國際會計誠信論文
近年來,國內(nèi)外資本市場會計丑聞迭起,會計誠信問題已成為社會各界共同關(guān)注的焦點。下文是學習啦小編為大家整理的關(guān)于國際會計誠信論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
國際會計誠信論文篇1
淺析會計誠信
摘要:會計誠信是社會經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是傳統(tǒng)“誠信”歷年的發(fā)展與延伸,它要求會計人員立足會計實踐,力行誠實守信。它包括四層含義:會計人員要以誠待人,做老實人,說老實話,辦老實事;會計工作要實事求是,不弄虛作假;數(shù)據(jù)要真實,計算要正確;嚴密保守因工作關(guān)系獲取的機密。
關(guān)鍵詞:會計誠信;出現(xiàn)的問題;危害
會計信息是會計工作的最終產(chǎn)品,目前已日益成為一種準“公共產(chǎn)品”,其質(zhì)量的好壞將直接影響到社會資源的配置與利用效率,這就要求會計信息要做到真實與公允。然而,現(xiàn)階段會計信息質(zhì)量普遍不高,會計信息失真已到了令人發(fā)指的地步。財政部1999年抽查100家國有企業(yè)會計報表時,有81家虛列資產(chǎn)37.61億元,89家虛列利潤27.47億元;而2000年在會計信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實的147家,虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元;利潤不實157家,虛增利潤14.72億元,虛減利潤19.43億元。可見,會計造假愈演愈烈,會計誠信基礎(chǔ)已經(jīng)動搖。
一、現(xiàn)階段會計誠信造成的會計信息失真表現(xiàn)
(一)會計工作秩序混亂,會計基礎(chǔ)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為會計核算不按照規(guī)范操作程序進行,混崗、無證上崗在一些單位存在;無視國家財經(jīng)法規(guī),沒有嚴格按財務(wù)制度對經(jīng)營活動進行核算、監(jiān)督,聽憑單位領(lǐng)導(dǎo)指揮。
(二)會計信息失真嚴重,會計核算不真實、不完整。
主要表現(xiàn)為截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費用,使用虛假發(fā)票,編造和提供虛假財務(wù)報表,私設(shè)小金庫等,嚴重造成會計核算不真實、不完整,會計信息失真普遍嚴重。會計政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍,制造者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績效或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司就是利用“特別目的實體”(SPE)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策,將本應(yīng)納入合并會計報表的三個SPE排除在合并報表范圍外,導(dǎo)致1997年到2000年期間高估4.99億美元的利潤,低估數(shù)億美元的負債,給投資者提供虛假會計信息。
(三)利用現(xiàn)行會計法規(guī)不配套、不完善,對會計信息進行操縱調(diào)整,以達到偷漏國家稅收,獲取不義“經(jīng)濟利益”。
主要表現(xiàn)為利用會計政策、會計估計變更、會計差錯更正和關(guān)聯(lián)交易價格等規(guī)定,對不同時期會計財務(wù)信息進行處理,偷漏稅較為普遍,利潤波動人為操縱,制造虛假業(yè)績?,F(xiàn)代財務(wù)會計是以權(quán)責發(fā)生制為確認基礎(chǔ),從而產(chǎn)生了大量應(yīng)計、預(yù)提和待攤項目,會計信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計項目的確認時間來制造虛假業(yè)績,如提前確認收入、推遲確認費用;而穩(wěn)健性原則在會計實務(wù)中的運用是建立在會計人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的,存在較強的主觀隨意性,會計信息制造者很容易借此高估費用和損失、低估收入和利得來操縱利潤;另外,重要性原則、實質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會計信息提供了想象的空間。
(四)會計人員職業(yè)道德低下,任意弄虛作假。主要表現(xiàn)為有些會計人員墨守成規(guī),不求上進,缺乏鉆研業(yè)務(wù),缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作中存在較強主觀隨意性,不嚴格按制度處理經(jīng)濟業(yè)務(wù),極容易造成會計信息失真。
會計工作內(nèi)容需要憑會計人員的主觀判斷來進行,這為會計人員制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的方便。會計核算工作就其內(nèi)容而言,雖然具有客觀的一面,但也不能完全脫離會計人員的主觀判斷。在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟活動中,會計核算方法、會計核算程序的選擇及財產(chǎn)價值的評估等,都需要會計人員客觀、公正的主觀判斷。如果會計人員不能完全排除利益的干擾,其主觀判斷就會失去客觀和公正,這就為會計人員制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的便利。
(五)會計監(jiān)管體系不完善、不完備。
