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淺談高職院校學(xué)生形勢與政策認(rèn)知現(xiàn)狀與教育對策
高職院校注重對學(xué)生專業(yè)知識技能培養(yǎng)的同時,也重視培養(yǎng)學(xué)生樹立關(guān)心關(guān)注形勢與政策的意識,而學(xué)生對形勢與政策的認(rèn)知現(xiàn)狀卻不容樂觀。因此,在形勢與政策教育教學(xué)中,教師應(yīng)充分了解學(xué)生的認(rèn)知現(xiàn)狀及特點,有針對性地采取教育對策,以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
一、高職院校學(xué)生對形勢與政策的認(rèn)知現(xiàn)狀
1.學(xué)生的認(rèn)知渠道呈現(xiàn)多元化的特點
高職院校開展形勢與政策教育教學(xué)活動,主要集中于形勢與政策課堂,同時滲透于形式多樣的主題教育和豐富多彩的校園文化活動之中,這是學(xué)生接收形勢與政策相關(guān)信息的主要來源,學(xué)校的有序教育教學(xué)保證了形勢與政策信息傳遞的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。隨著信息化媒體的普及運用和網(wǎng)絡(luò)時代的到來,學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)、有線電視等媒體途徑多渠道快速接收最新的形勢與政策相關(guān)信息。信息化時代的到來,從積極意義的角度看,學(xué)生獲取信息渠道多元且途徑便捷,但是伴隨而來的多元文化和價值觀的傳播。在這種情況下,大學(xué)生在信息化途徑下對形勢與政策的自主認(rèn)知過程中能否形成正確的觀念,存在明顯的不確定性。[1]
2.學(xué)生在認(rèn)知過程中呈現(xiàn)積極性不高,動力不足的特點
高職院校普遍重視形勢與政策課堂和課后延續(xù)拓展學(xué)習(xí)的教育與引導(dǎo),而學(xué)生的普遍認(rèn)知心態(tài)趨于功利,希望付出的學(xué)習(xí)和努力在短期內(nèi)能有良好的收益,快速轉(zhuǎn)化為知識技能。與專業(yè)課程相比,形勢與政策課程變現(xiàn)為能力素質(zhì)的過程和結(jié)果遠(yuǎn)沒有專業(yè)課程來得快速和直觀。另外,盡管學(xué)生基本都已經(jīng)成年,并且受過多年的思想政治教育,但由于他們?nèi)狈Τ浞值?a href='http://www.athomedrugdetox.com/fwn/shehuishijian/' target='_blank'>社會實踐和社會體驗,同時受自身閱歷、受教育情況、認(rèn)知興趣等因素影響,學(xué)生認(rèn)識水平和認(rèn)識能力還存在一定的局限,以致于他們并未能充分認(rèn)識到國內(nèi)外形勢與政策、黨和國家方針政策與國家命運和個體的生存發(fā)展是息息相關(guān)的。因此,學(xué)生對形勢與政策課堂和課后延續(xù)學(xué)習(xí)中普遍出現(xiàn)興趣不大,積極性不高,動力不足的現(xiàn)狀。
二、高職院校學(xué)生形勢與政策的教育對策
1.準(zhǔn)確把握形勢與政策教育的核心內(nèi)容,不斷優(yōu)化課程設(shè)計,保證教學(xué)質(zhì)量
