【內(nèi)容提要】文章就地方社科院圖書館當(dāng)前建設(shè)和發(fā)展中存在的若干問題進(jìn)行了對策性研究和論述，闡明了地方社科院圖書館為適應(yīng)社科研究事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)行優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)方式和構(gòu)建人力資源管理新機(jī)制的必要性和緊迫性。

【摘 要 題】事業(yè)改革與發(fā)展

【關(guān) 鍵 詞】地方社科院圖書館/館藏結(jié)構(gòu)優(yōu)化/創(chuàng)新服務(wù)

【正 文】
地方社科院圖書館是隸屬于各地方社會科學(xué)院的社科研究型專業(yè)圖書館，在全國共有40多家，包括30個(gè)全國省區(qū)市社科院圖書館和14個(gè)中心城市社科院圖書館，是我國科研系統(tǒng)圖書館的重要組成部分。它們大都成立于上世紀(jì)80年代，一直承擔(dān)著為地方社會科學(xué)研究提供強(qiáng)大信息資源的重要任務(wù)。近年來，隨著哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的不斷繁榮和發(fā)展，其對圖書資料系統(tǒng)的要求也在不斷提高，這些專業(yè)圖書館原有的管理和服務(wù)模式已很難適應(yīng)新的形勢要求，為尋找對策，探求改善途徑，需要對此類圖書館在新時(shí)期的建設(shè)和發(fā)展做一些思考和研究。

　　　　1　圖書館舊有的館藏結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，要盡快建立起符合“專業(yè)性”和“地方性”特點(diǎn)的特色化館藏體系

　　1.1　特色化館藏建設(shè)的必要性
要改變圖書館舊有的館藏結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)思想是首先需要解決的問題。由于隸屬機(jī)構(gòu)的原因，各地方社科院圖書館之間一直是“塊狀”并列的兄弟關(guān)系，缺少必要的交流與協(xié)作，各館均為獨(dú)立建設(shè)、獨(dú)自發(fā)展。加之哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域?qū)W科眾多、內(nèi)容涵蓋的范圍廣，圖書館的館藏建設(shè)基本上都是遵循“小而全”、“大而全”的辦館方針，無法形成自己的收藏特色和收藏優(yōu)勢，并且各館的重復(fù)與短缺現(xiàn)象大量并存，不僅造成了資金和資源的極大浪費(fèi)，也使得圖書館專業(yè)化服務(wù)的水平和質(zhì)量難以提高。這樣的狀況如果再不加以扭轉(zhuǎn)，那么在失去特色的同時(shí)也將失去自己作為專業(yè)圖書館存在的價(jià)值。因此，當(dāng)務(wù)之急是要重點(diǎn)推行特色化資源建設(shè)，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，提高館藏資源利用率。各圖書館應(yīng)根據(jù)本院的科研優(yōu)勢和本館的收藏實(shí)力選擇若干領(lǐng)域形成“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的特色化館藏體系，實(shí)現(xiàn)全國社科院系統(tǒng)圖書館文獻(xiàn)資源的合理布局，為中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心正牽頭策劃和組織的系統(tǒng)內(nèi)資源共建、信息共享建設(shè)奠定必要的基礎(chǔ)。
　　1.2　特色化館藏建設(shè)要重點(diǎn)突出“專業(yè)性”和“地方性”的特點(diǎn)
為科研服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是各地方社科院圖書館的辦館宗旨和工作重點(diǎn)，要建立特色化館藏?zé)o疑是要重點(diǎn)突出其自身的這種“專業(yè)性”和“地方性”的特點(diǎn)。
1.2.1　“專業(yè)性”就是要突出本院的學(xué)科優(yōu)勢
經(jīng)過多年的發(fā)展，各地方社科院的社科研究工作都已形成了自己一定的特色學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科，它們可以說是各地方社科院的“金字招牌”，也是各地方社科院今后的發(fā)展重點(diǎn)。圖書館進(jìn)行“專業(yè)性”特色館藏的建設(shè)，就是要聯(lián)系本院社科研究中的這些“特色”和“優(yōu)勢”，重點(diǎn)組織和采購與此相關(guān)的文獻(xiàn)信息資源，通過對這些學(xué)科的專業(yè)文獻(xiàn)及參考用書的合理收集形成本院重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科的藏書優(yōu)勢，在滿足科研需要的同時(shí)創(chuàng)建自己的“專業(yè)性”特色館藏。
1.2.2　“地方性”就是要加強(qiáng)對地方文獻(xiàn)的搜集
地方文獻(xiàn)是對地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、地理以及重要人物事件、民間風(fēng)俗等方面內(nèi)容進(jìn)行客觀反映的文獻(xiàn)書籍。各地區(qū)社科機(jī)構(gòu)的研究對象和黨政領(lǐng)導(dǎo)部門所制定的種種政策無不受本地區(qū)的這些因素所制約，這就決定了地方文獻(xiàn)在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展中有著其它類型文獻(xiàn)資料無可替代的重要借鑒作用。作為地方社會科學(xué)專業(yè)圖書館，各地方社科院圖書館有必要在立足于對本地區(qū)的實(shí)際情況了解的基礎(chǔ)上，研究分析出與其它地區(qū)不同的又具有開發(fā)意義的問題，進(jìn)行情報(bào)資料的挖掘和搜集，創(chuàng)建具有“地方性”特點(diǎn)的特色館藏，直接為社科研究服務(wù)，為當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策服務(wù)。

