審計學(xué)碩士論文
審計學(xué)碩士論文
市場經(jīng)濟的發(fā)展,競爭環(huán)境的加劇,要求企業(yè)必須建立健全一套科學(xué)的內(nèi)在制約機制,而內(nèi)部審計則是保證這一制約機制正常運轉(zhuǎn)的重要手段之一。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的審計學(xué)碩士論文，供大家參考。
審計學(xué)碩士論文范文一：事業(yè)單位內(nèi)部審計建議
摘要：事業(yè)單位具有市場監(jiān)管、社會管理等多項職能，它是我國各項政策的具體執(zhí)行者，其運行狀況不僅關(guān)系到單位自身的正常發(fā)展，也影響到我國財政資金的使用效率。特別是在當前的形勢下，中央政府加大了反腐力度，使很多事業(yè)單位逐步改善了內(nèi)部控制效果。不少事業(yè)單位的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計，也因而得以加強，但整體來看仍存在一些問題。本文通過分析當前事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的主要問題，闡述加強內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的解決措施。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部控制;內(nèi)部審計;問題;解決方法
我國在2014年頒布實施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》，對推動事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建立和完善起到了很大的作用。但由于該項規(guī)范的實行時間比較短，事業(yè)單位又缺乏相關(guān)的實踐經(jīng)驗，因而內(nèi)部控制制度在運行過程中出現(xiàn)了一些問題，影響了事業(yè)單位經(jīng)濟資源的完整性和安全性。
一、內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的相互關(guān)系
首先，內(nèi)部審計是推動內(nèi)部控制有效執(zhí)行的主要手段。通過內(nèi)部審計，單位能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制上的缺陷，并完善內(nèi)部控制制度。準確地說，內(nèi)部審計也屬于內(nèi)部控制的一部分。在內(nèi)部審計的評價、監(jiān)督下，內(nèi)部控制質(zhì)量會不斷提高，單位的運營效果也會不斷增強。其次，兩者都是單位提升經(jīng)營成果的內(nèi)在要求。事業(yè)單位各項活動的有序開展，涉及各種各樣的問題。例如，員工權(quán)利與責任的合理匹配、監(jiān)督機制的不斷完善等。只有各部門員工盡職盡責地開展工作，才能保證單位的正常經(jīng)營發(fā)展。而實行內(nèi)部控制制度和開展內(nèi)部審計工作，就是達到上述目標不可或缺的方法，因而也是單位增加自身價值的內(nèi)在要求。
二、事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計問題剖析
(一)內(nèi)部控制意識不強
由于事業(yè)單位往往受到其他單位的管理監(jiān)督，因而很多領(lǐng)導(dǎo)人員認為沒必要加強內(nèi)部控制。在這種思想認識的指導(dǎo)下，很多領(lǐng)導(dǎo)人員主觀上對強化內(nèi)部控制有抵觸情緒。
(二)內(nèi)部控制體系不健全
我國推行內(nèi)部控制規(guī)范的目的，是為了使行政事業(yè)單位逐步建立起內(nèi)部控制體系，提高財政資金的使用效益。但從事業(yè)單位的內(nèi)部控制現(xiàn)狀來看，其內(nèi)部控制體系還有很大的完善空間。單位內(nèi)部的職責分工還不是很明確，部分單位的職責分工不太合理。最嚴重的是，少數(shù)單位仍未建立基本的內(nèi)部控制制度。由于沒有規(guī)章制度的約束，員工在開展工作時就沒有標準的操作規(guī)范。在內(nèi)部控制流程不統(tǒng)一的情況下，監(jiān)督、審核工作也就很難順利實施。
(三)預(yù)算和資產(chǎn)管理水平不高