形勢與政策課程內(nèi)容豐富且涉及面廣,涵蓋了最新的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢、國際關(guān)系以及國內(nèi)外熱點事件等。而形勢與政策每學(xué)期的教學(xué)學(xué)時非常有限,這要求教師要進(jìn)一步明確和抓住課程教學(xué)的核心內(nèi)容,讓學(xué)生及時了解最新最關(guān)鍵的形勢與政策有關(guān)信息。學(xué)生對形勢與政策課程的悅納程度和對課堂知識內(nèi)容的接受及認(rèn)知程度往往是成正比的,這兩者一定程度上決定于課堂教學(xué)設(shè)計的效度和精彩程度。因此,在教學(xué)過程中,教師重視對形勢與政策教育核心內(nèi)容的選定的同時,應(yīng)該充分了解、評估并尊重學(xué)生的認(rèn)知水平和認(rèn)識特點,不斷地通過課程改革、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計等有效途徑來保證形勢與政策教育教學(xué)的質(zhì)量,重視形勢與政策教育教學(xué)的實效性,確保完成形勢與政策課程的培養(yǎng)和教育目標(biāo)。
2.以學(xué)生自身相關(guān)問題為切入點,引導(dǎo)學(xué)生深入了解時政熱點
高職學(xué)院校的學(xué)生處于思想價值觀念成型的重要階段,這個階段的學(xué)生對與自身生活相關(guān)的問題給予更多的關(guān)注,包括就業(yè)、住房、保險、醫(yī)療等問題,其中就業(yè)問題的關(guān)注度居高不下。而形勢與政策課程的有關(guān)問題與學(xué)生自身發(fā)展是恰恰相關(guān)的,如2018年上半年的其中一個主題――鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給大學(xué)生的信號就是廣闊天地,可以大有作為。因此,在形勢與政策教育教學(xué)當(dāng)中,教師可以嘗試以學(xué)生自身相關(guān)問題為切入點,積極引導(dǎo)學(xué)生更加全面而深入地了解社會,讓學(xué)生明確國家的方針政策和社會發(fā)展與個人生活及職業(yè)發(fā)展是緊密相連的,從而產(chǎn)生更全面而深入去了解國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢、黨和國家方針政策及社會動態(tài)的認(rèn)知動力。同時,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識將個人的發(fā)展與國家的發(fā)展相結(jié)合的重要性,讓學(xué)生充分認(rèn)識到只有緊跟時代和國家的步伐,才能更好地解決生存問題并謀得發(fā)展,從而實現(xiàn)對美好生活的追求。
3.提高學(xué)生的思辨能力,重視培養(yǎng)學(xué)生的媒介素質(zhì)
隨著信息化時代的到來,網(wǎng)絡(luò)作為學(xué)生獲取和交流形勢與政策有關(guān)信息的常用途徑,多元的文化和價值觀也通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播。在這個階段的學(xué)生雖具備一定的思辨能力,但是畢竟他們的認(rèn)知能力和認(rèn)知水平還存在一定的局限,自身的想法和觀念容易受多元文化和價值觀的沖擊和影響,從而產(chǎn)生一定的偏差。學(xué)生在對形勢與政策有關(guān)信息的獲取和交流過程中,既是信息接收者,也是信息傳播者,這兩者的身份交替進(jìn)行著。因此,在形勢與政策的教育教學(xué)過程中,學(xué)校和教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力和判斷力,將媒介素質(zhì)教育納入教育教學(xué)范疇,通過培養(yǎng)學(xué)生具備良好的思辨能力和媒介素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生理性、正確、負(fù)責(zé)任地傳遞形勢與政策的有關(guān)信息的同時,學(xué)會客觀理性地看待各種途徑傳遞的信息,?M而形成更為堅定而正確的世界觀、人生觀和價值觀。
