電大會計制度研究論文范文
當今企業(yè)的生存和發(fā)展不僅要具備科學的管理和正確的經(jīng)營,還要建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度。其中,會計制度的建設(shè)作為企業(yè)制度建設(shè)的核心,起著至關(guān)重要的作用。下面是學習啦小編為大家整理的電大會計制度研究論文范文,供大家參考。
電大會計制度研究論文范文篇一
醫(yī)院會計制度改革與新理念研究
摘要:隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入性改革,我國醫(yī)院會計制度現(xiàn)已難以滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展需求、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形式。故本文主要結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計理念對其相關(guān)問題進行探究,不斷促進醫(yī)院會計的完善性建設(shè),促進醫(yī)院的有效管理及發(fā)展。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會計制度;改革;新理念
醫(yī)院會計制度是反映醫(yī)院運行情況的重要手段,會計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著醫(yī)院經(jīng)濟活動的運行及管理。目前,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及醫(yī)療制度的深入改革,我國各醫(yī)療機構(gòu)呈現(xiàn)多樣化形式發(fā)展,目前各醫(yī)院現(xiàn)有的會計制度及會計發(fā)展理念已相對滯后,故于現(xiàn)階段加強醫(yī)院會計制度改革及新理念研究尤為重要。
一、醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計新理念的必要性
(一)醫(yī)院會計制度性質(zhì)不明確
目前,我國會計制度以單位性質(zhì)可劃分為企業(yè)會計制度及預(yù)算會計制度兩種基本類型。就以醫(yī)院事業(yè)單位角度而言,其在會計制度選擇時多采用預(yù)算會計形式[1],但現(xiàn)階段,我國醫(yī)院在會計工作具體操作中,會計核算基礎(chǔ)形式所采用的記賬處理方式是建立在企業(yè)會計制度權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)上,故在具體應(yīng)用時與預(yù)算會計規(guī)定收付實現(xiàn)制相互沖突,影響醫(yī)院會計的有效管理。
(二)醫(yī)院會計內(nèi)部核算缺乏科學性
我國現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院內(nèi)部成本核算相關(guān)內(nèi)容及操作方法進行了系統(tǒng)規(guī)定,但隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會的不斷深入發(fā)展,該規(guī)定中對于醫(yī)院相關(guān)會計制度等的部分要求已難以適應(yīng)現(xiàn)代社會。同時各醫(yī)院在內(nèi)部成本具體核算時多缺乏科學性,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件會計管理體系及操作規(guī)定缺乏統(tǒng)一性[2],在醫(yī)院會計內(nèi)部具體核算時資產(chǎn)不計提折舊導(dǎo)致醫(yī)院虛增資產(chǎn)及專用基金賬戶現(xiàn)負數(shù)凈資產(chǎn)情況時常產(chǎn)生,影響醫(yī)院內(nèi)部會計有效管理,難以實現(xiàn)醫(yī)院成本合理控制。
(三)會計制度缺乏公益性
現(xiàn)階段,我國各醫(yī)院會計制度缺乏一定的公益特征。醫(yī)院在會計制度實施過程中,缺乏對公益類會計科目基本內(nèi)容的體現(xiàn),在具體操作中現(xiàn)有會計制度難以向任何醫(yī)院提供公益性質(zhì)會計信息,故此類性質(zhì)的缺陷導(dǎo)致醫(yī)院難以有效發(fā)揮自身公益功能。對于我國非營利醫(yī)院而言,此類醫(yī)院在運營中承擔對于需要醫(yī)療援助的患者的救助,同時也承擔社會公共事故搶救及國家自然災(zāi)害搶救的職責,但此類社會責任目前尚未形成合理的公益補償機制,在會計制度中缺少對社會公益資金的資本化處理,對于社會公益資金應(yīng)用及處理僅以一般費用形式進行記錄開展。
