公共管理的論文代發(fā)(2)
公共管理的論文代發(fā)篇2
淺析公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方法
1 公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展背景和意義
1.1 公共事業(yè)管理專業(yè)設立背景
公共事業(yè)管理專業(yè)起源于20世紀的美國。由于西方國家“第三部門”的發(fā)展,對于公共事業(yè)管理人才的需求迫在眉睫。因此,美國一些高等學府相繼開設公共事業(yè)管理專業(yè)。在我國20世紀90年代后期,在改革開放不斷深入和社會經(jīng)濟發(fā)展不斷加快的背景下,公共事業(yè)人才的少量供給逐漸與社會大量的人才需求產(chǎn)生矛盾。因此,我國在借鑒歐美等發(fā)達國家人才培養(yǎng)的經(jīng)驗基礎上,公共事業(yè)管理專業(yè)應運而生,并在1999年,由云南大學和東北大學率先招收公共事業(yè)管理專業(yè)的學生,隨后各大院校陸續(xù)開辦公共事業(yè)管理專業(yè),目前已形成相對完整的教育體系。
1.2 公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性
公共事業(yè)是指負責維持公共服務基礎設施的事業(yè),它服務于社會公眾整體的利益,與民生相關,與經(jīng)濟發(fā)展相連。公共事業(yè)管理的發(fā)展之本在于對人才的培養(yǎng)。一方面,社會對公共事業(yè)管理專業(yè)的相關人才的需求量大;另一方面,公共事業(yè)管理這門學科出現(xiàn)較晚,知識體系尚未健全,培養(yǎng)模式不完善,加大了培養(yǎng)專業(yè)人才的難度。因此,對于公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)迫在眉睫。
2 公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題
2.1 社會各界對公共事業(yè)管理專業(yè)的認知偏見
對公共事業(yè)管理專業(yè)的認知偏見是導致公共事業(yè)管理發(fā)展缺乏動力的一個因素。近幾年,此專業(yè)的就業(yè)率并不理想,導致人們對于此專業(yè)的發(fā)展前景并不看好。在很多的網(wǎng)站和論壇上公共事業(yè)管理專業(yè)常常被視為垃圾專業(yè),有些網(wǎng)站上甚至將公共事業(yè)管理專業(yè)列入“十大最差專業(yè)”之一。這些輿論給該專業(yè)的學生帶來了就業(yè)率低和專業(yè)差的雙重打擊。甚至一些專業(yè)老師,也評論該專業(yè)前途暗淡??佳泻涂脊珓諉T被大部分老師認為是最好的出路。這種普遍悲觀的心態(tài)在思想根源上便嚴重影響了公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)。
2.2 專業(yè)優(yōu)勢不突出,職位定向不明確
公共事業(yè)管理專業(yè)學習所涉及的層面過于廣泛。在課程設置上就涉及政治學、心理學、管理學、經(jīng)濟學、會計學、統(tǒng)計學等多方面的內容。學習的內容雖然較為廣泛,但是學習的深度不夠。大多數(shù)學校在課程設置上缺乏特色,導致公共事業(yè)管理專業(yè)優(yōu)勢不突出。在就業(yè)職位方向上,公共事業(yè)管理專業(yè)同樣缺乏優(yōu)勢。例如,會計學、酒店管理、人力資源管理等專業(yè),在職業(yè)定位上都有明確的去向。相比之下,公共事業(yè)管理專業(yè)則十分不明確。以至于在未來的求職乃至考研方面都沒有足夠的優(yōu)勢。公共事業(yè)管理專業(yè)學生一般有以下四種發(fā)展方向:考公務員(進入政府機構)、考研、進入企業(yè)或者其他社會上非營利組織、自行創(chuàng)業(yè)??v觀這四個途徑,其實這也是其他專業(yè)學生未來的出路。此專業(yè)給人們留下的印象便是“我能做的,他人也能做;他人能做的,我未必能做”。從這一方面分析,公共事業(yè)管理專業(yè)毫無自身競爭力,導致這一結果的根本原因在于專業(yè)優(yōu)勢不突出,職位定向不明確。
2.3 高校人才培養(yǎng)模式與社會需求不對接
第一,對于公共事業(yè)管理專業(yè)這種應用型專業(yè),實踐環(huán)節(jié)是重中之重。但是很多高校的教學制度和教學方法的建設沒有跟上公共事業(yè)發(fā)展的步伐。大多數(shù)學校沒有及時搭建合適的教學實踐平臺,并且在實踐教學上撥入的資金又是少又之少。另外,學校又因為學生外出安全等一系列原因不敢給予學生實踐的機會。種種原因導致該專業(yè)的建設是緩步不前。
學生只能另尋途徑尋找實踐,而學生又因為自身資源劣勢或者能力不足等其他原因,致使大部分學生很難找到與專業(yè)對接的實踐機會。這種嚴重缺失實踐環(huán)節(jié)的教學模式對應用性較強的公共事業(yè)管理專業(yè)來講無疑是“瘸腿走路”。第二,教學考評模式并不適應實際情況。在很多大學中,教師還僅僅以學生的應試水平來考量大學生的能力。這對培養(yǎng)復合型應用人才的公共事業(yè)管理專業(yè)是十分不適合的。教學考評模式的單一,使學生越來越注重應試考試,導致學生逐漸忽視對自身實踐能力的培養(yǎng)。而社會需要的是具有綜合能力的高素質人才,教學考評模式不創(chuàng)新,培養(yǎng)出來的人才自然無法與社會需求對接。
2.4 教師專業(yè)水平有待提高