　　　　2　突破圖書館原有的服務(wù)模式，大膽引進(jìn)“學(xué)科館員”制度，為重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)課題提供對口性跟蹤服務(wù)，使圖書館的參考咨詢工作向縱深發(fā)展

　　2.1　“學(xué)科館員”制度的概念及其發(fā)展現(xiàn)狀
“學(xué)科館員”制度是指以學(xué)科為對象，依托具有圖情專業(yè)學(xué)科背景、又擁有某一類學(xué)科的專業(yè)知識，熟悉圖書館館藏結(jié)構(gòu)和資源利用手段、具有較強(qiáng)的信息捕捉和組織加工能力的圖書館高級專門服務(wù)人員，與某一學(xué)科建立對口服務(wù)的模式。它對促進(jìn)圖書館信息資源交流，提高信息資源利用率和為科研服務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)創(chuàng)新都具有重要意義。
“學(xué)科館員”制度最早產(chǎn)生于美國研究型大學(xué)圖書館，當(dāng)時(shí)被稱為“跟蹤服務(wù)”（track service），深受讀者歡迎。20世紀(jì)末被引進(jìn)我國，由清華大學(xué)圖書館率先推行，經(jīng)過幾年來的探索和發(fā)展，這種國際圖書館界先進(jìn)的辦館理念和全新的服務(wù)模式已經(jīng)在國內(nèi)一定數(shù)量的高校圖書館中開展，并已有少數(shù)專業(yè)圖書館開始嘗試。從各館推行這一制度的服務(wù)成效看，雖然各館在運(yùn)作方式、發(fā)展模式等方面不盡相同，具體內(nèi)容也各有側(cè)重，但是均取得了一定的效果。
　　2.2　地方社科院圖書館有必要建立“學(xué)科館員”制度
地方社科院圖書館的服務(wù)對象是從事社科研究的專業(yè)人員，他們對文獻(xiàn)需求的最大特點(diǎn)就是學(xué)科專業(yè)性強(qiáng)。隨著我國哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)逐漸步入良性發(fā)展的軌道，社會科學(xué)的各個(gè)研究專業(yè)對所需文獻(xiàn)信息資料的質(zhì)量要求越來越高。作為社科研究的信息基地，各地方社科院圖書館如果還只是進(jìn)行一些傳統(tǒng)的、被動的信息參考和咨詢服務(wù)顯然已經(jīng)不能適應(yīng)科研工作的發(fā)展和科研人員的要求。為適應(yīng)服務(wù)對象的發(fā)展，圖書館需要對其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要突破圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)模式，改變坐等上門的被動服務(wù)方式，鼓勵館員深入到科研工作第一線。要挑選出一批能力較強(qiáng)的圖書館員承擔(dān)起專門為某一學(xué)科提供深層次專業(yè)信息服務(wù)的工作，特別是要為重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)課題提供對口性跟蹤服務(wù)，使圖書館的參考咨詢工作向縱深發(fā)展。因此，在當(dāng)前情況下，地方社科院圖書館引進(jìn)和建立“學(xué)科館員”制度就顯得非常必要。