4.面對突發(fā)事件,應(yīng)充分調(diào)動多種形勢與政策教育教學(xué)載體
重大天災(zāi)人禍、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定等突發(fā)性事件也是形勢與政策課程的組成部分。形勢與政策課堂教學(xué)在發(fā)揮及時引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件這一功能缺乏足夠的靈活性,也具有一定的滯后性。而靈活多樣的主題教育活動及豐富多彩的校園文化活動作為形勢與政策教育教學(xué)的載體,同樣發(fā)揮著形勢與政策教育的功能。面對突發(fā)事件,學(xué)校及教師應(yīng)及時了解及分析學(xué)生的態(tài)度,充分分析并正確把握突發(fā)事件的本質(zhì)和動態(tài),找出學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件過程中的薄弱環(huán)節(jié)。在這個基礎(chǔ)上,通過開展多種形式的主題教育或校園文化活動,“在全校構(gòu)建統(tǒng)一的輿論場,引導(dǎo)學(xué)生向主流價值觀靠攏”[1],通過正確的引導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會客觀冷靜應(yīng)對各類突發(fā)性事件。
結(jié)語
綜上所述,形勢與政策教學(xué)屬于高職院校一項重要的教學(xué)教育內(nèi)容,在形勢與政策教育教學(xué)當(dāng)中,教師應(yīng)認(rèn)清學(xué)生的認(rèn)知現(xiàn)狀,不斷探索與學(xué)生認(rèn)知動力相契合的教育教學(xué)模式,重視形勢與政策教育教學(xué)的實效性和及時性,有效促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
阿拉伯劇變后土耳其反恐政策探析
2010年12月17日,突尼斯南部西迪布吉德一名26歲的名叫布瓦吉吉的年輕人在抗議暴力執(zhí)法的城管部門在市政大樓前自焚死亡,在突尼斯引發(fā)大規(guī)模示威,頻繁爆發(fā)流血事件,導(dǎo)致局勢失控。阿拉伯劇變完全是一場自下而上的公民運動,其基本訴求是中低層群眾由爭取改善民生和保障公民權(quán)利上升為反不公、反腐敗、反專制。受地區(qū)失序、大中東政策的調(diào)整、動蕩國家治理能力低等多重因素的影響,中東阿拉伯世界地緣政治格局的脆弱性和碎片化的趨勢進(jìn)一步凸顯,提供給恐怖主義和宗教極端主義興起的契機(jī)。與此同時,近年來興起的極端組織“伊斯蘭國”和也門危機(jī)、利比亞混亂相互交織,使得部分阿拉伯國家成為域內(nèi)外大國的地緣政治博弈的競技場。
作為非阿拉伯國家,土耳其一方面要應(yīng)對因為阿拉伯劇變對原有地緣政治格局的沖擊,時任總理埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)希望借此機(jī)遇主導(dǎo)地區(qū)事務(wù),擴(kuò)大土耳其的地區(qū)影響力。在埃爾多安看來,“阿拉伯劇變”是推翻獨裁統(tǒng)治、爭取民主和自由的斗爭,“民主革命”后上位的中東國家新政權(quán)將探討國家的世俗化、民主化和現(xiàn)代化建設(shè),土耳其作為伊斯蘭社會和西方民主的完美結(jié)合,應(yīng)該作為一個“模版”引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。另一方面,面對阿拉伯劇變后恐怖主義的新變化,埃爾多安的反恐政策總是模棱兩可,似為而不為的政策搖擺使土耳其最終自食其果。