近幾年,公共事業(yè)管理專業(yè)快速發(fā)展壯大,培養(yǎng)的人才數(shù)量也大幅增加。但是在另一方面,公共事業(yè)管理專業(yè)人才的質量卻大幅下降。究其原因,則是該專業(yè)教師專業(yè)水平不足。由于公共事業(yè)管理專業(yè)是國外舶來品,高校在公共事業(yè)發(fā)展研究上的歷史積淀不足。一部分老師并沒有該專業(yè)的研究學習經(jīng)驗,還有一部分具有學科研究經(jīng)驗的老師卻不能根據(jù)專業(yè)特點進行授課。大多數(shù)老師還停留在專業(yè)課程的傳授,而忽略實踐對專業(yè)發(fā)展的重要性。
3 關于公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方法的幾點建議
要改變公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,還要從多方位入手,不僅要在思想層面加以建設,改變學生們對本專業(yè)的認知,還要在教師個人能力的培養(yǎng)方面和專業(yè)設施建設方面多下功夫。
3.1 幫助學生樹立正確的專業(yè)認知
學生的思想建設十分重要,樹立正確的學習態(tài)度是學好本專業(yè)的基礎。這里可以從大學生職業(yè)規(guī)劃入手,因為大學生最初對專業(yè)的認知往往決定了未來的大學生活的方向。剛剛進行高考后的大學生往往激情滿滿,但對于大學乃至本專業(yè)的了解還并不清晰。這時就需要職業(yè)生涯規(guī)劃課程幫助學生對公共事業(yè)管理專業(yè)進行全面了解,樹立正確的專業(yè)認知。另外,職業(yè)生涯規(guī)劃的課程模式也應改進。在大一、大二乃至于大三每個學期都開設職業(yè)生涯規(guī)劃課,每個學期的授課時長依次遞減。最好由專門的老師進行授課指導,這樣有利于老師根據(jù)每個學生的愛好特長,持續(xù)性跟進和指導。
3.2 進行“因校制宜”的專業(yè)化培養(yǎng)
教學培養(yǎng)的過程中要由兩個主體來做。一是教育部,教育部在規(guī)定的公共事業(yè)管理課程中,要對課程所學習的內容進行縮減,使系統(tǒng)性的知識更加專業(yè)化,以突出專業(yè)的優(yōu)勢。并且要對專業(yè)深造的途徑進行建設,建立公共事業(yè)管理專業(yè)特有的深造學習途徑。二是學校,學校要根據(jù)自身優(yōu)勢,利用好學校所擁有的資源,開設更具有專業(yè)性的課程。這樣學生學習的內容不但有本校特色,還能使學生在學科深造和未來的就業(yè)發(fā)展中充分體現(xiàn)出自身的優(yōu)勢。
3.3 加大對教育資源的投入
第一,加大對教育設施的投入,教育設施的完善對專業(yè)的發(fā)展至關重要。管理型專業(yè)的設施投入主要在于一些相關管理系統(tǒng)軟件的購買以及教育實訓基地的建設。校方應盡量結合學校自身資源的優(yōu)勢,與社會上一些非營利組織或者政府機構進行一系列的合作,為學生提供更多的實踐機會。同時,購買先進的相關管理系統(tǒng)軟件,為學生提升應用實踐能力創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。第二,加大對師資水平改善的投入,要加大力度提升教師專業(yè)水平,應鼓勵教師多進行相關的學術交流、相關知識領域的進修,多開展專業(yè)相關課題的研究,為教師提供更多的專業(yè)培訓。
一方面,學校為教師提供資源,去歐美等公共事業(yè)管理制度發(fā)展較為完善的國家進行調研學習,提升專業(yè)素養(yǎng);另一方面,提倡教師多到公共事業(yè)政府部門或事業(yè)單位進行兼職或者擔任相關的顧問,在實踐中加深對公共事業(yè)專業(yè)的認知。學校也可以選擇外聘一些在公共事業(yè)管理行業(yè)有經(jīng)驗的人士對學生進行授課,這不僅可以拓寬學生的視野,而且對于部分教師重理論輕實踐的授課短板也是一個補充。
3.4 對教學考評體制的改革
改變教學考評體制,著重培養(yǎng)學生實操能力,寫作能力,溝通能力等實踐性的技能。目前,公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設置一般由基礎課程、專業(yè)基礎課程、實踐課程、專業(yè)特色課程和選修課程這幾大部分組成。但在真正授課過程中往往公共基礎課程和專業(yè)基礎課程占的比重較大,而實踐課程比重較小。這種模式并不適合培養(yǎng)應用型人才,故在教學考評模式上就要對課程的設置、授課方法和考評方式進行改進。首先,增加實踐課程設置的比重。
在課程的設置中,合理安排授課時間,提高實踐課程占總體課程的比重。大多數(shù)學校只在大三下學期開始為學生提供實踐機會,而這時學生也開始準備各種找工作、考研、考公務員等事情。為避免此情況,學??梢栽诿磕甑暮罴倬蜑閷W生提供實踐機會。這樣不但可以避免學生時間分配不開等問題,還可以使學生盡早地了解自身不足與社會需求,從而避免了畢業(yè)后的社會需求和個人能力不對等的現(xiàn)象。其次,創(chuàng)新授課方式。教師在授課時應改變單一的“老師講,學生聽”模式,要讓學生成為課堂的主體,多加鼓勵學生進行專業(yè)性質的內容分享活動。
還可根據(jù)教師和學校的自身資源邀請一些行業(yè)內的精英人士到學校進行課題分享活動,幫助學生加深對學科的認識,拓寬學生們的視野。最后,改進考評方式。在學生成績考評項目中,及時地與時俱進,改變舊有的成績考評模式。將學生的成績評定改為“基礎課知識+論文分享+實踐”的評定模式。在實踐中,教師應根據(jù)學生具體實踐的項目和職位的安排,定期對學生參與實習工作進行理論上的指導。