本科預(yù)算會計論文范文
改革開放以來,預(yù)算會計制度適應(yīng)經(jīng)濟體制和財政體制改革的需要,經(jīng)歷了多次修訂和改革。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的本科預(yù)算會計論文范文,供大家參考。
本科預(yù)算會計論文范文篇一
《 行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革影響 》
摘要:預(yù)算會計制度改革是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。為了能夠高效地完成預(yù)算會計制度改革工作,國家與政府部門就必須要采取科學(xué)、合理的措施,并且要制定完善的相關(guān)法規(guī)政策,從而有效地完善預(yù)算會計制度,進而使其可以充分適應(yīng)我國行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。本文首先分析了當前在我國的預(yù)算會計制度中存在的問題,然后探討了預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位所帶來的影響,僅供參考。
關(guān)鍵詞:預(yù)算會計制度;行政事業(yè)單位;影響;改革
一、當前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度中存在的問題
(1)預(yù)算會計制度靈活性不夠。由于目前我國使用的預(yù)算會計制度是在20個世紀根據(jù)當時的社會發(fā)展情況而制定的,但是隨著我國加入WTO以來,我國市場經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。而政府職能也得到了改變,所以也就會對公共財物制度進行了一定的調(diào)整。面對如此之多的變化,我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度就會顯得不夠靈活,過于死板,無法充分滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求,不能夠充分確保會計信息的質(zhì)量。所以就必須要根據(jù)我國的國情,再學(xué)習(xí)國外先進的經(jīng)驗,根據(jù)我國目前的社會經(jīng)濟情況以及公共財產(chǎn)管理水平來制定出更加完善的預(yù)算會計制度。
(2)現(xiàn)行預(yù)算會計體系結(jié)構(gòu)不完善。目前,在我國現(xiàn)行的預(yù)算會計體系中主要包括三方面內(nèi)容,分別是事業(yè)單位會計、財政總預(yù)算會計以及行政單位,由于會計制度的設(shè)置是分領(lǐng)域及分行業(yè)而進行的,這樣也會導(dǎo)致會計制度存在著分割性,從而使得會計信息不夠系統(tǒng)與全面。于是,信息的使用者就無法準確、客觀地對政府的管理責(zé)任做出評價。這與之前在會計企業(yè)制度中所存在的問題比較相似。然而,我國在2006年對企業(yè)會計制度做出了統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)定,但是在預(yù)算會計制度方面還不夠完善,這樣就無法充分滿足當前的預(yù)算會計工作需求。
(3)會計信息缺乏透明性。目前,我國已經(jīng)進入到一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,此時政府職能也發(fā)生著不斷地改變。其最終的目的是要建立高效、完善、透明的公共財產(chǎn)體財政體系。但是我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度并不完善,這就會造成核算的過程過于簡單。而核算報表的內(nèi)容也不夠全面,根本就不能夠準確地反映出當前的財政情況。對于一些重要的財務(wù)信息,例如失業(yè)金與養(yǎng)老金的使用情況、國有資產(chǎn)的安全情況等,是無法進行全面披露的。而且也不能夠提供可以充分反映政府成本信息以及績效的報告,因此就會嚴重影響的會計信息的真實性與透明性。
(4)收付實現(xiàn)制度不完善。隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,會計信息在其中所處的地位與作用也日益顯著。盡管現(xiàn)有的收付實現(xiàn)制度主要是為了能夠?qū)崿F(xiàn)以收抵支的核算目的,卻在一定程度上影響了會計信息質(zhì)量,無法有效地對企業(yè)經(jīng)濟活動的全貌以及實質(zhì)進行反映。不僅如此,還會擔負著較高的財務(wù)風(fēng)險,這樣就使得政府的負債情況不能夠得以全面、客觀地反映出來。除此以外,由于費用以及收入間存在著不對稱性,這樣就無法準確地了解行政事業(yè)單位績效以及所耗費成本間的關(guān)系。因此,就無法實現(xiàn)對費用以及成本的準確核算,進而從整體上影響到企業(yè)業(yè)績考核以及財政管理等。
