論文摘要：圖書館建設(shè)是高校建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也日益重要，在高校圖書館建設(shè)過程中既要保障權(quán)利人的合法權(quán)益，又要確保知識(shí)財(cái)富能得到合理使用和開發(fā)，從而使高等學(xué)校既成為名副其實(shí)學(xué)術(shù)的殿堂，又成為遵守社會(huì)規(guī)范的楷模。
　　論文關(guān)鍵詞：圖書館管理；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；合理使用
　　一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與普及
　　1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護(hù)智力勞動(dòng)成果，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》等等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。
　　2．我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代，中國開始逐步建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實(shí)行了商標(biāo)法；1985年4月實(shí)行了專利法；1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實(shí)施。中國于1980年加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)成立。1992年1月l7日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國已經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個(gè)共識(shí)，2000年10月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會(huì)系列會(huì)議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。
　　二、高校圖書館管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范
　　1．高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對(duì)圖書館的文獻(xiàn)信息、人力、財(cái)金、物質(zhì)資源，通過計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等～系列過程，來有效地達(dá)成圖書館的目標(biāo)的活動(dòng)。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財(cái)力來對(duì)圖書館資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館，實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲(chǔ)、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為2l世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著世界各地的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)行著全球性的共享與傳播。
　　2．傳統(tǒng)圖書館管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲(chǔ)存、流通和編輯對(duì)向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對(duì)書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會(huì)規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時(shí)，亦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尊重他人智力勞動(dòng)成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽(yù)；其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性；最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
　　3．高校數(shù)字化圖書館中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年l2月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、硎法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費(fèi)后，成為被告的會(huì)員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請(qǐng)求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬元及承擔(dān)訴訟費(fèi)8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟已過百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中．除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對(duì)圖書進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化，準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報(bào)著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達(dá)五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場(chǎng)上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實(shí)力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨(dú)立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。
　　4．合理使用。大部分高校的圖書館是不對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，圖書館資源是公開免費(fèi)面向高校的師生，由于高校圖書館所享有的獨(dú)特的公益性質(zhì)，在著作權(quán)的合理使用方面具有法律法律上的優(yōu)勢(shì)。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定，不必經(jīng)著作權(quán)人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定，合理使用必須滿足以下條件：合理使用所限制的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，不影響著作權(quán)人身權(quán)。合理使用作品時(shí)，應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利：合理使用只能針對(duì)已經(jīng)發(fā)表的作品；不得影響作品的正常使用。《著作權(quán)法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用：(1)為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；(2)為介紹、評(píng)論某一作品或說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行。(4)圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。
　　5．防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的舉措。但是由于目前大量高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)系從市場(chǎng)上購買得來的。由于市場(chǎng)主體逐利性、以及目前規(guī)范管理的欠缺，高校數(shù)字圖書館在購買數(shù)據(jù)時(shí)難免會(huì)魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊，故而高校數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)不可輕視。首先要對(duì)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)來源進(jìn)行有效長(zhǎng)期的甄別。高校圖書館應(yīng)當(dāng)與數(shù)據(jù)提供商訂立正式的商業(yè)合同，并讓數(shù)據(jù)提供商承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù)，在訂立合同之前進(jìn)行必要的商業(yè)調(diào)查，考察對(duì)方的品牌、規(guī)模、信譽(yù)和實(shí)力等信息，規(guī)范圖書館采購部門的商業(yè)行為，嚴(yán)厲懲處商業(yè)行賄、受賄和收受回扣的行為。其次對(duì)于自建的數(shù)字圖書館。建設(shè)者應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)字圖書館信息來源負(fù)責(zé)，對(duì)于上傳的信息必須查證屬實(shí)，明確版權(quán)；對(duì)于信息的下載、復(fù)制必須及時(shí)完整登記備案，查明用途。最后高校數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)恪守公益性，盡量避免收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)在困難的高校，可以對(duì)外實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)管理，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)以設(shè)備損耗及必要開支為限。高校數(shù)字圖書館在運(yùn)營(yíng)期間，如果相關(guān)著作權(quán)人與高校數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)提供商之間發(fā)生權(quán)利糾紛，甚至訴爭(zhēng)至司法部門，高校數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止相關(guān)內(nèi)容的上傳和下載、已經(jīng)上的傳的應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除，避免不必要的法律糾紛。由此所造成的損失，可以數(shù)據(jù)購買合同向數(shù)據(jù)提供商索賠。
　　6．?dāng)?shù)字圖書館管理人才的培養(yǎng)。數(shù)字圖書管理系一門新興交叉學(xué)科，管理者需要熟練掌握?qǐng)D書管理知識(shí)技術(shù)，又要掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)技能，這對(duì)圖書館管理人才的培養(yǎng)提出了新的要求。數(shù)字圖書館管理者應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷摸索、學(xué)習(xí)和提高。高校應(yīng)當(dāng)適時(shí)為人才的培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)和智力支持，各個(gè)高校同行之問互相學(xué)習(xí)、交流，在條件允許的情況下亦可以展開必要的國際交流。