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公共衛(wèi)生畢業(yè)論文

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公共衛(wèi)生畢業(yè)論文

  公共衛(wèi)生學科帶頭人是實現(xiàn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和促進公共衛(wèi)生學科發(fā)展進步的關鍵。隨著社會的進步和發(fā)展,人民群眾對于公共衛(wèi)生服務的需求不斷增加,對公共衛(wèi)生體系建設提出了更高的要求。下面是學習啦小編為大家整理的公共衛(wèi)生畢業(yè)論文,供大家參考。

  公共衛(wèi)生畢業(yè)論文范文一:基本公共衛(wèi)生服務資金管理問題分析

  一、我縣基本公共衛(wèi)生服務資金管理中存在的問題及原因分析

  自2009年以來,我縣針對基本公共衛(wèi)生服務的資金管理,召集相關部門制定了管理制度,并組織政府機關、各級醫(yī)療機構的相關工作人員進行了培訓學習,并根據(jù)實際運行情況進行整改,截至目前取得了一定的成效,基本能夠保障公共衛(wèi)生服務順利開展,惠及我縣人民群眾。但從財政管理的角度,對這一部分的資金管理仍存在一些問題。

  1.財政部門缺乏對資金的監(jiān)管

  我縣基本公共衛(wèi)生服務的專項資金在每年年初時先撥付給衛(wèi)生主管部門70%,再由衛(wèi)生主管部門轉(zhuǎn)撥給基層醫(yī)療機構,脫離了縣級財政的監(jiān)管。而在每年度的考核中,由于衛(wèi)生部門是項目實施、資金使用、服務考核的主要職能部門,因此其占有主動及主導地位,使得財政及審計部門對資金的監(jiān)管缺乏力度,從而出現(xiàn)衛(wèi)生部門擠占挪用資金、遲撥緩撥、超范圍撥付等情況。另一方面,各級財政配套資金由于諸多原因?qū)е虏荒芗皶r到位,逐年拖后,影響了年度收支的準確核算,也使得縣級監(jiān)管難度加大。

  2.資金核算方式不規(guī)范

  資金在撥付方式和使用過程中缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計核算要求,資金撥付時由于渠道多樣化,沒有專項賬戶進行收支結算,有些資金到位后基層單位并不明確資金名目,因此在使用中與其他撥入資金無區(qū)別,視同本單位正常經(jīng)費支出核算,導致項目服務的資金收入、實際支出無法對應,部分項目由于內(nèi)容類似還存在賬目交叉重疊現(xiàn)象,影響了資金的有效監(jiān)督。

  3.年度考核流于形式,對次年預算意義不大

  一方面由于財政撥款到位時間延遲,使得年度收支核算不準確,另外財政部門對項目的服務數(shù)量和質(zhì)量缺乏了解,加上年度考核需多部門聯(lián)動進行,因此制定的績效考核辦法難以實施,對項目經(jīng)費出現(xiàn)的資金結余如何處理、對服務單位第二年度的資金預算做何改動均缺乏完善的規(guī)定和指導。衛(wèi)生部門和財政部門在思想認識、決策制定及監(jiān)管執(zhí)行方面不能很好的協(xié)調(diào),衛(wèi)生部門以完成衛(wèi)生體系建設和服務為指導思想,而財政部門的職責僅停留在預算撥款、有專戶核算等方面,對資金的預算和實際使用并不關心。

  二、基本公共衛(wèi)生服務資金管理工作實踐中的幾點思考

  對于基本公共衛(wèi)生服務中的資金管理問題,相關部門還應提高認識,聯(lián)合起來共同商討制定新的方案,以保證資金的有效使用。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,認為可從以下幾個方面進行改進:

  1.明確各相關部門的責任和管理重點

  為了避免多個部門同時管又無人管的現(xiàn)象,在資金管理上,應召集相關部門一起制定詳細的管理制度,明確各部門責任,并建立交叉監(jiān)管的機制。例如,衛(wèi)生部門負責編制年度預算,制定項目績效考核方案,明確服務的數(shù)量、內(nèi)容和補助標準,同時建立各級機構會計制度;財政部門負責統(tǒng)籌資金,上傳下達及時安排資金撥付,制定賬目規(guī)范,對專項賬戶進行核算。同時,財政部門要對衛(wèi)生部門制定的考核方案、分配方案、使用臺賬等進行定期的嚴格審查,對不符合資金使用情況的及時清點并反饋衛(wèi)生部門,對違法違規(guī)行為給予處罰。