二、預(yù)算會計制度改革對我國行政事業(yè)單位帶來的影響
(1)部門預(yù)算改革帶來的影響。首先,部門預(yù)算要充分反映出部門的支出與收入。然后再把核算對象設(shè)定為行政事業(yè)單位預(yù)算資金,開展對全部資金收入的預(yù)算工作。因為我國基建會計具有其固有的特性,因此就應(yīng)該在我國行政事業(yè)單位會計制度中添加合理的會計科目,以此來完成對資金的準確核算;其次,作為一種比較關(guān)鍵的預(yù)算方法,零基預(yù)算也為預(yù)算會計信息提出了較高的要求。所以,我國行政事業(yè)單位要積極地運用零基預(yù)算的方法,有效地整合資金的收支信息,從而有效地滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展需求,進而為資金的可持續(xù)利用提供有力的保障。
(2)預(yù)算會計制度未來發(fā)展趨勢分析。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,預(yù)算會計制度也會面臨著新的發(fā)展趨勢。首先,需要建立健全的新型政府會計制度。所謂的政府會計即為政府總預(yù)算會計以及財政總預(yù)算會計。隨著社會的發(fā)展,行政事業(yè)單位的會計就要漸漸地向非營利組織會計進行轉(zhuǎn)變,即為不以盈利為主要目的,而是專門為社會提供服務(wù)或者是開展公益性活動的部門會計,其中包括社會團體會計以及醫(yī)院會計等;其次,要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。要積極地建立可以與國際同步的會計核算制度,然后再根據(jù)當前我國政府所處于的會計環(huán)境以及兩種不同會計核算基礎(chǔ)的基本特點,在積極開展預(yù)算會計制度以及預(yù)算管理改革的過程中,逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。由于我國現(xiàn)有的會計工作人員在專業(yè)能力與個人修養(yǎng)方面水平參差不齊,而且政府公共開支的界限也模糊不清,所以就需要在行政事業(yè)會計制度中漸漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如,借助于國家的財政補貼,而且在可以獲得一定業(yè)務(wù)收入的事業(yè)單位中逐漸的引用權(quán)責(zé)發(fā)生制;最后,要積極地擴大政府會計的核算范圍。為了可以更好地對政府的資金活動情況,對在政府活動過程中所耗費的費用以及效率進行準確反映,政府會計就需要增加一些相應(yīng)的核算內(nèi)容,例如固定資產(chǎn)等。制定并且充分貫徹落實政府固定資產(chǎn)的計價原則,然后再采用比較科學(xué)合理的政府固定資產(chǎn)折舊計提方法,同時還要充分遵守相應(yīng)的績效預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定,采用合理的固定資產(chǎn)費用配比方法。
(3)政府采購制度對行政事業(yè)會單位會計的影響。目前,在我國的行政事業(yè)單位中設(shè)置了很多的采購項目,其中不僅包括財政預(yù)算資金,而且還包括其他資金。對于這些采購資金而言,必須要將其集中到相關(guān)的財政部門進行統(tǒng)一地支付。于是,就出現(xiàn)了資金由預(yù)算單位直接流向財政部門的情況,從而使得預(yù)算單位在其收支的過程中發(fā)生的實物流動與資金流動無法相符,產(chǎn)生脫節(jié)的情況。但是,在政府采購制度中明確規(guī)定,所有的被列入到政府集中采購計劃中的商品以及勞務(wù)都必須要由相關(guān)的政府采購部門進行統(tǒng)一的管理,然后再進行對外采購,款項由財政部門國庫進行直接支付。目前,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,政府采購的規(guī)模也在不斷地擴大,財政總預(yù)算會計也會通過列表的方式對大部分的財政資金支出項目以及款項進行統(tǒng)計。之后再借助于財政向供應(yīng)商提供的撥款數(shù)據(jù),實現(xiàn)對財政預(yù)算的控制。
(4)實行國庫單一賬戶產(chǎn)生的影響。目前,我國行政事業(yè)單位開始正式實行國庫單一賬戶,各個單位的資金全部都由國庫進行統(tǒng)一支付,這樣可以幫助政府部門實現(xiàn)對國庫資金實施有效的管理,而且也可以有效地提高行政事業(yè)單位的資金流動性,進而有效優(yōu)化預(yù)算資金的流轉(zhuǎn)程序。除此以外,國庫的統(tǒng)一支付能夠有效地減少現(xiàn)金的使用,而是從國庫的單一賬戶直接劃轉(zhuǎn)至企業(yè)的賬戶,更加方便與快捷,可以有效地提高資金的利用率,簡化流程。而且在每一年的年底,國庫單一賬戶也能夠分級次地為各個單位提供會計報表,這樣我國的政府部門就可以更全面、更加準確地對行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進行評與考核。