二、醫(yī)院會計制度改革及醫(yī)院會計新理念
(一)加強綠色會計實施
綠色會計是企業(yè)社會資源成本核算的重要形式及手段之一,指相關(guān)單位在會計管理中采用合理方法對自身所持有的貨幣進行計量并結(jié)合貨幣數(shù)量及性質(zhì)進行綜合性管理判斷及應(yīng)用。此類形式在具體應(yīng)用中,各會計管理人員需結(jié)合不同資源消耗情況以資產(chǎn)形式追加補償財務(wù)信息,應(yīng)用于醫(yī)院會計管理中可有效提升會計信息質(zhì)量。
(二)加強固定資產(chǎn)管理
目前,我國現(xiàn)行的醫(yī)院會計制度中規(guī)定,固定資產(chǎn)不計提折舊多采用計提修購基金方式,故此類管理方式在具體應(yīng)用中無法對醫(yī)院固定資產(chǎn)凈值進行合理反映及管理。對于醫(yī)院而言,所有醫(yī)院固定資產(chǎn)在購入及報廢階段所需的時間較為漫長,在應(yīng)用期間會產(chǎn)生一定資產(chǎn)耗損故其可帶來的相關(guān)效益會逐漸降低[3],但醫(yī)院固定資產(chǎn)多以原值形式反映于具體社會現(xiàn)實中,在固定資產(chǎn)評估中無法得知其新舊程度,導(dǎo)致資產(chǎn)虛增,故加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,可在會計制度改革中加入折舊及累計折舊項目,采用此項目對固定資產(chǎn)耗損情況進行衡量并將其耗損體現(xiàn)在會計報表累計折舊中,取消現(xiàn)有固定設(shè)置基金,增加固定資產(chǎn)清理等科目,避免因制度問題所造成的資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。
三、醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念改革措施
(一)加強無形資產(chǎn)具體改革
以醫(yī)院性質(zhì)而言,醫(yī)院作為服務(wù)行業(yè)具有高風險及高技術(shù)特征。因此對于醫(yī)院自身而言,其無形資產(chǎn)主要包含醫(yī)院聲譽、形象及專利、非專利技術(shù)等。故在現(xiàn)代醫(yī)療體制及經(jīng)濟體系發(fā)展下,各醫(yī)院必須加強與自身經(jīng)濟收益相關(guān)的科研項目研究管理,此類無形資產(chǎn)在醫(yī)院運行中資產(chǎn)數(shù)額較大,若無法實現(xiàn)資本化并將其在當期支出中反映[4],則在很大程度上會造成收支與結(jié)余信息失真現(xiàn)象出現(xiàn),難以實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的有效考核及管理。目前,隨著現(xiàn)代醫(yī)療業(yè)的不斷發(fā)展,更多合資醫(yī)院出現(xiàn),在此類醫(yī)院形式中,除可對相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)等合作外,各自良好的信譽也是合作的基礎(chǔ),因此加強醫(yī)院無形資產(chǎn)的管理及改革,對醫(yī)院會計核算及醫(yī)院發(fā)展具有重要意義。
(二)管理費用改革
醫(yī)院管理費用主要體現(xiàn)于行政部門及后勤部門中,在各醫(yī)院業(yè)務(wù)支出中所占比例較高。目前,各醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)院費用管理形式大多采用分攤方式,即將各管理費用按人員分配至藥品及醫(yī)療支出中,此類費用管理方式在具體操作及應(yīng)用中無法對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)及藥品成本進行準確計算,故在醫(yī)院會計制度改革中,各醫(yī)院可在會計管理中增設(shè)財務(wù)費用科目形式[5],將醫(yī)院籌資及結(jié)算費用與管理費用進行劃分,取消分攤管理費用,從而在具體醫(yī)院財務(wù)管理中實現(xiàn)對醫(yī)院相關(guān)醫(yī)療及藥品等結(jié)余情況的真實反映。
