工程造價審計研究論文
工程造價審計研究論文
工程造價是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性融為一體的工作,對工程造價進(jìn)行全過程跟蹤審計對一個工程至關(guān)重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的工程造價審計研究論文，歡迎瀏覽。
工程造價審計研究論文篇一
《 淺談工程造價審計 》
摘要：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，因此如何做好工程造價控制，確保工程質(zhì)量，保證工程能夠順利進(jìn)行是廣大工程建設(shè)管理人員共同探討的話題。而工程造價審計是控制工程造價的必要手段，是工程造價的重要環(huán)節(jié)。于是如何做好工程造價審計，確保工程項(xiàng)目的投資效益，是值得工程項(xiàng)目管理人員探討的問題。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，首先探討了工程造價審計的一般方法以及程序，然后提出一些規(guī)避造價審計風(fēng)險的措施，以供有關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞：工程造價審計 方法 程序 風(fēng)險規(guī)避
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
工程造價審計是在國家的相關(guān)法規(guī)和政策基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)部門頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙和工程實(shí)物量以及工程造價的確認(rèn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查。工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的基礎(chǔ)，也是防止我國國有資產(chǎn)流失的有效手段。
1.工程造價審計工作存在的問題
1.1執(zhí)行審計程序不夠嚴(yán)格
長期以來，工程造價審計工作由于受人少事多的影響，部分單位在開展審計時為了完成審計任務(wù)而刪減了部分審計程序，在一定程度上忽視了對審計質(zhì)量的要求。從近年來我區(qū)工程審計業(yè)務(wù)考評情況看，部分審計部門在實(shí)施工程造價審計時，不編制審計實(shí)施方案，不發(fā)審計通知書，審結(jié)后也不按規(guī)定出具審計報告，往往以結(jié)算審定表代替審計報告，有的單位甚至連結(jié)算審定表都沒有，在施工單位報送的結(jié)算書上直接寫上結(jié)算審定數(shù)字并加蓋審計單位公章了事。
1.2 造價管理結(jié)構(gòu)混亂
工程造價管理受到我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存的工程造價管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多部門及多層次性質(zhì)。就像目前的造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，就有建設(shè)、財政、審計等多個部門參與進(jìn)來，因此造價咨詢中介機(jī)構(gòu)所處的環(huán)境就比較尷尬。
1.3 造價缺乏控制力度
保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵就是合同的程序性評審與合同本文評審。工程經(jīng)過資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)之后，按照法定的程序，本著公開公平原則進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)并定標(biāo)，在通常情況下，施工單位的中標(biāo)價就是竣工結(jié)算價，如果發(fā)生變更，就會按照合同中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行結(jié)算。但是，有一些工程經(jīng)招投標(biāo)后，在合同簽訂時，另外約定在結(jié)算時要按實(shí)結(jié)算，這樣就造成了招投標(biāo)只起到了確定施工單位的作用。
1.4 造價審計風(fēng)險較高
所謂的工程造價的風(fēng)險，是指從事工程造價的審計人員對項(xiàng)目工程審計時可能出現(xiàn)不合理意見的可能性。目前，這種審計的風(fēng)險性比較大，究其原因，有主觀上的也有客觀上的，有一些客觀上的原因可能無法避免，但對于一些主觀上的原因，應(yīng)該盡量避免，從而在最大程度上降低工程造價審計的風(fēng)險性。
1.5審計人員素質(zhì)不高
審計人員的專業(yè)知識，結(jié)構(gòu)單一，很難適應(yīng)發(fā)展工程項(xiàng)目集成審計要求。項(xiàng)目審計是降低工程成本，提高工程經(jīng)濟(jì)效益為直接目的的審計，在技術(shù)上，經(jīng)濟(jì)上尋求如何提高經(jīng)濟(jì)效益，屬于更高層次的審計，審計人員，除要求審計專業(yè)知識和技能，而且還需要知識，高質(zhì)量。國外工程審計在相對良好的國家審計人員將更注重人員素質(zhì)綜合。知識結(jié)構(gòu)多元化，進(jìn)一步有效地開展各類效益審計創(chuàng)造了良好的條件。
2.工程造價審計風(fēng)險分析
2.1審計部門自身的不合理因素
