系的重新構(gòu)建上。

  1對預(yù)算會計課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)狀的分析

  1.1預(yù)算會計課程的內(nèi)容

  就課程名稱而言,在我國高等院校中涉及該類內(nèi)容的課程名稱經(jīng)歷了一個不斷變化的過程。最早為“預(yù)算會計”,后來在有些院校中改叫“政府與行政事業(yè)單位會計”或“政府與非營利組織會計”,目前有些院校叫“非營利組織會計”。然而,從目前情況看,大多數(shù)院校無論將課程名稱定為什么,而課程所涵蓋的內(nèi)容并沒有什么實質(zhì)性改變。一般仍局限于財政總預(yù)算會計、行政單位會計,事業(yè)單位會計,參與預(yù)算執(zhí)行的收入征解會計和國庫會計。由于受課時限制,許多院校在該課程中主要講授的內(nèi)容是財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計,而其他部門會計則只是一筆帶過,或只作為閱讀材料。

  1.2現(xiàn)存預(yù)算會計教學(xué)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)體系

  目前,無論是從預(yù)算會計相關(guān)教材的編寫,還是學(xué)校在安排教學(xué)計劃時,常見的做法都是根據(jù)預(yù)算會計各個不同會計主體來設(shè)計教材和教學(xué)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系。對教學(xué)內(nèi)容的安排均采用的是“條形結(jié)構(gòu)”,即按不同的會計主體將教材、教學(xué)內(nèi)容劃分為不同的條塊。第一部分為總論。主要講解預(yù)算會計概念、預(yù)算會計的基本前提和一般原則,預(yù)算會計的對象、要素和會計科目,預(yù)算會計的特點(diǎn)等預(yù)算會計的基礎(chǔ)理論知識。第二部分為財政總預(yù)算會計。即,以各級政府為會計主體,以會計要素為主線講解政府預(yù)算執(zhí)行過程中的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的相關(guān)核算業(yè)務(wù)及總預(yù)算會計報表的編制。第三部分為行政單位會計。以各行政單位為會計主體,以會計要素為主線講解各行政單位的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的相關(guān)核算業(yè)務(wù)及會計報表的編制。第四部分為事業(yè)單位會計。以各種事業(yè)單位為會計主體,以會計要素為主線講解各事業(yè)單位的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的相關(guān)核算業(yè)務(wù)及會計報表的編制。以此類推,不再贅述。

  1.3課程內(nèi)容條形結(jié)構(gòu)安排法的缺點(diǎn)

  這種按“條形結(jié)構(gòu)”安排課程內(nèi)容的方法,其缺點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

  1.3.1破壞了一門課程的整體性

  這種“條形結(jié)構(gòu)”事實上是將一門課程分成了多門課程來講,將一個整體人為地割裂開來。按這種結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)下來,作為教學(xué)對象很容易將財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計等看作為相對獨(dú)立的幾個部門會計,而很難去思考它們之間的相同點(diǎn)、相似點(diǎn)、差異點(diǎn)是什么,從而忽略了其間的內(nèi)在聯(lián)系。

  1.3.2會造成內(nèi)容重復(fù)和時間的浪費(fèi)

  我們知道,財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計等都存在許多概念、內(nèi)容、核算方法等方面的相同或相似之處,按“條形結(jié)構(gòu)”組織教學(xué)情況下,當(dāng)講到各個不同部分中相同內(nèi)容時由于時間相距較長,我們又不得不重新進(jìn)行較為全面細(xì)致的講解。這不但存在內(nèi)容上的重復(fù)講授,而且使得原本就比較有限的教學(xué)課時顯得更為緊張。