一、土耳其反恐?踴?的復(fù)雜性
自阿拉伯劇變以來,土耳其失去了作為中東地區(qū)少數(shù)幾個“安全島”之一的地位。自2016年春季以來,土耳其國內(nèi)總體安全形勢迅速惡化:安卡拉和伊斯坦布爾頻繁地爆發(fā)恐怖襲擊、傷亡人數(shù)劇增;東南部省份安全部隊和庫爾德武裝沖突加劇;土耳其,敘利亞邊境地區(qū)正加速涌入難民。造成土耳其反恐局面復(fù)雜的原因主要表現(xiàn)在“伊斯蘭國”崛起,這一局面對土耳其國家政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程造成負(fù)面沖擊。
“伊斯蘭國”的全名為伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國,英文簡稱ISIS,其活動范圍在敘利亞、黎巴嫩、約旦、以色列和巴勒斯坦,屬于伊斯蘭遜尼教。“伊斯蘭國”的建國目標(biāo)中沒有將土耳其與伊朗納入其中,因為伊朗有著較為豐富的反恐經(jīng)驗和較為充沛的時間精力與之做斗爭,和伊朗作戰(zhàn)會令他們得不償失,而土耳其和伊朗有著相似的宗教文化,只是一個較為溫和另一個偏向激進(jìn),不會因為信仰不同而產(chǎn)生沖突因此也沒有攻打的必要。
現(xiàn)階段,“伊斯蘭國”已經(jīng)成長為恐怖主義和極端主義的首要力量,嚴(yán)重威脅到中東地區(qū)甚至是世界的安全。作為國際恐怖主義的主要力量,“伊斯蘭國”以其具有實體和準(zhǔn)國家化的優(yōu)勢替代了“基地”組織的原有地位,多次組織進(jìn)行大規(guī)??植酪u擊活動,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行了多起事件,影響極其惡劣[1]。
伊斯蘭國獲取領(lǐng)土是借著“阿拉伯劇變”以及美國中東戰(zhàn)略收縮政策形成的軍事真空,但其后“伊斯蘭國”的對外政策侵略性較強(qiáng),引來周邊國家的普遍抗議。以庫爾德游擊隊勢力、敘利亞政府軍勢力以及遜尼派武裝力量為主導(dǎo)的軍事力量在美國與俄羅斯的支持下針對“伊斯蘭國”進(jìn)行了戰(zhàn)略進(jìn)攻將部分領(lǐng)土占有,使得其軍事以及經(jīng)濟(jì)力量極大削弱,使得“伊斯蘭國”的“國家構(gòu)建”夢想受到嚴(yán)重打擊,也進(jìn)一步導(dǎo)致了“伊斯蘭國”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,主要轉(zhuǎn)變可以歸結(jié)為以下兩點:首先是建立“哈里發(fā)”失敗后建國力量轉(zhuǎn)變?yōu)榭植乐髁x生力軍,且擁有著較為豐富的戰(zhàn)略指揮經(jīng)驗,進(jìn)攻方式靈活多變。其次,由于領(lǐng)土喪失導(dǎo)致的戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)移,現(xiàn)階段“伊斯蘭國”將北非地區(qū)以及亞洲不發(fā)達(dá)國家作為未來培育中心并同時期望借用網(wǎng)絡(luò)的力量擴(kuò)大其在新生代力量中的影響力。
2015年,迫于國際社會的壓力,土耳其攻下泰勒艾卜耶德(Tal Abyad)后,帕米拉就成為了“伊斯蘭國”最后的戰(zhàn)略地區(qū)。領(lǐng)土的喪失直接導(dǎo)致了駐地人口的減少,伊斯蘭國沒有足夠收稅的貿(mào)易總量,就只好加大稅收比例來增加軍費來源,但這無異于杯水車薪,更為嚴(yán)重的是,“伊斯蘭國”打起了軍餉的主意,空軍戰(zhàn)斗兵的月薪被降低了50%,士兵逃跑問題變得非常普遍。而因美俄聯(lián)合打擊被破壞的石油運輸管道更是壓倒駱駝的最后一根稻草,喪失了各項資源的“伊斯蘭國”狗急跳墻選擇了邊境走私,但相關(guān)的成本也隨著聯(lián)合打擊大幅上升。敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”勢力因此與土耳其反目成仇,頻繁對土耳其進(jìn)行打擊報復(fù)活動。2016年1月18日,一枚導(dǎo)彈由敘利亞發(fā)射,擊中土耳其境內(nèi)的一所中學(xué),造成人員傷亡,3月7日再次發(fā)射5枚火箭彈,“伊斯蘭國”勢力宣布對這些恐怖襲擊事件負(fù)責(zé)。