在開展預(yù)算管理工作時，事業(yè)單位沒有進行充分的論證，這使得預(yù)算管理缺乏科學(xué)性。在當前的預(yù)算管理中，由于事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)追加項目的情況，因而預(yù)算管理人員需要經(jīng)常調(diào)整預(yù)算。但部分事業(yè)單位圖省事，不將單位的預(yù)算資金納入預(yù)算管理之中。此外，很多預(yù)算管理人員缺乏全面預(yù)算管理的觀念，不能切實地落實監(jiān)控、考核單位各項活動的計劃。不僅如此，一些單位的資產(chǎn)管理水平也比較低下。
第一，部分單位缺少資產(chǎn)管理制度。在這種情況下，由于沒有責任人專門負責這項事務(wù)，事業(yè)單位的成本控制意識比較弱，員工的工作積極性也不能得到有效的提升。
第二，資金管理存在一人多崗的情況。這種不良現(xiàn)象帶來的直接結(jié)果是，單位的票據(jù)管理水平很差，而且非常容易引發(fā)賬實不符的問題。
(四)內(nèi)部審計獨立性較差
就目前事業(yè)單位的內(nèi)部審計現(xiàn)實情況看來，其獨立性較差。這是由于我國事業(yè)單位的內(nèi)部審計是由過去的行政部門轉(zhuǎn)換而來的，內(nèi)部審計在開展工作時，往往會受到行政部門的干預(yù)，這就使內(nèi)部審計的作用不能有效發(fā)揮。另外，這也與我國內(nèi)部審計發(fā)展時間較短有關(guān)。由于缺乏內(nèi)部審計的實踐經(jīng)驗，內(nèi)部審計人員不能高效地完成檢查、評價活動，從而影響了其獨立性的發(fā)揮。
(五)內(nèi)部審計監(jiān)督機制不完善
我國事業(yè)單位帶有很大的公益性質(zhì)，其內(nèi)部資金都來自財政部門的撥款。為了提高財政資金的使用收益，國家對事業(yè)單位的內(nèi)部審計提出了更高的要求。在這種背景下，內(nèi)部審計監(jiān)督機制也就應(yīng)運而生了。通過內(nèi)部審計監(jiān)督機制，使得事業(yè)單位內(nèi)部控制的效果得以大大改善。但目前事業(yè)單位的內(nèi)部審計監(jiān)督機制還很不完善，造成單位不能有效了解不同時期的財務(wù)收支狀況，也很難嚴格審查、監(jiān)督各種經(jīng)濟活動。
三、事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計問題的解決方法
(一)改善內(nèi)部控制環(huán)境
事業(yè)單位的內(nèi)部控制意識，是單位內(nèi)部控制環(huán)境的重要組成部分。為了增強單位的內(nèi)部控制意識，必須改善單位的內(nèi)部控制環(huán)境。首先，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)注重學(xué)習(xí)關(guān)于內(nèi)部控制制度的相關(guān)材料，深化對該項制度的理解，轉(zhuǎn)變思想觀念。其次，加強對內(nèi)部控制制度的宣傳。其宣傳內(nèi)容包括內(nèi)部控制的主要內(nèi)容、實行內(nèi)部控制的主要目標、內(nèi)部控制的重大意義等。員工只有明白了內(nèi)部控制的基本含義及其重要作用，才會真正從思想上重視內(nèi)部控制。
(二)健全內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制程序既承接著內(nèi)部控制環(huán)境，又連接著會計系統(tǒng)。事業(yè)單位在健全內(nèi)部控制體系時，必須認真分析實施內(nèi)部控制制度時所出現(xiàn)的各種問題，特別是應(yīng)認真分析內(nèi)部控制程序的實施效果。
(1)明確單位內(nèi)部各部門的職責分工。這不僅是提高工作效率的有效手段，也是改善內(nèi)部控制效果的主要方法。內(nèi)部控制制度的良好落實，就是建立在各部門、人員明確的職責分工的基礎(chǔ)之上的。單位可以分解既定目標，并合理分配給不同部門，從而初步健全內(nèi)部控制體系。
(2)推進信息化建設(shè)。單位內(nèi)部各種經(jīng)濟信息的匯總、歸類，需要耗費大量的人力和物力，為了保證所得到的會計信息的準確性，提高內(nèi)部控制強度，就必須積極推進信息化建設(shè)。通過信息技術(shù)，將單位內(nèi)部各部門組成一個有機的整體，使各部門、各級員工既能有效配合又能相互制約。在此基礎(chǔ)上，單位的內(nèi)部控制體系就得到了較好的完善。
(三)提高預(yù)算和資產(chǎn)管理水平
