公共政策的目的在于調整和規(guī)范社會利益結構,以促進社會、經濟健康、快速發(fā)展,從根本上有利于實現最廣大人民群眾的根本利益。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于公共政策相關論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　公共政策相關論文篇1

　　淺析中日畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的比較

　　大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是事關我國社會穩(wěn)定的大問題。要解決這一難題，必定需要從各各方面考慮和研究，以適應時代和社會的新需求。我們的鄰國日本，盡管與我國在政治體制、市場化程度上有所差異，但是通過對日本畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經驗研究，會對我省現階段的大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、高校的就業(yè)指導等產生一定的指導意義。

　　一、日本促進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策

　　受經濟長期萎靡不振的影響，日本大學生就業(yè)情況一直較嚴峻。為此，近幾年、日本政府、企業(yè)、高校把畢業(yè)生就業(yè)問題定位到事關社會穩(wěn)定、國家興盛的戰(zhàn)略高度。在積極應對的同時，不斷采取多種措施改善畢業(yè)生就業(yè)狀況。使得日本2014年春季畢業(yè)生就職率達到96.7%，與去年相比增加了2.3%，實現了畢業(yè)生就業(yè)率四年的持續(xù)上升。

　　1、對于大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，日本政府實施的是以“國家主導型”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并以立法的形式促進日本大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。制定的有關法律有：《日本憲法》、《雇傭對策法》、《男女雇傭機會均等法》、《勞動基準法》、以及《最低工資法》《短時工勞動法》等，并對就業(yè)原則、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等都有明確的規(guī)定。在2004年到2009年期間，日本厚生勞動省出臺了“培養(yǎng)青年就業(yè)能力的援助項目”。自2010年開始，日本文部科學省制定了為期5年的“大學生就業(yè)能力提升計劃”，呼吁各大高校著力提高在校大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2011年10月1日厚生勞動省實施了“求職者援助制度”，2014年厚生勞動省提供“促進就業(yè)穩(wěn)定補貼”。在平成27年8月(2015年8月)實施了《對新畢業(yè)生等的就業(yè)支援制度》，2015年支援925.3千萬日元，2016年886.2千萬日元。今年文部科學省還出臺了“大學生就業(yè)能力培養(yǎng)援助項目”，向通過審查的130所的大學，每年提供約2千萬日元的專項資金支持。另一方面，日本厚生勞動省會對就業(yè)政策進行評價，包括政策的事前評估、中期評估和事后評估;績效評價和總體評價。

　　2、日本企業(yè)也在吸納畢業(yè)生就業(yè)方面也發(fā)揮著不可低估的作用。日本經濟產業(yè)省和日本工商會議所，在2010年聯合出臺了“夢想實現”項目，該項目建立了獨立的網絡平臺，無償地為需要人才的中小企業(yè)和就業(yè)困難的大學畢業(yè)生提供服務。同時，日本企業(yè)為了加強大學生的實踐經驗，提供一定的優(yōu)惠措施鼓勵企業(yè)接納大學生實習，2010年2月，日本中小企業(yè)廳出臺“應屆大學畢業(yè)生就業(yè)援助項目”。日本政府成立了中小企業(yè)管理機構和行業(yè)協(xié)會，在全國成立了200多個公立試驗機構，幫助中小企業(yè)解決生產過程中遇到的各種技術問題。在產學合作方面，日本還設立了學術振興基金，科研費補助，對產學合作項目給予一定的幫助。

　　3、階段性和針對性的職業(yè)教育：日本各大學內部直接安排專業(yè)人員，負責學生的就業(yè)指導，主要講授職業(yè)觀以及與職業(yè)有關的知識、技能和職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)。對學生進行1對l的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，而且學生從大學1年級起，就開設就業(yè)指導課程。學校要求學生不僅具備從事具體行業(yè)的理論知識，更注重學生的操作能力的培養(yǎng)。