各種行動都說明正發(fā)黨對于土耳其境內(nèi)的恐怖活動既沒有經(jīng)驗有沒有態(tài)度:應(yīng)對政策失誤,不能靈活的處理突發(fā)狀況,準(zhǔn)備不足,缺乏事前計劃,在對于安全影響較為嚴(yán)重的情報以及邊境管控等領(lǐng)域事故頻發(fā)。
2016年以來土耳其發(fā)生恐怖襲擊的頻率顯著提升,在野黨因此控訴執(zhí)政黨在反恐方面所做的努力不夠。自殺式襲擊非常頻繁,因此在安卡拉自殺式恐怖襲擊之后,民主黨領(lǐng)導(dǎo)人巴赫切粒認(rèn)為首要應(yīng)該完成對于案情的徹底調(diào)查與分析。離奇的還有一點是,在同一地點產(chǎn)生數(shù)次襲擊事件,即使是在土耳其政治局勢不明朗的情況下,政府部門的怠慢和疏忽也顯得尤為突出。另有媒體聲稱,安卡拉事件發(fā)生前,美國大使館曾經(jīng)發(fā)表過相關(guān)警告,但都被當(dāng)?shù)卣x擇性無視,沒有進(jìn)行有效是事前調(diào)查,這是土耳其政黨的疏忽。此外還有一點是,土耳其境外的“伊斯蘭國”和庫爾德武裝通常是經(jīng)由敘土邊境進(jìn)出土耳其,在敘利亞接受培訓(xùn)后再回到土耳其制造襲擊,此類事件的頻繁發(fā)生充分表明土耳其對于邊境安全的控制能力存在明顯漏洞。 二、土耳其反恐政策的矛盾性
2016年12月27日,土耳其總統(tǒng)在新聞發(fā)布會上將頻繁遭受恐怖襲擊的原因歸咎于美國,并對此強(qiáng)烈批評。這些指責(zé)是有道理的,西方國家為了達(dá)到利用恐怖組織打擊異己的目的,曾經(jīng)支持?jǐn)⒗麃喎磳ε晌溲b以實現(xiàn)對于巴沙爾政權(quán)的顛覆,因此在打擊活躍在敘利亞的恐怖組織上具有較強(qiáng)的功利性,并且對于伊斯蘭國和庫爾德人實施了雙重標(biāo)準(zhǔn)。這無異于對部分極端組織崛起的褒獎,他們在美國政府的庇護(hù)下迅速成長,嚴(yán)重威脅到地區(qū)安全。但埃爾多安卻沒有提到他自己對于反恐的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
(一)土耳其的政策選擇――“零問題”政策破產(chǎn)
隨著信仰伊斯蘭教的正發(fā)黨上臺,土耳其政府在外交政策上發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。土耳其希望與鄰國建立起友好的關(guān)系,并推進(jìn)“零問題”外交政策,并在伊拉克地區(qū)開設(shè)對抗美國的“北方戰(zhàn)線”,以表達(dá)對不能加入歐盟的不滿。阿拉伯劇變后,土耳其看到了發(fā)展的機(jī)會,希望在亂局中擴(kuò)大自己的影響力,因此在外交政策上左右逢源,以期在地區(qū)間擁有更為重要的話語權(quán)并借此提升國家地位。但是“零問題”外交在面對動蕩的地區(qū)局勢時,卻暴露出了一系列缺點,土耳其不得不拋棄該政策,轉(zhuǎn)向激進(jìn)。
“阿拉伯劇變”后,中東地區(qū)再一次淪為了恐怖主義的溫床和宗教戰(zhàn)爭的主要舞臺。信仰伊斯蘭教的組織數(shù)量顯著增加,“伊斯蘭國”更是獨占鰲頭,恐怖主義在中東地區(qū)蔓延開來。而土耳其的鄰國敘利亞與伊拉克都受困于恐怖主義的深淵之中,恐怖組織的力量持續(xù)的對邊境做出挑戰(zhàn),危機(jī)在全世界范圍內(nèi)蔓延。