參考文獻
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本科預(yù)算會計論文范文篇二
《 預(yù)算會計存在問題及對策 》
摘要:
近幾年來,政府對現(xiàn)行財政管理體制進行了深化改革,企業(yè)在財政管理方面已經(jīng)逐步形成了預(yù)算管理模式。但是,因為我國預(yù)算會計體系的不成熟,造成我國預(yù)算會計依舊存在不少的問題。筆者在文中通過分析當前我國預(yù)算會計工作中所存在的問題,給出一些解決方案,以期望給會計預(yù)算制度的改革提供建設(shè)性意見。
關(guān)鍵詞:預(yù)算會計;存在問題;對策研究
引言
目前,我國正處于經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)型期,因此,國家針對財政體系進行了一系列的深化改革,在當前我國已經(jīng)建立了一套較為完善的預(yù)算管理模式。但是,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,目前所執(zhí)行的預(yù)算會計科目體系已經(jīng)不能與現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。此外,我國目前采用的預(yù)算會計方法采用的是收付實現(xiàn)制,這種方法的缺點在于:負債已經(jīng)變化,但報表無法反應(yīng)。所以,針對目前我國實行的預(yù)算會計制度存在的問題,我們需要對其進行更深層次的改革。
一、當前我國預(yù)算會計工作所存在的問題
1、現(xiàn)行的預(yù)算會計制度(準則)不適應(yīng)財政管理體制改革的需要
近幾年來,隨著我國經(jīng)濟體制的改革,我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度已經(jīng)嚴重不能夠適應(yīng)當前的財政體制改革的需要。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)目前,我國實行政府采購模式,那么這種模式的實行改變了預(yù)算會計核算的主要內(nèi)容。以前,我國的事業(yè)單位或國家行政部門購買材料、發(fā)放工資等都是由國家的財政部門統(tǒng)一的撥款,而目前,針對事業(yè)單位或國家行政部門的財政需要,都是統(tǒng)一的由財政部門從單一賬戶直接打入員工或供貨商賬戶。這就改變了傳統(tǒng)的財政資源形式(不再單一的表現(xiàn)為貨幣形式),因此需要對事業(yè)單位或國家行政部門的會計核算內(nèi)容進行改變。
2、現(xiàn)行預(yù)算會計信息披露有限
這些年,隨著政府對財政監(jiān)督力度的加強,政府相關(guān)的財政預(yù)算信息變得越來越透明。另外,隨著國民參政議政意識的不斷提高,國民對政府財政方面的統(tǒng)計信息的細化程度也有了新的要求。當前我國現(xiàn)行的財政預(yù)算會計有一套統(tǒng)一的報表,但是這套報表往往無法完整的反映出各級政府部門的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)全貌。此外,雖然說當前我國的預(yù)算會計提供了各級政府部門相應(yīng)的預(yù)算報告,但是由于制度的不完善,導(dǎo)致政府部門的很多財政交易都無法被包括進,因此從整體來說,我國的現(xiàn)行預(yù)算會計信息披露依舊有限。
3、預(yù)算會計功能缺陷
我國現(xiàn)行的預(yù)算會計主要是指核算資金的收支平衡情況,且政府部門的預(yù)算編制通常依據(jù)“基數(shù)法”來確定政府部門的預(yù)算收支。這種編制方法主要存在以下幾個方面的問題:可能原來確定的基數(shù)已經(jīng)無法適應(yīng)當?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況;另外,增長比例的確定是否科學(xué)也沒有相應(yīng)的評判標準;對于預(yù)算會計的監(jiān)督審查力度相應(yīng)的缺乏,會造成一些預(yù)算會計信息的不準確,從而影響到預(yù)算會計的參考價值。
二、新時期預(yù)算會計工作改進對策分析
1、與國際發(fā)展規(guī)律接軌,完善我國的預(yù)算會計制度