　　二、現階段我國特別是我省大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題

　　中國教育在線指出我國2015年大中專畢業(yè)生總人數達至749萬人，相比2014年的畢業(yè)生再增加22萬人，創(chuàng)下了歷史新紀錄。人才市場出現供大于求的局面，就業(yè)形勢日益嚴峻。雖然我國的就業(yè)政策在一定程度上緩解了大學生所面臨的就業(yè)問題，但還存在著一定的問題。

　　1、涉及大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關法律政策不夠完善和全面。在現行提高大學生就業(yè)能力的政策中，促進大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的法律體系不夠完善、社會保障政策不完善、社會激勵政策的統(tǒng)籌級別不夠高、又因戶籍政策限制的影響，大學生的第一次就業(yè)和再就業(yè)決策面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　2、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策缺乏統(tǒng)一、全面細致的規(guī)劃。首先，大學生就業(yè)問題涉及諸多領域，包括教育、人事、金融、企業(yè)、社會保障等，部門之間容易出現溝通不暢等問題;其次，某些地方政府或者教育主管等部門，為了減輕本地應屆生的就業(yè)壓力，對一些企事業(yè)單位推行地方保護主義，并制定了一系列政策屏障以此來提高本地應屆生的就業(yè)率，如戶口籍貫的限制、本地生源優(yōu)先等限制，在某種程度上限制了大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會。

　　3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策針對的目標群體范圍較小、主要針對應屆生，對畢業(yè)3～5年的畢業(yè)生扶持力度小，政策宣傳力度不到位。由于就業(yè)政策的短期性和應急性，往往忽視其長效性，未能對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一現象提出實質性的措施。由于政策出臺間隔較短，這些新政策只能解決當前面臨的新形勢。

　　4、我國的就業(yè)政策重視制度的制定，不注意政策事前事后的評估和反饋，使就業(yè)政策的實際效果，缺乏客觀實時的反饋。而高校的評估中，教學文件的檢查較多，對專業(yè)設置、知識內容、教學方式方法對就業(yè)的傾向性評估相對缺乏。

　　5、我國的人才市場機制逐漸呈現出不健全、不規(guī)范的趨勢，大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻，對大學生來說，不公平性亦日益突出。

　　6、我國的就業(yè)指導大部分是開設就業(yè)指導課，就業(yè)指導只是一門簡單的課程，大多為學生工作人員進行講授，缺少專門的機構和專業(yè)就業(yè)指導人員;就業(yè)指導課程內容簡單，難以滿足學生的就業(yè)需求。使學生畢業(yè)后很難勝任崗位需求，不能馬上進入工作狀態(tài)。

　　7、國家針對企業(yè)的激勵和鼓勵政策，沒有得到企事業(yè)單位的支持和理解，社會企業(yè)沒有實習基地不能滿足學生的需求，同時，大學生見習計劃提供機會有限，并傾向大中型城市。

　　三、日本高就業(yè)率對我省的借鑒和啟示 　　1、進一步完善促進大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的法律和政策;加強多部門合作，促進大中專生的充分就業(yè)。同時政府要加強引導、監(jiān)控、評估并注意重視事前評估，事后評估評的必要性、效率性、有效性。除此之外，要有效監(jiān)督政策執(zhí)行落實過程中出現的問題，明確責任的歸屬，并為及時調整政策和后續(xù)政策提供重要依據。

　　2、打破體制不良制約的束縛、為大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。政府要加快戶籍制度、人事制度、社會保險、住房保障、福利制度等相關制度的改革和落實，以促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的規(guī)范化。同時，相關部門應確保涉及大中專生就業(yè)相關信息交流渠道的暢通，加強部門之間的交流與合作，確保促進大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行效果。

