新準則視角下的公允價值審計問題
一、公允價值的內(nèi)涵界定
美國財務會計準則委員會(FASB)認為公允價值是:“在交易雙方自愿的前提下(即排除強迫或清算的情況),當前資產(chǎn)(或負債)的購置(或發(fā)生)或出售(或清償)金額”(2000,SFAC7)。
FASB在2004年6月發(fā)布的《公允價值計量》征求意見稿中,對公允價值所下的定義是:“資產(chǎn)或負債在熟悉情況(Knowledgeable)、沒有關聯(lián)的(Unrelated)意愿參與者的當前交易中進行交換的價格。”
我國財政部在2006年2月15日發(fā)布的《新企業(yè)會計準則一基本準則》中,對公允價值所下的定義是“在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~計量。”
從公允價值的定義,可以看出公允價值通常具有以下幾個主要特征:
1.交易的公平性。定義中的“公平交易”、“自愿”、和“熟悉情況”都體現(xiàn)了這個特征。
2.計量對象的廣泛性。計量對象既包括資產(chǎn),也包括負債以及某些具有所有者權益特征的特定項目,如可轉(zhuǎn)換公司債券。
3.交易及交易各方的假定性。確定公允價值時,不能僅僅依靠交易本身來確定公允價值,而是要按照符合公允價值定義的交易條件下可能發(fā)生的金額來確定公允價值。
二、公允價值計量適當性的審計
對公允價值計量的適當性進行審計是注冊會計師的審計責任,也是整個公允價值審計問題的核心。被審計單位適用的會計準則和相關會計制度對公允價值計量作出的規(guī)定是注冊會計師判斷公允價值是否適當計量的依據(jù)。如果適用的會計準則和相關會計制度已規(guī)定公允價值計量方法,注冊會計師應當考慮被審計單位采用的計量方法是否與規(guī)定一致。
1.了解新會計準則中公允價值的運用
2006年2月,我國財政部發(fā)布了企業(yè)會計準則體系,包括一項基本準則和38項具體會計準則。其中,《企業(yè)會計準則——基本準則》明確將公允價值作為五種計量屬性之一。相應地,在許多具體會計準則中,如投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、非貨幣性交易、企業(yè)合并、債務重組和金融工具等準則中體現(xiàn)出采用公允價值進行計量,具體包括以下幾種情況:
?。?)當公允價值能夠可靠取得時,直接運用公允價值?!镀髽I(yè)會計準則第3號——投資性房地產(chǎn)》,《企業(yè)會計準則第5號——生物資產(chǎn)》,《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》等都規(guī)定,當公允價值能夠可靠取得時,應當采用公允價值計量。
當公允價值不能夠可靠計量時就不運用公允價值進行計量。《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》規(guī)定,政府補助為非貨幣性資產(chǎn)的,應當按照公允價值計量;公允價值不能可靠取得的,按照名義金額計量。
?。?)非現(xiàn)金資產(chǎn)用于清償、交換或支付手段時,用公允價值作為其價值確定的依據(jù)。這一情形具體體現(xiàn)在《企業(yè)會計準則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》,《企業(yè)會計準則第11號——股份支付》,《企業(yè)會計準則第12號——債務重組》,《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》和《企業(yè)會計準則第20號 ——企業(yè)合并》等具體會計準則中。
(3)運用公允價值作為資產(chǎn)金額分配的依據(jù),即以公允價值作為相對比例來分派總成本或賬面價值。這在《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》,《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》,《企業(yè)會計準則第23號——金融工具轉(zhuǎn)移》和《企業(yè)會計準則第27號——石油天然氣開采》等具體會計準則中都有所體現(xiàn)。
?。?)作為確定資產(chǎn)減值的標準?!镀髽I(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》規(guī)定,資產(chǎn)存在減值跡象的,應當估計其可收回金額,其中可收回金額應當根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。
2.了解被審計單位的業(yè)務和行業(yè)情況
注冊會計師評價被審計單位在適用的會計準則和相關會計制度的規(guī)定下對公允價值計量的適當性,將部分依賴于其對被審計單位所處行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務和性質(zhì)的了解,在資產(chǎn)和負債的估值方法非常復雜的情況下尤是。在對無形資產(chǎn)的公允價值計量進行審計時,通過被審計單位業(yè)務活動的了解,有助于注冊會計師識別那些根據(jù)適用的會計準則和相關會計制度的規(guī)定應該采用公允價值計量來確認減值的資產(chǎn)。