首先，從人員素質(zhì)來看，審計人員不專業(yè)。審計機(jī)關(guān)常常是一人充當(dāng)多面手，邊干邊學(xué)，遇到問題、難題時，不能作出合理、正確的結(jié)論。其次，有個別審計人員職業(yè)道德較差，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題視而不見，或是與建設(shè)單位或施工單位串通一氣。另外，就審計活動的組織管理來看，也存在組織不力的情況。如造價審計單位在審計過程中，往往會因?yàn)閷徲媶挝还こ碳夹g(shù)力量薄弱，會從社會上聘請一些專業(yè)人員來協(xié)助完成工作。只考慮專業(yè)水平，未考慮其職業(yè)道德，及要回避的關(guān)系等。雖然緩解了審計力量不足的矛盾，卻給工程造價審計帶來了風(fēng)險。
2.2造價審計不可避免的失誤
目前，由于我國工程造價審計比較滯后，也難免會產(chǎn)生風(fēng)險。從近年來的實(shí)際情況來看，審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗(yàn)收后才接到審計任務(wù)，而工程造價審計與一般財務(wù)審計不同，實(shí)踐性更強(qiáng)。一些審計證據(jù)必須從施工現(xiàn)場才能獲得，一旦工程竣工，有些項(xiàng)目已經(jīng)被隱蔽其真實(shí)面目無法看清，只能從資料上體現(xiàn)，而資料的真實(shí)性審計人員又無從考察。所以，風(fēng)險也就不可避免。
3.加強(qiáng)工程造價審計的對策及風(fēng)險防范
3.1強(qiáng)化工程造價審計的風(fēng)險意識
提高風(fēng)險意識，審計工作中時刻警醒風(fēng)險的存在是防止審計風(fēng)險的有效手段。在審計工作中保證內(nèi)控制度與風(fēng)險問題的測評，而且時刻以各環(huán)節(jié)的監(jiān)控手段進(jìn)行輔助，保障項(xiàng)目決策計劃的審核、人員的協(xié)作已經(jīng)審計實(shí)踐工作的順利完成。此外，工作中的各項(xiàng)資料也要保證一次性的完整，防止補(bǔ)簽現(xiàn)象的發(fā)生，不但提高了各方人員對資料完整、真實(shí)的重視程度，更能從根源上防止造假違法現(xiàn)象。此舉有效的輔助工程管理的同時，也能促使工程日趨規(guī)范、科學(xué)。
3.2改進(jìn)工程造價審計的工作方法
改進(jìn)工程造價審計方式、方法，提高審計效率，用更科學(xué)、更有效的工作方式來開展工作。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和近年來審計工作中顯現(xiàn)出來的問題及積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，工程建設(shè)項(xiàng)目造價審計在審計方法上，應(yīng)當(dāng)避免以前的事后控制方式，突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。更要善于總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)之間工作交流，研究工作中的難題，互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，不斷提高審計水平。
3.3完善法規(guī)制度，進(jìn)一步建立健全審計質(zhì)量控制體系
隨著軍隊(duì)工程造價審計的不斷深人，工程造價審計法規(guī)建設(shè)顯得不夠健全，不夠完善，工程造價審計法規(guī)依據(jù)不足，隨意性較大，給審計質(zhì)量控制帶來一定難度。軍隊(duì)審計條例明確規(guī)定要建立健全軍隊(duì)審計質(zhì)量控制體系。當(dāng)前，各級審計部門要進(jìn)一步在建立健全工程造價審計質(zhì)量控制體系上下功夫，不斷完善工程造價審計人員現(xiàn)場工作程序、調(diào)查取證程序、現(xiàn)場工作紀(jì)律、審計原始資料記錄制度等，使審計過程中的每一步驟都有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，做到人人把關(guān)、層層控制，使每一個審計結(jié)果都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時，還應(yīng)建立完善工程造價審計質(zhì)量獎懲制度，對依法審計能力強(qiáng)，審計成效大，查出重大違法違紀(jì)問題的，要給予獎勵;對工作馬虎，應(yīng)該披露的結(jié)算差錯問題而沒有及時查深查透，或者審定結(jié)算造價與公允造價間的差額大于規(guī)定的極限誤差的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3.4加強(qiáng)審計隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)工程造價審計發(fā)展形勢需要