(三)加強現(xiàn)金流量管理
目前,我國各醫(yī)院經(jīng)濟活動范圍及種類逐漸增多,財務(wù)活動日益頻繁,在此期間由于醫(yī)院管理問題導(dǎo)致資金安排出現(xiàn)較大缺陷,影響醫(yī)院經(jīng)營?,F(xiàn)金流量管理主要是指以現(xiàn)金角度為基礎(chǔ)反映醫(yī)院實際收支情況,對目前資產(chǎn)負債表及損益表在權(quán)責發(fā)生制下無法有效反映的內(nèi)容進行反映及管理,故各醫(yī)院可通過加強現(xiàn)金流量管理,及時了解醫(yī)院現(xiàn)金收支情況,實現(xiàn)資金合理安排,提升現(xiàn)金應(yīng)用效果及應(yīng)用質(zhì)量。
(四)加強醫(yī)院財務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)
在現(xiàn)代醫(yī)院會計制度改革中,除需加強醫(yī)院財務(wù)相關(guān)項目管理外,還需注重對財務(wù)管理人員的相關(guān)管理。在具體財務(wù)管理中,各管理人員不僅需具備良好的專業(yè)素養(yǎng)、掌握完善的財務(wù)管理理論知識及實踐技能,還需具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),在具體工作中根據(jù)自身崗位需求,及時準確的進行財務(wù)信息管理,從而為醫(yī)院提供準確的財務(wù)信息,促進醫(yī)院的高效發(fā)展。
(五)醫(yī)藥分開
目前,隨著我國醫(yī)療體制的不斷深入性改革,我國國家相關(guān)制度明確規(guī)定逐漸取消藥品加成現(xiàn)象,實行醫(yī)藥分開,但就目前而言,我國國內(nèi)各醫(yī)院在會計核算中仍存在嚴重藥補醫(yī)情況及藥品收支核算不合理現(xiàn)象,不利于醫(yī)院財務(wù)管理,故基于此,各醫(yī)院應(yīng)逐漸取消現(xiàn)有藥品進銷差價項目,增強與藥品費用相關(guān)的會計項目并對其進行合理核算,改變藥補醫(yī)現(xiàn)象,實現(xiàn)醫(yī)院會計信息的準確性及真實性,為財務(wù)管理提供準確的信息。
四、結(jié)束語
綜上所述,醫(yī)院會計制度作為醫(yī)院管理體制重要組成部分在醫(yī)院發(fā)展及管理中具有非常重要的作用。目前,我國各醫(yī)院會計制度仍存在制度性質(zhì)不明確、內(nèi)部核算缺乏科學性及制度缺乏公益性等問題,故基于此,在綠色會計及固定資產(chǎn)管理等新理念基礎(chǔ)上,應(yīng)加強醫(yī)院無形資產(chǎn)、管理費用改革,加強現(xiàn)金流量管理,加強醫(yī)院財務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)建設(shè),實行醫(yī)藥分開,不斷促進醫(yī)院會計制度的完善性建設(shè)。
參考文獻:
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電大會計制度研究論文范文篇二
新事業(yè)單位會計制度實踐思考
[摘要]新事業(yè)單位會計制度作為原有制度的一種深化、優(yōu)化和拓展,對有關(guān)條款進行了全面系統(tǒng)的梳理,在實施過程中,極大促進了事業(yè)單位科學化和精細化的管理,對于事業(yè)單位的會計信息的質(zhì)量以及財務(wù)管理水平都有較大的促進作用。雖然新的事業(yè)單位會計制度與當前的財政體制的發(fā)展方向相符合,與事業(yè)單位的財務(wù)方面的發(fā)展相向而行。但是,在實際實施后逐漸暴露出一些問題,本文針對這些問題,本文提出相關(guān)意見及對策,以供參考。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;會計制度;問題
隨著事業(yè)單位會計制度改革的不斷深入,財政部于2012年12月19日正式頒布印發(fā)了修訂后的《事業(yè)單位會計制度》。新出臺的《事業(yè)單位會計制度》(以下簡稱“新制度”)有很多新的亮點,與企業(yè)會計制度趨同度也越來越高。但新事業(yè)單位會計制度目前仍處于早期的實踐階段,在具體的實施過程中,還是存在著一定的問題需要我們進行深入探討并解決。
1新事業(yè)單位會計制度的主要創(chuàng)新與變化