  2.減少資金撥付環(huán)節(jié),提高撥付效率

  由于資金撥付中間環(huán)節(jié)多,導致資金到位效率低,影響了項目的正常開展,也影響了年度收支核算。因此財政預算除足額配套到位,還應采取財政直接配發(fā)給基層醫(yī)療機構的方式,減去配發(fā)給衛(wèi)生部門再由衛(wèi)生部門轉(zhuǎn)撥的環(huán)節(jié),可提到資金到位效率。同時,財政直接配發(fā)有利于資金記賬格式的規(guī)范統(tǒng)一,能夠?qū)Y金實行直接有效的監(jiān)管。

  3.加強對預算的監(jiān)管

  年初各基層醫(yī)療機構編制的項目計劃和資金預算,應報衛(wèi)生局和財政局共同審核。財政局應完善預算監(jiān)管制度,審查其編制的合理性。例如若按照地區(qū)的戶籍人口撥款,那么流動人口對預算的影響就很大,因此在預算編制時應完善方法,盡可能的準確覆蓋當前情況,使預算分配更具合理性。

  4.項目專賬、管理專人

  為了避免基本公共衛(wèi)生服務項目的資金與其他類似項目資金重疊,應建立項目專賬,由專人負責管理,??顚S?。財政部門撥款時明確款項名稱及來源,各機構會計人員嚴格按照專項資金賬務規(guī)范進行賬務處理,分戶專賬核算,每月或每季度上報使用情況和收支明細,嚴格與其他資金賬目區(qū)分開。

  三、結語

  基本公共衛(wèi)生服務的資金管理決定著服務能夠持續(xù)健康發(fā)展,因此各級政府都十分重視這一問題,也多次下發(fā)文件對資金管理辦法進行指導。我縣在多年的實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗,也存在諸多問題。只有挖掘問題的實質(zhì),進行深入的分析,才能有效解決。本文認為可從明確政府相關部門的責任入手,加強財政局和衛(wèi)生局之間的溝通,加強預算管理,減少資金撥付環(huán)節(jié),落實考核機制,實行項目專賬、管理專人,希望能對以后的工作有指導意義。

  公共衛(wèi)生畢業(yè)論文范文二:公共衛(wèi)生教育改革措施探討

  一、我校公共衛(wèi)生教育改革的舉措

  1.改革公共衛(wèi)生課程體系。隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展,公共衛(wèi)生的概念和內(nèi)涵已由過去的環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生拓展為現(xiàn)在的社會衛(wèi)生,課程結構也在傳統(tǒng)的課程基礎上出現(xiàn)了大量跨學科、范圍廣泛的社會醫(yī)學課程[2]。課程體系的改革、教學內(nèi)容的完善是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的基礎。我們在充分考慮臨床醫(yī)學生公共衛(wèi)生教育的特點的基礎上,對預防醫(yī)學課程涵蓋的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病學、環(huán)境衛(wèi)生學、營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學、初級衛(wèi)生保健和社區(qū)衛(wèi)生服務等教學內(nèi)容進行提煉,去除與實際工作脫節(jié)的內(nèi)容,并增加和充實與臨床實踐工作有關的預防研究新進展。針對流行病學和衛(wèi)生統(tǒng)計學在臨床醫(yī)學中的應用日益廣泛的實際,單獨開設流行病學、衛(wèi)生統(tǒng)計學必修課程,使必修課程達171學時,高于國內(nèi)同類醫(yī)學院校的平均學時數(shù)[3]。為臨床醫(yī)學生開設公共衛(wèi)生類選修課程7門,如健康教育、社會醫(yī)學、衛(wèi)生經(jīng)濟學與衛(wèi)生事業(yè)管理等。在基礎和臨床課程教學過程中強化預防醫(yī)學意識,使公共衛(wèi)生教育貫穿臨床醫(yī)學生培養(yǎng)過程的始終。

  2.構建公共衛(wèi)生實踐平臺。制定公共衛(wèi)生實踐教學基地建設規(guī)劃,按照規(guī)劃的要求和目標,新增以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主,覆蓋衛(wèi)生防疫、疾病防控、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的9個公共衛(wèi)生實踐基地。以培養(yǎng)學生的社區(qū)衛(wèi)生服務能力為導向,編寫社區(qū)衛(wèi)生服務實踐指導,在第四學年臨床見習階段安排為期2周的社區(qū)醫(yī)療實踐必修環(huán)節(jié),使學生在學習理論知識的同時親身到實踐中進行體驗,融“教學”于“實踐”,促進了預防醫(yī)學與臨床醫(yī)學的融合。這種以現(xiàn)場為中心的實踐教學方法,幫助學生更深地理解預防醫(yī)學的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容和工作方法,增強了其實踐能力和社會適應性,為畢業(yè)后實施臨床預防和社區(qū)衛(wèi)生服務奠定了良好的基礎。