針對預(yù)算管理水平較差的問題，單位可以考慮推行全面預(yù)算管理制度。該項制度不僅能監(jiān)控考核各種財務(wù)資源的運行狀況，還能對各種非財務(wù)資源進行監(jiān)督考核。在全面預(yù)算管理的輔助下，單位的內(nèi)部控制水平能得到很好的加強。首先，單位應(yīng)擴大預(yù)算范圍。因為單位在預(yù)算管理過程中，往往會遇到追加項目的問題，由此而導(dǎo)致單位預(yù)算經(jīng)常出現(xiàn)變動。針對這種情況，單位應(yīng)將各種資金收支納入預(yù)算管理之中。在預(yù)算管理的協(xié)調(diào)下，單位的資金收入與支出就能得到較好的控制。其次，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。由于全面預(yù)算管理牽涉的范圍較廣，所以單位應(yīng)采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方法來編制預(yù)算。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)人員對單位的發(fā)展目標、整體情況比較熟悉，而各級員工對單位的具體情況比較熟悉。采用上述的編制方法，一方面能吸收領(lǐng)導(dǎo)成員的優(yōu)點，另一方面也能吸收各級員工的優(yōu)勢，從而提高預(yù)算編制的科學(xué)性。最后，提高資產(chǎn)管理水平。單位應(yīng)將資產(chǎn)核算任務(wù)明確到具體員工，并實行崗位輪換制。對于在崗員工，單位應(yīng)加強監(jiān)督管理，確保員工能盡職盡責地開展工作，以保護單位的各項資產(chǎn)。
(四)加強內(nèi)部審計的獨立性
內(nèi)部審計的獨立性對于單位而言，具有十分重要的作用。雖然內(nèi)部審計部門設(shè)置在單位內(nèi)部，但該部門是檢查單位各項經(jīng)濟活動是否有效的一個重要手段。而且，從內(nèi)部審計的主要特點來看，內(nèi)部審計也應(yīng)當具有相對的獨立性，確保所得到的結(jié)果客觀、公正。為了使內(nèi)部審計的獨立性能很好地體現(xiàn)，單位可以設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門。不僅如此，單位還應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度，通過制度建設(shè)規(guī)范審計人員的工作程序，同時防止由于領(lǐng)導(dǎo)人員干預(yù)而削弱內(nèi)部審計獨立性的問題。所以，從單位的長遠利益出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)積極推動內(nèi)部審計的制度建設(shè)、組織機構(gòu)建設(shè)，使內(nèi)部審計充分發(fā)揮作用，以提高單位內(nèi)部控制質(zhì)量。
(五)完善內(nèi)部審計監(jiān)督機制
在單位設(shè)置了相對獨立的內(nèi)部審計部門之后，還應(yīng)完善內(nèi)部審計監(jiān)督機制。為了較為順利地實現(xiàn)該目標，可以采取如下方法。
第一，確立內(nèi)部審計專人負責制。內(nèi)部審計部門的其他員工應(yīng)定期的將審計工作進展情況如實的匯報給負責人，負責人再根據(jù)所得到的材料，分析單位內(nèi)部控制狀況，并撰寫出一份較為翔實的報告，遞交給單位領(lǐng)導(dǎo)參考。這不僅能提高內(nèi)部審計監(jiān)督的效率，還能提升內(nèi)部審計的地位。
第二，健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度。良好的制度是開展工作的前提條件，面對內(nèi)部控制中存在的問題，內(nèi)部審計人員可以依照制度做出相應(yīng)處理，從而保證內(nèi)部審計監(jiān)督的實施效果。所以，單位應(yīng)對內(nèi)部審計監(jiān)督的操作規(guī)范、操作流程等做出明確的規(guī)定。
第三，抓住內(nèi)部審計重點。單位內(nèi)部控制存在的各種問題，會給單位造成大小不一的影響。在內(nèi)部審計人員有限和提高內(nèi)部審計效率的前提下，單位應(yīng)將風險大、資產(chǎn)規(guī)模大及預(yù)算管理不完善的部門作為重點審查、監(jiān)督對象。
四、結(jié)語
總之，內(nèi)部控制與內(nèi)部審計對于事業(yè)單位的正常發(fā)展都具有重要作用，而且兩者之間關(guān)系緊密。因此，針對內(nèi)部控制上的缺陷，單位不僅要從內(nèi)部控制制度本身著手解決，還必須加強內(nèi)部審計的制度建設(shè)和監(jiān)督管理，使單位內(nèi)部審計功能得到完善的同時，又能促進單位內(nèi)部控制質(zhì)量的提高。希望本文的分析及相關(guān)論述，可供參考與借鑒，從而促進事業(yè)單位內(nèi)部控制效果的提升。
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審計學(xué)碩士論文范文二：高校內(nèi)部審計質(zhì)量衡量標準探析