  1.3.3不利于學(xué)生對知識的記憶和掌握

  記憶可將人過去和現(xiàn)在的心理活動聯(lián)系在一起,因此,人才能不斷地積累知識和經(jīng)驗,通過分類比較等的思維活動,認(rèn)識事物的本質(zhì)和事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。由于行政單位會計和事業(yè)單位會計有許多相同的會計科目和相同會計業(yè)務(wù)處理方法,也有許多相近、相似的會計業(yè)務(wù)處理。在按條形結(jié)構(gòu)組織教學(xué)的情況下,當(dāng)后一部分內(nèi)容與前一部分內(nèi)容中出現(xiàn)相同或相近、相似的業(yè)務(wù)時,由于原有記憶的遺忘,會導(dǎo)致新內(nèi)容對原有記憶的干擾,甚至造成前后知識的相互混淆,會極大地影響學(xué)習(xí)效果。鑒于以上原因,筆者認(rèn)為,在預(yù)算會計教學(xué)中,重新構(gòu)建內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系,劃分新的教學(xué)模塊,采用比較教學(xué)方法是一種較為可行的方法。

  2模塊化教學(xué)改革的構(gòu)想

  2.1模塊劃分原則與具體構(gòu)成

  新的教學(xué)模塊將采用“網(wǎng)格結(jié)構(gòu)”的模塊形式(如表1所示)。即,在將“總論”作為一個相對獨(dú)立的教學(xué)模塊之外,以各級政府、各行政單位、事業(yè)單位等會計主體為經(jīng)線,以會計要素為緯線,形成若干教學(xué)模塊,在教學(xué)中大量使用比較(對比)方法組織教學(xué)。在以上六個基本模塊基礎(chǔ)上,還可以進(jìn)一步劃分為若干個子模塊。子模塊的劃分,要盡可能將各會計要素中相同的會計要素內(nèi)容安排在一起組織教學(xué),以便于將不同會計主體相同的會計要素內(nèi)容的會計處理方法進(jìn)行比較。

  2.2模塊化教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)

  2.2.1優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容節(jié)約教學(xué)時間

  在現(xiàn)有的預(yù)算會計教材體系下,常常會出現(xiàn)相同內(nèi)容重復(fù)講解的問題。如行政單位會計和事業(yè)單位會計中的庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等諸多內(nèi)容的核算業(yè)務(wù)的處理思路、原則、方法等基本是相同的(只是與之對應(yīng)的會計科目不同),而在“條形結(jié)構(gòu)”下,雖然已在講授行政單位會計時進(jìn)行了詳細(xì)介紹,但在講授事業(yè)單位會計時,對這些內(nèi)容不得不重新講解。而如果按“網(wǎng)格結(jié)構(gòu)”組織教學(xué)內(nèi)容,可將二者作為一個教學(xué)模塊的內(nèi)容,則教師只需要對其不同之處一語代過即可。再如,行政單位財政撥款收入和事業(yè)單位財政補(bǔ)助收入的確認(rèn)原則是完全相同的,如果將二者放在一個模塊中,則完全可以避免重復(fù)講授的問題。所以,模塊化教學(xué)不僅可以優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,還可以節(jié)省教學(xué)課時。

  2.2.2采用比較教學(xué)法有助于學(xué)生的理解和記憶

  有比較才能有鑒別,世間的一切事物都會有區(qū)別,又有聯(lián)系。在學(xué)習(xí)過程中的很多知識有相同點(diǎn)和不同點(diǎn),如果不去比較,就會把相關(guān)知識的概念、原理、現(xiàn)象等混為一談,這不利于對知識進(jìn)行深刻理解和準(zhǔn)確應(yīng)用。善于比較則可以抓住知識的本質(zhì)特征和知識間的內(nèi)在聯(lián)系,從而達(dá)到準(zhǔn)確理解、記憶和應(yīng)用知識的目的。采用模塊化教學(xué)后,由于將不同會計主體相同的會計要素納入到了相同的教學(xué)模塊中進(jìn)行講授,所以可以將它們之間的相同、相近或不同之處加以對比。教師在教學(xué)中要幫助學(xué)生總結(jié)規(guī)律性的東西,對于它們之間的差異特征加以強(qiáng)化和突出。與此同時,教學(xué)中比較法的應(yīng)用對于培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識也具有積極意義。

  參考文獻(xiàn)

  [1]劉慧敏,冷芳,劉晏.論《預(yù)算會計》課程教學(xué)改革——以華中科技大學(xué)武昌分校為例[J].財政監(jiān)督,2014(9).

  [2]韓宇堃.對預(yù)算會計教學(xué)改革的探討——以常州工學(xué)院財務(wù)管理專業(yè)為例[J].科教導(dǎo)刊(中旬刊),2013(4).