　　3、各地區(qū)要結合各地區(qū)域特色和優(yōu)勢，吸納大中專生就業(yè)。特別像我省可以在中原經濟區(qū)建設大背景下，結合自身特色，發(fā)揮中原區(qū)域地理位置優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢、人力資源充足，促進大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　4、建立完整的保障大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的安全網、規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場、維護學生權益、解決人事糾紛，建立各種保障制度，創(chuàng)造公平安全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強對企事業(yè)單位用工行為的監(jiān)督檢查，切實有效地保障大中專畢業(yè)生的合法利益。

　　5、充分利用各方面信息資源、采用政府走進學校、企業(yè)走進學校，學校走進企業(yè)這一形式。廣泛開展公共就業(yè)人才服務機構，進駐校園活動，讓大中專畢業(yè)生了解優(yōu)惠政策、傳遞及時信息，特別是要讓畢業(yè)生實時了解就業(yè)政策并靈活運用崗位信息。

　　6、政府要加大對創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)的金融、財政和稅收等方面的扶持。支持的重點應放在擴大企業(yè)就業(yè)的部分崗位以及提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力上。同時，政府要設立專門的機構幫助中小企業(yè)解決生產中遇到的技術問題和其他問題。政府應該提供更多的科研經費和優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)與大學和政府研究機構積極開展合作項目，提高生產率，發(fā)展更高的新技術。

　　7、階段性和個性化培養(yǎng)形式：各大院校要加快培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力的步伐，并對其進行職業(yè)技能和潛力的開發(fā)。根據每位學生的個性確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導更具有針對性。專業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導要貫穿于學生求學、職業(yè)生涯和個人規(guī)劃的全過程。為大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供思想和行動上的準備。

　　8、各大院校應安排專業(yè)的職業(yè)指導教師講授就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識。學校成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為大中專生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流的平臺，讓教師和學生親身體驗創(chuàng)業(yè)過程中帶來的快樂和艱辛，加強與企業(yè)的交流和合作，學校服務與企業(yè)，企業(yè)給與學生相應的回報，完成了大學期間的創(chuàng)業(yè)孵化。從而實現共贏。

　　四、結語

　　大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)要以產業(yè)結構調整為導向，與社會的經濟發(fā)展相適應，同時，政府要加快立法工作、實現大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的制度化和法制化：各地方要發(fā)揮各自區(qū)域優(yōu)勢，幫助畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);政府要加大對大中專生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和相關事項的投入，打破制度的不良束縛。另一方面，政府要對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行事先、事中、事后評估和調查，保政策實施的實效性和必要性。各大院校要加快培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力的步伐，對學生進行階段性和個性化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，并安排專業(yè)教師為學生授課。另外，政府要加大對創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)的扶持，促進中小企業(yè)與大學和政府研究機構積極開展合作項目，快速地將科研轉化為生產力。并對中小企業(yè)從起步到持續(xù)發(fā)展予以全方位支持。形成企業(yè)和學校的互利共贏的良性循環(huán)。

　　公共政策相關論文篇2

　　淺談校外教育的政策環(huán)境

　　校外教育對于素質教育的推進有著重要的作用，在這個平臺上，能夠傳播社會主義核心價值觀，也能夠陶冶青少年的情操，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新思想，鼓勵青少年不斷在學習中開拓創(chuàng)新。我國校外教育從1949年起步，之后，國家出臺了很多相關政策，給予了校外教育非常優(yōu)秀的發(fā)展環(huán)境。

　　一、我國校外教育政策研究

　　校外教育，是由指定的機構利用校外時間，根據青少年學習和成長情況，對其開展的各種教育和培訓活動。自從1949年我國開展校外教育以來，在大城市中建立了各種少年宮、青年宮、文化宮等場所，為青少年提供了更多的活動場所。自此之后，校外教育獲得了長足的發(fā)展，，但是在我國經濟結構、社會結構的轉型過程中，校外教育面臨了新的挑戰(zhàn)，如缺乏維護資金、缺乏有效監(jiān)管等，針對這些問題，我國政府頒布了一系列的政策，保障了校外教育的順利實施。例如，中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2000年發(fā)布了《關于加強青少年學生活動場所建設和管理工作的通知》，鼓勵建設校外活動場所，并成立相關機構對校外教育工作進行指導和監(jiān)督。中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2006年印發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》，注重對校外活動場所進行建設和管理，充分發(fā)揮其公益性，使其成為未成年人校外活動場所的重要作用。財務部和教育部于2008年發(fā)布了《中央專項彩票公益金支持青少年學生校外活動場所建設管理辦法》，對資金的來源進行了明示。國務院于2010年通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年-2020年)，強調要充分利用社會教育資源，加強中小學校外活動場所建設。