《事業(yè)單位會計制度》的出臺,目的是為了達到財政部對于國有事業(yè)單位的財務(wù)行為進行規(guī)范化管理的目的,這個過程主要著力于事業(yè)單位財務(wù)工作中的會計核算和會計管理行為。結(jié)合《事業(yè)單位會計準則》(以下簡稱“新準則”)出臺的新的《事業(yè)單位會計制度》,具有多方面的新特點,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)固定資產(chǎn)的管理和核算被加強,新準則和新制度改變了固定資產(chǎn)的計價方法,對固定資產(chǎn)“虛提”了折舊,并且選擇了用固定資產(chǎn)的賬面價值來替代其凈值,完善了固定資產(chǎn)的計價。
(2)新制度改進了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)體系,實行優(yōu)化原則,使事業(yè)單位的財務(wù)管理水平和預(yù)算管理水平得到了提升。
(3)注意了相關(guān)法規(guī)政策的一貫性,會計核算的范圍被擴大。新準則和新制度增加了關(guān)于部門預(yù)算、國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理、政府收支分類這些方面的會計核算內(nèi)容,使事業(yè)單位會計工作更為全面和規(guī)范。
(4)加強了對財政投入資金的會計核算,新制度重新界定了財政補助收入的核算口徑,對于財政補助收入、支出情況以及財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的形成過程設(shè)計了清晰的賬務(wù)處理流程,為財政資金的監(jiān)管發(fā)揮著其應(yīng)有的作用。
(5)加強了對基建賬的管理,新制度對原基建賬管理做出了改進,除它要獨立核算,單獨建賬外,定期還要將基建賬數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”核算,這一規(guī)定有助于事業(yè)單位全面加強資產(chǎn)負債管理、提高事業(yè)單位會計信息完整性,對降低和防范財務(wù)風險發(fā)揮了巨大的作用。
(6)強化了資產(chǎn)的計價和入賬管理,進一步明確了資產(chǎn)的計量原則,通過賬實核對加強了國有資產(chǎn)的管理,保障了國有資產(chǎn)安全完整不流失。
(7)新制度嚴格區(qū)分財政補助和非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,并做出了明確的規(guī)定,對事業(yè)單位的支出分配進行了合理的控制。
(8)新制度對原來的會計科目體系進行了全面梳理和改進,全面完善了各科目的核算內(nèi)容,為事業(yè)單位會計實務(wù)操作提供了更為系統(tǒng)和科學的理論依據(jù)。
2新事業(yè)單位會計制度實施過程中面臨的問題
2.1會計基本假設(shè)的問題
新的事業(yè)單位會計制度并沒有對會計基本假設(shè)的問題進行專門的闡述。事業(yè)單位一直都被視為一個獨立的會計主體進行會計核算,而新制度對此并沒有進行明確的制度性規(guī)定,導(dǎo)致了會計持續(xù)經(jīng)營假設(shè)也沒有得到充分的說明,雖然我國的事業(yè)單位大多是為實現(xiàn)社會目標而服務(wù)的,并不是為了盈利而存在的,但是持續(xù)經(jīng)營假設(shè)也是必要的,新的事業(yè)單位會計制度忽視了這一點。此外,由于會計假設(shè)定義的缺失使得部分事業(yè)單位會計主體對制度的理解出現(xiàn)了偏差,對會計分期假設(shè)理解不到位,使得事業(yè)單位會計核算積極性不高。
2.2新制度下事業(yè)單位會計科目核算的難題
在新制度下,事業(yè)單位的會計核算中,引入了固定資產(chǎn)的折舊和無形資產(chǎn)的攤銷科目,對于會計核算工作而言,是一種重大進步。但是,在進行固定資產(chǎn)和無形攤銷的實際核算時,新制度中只是規(guī)定事業(yè)單位一般應(yīng)當采用年限平均法或工作量法計提折舊和攤銷,并沒有對年限總額法和加速折舊等折舊方法的運用進行具體的說明,也沒有對這方面的詳細規(guī)定。新事業(yè)單位的會計制度中,事業(yè)單位固定資產(chǎn)以其成本為應(yīng)折舊金額,并且不考慮預(yù)計凈殘值,此處明顯與事實不符。如此模糊的解析,對于從沒有對資產(chǎn)進行折舊的事業(yè)單位多少會造成會計處理上的困難。
2.3會計核算基礎(chǔ)問題