2.3　地方社科院圖書館建立“學(xué)科館員”制度需要注意的幾個(gè)問題
2.3.1　在借鑒它館經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要看到差異的存在
“學(xué)科館員”制度起源于高校圖書館，目前比較成熟的經(jīng)驗(yàn)也大都來自于高校圖書館。而科研專業(yè)圖書館無論是在館藏資源、人才結(jié)構(gòu)還是在服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容等方面都與高校圖書館存在差異，各地方社科院圖書館建立“學(xué)科館員”制度，需要借鑒其它類型圖書館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也要充分考慮到這些差異的存在。
2.3.2　對“學(xué)科館員”的資格不搞一刀切
“學(xué)科館員”并非誰都能干，對“學(xué)科館員”的選拔是有資格要求的，但是不能搞“一刀切”，更不能照搬國外的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)定、統(tǒng)一“學(xué)科館員”的條件。要結(jié)合社會科學(xué)研究的特點(diǎn)，著眼于館員的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，重點(diǎn)挑選那些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具備相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)并有良好職業(yè)道德和溝通能力、愛學(xué)習(xí)肯鉆研的館員擔(dān)任“學(xué)科館員”。
2.3.3　根據(jù)本院、本館的實(shí)際選擇服務(wù)對象，不搞面面俱到
社會科學(xué)研究門類眾多，各學(xué)科和專業(yè)之間的劃分也越來越細(xì)，基于圖書館的部門建制和人才結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)狀，目前大多數(shù)地方社科院圖書館尚不具備為全院每個(gè)專業(yè)都配備“學(xué)科館員”的能力，因此，服務(wù)對象的確立非常重要。圖書館要結(jié)合自己的館藏優(yōu)勢和人才狀況，著重選擇那些重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)培養(yǎng)和建立對口的“ 學(xué)科館員”，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不搞面面俱到，防止制度走樣變形。
2.3.4　注重實(shí)用價(jià)值，不拘泥于傳統(tǒng)的模式
針對各地方社科院圖書館高水平服務(wù)人員普遍較少的現(xiàn)狀，“學(xué)科館員”制度不要拘泥于其傳統(tǒng)的模式，即一人對一所、一人對一個(gè)學(xué)科的服務(wù)模式，而應(yīng)更加注重它的實(shí)用價(jià)值?？梢赃x擇“學(xué)科團(tuán)隊(duì)”的形式，由圖書館有學(xué)科專長的人員領(lǐng)銜組建“學(xué)科團(tuán)隊(duì)”，采取一個(gè)團(tuán)隊(duì)對應(yīng)一個(gè)科研所、一個(gè)學(xué)科，一個(gè)團(tuán)隊(duì)對應(yīng)多個(gè)科研所、多個(gè)學(xué)科的服務(wù)模式，以緩解當(dāng)前人才資源不足的壓力。

　　　　3　改革傳統(tǒng)的人事管理制度，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理新機(jī)制