摘要：審計質(zhì)量是內(nèi)部審計的生命線,高校內(nèi)部審計質(zhì)量的高低，不僅直接影響到內(nèi)部審計在高校治理中的“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，而且影響到高校審計事業(yè)的生存和發(fā)展，并最終影響到高校教育事業(yè)目標的順利實現(xiàn)。然而審計質(zhì)量并非顯而易見，因此如何衡量高校內(nèi)部審計質(zhì)量儼然是目前需要解決的重要問題。
關(guān)鍵詞：高?！?nèi)部審計質(zhì)量 衡量標準
現(xiàn)階段，我國的高等教育已進入高速發(fā)展時期，高校的資金活動及經(jīng)濟關(guān)系日趨復(fù)雜，高校的財務(wù)風險也越來越高。高校內(nèi)部審計在高校經(jīng)濟監(jiān)督中的作用也來越重要，高校內(nèi)部審計質(zhì)量問題越來越受到社會各方的高度關(guān)注。審計質(zhì)量的高低，不僅直接影響到內(nèi)部審計在高校治理中的“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，而且影響到高校審計事業(yè)的生存和發(fā)展，并最終影響到高校教育事業(yè)目標的順利實現(xiàn)。然而審計質(zhì)量并非顯而易見，如何衡量高校內(nèi)部審計質(zhì)量儼然是目前需要解決的重要問題。筆者從分析審計質(zhì)量的含義、特征入手，提出了審計期望滿足性標準、經(jīng)濟及時性標準、審計職業(yè)標準、審計理念先進性標準等是衡量高校內(nèi)部審計質(zhì)量的重要標準。
一、審計質(zhì)量的含義
有關(guān)審計質(zhì)量的涵義，國內(nèi)外學(xué)者對其有著許多不一樣的觀點。其中國外研究者中的代表性觀點有：美國瓦茨和齊默爾曼(1986)認為審計質(zhì)量應(yīng)該是審計師報告管理當局違規(guī)行為的可能性，這種事件發(fā)生的前提條件是被審計人發(fā)生了違約行為，這種概率有兩個主要的決定因素：第一個決定因素是審計師發(fā)現(xiàn)某一指定違約行為的可能性，這一種可能性取決于審計師在審計方面付出的人力和物力以及其自身的職業(yè)能力;第二個決定因素是審計師將已被察覺的違規(guī)行為進行報告或者公布的可能性，這一種可能性決定于審計師相對于被審計單位的獨立性。國內(nèi)研究者中代表性的觀點有：馮均科(2002)將審計質(zhì)量定義為審計過程與最終審計報告的優(yōu)劣程度，而這里的審計工作與報告都是根據(jù)社會性與專業(yè)性的標準來判斷的。葉少琴(2004)則指出審計質(zhì)量是審計報告可以滿足報告使用者的合法、合理要求的特性。從上述國內(nèi)外研究者對審計質(zhì)量含義的闡述中不難發(fā)現(xiàn)，他們對于審計質(zhì)量含義的定義只是表述方式不一樣，并沒有根本上的分歧。
二、審計質(zhì)量的特征
普遍認為，內(nèi)部審計質(zhì)量具有客觀、可靠、全面、充分及時等方面的特征，并將這些作為衡量審計質(zhì)量優(yōu)劣的標準。但筆者認為除了上述基本特征外，審計質(zhì)量還有隱蔽性、經(jīng)濟性和統(tǒng)一性等特征。
1.隱蔽性。
審計質(zhì)量的優(yōu)劣隱藏在審計報告甚至整個審計過程當中，而審計報告使用者想要根據(jù)報告的表面內(nèi)容迅速的推斷出審計質(zhì)量的水平難度很大。因此隱蔽性便成了審計質(zhì)量的重要特征之一。形成審計質(zhì)量隱蔽性最根本的原因就在于信息的不對稱,這種信息不對稱既存在于審計人員和審計報告使用者之間，也存在于審計人員和被審單位財務(wù)信息的提供者之間。這就導(dǎo)致了審計人員本身也無法準確判斷出審計質(zhì)量的真實水平，可能要等到被審計單位發(fā)生重大事件之后才能發(fā)現(xiàn)審計質(zhì)量的缺陷。這種隱蔽性導(dǎo)致審計人員重速度輕質(zhì)量，尤其是在高校目前存在審計資源不足,審計任務(wù)繁重的情況下,就更容易使審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T為了追逐高速度,而提供低質(zhì)量的審計報告。
2.經(jīng)濟性。
經(jīng)濟性是指審計質(zhì)量受到成本與效益準則的約束。審計本身是一個投入與產(chǎn)出的過程，審計成本會隨著審計要求的提高和審計規(guī)模的擴大而不斷上升，為了最大程度的保證審計結(jié)果的可靠性，審計成本也許會因此無限度增加，但審計的收益卻終究是有限的。基于成本與效益的準則，成本預(yù)算經(jīng)常會在某些方面制約到審計質(zhì)量，由于受到審計成本的制約，有時某些能夠提升審計質(zhì)量水平的程序只能停止運行。所以，高水平的審計質(zhì)量只能在特定成本水平下效益最大化時取得。