第二點是敘利亞的戰(zhàn)火導(dǎo)致的大量難民的出現(xiàn),這嚴(yán)重的威脅到了土耳其的自身安全。
第三,阿薩德政權(quán)倒臺后對于反對派的支持與干涉敘利亞政策導(dǎo)致了敘利亞的動蕩局勢。土敘邊境安全狀?r迅速惡化,“伊斯蘭國”,庫爾德人以及敘利亞政府軍等武裝力量都活躍在這一地區(qū),土耳其發(fā)生軍事沖突的可能性顯著上升,也導(dǎo)致土耳其與敘利亞沖突可能的提高。2016年由于有著俄羅斯空軍的配合,土耳其一轉(zhuǎn)敗勢,逐步占據(jù)了敘利亞的部分國土,“伊斯蘭國”力量大大縮水。這就導(dǎo)致了土耳其希望能夠干涉敘利亞從而消滅恐怖勢力,為此土耳其對敘利亞進(jìn)行過炮擊也策劃過地面部隊的進(jìn)駐敘利亞的方案。
(二)土耳其在“伊斯蘭國”問題上的政策轉(zhuǎn)變
土耳其在“伊斯蘭國”的問題上,態(tài)度耐人尋味:既擔(dān)心巴沙爾政權(quán)和庫爾德獨立力量在反恐戰(zhàn)爭中獲得更多的軍事幫助,希望能夠借助“伊斯蘭國”的力量對這兩者進(jìn)行有效的牽制,又擔(dān)心由于動蕩的敘利亞局勢給土耳其帶來更多的難民,加重土耳其的社會負(fù)擔(dān)。而土耳其由于和“伊斯蘭國”總部靠近,容易成為報復(fù)性打擊對象,土耳其政府因此不愿意直接對“伊斯蘭國”進(jìn)行打擊。因此,土耳其的做法如下:首先,不參與。土耳其沒有加入美國起頭的多國空襲行為,禁止其在土耳其境內(nèi)起降飛機(jī),也不向敘利亞派送地面武裝力量。其次,不作為。放松對于邊界的控制,放任甚至協(xié)助對于敘利亞反對派武裝的資源運輸,放松對其重要經(jīng)濟(jì)來源,邊境石油貿(mào)易等一系列走私行為的打擊力量,使得恐怖力量能夠在土敘邊境頻繁流竄。最后,漫天要價。在反恐合作上獅子大開口,以推翻巴沙爾作為參與打擊行動的條件,并要求在土敘邊境設(shè)立“安全區(qū)”,以及將敘利亞政府軍也列為打擊對象等。
土耳其放任極端分子從土耳其邊境進(jìn)入敘利亞參加“伊斯蘭國”,并且對參與打擊“伊斯蘭國”的庫爾德武裝進(jìn)行了打擊,并對“伊斯蘭國”撤退進(jìn)行掩護(hù)。埃爾多安期望利用這兩方的矛盾打擊巴沙爾政權(quán)以及庫爾德分裂主義。這極大地?fù)p害了國際力量在反恐問題上的付出,并將會導(dǎo)致“伊斯蘭國”的報復(fù)。
土耳其對于“伊斯蘭國”的“幫助”是極為有效的。由于土耳其放松管制,使得圣戰(zhàn)分子在土敘邊境的活動變得極為便利,并在土耳其建立地下溝通站,每月參加“伊斯蘭國”的武裝分子達(dá)到了1500人以上,而當(dāng)國際社會迫使土耳其加強(qiáng)邊境控制后,這一人數(shù)迅速降低到每月200人左右。
而土耳其政府積極參與反恐的行為引起了“伊斯蘭國”的報復(fù),據(jù)統(tǒng)計,過去兩年土耳其發(fā)生了多達(dá)17起的恐怖襲擊事件。土耳其國內(nèi)因此動蕩不安,為了維持社會穩(wěn)定,土耳其政府需要在“伊斯蘭國”和庫爾德人的矛盾之中尋求平衡。因此,土耳其再一次調(diào)整外交政策,希望能夠消除矛盾:一邊與國際力量情報共享協(xié)同作戰(zhàn),一邊希望通過努力將庫爾德人獨立武裝定義為恐怖勢力,最低目標(biāo)是要阻止庫爾德人建國。土耳其對這一舉動的解釋為,土耳其“需要更多朋友。
隨著“伊斯蘭國”勢力在聯(lián)合打擊下的削弱,土耳其的利用價值被降低。國際社會因此向土耳其施壓,迫使其改變立場,切斷與“伊斯蘭國”的聯(lián)系,政府因此選擇打擊“伊斯蘭國”以洗清自己。同時加大對于庫爾德工人黨的打擊,而這些行為也造成的雙方的打擊報復(fù)。
三、土耳其反恐效果的兩面性
正是由于土耳其反恐政策選擇的自相矛盾,使得“伊斯蘭國”和庫爾德分離主義武裝力量可以利用政策間隙獲得一些機(jī)會,他們在土耳其發(fā)動較大規(guī)模襲擊的能力未被有效遏制,因此,土耳其反恐政策執(zhí)行的效果具有兩面性的特征。