　　二、對我國校外教育政策的解讀

　　1.明確了校外教育的任務

　　通過我國的校外教育政策我們可以看出，校外教育的主要工作任務是要從未成年人的角度出發(fā)，將加強未成年人的思想道德教育作為核心思想，注重對未成年人創(chuàng)新思維和實踐能力的培養(yǎng)，加強對校外教育場所的建設，使校外教育的功能逐步完善，結構逐步趨向合理，充滿了蓬勃的朝氣和活力，并具有可持續(xù)發(fā)展的動力。在良好氛圍的烘托下，未成年人能夠在豐富多彩的校外活動中開拓眼界，增長見識，不僅能夠提升自己的學習能力，還能夠發(fā)掘自己的內在潛力和興趣愛好，使自己成為綜合性、復合型、創(chuàng)新性人才。

　　2.凸顯了校外教育的公益性

　　校外教育的公益性不是免費的代名詞，而是說明了校外教育史公共性、公平性、非贏利性和融合。具體來說，校外教育的公益性主要體現在如下幾個方面：首先，從服務對象上來說，主要面對的群眾為未成年人，在活動內容上，是從未成年人的角度入手，向未成年人普及各種文化、藝術、體育、科學知識，使其在校外教育中能夠豐富自己的身心。其次，在活動安排上，應盡可能與校內教育相融合，將校外活動融入到學生日常課程中去，起到銜接作用，從而實現校外教育與校內教育的過渡，幫助未成年人更好地適應校外教育活動。并且，在時間安排上，盡量在寒暑假多安排課程，并堅持常年開放校外活動場所，使未成年人能夠靈活根據自己的情況選擇校外教育的時間。最后，在經營模式上，一些博物館、圖書館等場所應免費開放，一些有成本消耗的場所應合理確定價格，不能存在亂收費的現象，尤其是對一些家庭有困難的未成年人要提供額外的幫助，使校外教育的公益性得以凸顯。

　　3.明確了校外教育機構設立活動分站的依據

　　國務委員陳至立同志指出：校外活動場所，可建在校內，也可以建在校外，總之就是要校外內相結合，為解決場所不足的矛盾，假日、雙休日學校場所要充分利用。建設部、民政部規(guī)定(建規(guī)[2004]167號文件)：在城市的舊區(qū)改建或新區(qū)開發(fā)建設中，必需配套建設未成年人校外活動場所，人口規(guī)范30000――50000人以上的社區(qū)建設活動中心，人口規(guī)模在7000――15000人的社區(qū)建設活動分站。中辦發(fā)[2006]4號文件規(guī)定：按照建設社會主義新農村和加快發(fā)展農村文化教育事業(yè)的要求，依托基礎設施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，配備必要的設施設備，設立農村活動分站。各級政府要把未成年人校外活動場所運轉、維護、和開展公益性活動的經費納入同級財政預算，切實予以保障。公益性未成年人校外活動場所的門票收入免征營業(yè)稅，用于事業(yè)發(fā)展，“活動中心”自用房產、土地，免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　三、結語

　　總之，在黨的關懷下和國家的政策支持下，校外教育擁有了良好的外部環(huán)境。為了能夠使校外教育發(fā)揮出重要作用，促進未成年人全面發(fā)展，我們應深入對國家政策進行研究和解讀，以實現校外教育的良性、可持續(xù)發(fā)展。