  [3]吳穎群.預(yù)算會計課程教學(xué)模式探討[J].科技信息,2013(3).

  本科預(yù)算會計畢業(yè)論文篇三

  《 預(yù)算會計系統(tǒng)創(chuàng)建思路 》

  一、我國重新構(gòu)建政府預(yù)算會計系統(tǒng)的必要性

  (一)國庫集中支付與政府采購制度需要新的政府預(yù)算會計系統(tǒng)

  隨著我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,財政資金管理體制也不斷走向科學(xué)化與規(guī)范化,并逐漸形成了較為穩(wěn)定公平的財政資金管理體制。以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ),先由預(yù)算單位提出申請,經(jīng)國庫集中支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)或預(yù)算單位審核后,再進(jìn)行集中支付的制度和政府采購制度已經(jīng)得到了廣泛的普及與應(yīng)用。這些制度實行之后的必然結(jié)果是對我國財政資金流向、財政部門職能的重新定位與塑造。在當(dāng)前形勢下,財政部門預(yù)算資金的范圍有了更為廣闊的界定。其不僅包括由財政部門直接使用的資金,也涵蓋了行政事業(yè)單位所使用的資金。這些資金由國庫進(jìn)行集中支付,并通過財政總預(yù)算來反映資金運(yùn)動過程和結(jié)果。以預(yù)算收支核算為重點(diǎn),行政事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化與延伸了財政總預(yù)算。由此,我們不難看出財政總預(yù)算會計與行政事業(yè)單位會計是總括和明細(xì)的相互關(guān)系。在新的發(fā)展前景下,要想把政府總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位預(yù)算會計有機(jī)的聯(lián)系起來,必須重視構(gòu)建新的政府預(yù)算會計系統(tǒng),滿足新形勢的要求。

  (二)部門預(yù)算改革需要新的政府預(yù)算會計系統(tǒng)

  部門預(yù)算是編制政府預(yù)算的一種制度和方法,是由政府各個部門編制,反映政府各部門所有收入和支出情況的政府預(yù)算。隨著部門預(yù)算制度的的普及和實施,部門預(yù)算收支的內(nèi)容也進(jìn)一步明確化,各項規(guī)定也趨于合理化。行政單位預(yù)算和事業(yè)單位預(yù)算都納入了部門預(yù)算的范疇。在這樣的條件下,政府預(yù)算會計系統(tǒng)也要做出相應(yīng)的調(diào)整,以進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的要求。政府預(yù)算會計系統(tǒng)要能夠發(fā)揮財政總預(yù)算會計及行政事業(yè)單位會計的雙重作用,促進(jìn)兩者的結(jié)合與連通,以清楚反映財政總預(yù)算在各個部門及單位的分配及流動,為反映和監(jiān)督預(yù)算資金的流動提供更為公平化、透明化的平臺;以促進(jìn)預(yù)算管理的高效率高質(zhì)量,更好地發(fā)揮政府財政資金便民、利民,促進(jìn)社會公共事業(yè)發(fā)展的良好作用;并從經(jīng)濟(jì)方面增加政府工作的透明度,促進(jìn)行政的廉潔化。