主要表現(xiàn)為財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標準各不統(tǒng)一,各自為政,不能有機結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用,而且處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來超過成本的利益,一定程度上助長了造假的氣焰。我國對公司造假的處罰力度輕,執(zhí)法不嚴,也是我國會計造假泛濫的一個重要原因。目前,我國對檢查出來的會計造假往往是“重經(jīng)濟處罰,輕行政、法律處罰;重對單位處罰,輕對個人處罰;重內(nèi)部處理,輕外部公開處理”,減弱了法律的效力。因為經(jīng)濟處罰是需要由造假公司的權(quán)益來承擔,即用本應(yīng)屬于股東的利益來償還股東的損失,由投資者來為公司的造假行為承擔責任,從而轉(zhuǎn)嫁上市公司及其主要責任人應(yīng)負的責任,極少影響到單位負責人及會計人員的利益。正是由于會計造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本,不造假的機會成本過于高昂,才會不斷上演公司會計造假的鬧劇。
二、可采用的控制方法
(一)加強會計人員誠信教育。要組織會計人員有關(guān)會計職業(yè)道德教育,經(jīng)常學習法律法規(guī)和制度,形成依法辦事,自覺遵守的習慣。在處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時知法守法,把守關(guān)口,確保會計信息真實完整。
(二)健全和完善會計管理制度。
會計管理制度要做到具體規(guī)范,盡力縮小會計可選擇的范圍,對未來會計環(huán)境的變化做超前分析,科學預(yù)測,使會計管理制度具有較好的超前性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
(三)加快會計準則的研究和制定,減少會計虛假信息的施展空間。
完善會計準則和會計制度,壓縮財務(wù)報告粉飾的空間,可以從適當增加財務(wù)報表附注、鼓勵企業(yè)披露非財務(wù)信息、進一步完善與嚴格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露、加強對現(xiàn)金流量信息的呈報和考核幾方面入手。加快制定和出臺新的具體會計準則,針對我國特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的準則加以規(guī)范??紤]盡可能縮小會計政策的選擇空間,對會計政策的選擇方面的規(guī)范更加具體。
(四)加強對單位領(lǐng)導(dǎo)、會計人員誠信教育,提高會計隊伍整體素質(zhì)。
會計誠信教育重點放在職業(yè)道德、會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能訓(xùn)練等內(nèi)容上,熟悉掌握會計法律和財會知識,這是單位領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的基本要求,能夠自覺守法、守規(guī),依法辦事。目前,利用會計人員繼續(xù)教育制度來強化會計人員誠信教育,是一種快速可行的辦法,建議擴大教育范圍,單位主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參加會計誠信教育,以推進會計誠信化建設(shè)。
(五)健全相關(guān)法律法規(guī),加大懲處力度。
修改、完善相關(guān)法律法規(guī),對現(xiàn)行法律法規(guī)中一些責任和處罰不明確條款加以修改,增加對現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有明確的規(guī)定,要加強監(jiān)督部門執(zhí)法檢查建設(shè),做到執(zhí)法必嚴、違法必究,加大懲處力度,嚴格財經(jīng)紀律,要加大對造假者處罰力度,使得造假者付出的代價遠遠大于其所得收益,才能有效地制止造假者肆意違反財經(jīng)法規(guī)行為。
(六)培育良好的會計誠信環(huán)境。
要更好地建設(shè)會計誠信,必須努力創(chuàng)造良好的會計誠信氛圍,培育會計誠信環(huán)境:(1)單位內(nèi)部要建立科學、合理、高效的內(nèi)部控制制度,形成分工科學,職責明確,既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制,這是治理會計失信的一個重要途徑;(2)重視輿論作用,大力宣揚先進會計人員事跡,充分發(fā)揮會計誠信示范作用,努力引導(dǎo)會計人員向先進人物學習、看齊,對失信嚴重的會計人員,進行適度曝光;(3)建立會計行業(yè)自律性組織。這是借鑒國外成功的經(jīng)驗,是聯(lián)系單位會計與政府之間的橋梁和紐帶,在市場經(jīng)濟下能起到有些政府部門不能起到作用,行紀行規(guī)能約束某些單位會計不誠信行為,具有協(xié)助財政部門做好管理會計人員的職能。
國際會計誠信論文篇2
會計誠信建設(shè)探討
[摘 要] 筆者通過多年的實踐經(jīng)驗,深入淺出的分析了會計誠信缺失原因,并對解決誠信問題提出自己獨到的見解。
[關(guān)鍵詞]會計誠信 造假 內(nèi)部控制 外部監(jiān)督
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)注或需要了解會計信息的人或組織越來越多,而隨著經(jīng)濟活動量的增加及經(jīng)濟活動的復(fù)雜性加大,投資者、債權(quán)人、職工、政府及其他有關(guān)人員的決策主要根據(jù)會計信息作出,因此會計信息的質(zhì)量成為各方關(guān)注的焦點。會計信息真實是正確決策的最基本前提,為此,有關(guān)法律法規(guī)都作出具體的要求,然而近年來會計造假屢禁不止,虛假的信息使投資者、債權(quán)人、政府等各方遭受巨大損失,且成愈演愈烈之勢,嚴重擾亂了正常的經(jīng)濟秩序。____曾不止一次強調(diào)會計人員要“誠信為本,不做假帳”,美國“安然事件”的爆發(fā)讓人們對會計誠信的重視程度空前提高,國內(nèi)和國際都對此作出積極反映。為此,財政部和山東省人民政府都把誠信建設(shè)列為今年的工作重點。那么究竟為什么全國上下乃至全世界都這么重視會計誠信?怎樣去加強誠信建設(shè)解決誠信危機呢?下面就有關(guān)問題進行分析探討。
一、會計造假屢禁不止為哪般?