會計核算基礎(chǔ)主要可以劃分為收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制。新的事業(yè)單位會計制度依然采取以收付實現(xiàn)制為主要核算基礎(chǔ)的會計核算方式,針對部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)采取權(quán)責發(fā)生制。但是事業(yè)單位會計制度并沒有具體說明其在哪些具體情況下可以采取權(quán)責發(fā)生制,這就給事業(yè)單位變更會計基礎(chǔ)和會計估計制造了制度接口。不論是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還是事業(yè)單位,隨意變更會計基礎(chǔ)和會計政策都會降低會計信息的質(zhì)量,使得會計信息的真實性和可靠性受到影響,導(dǎo)致會計核算單位的財務(wù)信息難以反映其真實的財務(wù)狀況。
2.4會計信息質(zhì)量要求問題
會計核算之中會計信息的質(zhì)量是靈魂。決策者唯有使用真實可靠和相關(guān)的會計信息才能做出正確的決策。事業(yè)單位的經(jīng)營性質(zhì)和存在宗旨不同于商業(yè)企業(yè)和制造企業(yè),但是高質(zhì)量、高水平的會計信息依然是必然要求。新的事業(yè)單位會計制度對會計信息的質(zhì)量并沒有嚴格和具體的要求。會計核算一方面要求對會計業(yè)務(wù)進行核算,另一方面則要提供對決策者有用的信息。如果對事業(yè)單位會計信息缺乏質(zhì)量要求,那么會計信息失真的可能性就會增大,會計信息難以對決策有用,這最終會導(dǎo)致會計核算成為一種機械式行為。
3新事業(yè)單位會計制度實施過程中的優(yōu)化策略
3.1減少會計信息操作空間
為了有效提升會計信息的真實性,只有從會計準則方面入手,制定科學有效的會計準則,規(guī)范事業(yè)單位的會計核算和信息披露行為。對整個會計處理過程進行規(guī)范,建立健全稽核制度、會計人員輪崗制度,為會計信息報告的真實性打下良好的基礎(chǔ),從源頭預(yù)防和控制會計信息的失真。只有制定了科學的會計信息準則,對會計信息操作的空間進行嚴格的規(guī)范和控制,才能提升會計信息的真實性。
3.2提升財務(wù)內(nèi)控工作水平
在財務(wù)內(nèi)控制度的制定工作上,一定按照相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合事業(yè)單位自身的實際情況,制定出有法可依,能合理執(zhí)行的內(nèi)部控制制度。在財務(wù)內(nèi)控制度制定之前,廣泛聽取廣大員工尤其是事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的意見,形成一個科學的方案,在企業(yè)職工代表的監(jiān)督之下,按照方案流程進行制定。在制定的內(nèi)容上,一定要明確重點細節(jié)。
3.3樹立會計核算的新理念
我國事業(yè)單位采取國家財政撥款或者有限的國家財政預(yù)算撥款的形式獲得資金,也就是說事業(yè)單位的資金來源非常單一,這給我國事業(yè)單位的持久健康發(fā)展帶來了隱患和弊端。事業(yè)單位采取多渠道籌資模式是其當前發(fā)展的迫切需要,是事業(yè)單位實現(xiàn)持久發(fā)展的前提。我國的事業(yè)單位會計制度應(yīng)該將預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金分開核算,使得預(yù)算資金能夠在事業(yè)單位之中得到合理的應(yīng)用,將財政資金的效能發(fā)揮到最大。事業(yè)單位要認真分析事業(yè)單位會計制度的重大變化,提出若干問題,樹立新的會計核算理念,在工作中不斷創(chuàng)新、修改、反饋,使得事業(yè)單位能夠更好地融入新的制度之中。
3.4加強會計人員隊伍建設(shè)
事業(yè)單位應(yīng)當及時加強對會計工作人員的繼續(xù)教育與專業(yè)培訓,增強財會工作人員對新會計制度的了解與熟悉,提高事業(yè)單位會計人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),促進財會管理隊伍建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)定期制訂教育培訓計劃,有針對性地對財務(wù)會計人員就新會計制度變化的內(nèi)容進行相應(yīng)的專業(yè)培訓,不斷提高會計人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外,事業(yè)單位為了提高會計人員隊伍的建設(shè),還可以有目的性地引進一些高素質(zhì)的人才來提高財務(wù)管理力量,更好地適應(yīng)新會計制度環(huán)境下對事業(yè)單位會計工作提出的新要求,提高事業(yè)單位的會計工作質(zhì)量。