  3.合理配置師資隊伍。為提高教學效果,在選拔公共衛(wèi)生師資的過程中,走出校門,根據(jù)課程內(nèi)容的特點,選擇行業(yè)接近,既有一定的理論和研究能力,又有豐富實踐經(jīng)驗的教師從事公共衛(wèi)生教學工作。目前,我校聘請的校外教師涵蓋衛(wèi)生管理、衛(wèi)生防疫、疾病控制、律師、醫(yī)療保險等多個部門,參與衛(wèi)生經(jīng)濟學與衛(wèi)生事業(yè)管理、預防醫(yī)學、流行病學、衛(wèi)生法學、社會醫(yī)學等課程的帶教。外聘教師接受我校組織的崗前培訓,參加教研室集體備課,試講通過后,方能正式授課。這樣即豐富了課堂講授內(nèi)容,拓寬了學生的社會知識,激發(fā)學生的學習興趣。

  4.改革教學方法。轉(zhuǎn)變教學觀念,以學生為中心,打破過去傳統(tǒng)的封閉式、“填鴨式”教學方法,注重啟發(fā)式、討論式教學,充分利用多媒體技術,提供網(wǎng)絡教學平臺,積極推進PBL教學,將典型公共衛(wèi)生問題,如社區(qū)慢病管理、突發(fā)公共事件的應急處理等,以案例的形式提出,供學生針對問題進行自學和討論。通過教學互動,師生討論,提升學生的自學能力、團隊協(xié)作精神、交流溝通能力與公共衛(wèi)生思維能力。

  5.完善評價體系。公共衛(wèi)生教學評價體系中,加強了對學生實踐能力的評估。在必修課的考核中,加大實驗(踐)成績比例,其中理論成績占60%,實踐成績占40%。在學生社區(qū)衛(wèi)生服務實踐中,實踐總成績由學生社區(qū)衛(wèi)生服務實踐鑒定(60%)及學生調(diào)研報告評價(40%)兩部分組成,鑒定由基地帶教教師根據(jù)學生實習情況作出,調(diào)研報告評價由預防醫(yī)學教研室教師完成。

  二、公共衛(wèi)生教育改革的舉措評價

  我們于2011年和2012年分別在未實行改革舉措的2006級和已實行改革的2007級隨機各選取3個班共198名學生在畢業(yè)前進行問卷調(diào)查,以評價我校公共衛(wèi)生教育改革的效果。結果表明,實施公共衛(wèi)生教育改革的2007級學生在對公共衛(wèi)生課程的學習興趣、學習公共衛(wèi)生課程的必要性、公共衛(wèi)生課程和師資配置的合理性、了解社區(qū)衛(wèi)生服務模式的程度、具備公共衛(wèi)生服務的基本技能、掌握預防保健的基本知識和流行病學基本調(diào)查方法等方面與未實行改革的2006級學生之間有顯著差別(見附表)。

  三、體會

  當前我國在臨床醫(yī)學生的培養(yǎng)模式上,更多的是傳統(tǒng)的純臨床診斷治療的教育,醫(yī)學生的社區(qū)衛(wèi)生服務觀念和實踐能力亟待提高。醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的綜合趨勢要求我們必須轉(zhuǎn)變思路,加強對預防觀念的認識,從圍繞疾病診治轉(zhuǎn)移到全面關注生命全過程的健康;從只專注人體本身轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)關注環(huán)境、社會、心理與人體的交互作用。通過上述公共衛(wèi)生教育改革的舉措,使臨床醫(yī)學生充分認識到了學習公共衛(wèi)生知識的重要性,提高了在以后工作中運用臨床流行病學方法進行研究和工作的能力,有助于進一步理解三級預防在疾病防治過程中發(fā)揮的作用,擴展了學生的知識面,體會到新型衛(wèi)生服務模式下對醫(yī)務人員知識、能力、素質(zhì)的新要求,初步樹立了”大衛(wèi)生”觀,為畢業(yè)后實施臨床預防和參與社區(qū)衛(wèi)生服務奠定了基礎。


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