(一)土耳其反恐的良好效果
“伊斯蘭國”在土耳其境內(nèi)加齊安泰普市制造的恐怖襲擊造成51人死亡,直接導(dǎo)致了土耳其發(fā)動“幼發(fā)拉底河盾牌”行動,以消滅針對土耳其的恐怖力量,并維護(hù)敘利亞的領(lǐng)土完整。土耳其率先針對敵方進(jìn)行了地面炮擊,并在聯(lián)盟國家空中力量的配合下對其實施清繳,這是土耳其動用武器數(shù)量最多的一次反恐行動。土耳其的地面打擊收回占領(lǐng)據(jù)點杰拉布盧斯遠(yuǎn)比聯(lián)盟國家的空中戰(zhàn)爭有效。這一行動有效的說明了土耳其在于恐怖力量對抗中的作用,埃爾多安說明此次行動對抗的雙方ISIS與庫爾德人都是“敘利亞北部威脅土耳其安全的恐怖勢力”,并表示土耳其已經(jīng)做好準(zhǔn)備和聯(lián)盟國家一起對戰(zhàn)爭畫上句號。
(二)土耳其反恐政策失誤的不良效果
國內(nèi)安全局勢動蕩和地區(qū)發(fā)展環(huán)境的不穩(wěn)定直接導(dǎo)致了土耳其這一對外國資本依存度較高的國家缺乏發(fā)展的動力,外資力量從土耳其出逃,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無望。根據(jù)現(xiàn)階段的內(nèi)憂外患,土耳其無法吸引到足夠的國際投資,因此無法刺激國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費水平增長,而國際炒家的頻繁活動帶給土耳其的只是表面上股市的短期繁榮,實際上則是國家財產(chǎn)所有權(quán)的損失。
現(xiàn)階段,土耳其需求增長緩慢,進(jìn)出口額度呈現(xiàn)出下降趨勢,而這則應(yīng)當(dāng)被歸咎于經(jīng)濟(jì)增長勢頭的疲軟以及投資的下降,與此同時,由于地區(qū)局勢動蕩的關(guān)系,土耳其不再擁有鄰近國家以及俄羅斯和伊拉克的消費市場,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著下降,降幅達(dá)到近10年來的最低數(shù)據(jù),而因為土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)的原因,雙方貿(mào)易總量降低甚至超過了三分之一。
由于土耳其外交政策變化過于巨大,過于迅速,甚至超出了國際社會的期望,因此使得世界各國對于維護(hù)土耳其及其周邊地區(qū)穩(wěn)定這一理想的信心大幅增加,甚至被評價為中東地區(qū)復(fù)雜動蕩的局勢中“為數(shù)不多的積極變化”。有研究者認(rèn)為這是由于土耳其在外交失敗以及多次嘗試無效后與俄美大國妥協(xié)的結(jié)果,正發(fā)黨出于無奈,放棄了較為激烈的帶有明顯沖動的外交目標(biāo),回歸到理性與實用主義立場中,從而避免了土耳其長期在地區(qū)爭端中的資源消耗。
但是未來土耳其在中東地區(qū)的外交政策依然存在兩個可能的隱患,首先是,大局勢的不穩(wěn)定,埃及以及利比亞等周邊國家的發(fā)展極為不穩(wěn)定,敘利亞和伊朗的問題不可控因素太多,在一切都不能確定的情況下,外交方面任何帶有明顯政治偏好的行為都將帶來巨大的安全隱患。而土耳其的實力并不能允許它在中東地區(qū)任意妄為,土耳其必須調(diào)整他與實際力量不相匹配的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策理想,在中東地區(qū)依然動蕩不堪的情況下,土耳其從任何角度插入中東亂局都會帶來較大的外交風(fēng)險。
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