近年來,會計丑聞已屢見不鮮,那么,有關(guān)單位和個人為什么要造假呢?當然,最直接的原因就是“利益驅(qū)動”,如果對自身有害他們肯定是不會去犯傻的??偟膩碇v,主要有以下幾種目的:
1.會計造假能夠偷逃稅款
目前,我國國民納稅意識普遍不高,企業(yè)稅負較重,由于征管力量的薄弱,使得企業(yè)有機可乘。通過隱匿收入,虛列支出等手段達到偷逃稅款的目的。甚至,為達目的而去拉攏腐蝕稅務(wù)干部。
2.蒙騙投資者
目前,我國證券市場以融資為主導(dǎo),股票發(fā)行額度是十分稀缺資源,這就使得企業(yè)為圈錢不惜一切代價包裝財務(wù)報表。由于證券監(jiān)管機構(gòu)的薄弱和社會中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范,使得造價者有機可乘。針對上市公司而言,為避免被ST或PT而對會計報表進行粉飾造假最具典型性。
3.滿足個人之私欲
經(jīng)濟發(fā)展了,而相關(guān)的制約機制跟不上,使得部分政治覺悟不高之士有機可乘。為達一己之私欲,中飽私囊,企業(yè)通常采取隱匿收入、虛列支出、偽造發(fā)票等方式將資金納入小金庫或個人腰包,行政事業(yè)單位則主要通過隱匿收入、改變資金用途或用假發(fā)票套現(xiàn)等。再就是以“以大局為重”、“社會穩(wěn)定”等口號為幌子,為自己升遷和前途而進行行政干預(yù)作假,為一己之利不惜犧牲他人利益。
二、會計造假惡果重
會計造假使得造假者獲得了利益,相對應(yīng)就有受損的一方,更嚴重的是干擾了正常的經(jīng)濟秩序,總的說來主要有如下負面作用:
1.偷逃稅款和中飽私囊行為引起國家可控財力減少,削弱了國家宏觀調(diào)控能力,不能更好的為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。
2.蒙騙投資者的造假行為是短期行為,早晚會暴露,結(jié)果使大量投資者蒙受巨大的經(jīng)濟損失,并起連鎖反應(yīng)使相關(guān)方受損,嚴重影響了經(jīng)濟的正常運行。這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了決策層的高度重視,并已經(jīng)采取相關(guān)措施。
3.虛假的會計信息會導(dǎo)致決策部門作出錯誤的決策。會計信息真實是作出正確決策的基本前提,信息的虛假必然影響決策的精確和正確性。勢必會使決策的影響者利益受損,當然包括虛假信息的提供者。比如,我國所得稅率高的一個重要原因就是以前相當多的單位隱匿了收入,隱瞞了應(yīng)納稅所得額,導(dǎo)致決策稅率過高,使所有企業(yè)都增加了負擔。
4.會計信息的虛假泛濫,使得會計誠信度下降,人們對會計信息質(zhì)量提出質(zhì)疑,在以會計信息作為主要的的決策資料的同時,不得不取得其他的相關(guān)資料和信息,既增加了決策成本又延長了決策時間。對信息提供方來講則會喪失許多合作與成功的機會。出現(xiàn)“雙不贏”的局面。
三、加強會計誠信建設(shè)是解決問題的良方
經(jīng)過以上分析可以看出會計造假問題已經(jīng)嚴重影響了經(jīng)濟的正常運行,規(guī)范會計行為,遏制造假,提高會計信息質(zhì)量已經(jīng)是當前工作的重中之重。因此,加強會計誠信建設(shè)顯得迫在眉睫。誠信建設(shè)是一個涉及面廣,十分復(fù)雜的工作,搞好誠信建設(shè)應(yīng)該做好多方面的工作??偟膩碇v,主要應(yīng)做好以下幾方面工作:
1.加快機構(gòu)改革步伐,增強政府誠信度,提高政府辦事效率,為會計誠信建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境是加強會計誠信建設(shè)的前提。