人事管理制度在圖書館的制度體系中處于核心地位，它決定著館員的選用和配備標(biāo)準(zhǔn)。合理而先進(jìn)的人事管理制度直接影響著館員工作的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，是建立一支精干、高效、穩(wěn)定的館員隊(duì)伍的重要改革措施。
由于體制的原因，各地方社科院圖書館基本上都還是沿用傳統(tǒng)的人事管理制度，尤其是在用人方式和組織結(jié)構(gòu)等方面沒有太大變化。這種傳統(tǒng)的人事管理制度強(qiáng)調(diào)的是對紀(jì)律和制度的約束，對館員服務(wù)品種的創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量的提高沒有系統(tǒng)的考慮，不利于形成良好的用人機(jī)制，制約了圖書館的發(fā)展。各地方社科院圖書館要進(jìn)行特色化館藏建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)方式并建立“學(xué)科館員”制度都需要有一支高品質(zhì)的館員隊(duì)伍作保證，需要營造和建設(shè)吸引、培養(yǎng)高素質(zhì)的館員隊(duì)伍的環(huán)境和機(jī)制。因而有必要對傳統(tǒng)的人事管理制度進(jìn)行改革，建立可持續(xù)發(fā)展的圖書館人力資源管理新機(jī)制。
　　3.1　建立科學(xué)合理的崗位責(zé)任制
圖書館崗位責(zé)任制就是要把圖書館的總體目標(biāo)細(xì)化或分解、劃分為個(gè)人目標(biāo)的過程。它把工作任務(wù)和要求落實(shí)到每個(gè)職工身上，明確規(guī)定他們的崗位職責(zé)和工作任務(wù)，并對其數(shù)量和質(zhì)量確立標(biāo)準(zhǔn)。圖書館建立科學(xué)合理的崗位責(zé)任制是強(qiáng)化館員的崗位責(zé)任意識、增進(jìn)圖書館工作效率、確保圖書館服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對地方社科院圖書館管理科學(xué)化程度的提高有著重要的意義。
　　3.2　制定完善的館員培訓(xùn)和發(fā)展制度
“培訓(xùn)和發(fā)展”是一個(gè)組織進(jìn)行人力資源開發(fā)和管理的重要手段，是“終生教育”、 “終生學(xué)習(xí)”新理念的具體表現(xiàn)。各地方社科院圖書館要謀求發(fā)展，就不能忽視館員的發(fā)展。館員的發(fā)展是圖書館發(fā)展的基礎(chǔ)，也是圖書館發(fā)展的前提，因此，圖書館需要建立完善的館員培訓(xùn)制度。要根據(jù)圖書館業(yè)務(wù)機(jī)制和專業(yè)化特點(diǎn)制定相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)方案，并幫助每個(gè)館員制定持之以恒的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有意識地提高館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，以適應(yīng)圖書館未來發(fā)展的需要。在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，要重點(diǎn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀館員朝著“學(xué)科館員”方向發(fā)展。
　　3.3　構(gòu)建并適用高效能的激勵機(jī)制
以發(fā)揮人的潛能，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性為主旨的激勵是進(jìn)行人力資源管理和開發(fā)的基本途徑和重要手段。各地方社科院圖書館在人力資源管理中適用有效的激勵手段并輔之以客觀合理的考評機(jī)制能夠激發(fā)和培養(yǎng)館員的工作需要和工作動力，調(diào)動他們的工作熱情并使之保持持續(xù)的積極狀態(tài)，促進(jìn)圖書館的工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
　　3.4　設(shè)計(jì)切實(shí)可行的獎酬方案
獎酬制度也是人力資源管理的一個(gè)重要方面，同時(shí)也是人力資源管理的有效手段之一。相對于激勵機(jī)制而言，獎酬制度是將誘導(dǎo)因素集合與目標(biāo)體系連接起來的要素，也就是說達(dá)到特定的組織目標(biāo)就應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的獎酬。但是，當(dāng)前各地方社科院圖書館能夠給予人才的職務(wù)和報(bào)酬總是有限的，與社會上的高標(biāo)準(zhǔn)相比差距會很大。那么，我們要使用激勵手段留住人才，就必須設(shè)計(jì)出一套符合各地方社科院實(shí)際情況，切實(shí)可行的獎酬方案。
事實(shí)上，在人才建設(shè)方面，職務(wù)和報(bào)酬是第一杠桿，學(xué)習(xí)和提高是第二杠桿。真正的人才是永遠(yuǎn)不會滿足于現(xiàn)狀的，他們總是要追求新的目標(biāo)。我們在設(shè)計(jì)獎酬方案時(shí)可以更多地考慮給館員提供學(xué)習(xí)的條件和成長鍛煉的機(jī)會，幫助他們不斷提高工作適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，不斷迎接新知識新技能的挑戰(zhàn)，使他們在其中尋找到自信和滿足。要努力創(chuàng)建適合圖書館特點(diǎn)的文化氛圍，用積極的文化塑造人，用物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的原則更加長久地調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性。

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