3.考慮被審計單位管理層采取特定行為的意圖
在某些情況下,被審計單位管理層對一項資產(chǎn)或負債的意圖將決定該項資產(chǎn)或負債的計量、列報和披露要求,以及如何在財務報表中列報其公允價值的變動,因此,管理層的意圖對確定公允價值計量的適當性非常重要。但是,被審計單位管理層采取特定行動的意圖具有高度的主觀性,適用的會計準則和相關會計制度通常要求管理層記錄其對特定資產(chǎn)或負債的計劃及擬采取的措施。針對被審計單位管理層意圖獲取審計證據(jù)的范圍屬于職業(yè)判斷,注冊會計師可以通過實施詢問,復核(包括預算、會議紀要等記錄)等審計程序來進行判斷。
4.評價公允價值計量方法的適當性
《中國注冊會計師審計準則第1322號——公允價值計量和披露審計》第十七條規(guī)定,在評價特定情況下采用的公允價值計量方法是否適當時,注冊會計師應當運用職業(yè)判斷。
參照實質(zhì)上相同的其他金融工具的當前公允價值;現(xiàn)金流量折現(xiàn)法和期權定價模型等估值模型。具體來講可分為以下三種方法:
①成本法。成本法是指通過確定資產(chǎn)或企業(yè)凈資產(chǎn)的重置成本來對資產(chǎn)或企業(yè)進行估值。
?、谑找娣?。收益法是指通過估測資產(chǎn)或負債未來預期收益的現(xiàn)值來判斷其公允價值的方法。收益法的基本原理是價值來源于預期的未來收益和現(xiàn)金流。
?、凼袌龇āJ袌龇ㄊ侵咐猛瑯踊蝾愃祈椖康氖袌鲂畔?,通過直接比或類似分析來確定企業(yè)、資產(chǎn)或負債公允價值的方法。盡管市場法在很多情況下被優(yōu)先使用,但由于很少存在真正可比的企業(yè)或交易,為獲得可比性,估值專家需要通過比較所選擇企業(yè)或交易與被評估企業(yè)或交易之間某些重要方面或其他方面之間的重大差異,對初始估值作出調(diào)整。
此外,由于《企業(yè)會計準則——基本準則》規(guī)定,被審計單位的會計政策前后應當保持一致,不得隨意變更。因此,當被審計單位的環(huán)境和情況已經(jīng)發(fā)生變化時,或適用的會計準則和相關會計制度要求發(fā)生變更時,注冊會計師還要運用職業(yè)判斷來確定這種一貫性的運用是否仍然適當。
三、公允價值披露充分性的審計
被審計單位適用的會計準則和相關會計制度對公允價值披露作出的規(guī)定是注冊會計師判斷公允價值是否充分披露的依據(jù)??傮w來說,凡是涉及公允價值的都需要在財務報表附注中進行相應的披露。目前,對公允價值的披露主要集中在對公允價值確定方法的披露上。
例如,《企業(yè)會計準則第3號——投資性房地產(chǎn)》規(guī)定,采用公允價值模式的,要求披露公允價值的確定依據(jù)和方法,以及公允價值變動對損益的影響。
當一個項目包含高度的計量不確定性時,注冊會計師還應當評價相關的披露是否已向財務報表使用者充分說明該不確定性。
四、評估公允價值計量和披露的重大錯報風險
前述的對公允價值計量的適當性審計和披露的充分性審計是識別和評估其重大錯報風險的基礎。在了解被審計單位確定公允價值計量和披露的程序及相關控制活動后,注冊會計師應當識別和評估與公允價值計量和披露相關的認定層次的重大錯報風險,以確定進一步審計程序的性質(zhì)、時間和范圍。
在利用公允價值模式計算時,由于分為獲得市價和不可獲得市價的情形,在不可獲得市價的情形下,需要依靠同類市場價格或未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值來得出公允價值。而現(xiàn)階段未來現(xiàn)金流量以及折現(xiàn)率的信息都很缺乏,判斷常常具有很大的不確定性,且主觀估計成分很大。所以由于公允價值編制得出的報表比較主觀且太易波動,從而加大了審計風險,這也對審計提出了更高的要求。
因此,當公允價值計量涉及管理層的主觀判斷時,注冊會計師應當做到以下幾點:
1.充分考慮控制的固有局限性,高度重視特別風險
公允價值的確定通常涉及管理層的主觀判斷,這可能影響能夠被實施的控制活動的性質(zhì)。公允價值計量易受錯報影響的程度,也可能會因財務報表編報對公允價值計量的要求越來越復雜而增大,注冊會計師在審計過程中需要充分考慮;重大錯報風險很可能構成特別風險,注冊會計師需要高度重視。
2.合理客觀的利用專家的工作
鑒于審計復雜的公允價值計量以及一些專業(yè)性比較強的領域,諸如對特定資產(chǎn)的估價,需用特殊技術或方法的金額測算等,注冊會計師要充分利用專家的工作。當出具無保留意見的審計報告時,注冊會計師無須在審計報告中提及專家的工作;當出具非無保留意見的審計報告時,注冊會計師應當征得專家的同意,考慮在審計報告中提及或描述專家的工作。
3.測試管理層的重大假設、估值模型和基礎數(shù)據(jù)
?。?)管理層的假設可能對公允價值的計量產(chǎn)生重大影響,特定的假設將會因被估值資產(chǎn)或負債的不同特征、使用估值方法的不同而變化。
(2)注冊會計師在審計過程中可以利用自己開發(fā)的模型(也稱為影子估值)進行獨立估值。
(3)一些項目公允價值的確定需要相應的基礎數(shù)據(jù)。