工程造價審計是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、綜合知識覆蓋面廣的工作。現(xiàn)階段，工程造價審計人員缺乏一直是困擾工程審計工作深人開展的問題之一，而既懂工程造價審計又熟悉工程財務(wù)審計的復(fù)合型工程審計人才的缺乏尤為突出。從長遠(yuǎn)角度看，軍隊(duì)工程審計的重要性，決定了其必須要有屬于自己的專業(yè)審計隊(duì)伍，這樣軍隊(duì)工程造價審計事業(yè)才會不斷開拓創(chuàng)新，蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)工程審計隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)從兩方面同時人手，一方面，要積極引進(jìn)一批深通投資控制、精通法律和計算機(jī)的專業(yè)技術(shù)人才;另一方面，要著力加強(qiáng)對現(xiàn)有審計人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是工程造價控制、預(yù)算編制等方面知識和技能的學(xué)習(xí)，提高審計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一批既懂工程造價審計，又精通工程建設(shè)管理及財務(wù)收支審計，而且能熟練運(yùn)用計算機(jī)軟件進(jìn)行輔助審計，熟悉審計業(yè)務(wù)流程管理的全方位復(fù)合性人才，整體提升審計隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，使工程造價審計工作更上一個新臺階。
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工程造價審計研究論文篇二
《 淺談建筑工程造價審計方法 》
前言
工程造價就是指工程的價格，是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動中所形成的建設(shè)工程總價格。工程造價審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建筑工程造價審計是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是工程造價的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中建設(shè)投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了建設(shè)成本同時也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價，催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算，這對于一項(xiàng)工程來說意義重大。
1建筑工程造價審計的原則
1.1質(zhì)量第一
建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑工程造價審計中，應(yīng)堅持質(zhì)量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系?？紤]到后續(xù)的使用環(huán)節(jié)，這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此，才能為建筑工程造價審計單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2預(yù)防為主
設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查，從源頭上對造價進(jìn)行預(yù)控，這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。
1.3以人為本
在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價審計單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才，組建一支專業(yè)的審計隊(duì)伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。
2建筑工程造價審計的內(nèi)容
2.1對套用單價的審計
對換算定額單價進(jìn)行審計時，最關(guān)鍵之處就是弄明白審計的內(nèi)容，是審計定額中機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用中的一部分，還是審計全部內(nèi)容。另外，還應(yīng)該審計換算單位及換算方法是否有誤，因?yàn)椋@些都將對最終核算單價的準(zhǔn)確性造成直接而重要的影響。對補(bǔ)充定額進(jìn)行審計時，最關(guān)鍵之處就是確認(rèn)編制的補(bǔ)充定額單是否有誤，采用的方法與依據(jù)是否正確，尤其是人工工時計算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計結(jié)果造成較大的影響。
2.2對工程量的審計
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負(fù)誤差。所謂正誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計室外高度要小，但仍然按照圖紙上的數(shù)據(jù)完成審計計算工作;所謂負(fù)誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計室外高度要大，該種情況下，應(yīng)該以理論尺寸去計算工程項(xiàng)目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負(fù)誤差，開展建筑工程造價審計工作最關(guān)鍵之處在于透徹掌握工程量的計算規(guī)則。
2.3費(fèi)用的審核工作
取費(fèi)的參考，取費(fèi)必須按照工程所在地的工程造價管理部門的文件，并且結(jié)合工程合同和招投標(biāo)文件，最終來確定工程的取費(fèi)。執(zhí)業(yè)人員要考慮到取費(fèi)的時效性。如：材差的調(diào)整、工程的性質(zhì)與取費(fèi)是否相符，費(fèi)率的計算等等。對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算審核時特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