3.5提高新會計制度的執(zhí)行力
對于事業(yè)單位施行新會計制度中遇到的科目核算方面的問題,主要是由于制度上的缺陷造成的,因此,相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合實際執(zhí)行中遇到的問題向有關(guān)部門反映,然后力爭和有關(guān)部門一道進行修改完善,使新會計制度的執(zhí)行力得到有效的提升。
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電大會計制度研究論文范文篇三
中小企業(yè)會計制度研究
【摘要】現(xiàn)如今中國的經(jīng)濟在不斷的發(fā)展,社會也趨于穩(wěn)定,國民經(jīng)濟是支撐著這一現(xiàn)象的主要力量,所以占據(jù)著主要力量的中小企業(yè),有著舉足輕重的作用。同時,會計制度作為企業(yè)對外提供會計報表的規(guī)則,也在會計準則國際趨同趨勢的影響下得到了進一步飛速的發(fā)展和改進。我國在全世界的地位頗為重要,是全球最大的發(fā)展中國家,所以我國中小企業(yè)能否健康成長,直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟發(fā)展的前景。同時也是重要的推動力。本文將就我國中小企業(yè)的會計制度做出簡單分析,并提出一些淺層的建議和意見。
一、中小企業(yè)對我國經(jīng)濟的重要性
中小企業(yè)尤其是非公有制中小企業(yè)在這個大環(huán)境下發(fā)揮的作用尤為關(guān)鍵,吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用發(fā)揮的淋漓盡致。中小企業(yè)是市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ),是深化改革的主要推動力量。中小企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè),貼近市場,貼近用戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
二、中小企業(yè)會計制度存在的問題
我國中小企業(yè)處于發(fā)展狀態(tài),所以會計工作也處于一個摸索的過程中?,F(xiàn)如今看來,我國中小企業(yè)的會計工作注重點不夠全面,向核算功能傾斜,沒有發(fā)揮出其最基本最重要的職能。另一方面,對于風險的控制與管理的監(jiān)督手段主要通過增強審計機關(guān)的強制性執(zhí)法,但此種手段是明顯的事后控制,并不能從根本上及時有效的監(jiān)控各個單位的業(yè)務(wù)活動是否有紕漏。針對于會計工作現(xiàn)存的一些問題,我國相關(guān)部門出臺了一系列可以指導(dǎo),中小企業(yè)在財務(wù)費方面應(yīng)如何控制的研究與應(yīng)用的政策。目前最值得關(guān)注且有待整治完善的問題如下:
1.會計核算主體界限不清。會計主體是指會計工作為其服務(wù)的特定單位或組織。不同的會計有自己不同的工作要求,也有自己的核算范圍,要求所有會計人員做好自己份內(nèi)之事,在自己的范圍中核算。中小企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)很多時候適合經(jīng)營者的個人財產(chǎn)畫等號的,但其實這是不正確的,也是目前所存在的最嚴重的監(jiān)管問題,其中最具代表性的就是民營企業(yè),投資者本身就負責公司的運轉(zhuǎn),也就是說投資者就是企業(yè)的經(jīng)營者,很多時候經(jīng)營者會去動用企業(yè)的資產(chǎn)作為自己的個人資產(chǎn)去進行投資,但事實上這是錯誤的,經(jīng)營者的公司財產(chǎn)并不等于投資者的個人財產(chǎn),而時常發(fā)生的相互混淆事件也給會計核算工作增加了不小的難度,也對會計從業(yè)者自身增加了不小的心理壓力。