  二、我國政府預(yù)算會計體系構(gòu)建的具體措施

  (一)促進(jìn)預(yù)算會計的核算范圍的拓展

  財政總預(yù)算會計是我國各級政府財政部門核算、反映、監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和各項財政性資金活動的專業(yè)會計。財政總預(yù)算會計在國家的經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著重要的地位,并進(jìn)一步影響到政府宏觀決策的制定和執(zhí)行,影響到國民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行情況。政府總預(yù)算會計處理得當(dāng)、分析合理,職能定位和功能發(fā)揮準(zhǔn)確科學(xué),國家行政決策的合理性和高效性才能有進(jìn)一步的保障。財政總預(yù)算會計適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)制度變革趨勢,及時進(jìn)行相關(guān)職能的拓展與補(bǔ)充,將預(yù)算單位的所有活動都納入預(yù)算和核算。在新的政府預(yù)算會計系統(tǒng)中,預(yù)算會計要嚴(yán)格對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出等要素的把控,其預(yù)算的范圍不僅要包括單位的所有財政性資金的收支,那些已經(jīng)納入預(yù)算但是并非屬于財政性資金的預(yù)算收支、預(yù)算外資金及相關(guān)資產(chǎn)一起也應(yīng)進(jìn)行核算。另外,在對資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)三個要素的具體關(guān)注上,新的預(yù)算會計要合理清算政府的債務(wù)與債權(quán)及負(fù)債情況。對直接隱性負(fù)債、有直接負(fù)債、有隱性負(fù)債以及地方政府債務(wù)等做出系統(tǒng)的核算與總結(jié)。同時,新的預(yù)算會計要關(guān)注財政支出形成的長期資產(chǎn)及資本金和行政事業(yè)單位的基建項目,這些支出是發(fā)揮政府職能和優(yōu)勢的重要內(nèi)容。通過重視這些項目的核算,才能完整地反映資金全貌及資產(chǎn)占用狀況,更加真實的反映和監(jiān)督預(yù)算資金。

  (二)促進(jìn)政府收支分類科目的明細(xì)化

  財政總預(yù)算會計分類核算體系涉及的范圍包括眾多的行政單位、財政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、國庫系統(tǒng)等,具有宏觀性和廣泛性、社會性的特點(diǎn)。隨著政府收支分類科目的進(jìn)一步改革和調(diào)整,我國財政總預(yù)算會計的科目設(shè)置進(jìn)一步明細(xì)化,核算方式進(jìn)一步科學(xué)化。但我們必須根據(jù)實際,不斷結(jié)合新出現(xiàn)的問題,促進(jìn)我國財政總預(yù)算會計的科目設(shè)置和詳細(xì)分類的改進(jìn)和優(yōu)化,這不僅是提高最終核算科學(xué)性的必然要求,也是有效提高預(yù)算效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,要進(jìn)一步調(diào)整財政資金的支出科目,細(xì)化分類。正如胡麗琴所提出的對政府收支分類要進(jìn)一步細(xì)化,在堅持既定的政府收支分類科目的基礎(chǔ)上,支出科目可以增加“來源”、“用途”、“性質(zhì)”、“對象”等多維度的明細(xì)科目。這種對分類的細(xì)化,有利于利益相關(guān)者對所需要的信息的整理與加工,很大程度上為信息的匯總與分析提供了便利。

  (三)促進(jìn)政府財務(wù)報告制度的完善

  建立政府財務(wù)報告制度,是為了進(jìn)一步從制度上規(guī)范政府財務(wù)使用情況,建立公平透明的監(jiān)督平臺,也是進(jìn)一步加大我國政府預(yù)算會計系統(tǒng)的改革力度的必然要求,也是增加財政使用和財政監(jiān)管透明度的有效策略。這項制度能進(jìn)一步促進(jìn)政府財政的科學(xué)合理使用,提高政府的形象和在人民心目中的地位。所以,促進(jìn)政府財務(wù)報告制度的進(jìn)一步完善具有極其重要的意義。政府財務(wù)報告制度的格式規(guī)范有報告目標(biāo)、報告原則、報告范圍、報告內(nèi)容等幾個方面。財務(wù)報告的目標(biāo)很大程度上決定著政府財務(wù)報告的表述內(nèi)容、表述形式,在目標(biāo)的設(shè)定上根據(jù)使用者需求,具體問題具體分析。但是目標(biāo)的設(shè)定要力求公平、合理,因為財務(wù)報告的目標(biāo)是估算和評價預(yù)算執(zhí)行效果的重要參照和依據(jù),財務(wù)報告的內(nèi)容要符合全面性、相關(guān)性、及時性、以及準(zhǔn)確性的要求。

  三、結(jié)語

  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的政府預(yù)算會計必然要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,滿足更高層次的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求。然而,反觀目前我國的政府預(yù)算會計系統(tǒng)在體系上趨于陳舊,還停留在對以往預(yù)算會計制度因循守舊的沿用階段。我們必須明確構(gòu)建新的政府預(yù)算會計系統(tǒng)不僅是完善政府預(yù)算的客觀需要,也是我國政府會計改革必須著力解決的重要問題。

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