我國目前預(yù)算會計的主要服務(wù)于政府部門的財政預(yù)算管理。隨著近幾年來我國經(jīng)濟體制的改革,我國總的預(yù)算會計制度沒有發(fā)生大的改變,但是事業(yè)單位和國家行政部門的預(yù)算會計制度已經(jīng)發(fā)生了變化。從目前來看,預(yù)算會計制度與國家財政預(yù)算管理體系已經(jīng)不適應(yīng),以前的預(yù)算會計已經(jīng)不能夠完整的表達財政預(yù)算的信息。因此,我國的預(yù)算會計制度必須進行深化改革,依據(jù)國際的發(fā)展經(jīng)驗、趨勢完善我國的預(yù)算會計制度。
2、加強預(yù)算制度建設(shè),規(guī)范預(yù)算會計的核算
與其他發(fā)達國家相比,我國目前的預(yù)算會計制度體系建設(shè)還是不夠完善,在1998年我國才實施了事業(yè)單位試行的《事業(yè)單位會計準則》。到現(xiàn)今為止,我國還沒有全部預(yù)算會計規(guī)范準則,這就造成了我國目前企業(yè)會計有相應(yīng)的會計準則,預(yù)算會計為形成完善的會計規(guī)范準則。從未來的發(fā)展趨勢來看,政府應(yīng)加快會計體系的建設(shè)速度,盡早建立與政府預(yù)算會計方面的制度體系,從制度體系上達到規(guī)范的預(yù)算會計核算。
3、部分業(yè)務(wù)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,加強預(yù)算會計資產(chǎn)、負債管理
我國目前預(yù)算會計的核算依據(jù)是收付實現(xiàn)制,而收付實現(xiàn)制主要是以現(xiàn)金的收支為標準,從而達到費用發(fā)生情況的記錄。這種核算基礎(chǔ)非常適合記錄預(yù)算的實行,但是卻不能夠?qū)σ院蟀l(fā)生的債務(wù)利息進行有效的核算,無法有效地預(yù)測可能會出現(xiàn)的預(yù)計負債,從而從賬目上減少了預(yù)算會計的有效資源。此外,針對當今社會逐步增多的非現(xiàn)金交易,我們應(yīng)當相應(yīng)使部分業(yè)務(wù)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,加強預(yù)算會計資產(chǎn)、負債管理。
4、建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度
權(quán)責(zé)統(tǒng)一制的管理模式是進行預(yù)算會計制度改革的一種有效模式。簡單的來說,其實就是政府收入的確立建立在其為社會或民眾提供的社會服務(wù),國家履行了相應(yīng)的責(zé)任,那么當然也可以從服務(wù)的過程中獲得一定的費用。其中,政府部門若有外債,則也要將其歸入政府總資產(chǎn)負債表中,只有通過這種形式形成的財務(wù)報表才有一定的可靠性,才能夠真實的對政府的財務(wù)信息作出反映。只有這樣才能使相關(guān)部門正確的認識到自身的財務(wù)信息,從而促使事業(yè)單位或政府行政部門對每一項資金的合理使用。
5、加強預(yù)算會計運行環(huán)境建設(shè)
國家要相應(yīng)地增強財政預(yù)算的深化改革程度,增加預(yù)算會計相應(yīng)編制深度,在經(jīng)濟情況預(yù)測的基礎(chǔ)上加強對預(yù)算主體收支的調(diào)查,依據(jù)實際情況嚴格的控制預(yù)算核算、編制等制度;對于預(yù)算的監(jiān)督力度要逐步的增強,要做到預(yù)算一旦確定就不可以隨意改變,但是,若確實需要增減的要按照規(guī)章制度辦事,不能依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的意志而隨意批準,切實落實相關(guān)監(jiān)督部門的職責(zé),對于違規(guī)操作的要進行嚴肅處理;提高對相關(guān)人員的職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,定期開展相應(yīng)的組織培訓(xùn),從根本上提高會計從職人員的職業(yè)素養(yǎng),也可以定時開展一些專家來進行現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
結(jié)語
這幾年隨著我國在財政體系方面的改革,預(yù)算會計在政府財務(wù)管理方面的作用越發(fā)的突出,但是,我國目前的預(yù)算會計制度還需要不斷的改進和完善,使之能夠有效地滿足我國當前的經(jīng)濟發(fā)展需要??傊?,我們只有腳踏實地的進行預(yù)算會計制度的改革,積極的進行探索,借鑒國際上優(yōu)秀的預(yù)算會計經(jīng)驗,相信在不久的將來,我國的預(yù)算會計制度必將能夠與我國的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),從而形成具有中國特色的預(yù)算會計制度,那時預(yù)算會計必將發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
參考文獻:
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