3.統(tǒng)一性。
統(tǒng)一性是指內(nèi)部審計人員執(zhí)行工作并衡量其審計質(zhì)量水平的統(tǒng)一標準。目前，高校內(nèi)部審計人員在審計時都必須嚴格遵守的標準是《中國內(nèi)部審計準則》，它不僅是審計人員執(zhí)業(yè)時的依據(jù)，也是衡量審計質(zhì)量水平高低的準則。
三、審計質(zhì)量的衡量標準
由于審計工作質(zhì)量并非顯而易見，因此就算是被審單位有著重大的舞弊行為，內(nèi)部審計人員也為其出具了無保留意見的審計報告，那么如果被審單位在短期內(nèi)并未表現(xiàn)出各種各樣的管理不善的問題，那么這些審計過程中存在的問題也不會暴露出來。這就要求高校內(nèi)部審計人員應(yīng)當對財務(wù)舞弊行為有著非常謹慎的職業(yè)態(tài)度，全面、深入地思考問題，搜集充分、可靠的審計證據(jù)，嚴謹慎重地發(fā)表審計意見。因此審計意見中是否對被審計單位中存在重大的財務(wù)舞弊行為進行發(fā)現(xiàn)并披露是判斷審計質(zhì)量好壞的最重要標準。除此之外，根據(jù)內(nèi)部審計質(zhì)量的定義和對審計質(zhì)量的特征分析，高校內(nèi)部審計質(zhì)量還應(yīng)從以下幾個方面來加以衡量。
1.審計期望滿足性標準。
審計期望是指審計服務(wù)對象對審計功能所產(chǎn)生的審計效果的意愿、要求及評價。作為以高校管理層、被審單位及廣大師生員工為服務(wù)對象的高校內(nèi)部審計活動，就必須以滿足他們的期望要求為唯一的和最高目標。審計人員應(yīng)以積極的職業(yè)姿態(tài)最大限度地、及時地滿足他們這些期望要求。審計的期望值和滿意值越接近，審計質(zhì)量就越高，反之審計質(zhì)量就越低。審計期望滿足性標準是審計質(zhì)量最高層次的衡量標準。
2.經(jīng)濟及時性標準。
審計工作必須貫徹“成本效益”原則，提高工作效率，節(jié)約審計成本，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，并且要在合理的時間內(nèi)完成審計任務(wù)。高校內(nèi)部審計如果不考慮人力、物力及時間因素的限制，致使審計效益與成本不成比例，審計報告提供的信息早已過時,那么，即使審計工作完成的再好，也只能是低質(zhì)量的,甚至是無效的。另外，審計報告提出的審計建議也要考慮“成本效益”原則，如果提出的審計建議，被審單位采取改進措施所付出的成本超過所帶來的收益，這樣的審計報告也不能算作高質(zhì)量的審計報告。因此經(jīng)濟及時性標準也應(yīng)作為審計質(zhì)量的衡量標準。
3.審計職業(yè)標準。
職業(yè)標準是由職業(yè)界制定的用以規(guī)范審計行為的標準，是審計人員在審計過程中應(yīng)當遵循的技術(shù)規(guī)范。審計界制定各種審計職業(yè)標準，就是為了使審計人員提高審計質(zhì)量而進行自律的具體體現(xiàn)。所以審計的職業(yè)標準成為判斷審計質(zhì)量最直接的、最具可操作性的具體依據(jù)。當前，2013年新頒布的《中國內(nèi)部審計準則》是審計人員在執(zhí)行具體審計業(yè)務(wù)時的行動指南和行為準繩,它不僅是審計人員執(zhí)業(yè)時的依據(jù)，也是衡量審計質(zhì)量水平的準則。
4.審計理念的先進性標準。
審計理念是審計工作的根本指導(dǎo)。有什么樣的審計理念就會有什么樣的審計行為，并最終出現(xiàn)相對應(yīng)的審計結(jié)果。審計質(zhì)量的本質(zhì)在于保證審計功能的順利實現(xiàn)，具體表現(xiàn)為能在多大的程度上滿足審計服務(wù)需求者的需求。從高校內(nèi)部審計功能定位發(fā)展來看，高校內(nèi)部審計功能從最初的查錯糾弊，到國有資產(chǎn)的“守護神”、“經(jīng)濟衛(wèi)士”、“免疫系統(tǒng)”等。因此高質(zhì)量的審計報告必須能體現(xiàn)出與時俱進的審計理念，才能保證審計功能的順利實現(xiàn)。在新形勢下，高校內(nèi)部審計應(yīng)將推動優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、促進高校完善和發(fā)展內(nèi)部審計事業(yè)，并最終促進高校教育事業(yè)目標的順利實現(xiàn)，作為衡量審計質(zhì)量好壞的最高標準。
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