3建筑工程造價結(jié)算審核的方法
3.1全面審核法
全面審核法其實(shí)與施工圖預(yù)算一樣，它就是審核人員，再一次的進(jìn)行施工圖預(yù)算。它將建筑工程的工程量套取定額，從頭到尾又重新進(jìn)行了一次預(yù)算。它要求審核人員必須全面的、細(xì)致的進(jìn)行審核施工單位的造價結(jié)算。另一方面來說，由于已經(jīng)進(jìn)行了一次施工圖預(yù)算，所以，它其實(shí)是對以前工作的一個檢查，工作量非常大，相當(dāng)于是重復(fù)勞動，但是，建設(shè)單位為了控制工程造價，就有必要進(jìn)行這一項(xiàng)工作。
3.2對比審計法
對比審計法，是指對某建筑工程造價進(jìn)行審計時，可對比以前那些相似的且已經(jīng)被審計的建筑工程。該種方法在運(yùn)用過程中，要考慮彼此間各方面的差異，并把這些差異作為審計的基礎(chǔ)。某些工程具有非常相似的施工圖設(shè)計，然而在基礎(chǔ)、現(xiàn)場實(shí)際條件，還有其他相關(guān)領(lǐng)域卻存在差異。站在審計工作的角度，應(yīng)將該種審計方法運(yùn)用到這些有差異的部分。某些建筑工程在設(shè)計方面大體相同，然而在建筑面積方面卻相差較大，此時，應(yīng)該按照建筑面積的比例，對建筑工程的各分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量的對比。由于它們具有幾乎相同的比例點(diǎn)，所以，可根據(jù)這一點(diǎn)，利用對比的方法，完成對建筑面積的造價以及分項(xiàng)工程量的審計。
3.3篩選審計法
建筑工程在面積與高度方面有區(qū)別，分項(xiàng)工程的各個方面卻較為相似，包括工程量、造價以及用工量等。在進(jìn)行工程造價審計時，可對之前審計過的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納，將之分為工程量、造價以及工程量等幾個獨(dú)立的基本值表。同時，還應(yīng)該在此表中對建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行科學(xué)的確定。該種審計方法較為簡單，可快速掌握，適用于快速審計，大多用于住宅工程的審計，還有那些不能進(jìn)行全面審計的建筑工程。
3.4分組計算審計法
分組計算審計法，將工程項(xiàng)目按照彼此之間的關(guān)聯(lián)性劃分為若干組別，然后根據(jù)需要對同一個組中的各個分項(xiàng)工程量展開審計工作，還能夠把計算基礎(chǔ)相同又或者類似的工程量有機(jī)聯(lián)系起來，然后再對本組中剩下的分項(xiàng)工程量進(jìn)行研究。該種審計方法速度快、效率高，廣泛應(yīng)用于建筑工程造價的審計。
3.5標(biāo)準(zhǔn)圖審計法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計法是指針對那些根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，可先集中大部分乃至全部的審計力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，并將其作為標(biāo)準(zhǔn)，展開對比審計的方法。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或通用圖紙進(jìn)行施工的工程，其地面上的結(jié)構(gòu)較為接近，便于集中審計力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，將其當(dāng)作給類造價的樣板，也可以把該類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量定為標(biāo)準(zhǔn)，以便展開對照審計。局部有差異的部分以及設(shè)計發(fā)生變更的部分，一般進(jìn)行單獨(dú)審查便可。該種方法耗時較短、效果良好、定案容易，但適用范圍相對而言有些偏小。
4結(jié)語
建筑項(xiàng)目工程造價的控制與管理是一個動態(tài)變化的過程。需要系統(tǒng)性的貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程，這項(xiàng)工作既要全面又要有所側(cè)重。尤其是要避免三超問題的出現(xiàn)。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價，才能節(jié)約國家建設(shè)資金，提高社會投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑工程造價審計是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要形式，建筑工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，并如實(shí)反映工程項(xiàng)目的造價，有益于提高工程項(xiàng)目的投資效益，控制投資風(fēng)險。在具體的審計工作中，我們應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)的做好審計監(jiān)督工作，積極思考反省審計策略方法，以保證工程審計工作的順利開展，進(jìn)一步控制工程項(xiàng)目審計風(fēng)險。
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