會計誠信度低與目前體制不無關(guān)系,政府管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞使會計造假行為有機可乘。例如,事實證明監(jiān)管與稅收征管的不力,是國家稅款流失的主要原因之一。要想會計誠信建設(shè)有突破性進展,則必須首先把政府自身建設(shè)搞好。事實上并非我們的人力不足,我們的管理人員與總?cè)丝诘谋壤h遠高于大多數(shù)國家,而我們的辦事效率卻遠遠低于他們,當然這與人員素質(zhì)有相當大的關(guān)系,但更重要的是體制的原因,這一點黨和國家各級政府都已經(jīng)認識到,并進行了積極的改革。
2.加強誠信宣傳,讓當事人了解問題的嚴肅性和自己的責任。
誠信建設(shè)應(yīng)該做好相關(guān)的宣傳工作,通過宣傳,讓更多的人了解和學習相關(guān)法律法規(guī),增強對誠信工作重視程度,認識到對問題的嚴肅性與自身的責任并主動改進工作中的不足。為此應(yīng)采取各種方式做好誠信建設(shè)宣傳。
3.完善內(nèi)部控制制度、加強外部監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵所在。
會計造假之所以泛濫與內(nèi)部制度不完善和外部監(jiān)督不到位有直接的聯(lián)系。目前,內(nèi)部控制制度還不很完善,并且在執(zhí)行中失效現(xiàn)象十分嚴重,尤其在行政事業(yè)單位更為突出。任何事情都要按領(lǐng)導(dǎo)意思去做,財務(wù)監(jiān)督根本談不上。因此,首先應(yīng)該完善內(nèi)部控制制度并保證有效實施。為此,內(nèi)部會計控制規(guī)范---基本規(guī)范、貨幣資金、采購與付款、銷售與收款相繼出臺,新的規(guī)范將陸續(xù)出臺,制度有了,相比而言,督促制度的有效實施更加重要。自然就聯(lián)系到外部監(jiān)督。
最主要的外部會計監(jiān)督有社會中介監(jiān)督(即注冊會計師審計)和財政監(jiān)督。目前來講,這兩種監(jiān)督都沒有起到應(yīng)該起到的作用,或者說其職能沒能充分發(fā)揮。當然,這是由更深層次的原因造成的,為此,應(yīng)在這兩方面進行加強。
中介監(jiān)督是主要針對企業(yè)的一種主要外部監(jiān)督方式,其出具的審計報告的使用者數(shù)量多,影響力大,原則上要求其必須“客觀、公正”,然而,大量的事實證明中介機構(gòu)并沒做到這一點,為此必須加強對社會中介的監(jiān)管,使其規(guī)范執(zhí)業(yè),真正讓注冊會計師成為“不吃皇糧的經(jīng)濟警察”。為此,對會計師事務(wù)所和注冊會計師的管理機制已經(jīng)由注協(xié)主管轉(zhuǎn)為財政監(jiān)管為主,其目的就是向國際接軌,加強對中介的監(jiān)管。下步的工作方向是加強監(jiān)管,加大處罰力度,進行該行業(yè)的治理,使其對報表使用者負責,真正起到外部監(jiān)督作用。為此,應(yīng)該加強執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,毫不姑息遷就,這才是解決問題的有效途徑。
另一種主要的外部監(jiān)督是財政監(jiān)督。監(jiān)督的方式主要是執(zhí)法檢查,應(yīng)該以制度的方式確定下來,作為經(jīng)常性工作,對監(jiān)督對象起到督促作用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,不能姑息遷就或為了所謂的“社會安定”、“顧大局”等目前利益甚至個人利益而放棄原則,置法律于不顧,最終使法律法規(guī)對造假者沒有多大的威懾力,并成為一種普遍心理,內(nèi)部控制在這時候更容易失效,出現(xiàn)誠信危機不足為奇。因此加強監(jiān)督并加大處罰力度改變?nèi)藗兊倪@種心理尤為重要。