2.我國現(xiàn)行的企業(yè)會計制度基本上是由國家圍繞企業(yè)會計事項統(tǒng)一制定,最為明顯的兩個缺憾,一個是缺乏整體性,另一個就是缺乏系統(tǒng)的規(guī)定,不具備系統(tǒng)性,在兩個方面表現(xiàn)格外明顯:一方面,一些現(xiàn)代會計分支未納入會計規(guī)范體系。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,萬事萬物都在與時俱進的變化著,會計本身也并不例外,目前,我國對一些會計分支如社會責任會計、勞動者權(quán)益會計、金融工具會計等新型會計類型并未出臺具體的準則規(guī)范,讓企業(yè)管理出現(xiàn)困難,更有一部分投機管理者鉆制度的空子,也讓管理者有機可乘。
3.我國中小企業(yè)的會計控制制度缺乏完整的統(tǒng)一。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓,這句話可以說適用于所有方面,在中小企業(yè)對會計的管理中也同樣適用。我國沒有明確的規(guī)定條款去控制會計,而更多的則是側(cè)重于會計人員的職責,所以也許成為會計人員從業(yè)規(guī)范更為合適。所以我國中小企業(yè)在對會計控制制度上是存在一個較為嚴重的漏洞的。正是因為如此,很多的時候有些規(guī)定在很大程度上只是走一個形式,并沒有起到它原本應(yīng)有的意義和控制,最后才造成了資金管理上的空置。
三、出現(xiàn)問題的原因
會計制度執(zhí)法力度不夠。諾斯認為“制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約”,他又將制度分為正式規(guī)則、非正式規(guī)則和這些規(guī)則的執(zhí)行機制。這三部分共同構(gòu)成完整的制度內(nèi)涵,是不可分割的整體,其中執(zhí)行機制其為了確保制度的順利實施,是關(guān)鍵的一環(huán)。為了營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,必須加強執(zhí)行機制的完成。建立嚴格的監(jiān)管制度,認真執(zhí)行《會計法》,對由于會計信息失真造成損失的當事人要有法必究,執(zhí)法必嚴,才能保證企業(yè)會計制度的落實。
四、加強中小企業(yè)會計制度規(guī)范的幾點建議
1.加強監(jiān)管力度。除了財政部的督導(dǎo)和稅務(wù)部門稅收檢查等國家監(jiān)督外,有條件的企業(yè)可以設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu),讓企業(yè)內(nèi)部人自己監(jiān)管自己人,在保證其獨立性的前提下對本企業(yè)的經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況依法進行監(jiān)督,使中小企業(yè)會計工作更加規(guī)范化。這樣做不僅從根本上抓緊了會計工作者的工作,同時也最大限度的優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部的人力資源。
2.提高會計人員的整體素質(zhì)。素質(zhì)是一個人的才干、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)。尤其內(nèi)在涵養(yǎng)的增強人們相互之間的信任,營造良好的發(fā)展環(huán)境,減少我國中小企業(yè)會計制度實施中的障礙,促進中小企業(yè)有效快速發(fā)展。
3.中小企業(yè)會計制度改革采用的方式。我國中小企業(yè)會計制度應(yīng)該采用漸進式的改革方式。一項制度的改革實施并非是一蹴而就的,隨著2l世紀的經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,企業(yè)會計制度的改革也應(yīng)該采用漸進式的改革方式來應(yīng)對不斷變化的外部環(huán)境,主要有利于積累經(jīng)驗,減少改革的阻力和新舊制度交替過程中的不適應(yīng)現(xiàn)象??偠灾M管我國目前中小企業(yè)會計制度與準則并存的現(xiàn)象對我國企業(yè)會計的制度改革功不可沒,但是實踐過程中仍有些問題不可避免,是值得我們熱切關(guān)注的問題。現(xiàn)在當仁不讓的做法是,盡快讓我國中小企業(yè)會計制度設(shè)計的發(fā)展方向,形成一套獨有的理論與方法體系,使會計在現(xiàn)代化的中小企業(yè)管理中發(fā)揮其本身最大的效用。
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