加強基本建設(shè)財務(wù)管理的策略論文

　　基本建設(shè)財務(wù)管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家搜集整理的關(guān)于加強基本建設(shè)財務(wù)管理的策略論文的內(nèi)容，希望能幫到大家，歡迎閱讀參考!

　　加強基本建設(shè)財務(wù)管理的策略論文篇1

　　淺議加強基本建設(shè)財務(wù)管理的策略

　　【摘 要】 本文針對當(dāng)前基本建設(shè)財務(wù)管理工作存在的主要問題，從建設(shè)項目前期工作、建設(shè)項目實施、建設(shè)項目竣工三個環(huán)節(jié)對加強財務(wù)管理進行論述，提出加強基本建設(shè)財務(wù)管理的一些辦法和思路。

　　【關(guān)鍵詞】 加強;基本建設(shè);財務(wù)管理

　　為了規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強基本建設(shè)財務(wù)管理，財政部相繼出臺了《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《財政投資評審管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等一系列法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并圍繞如何發(fā)揮財務(wù)管理職能進行了積極的探索，取得了明顯成效。但由于基本建設(shè)工作專業(yè)性強，涉及面廣，財務(wù)制度比較獨立，管理難度大，在具體的實施中仍存在著一些問題，需要進一步研究和解決。為此，本人就如何加強基本建設(shè)財務(wù)管理談?wù)勛约捍譁\的看法。

　　一、當(dāng)前存在的主要問題

　　從目前來看，基本建設(shè)財務(wù)管理主要存在以下問題：

　　1、基本建設(shè)財務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱

　　主要表現(xiàn)在有少數(shù)建設(shè)單位忽視財務(wù)管理，相當(dāng)部分基建單位財務(wù)管理制度不健全、不完善，基建財務(wù)管理人員沒有得到有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也沒有配備專職、熟悉業(yè)務(wù)的財務(wù)管理人員來加強基建財務(wù)管理。

　　2、基本建設(shè)財務(wù)管理制度相對滯后

　　基本建設(shè)財務(wù)管理制度很多，有國家的、有地方的、也有部門的，總的來說比較雜亂。雖然財政部門制定的制度具有一定的主導(dǎo)性和權(quán)威性，但是，財政部沒有及時對那些過期的、失效的、不適應(yīng)形勢發(fā)展的基建財務(wù)管理規(guī)定進行有效清理，讓建設(shè)單位在執(zhí)行中往往相互扯皮，發(fā)生矛盾。

　　3、對基本建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督比較乏力

　　由于基本建設(shè)財務(wù)管理制度大而不細，而且常處于一種不斷的變化之中，缺乏執(zhí)行的剛性和可操作性。因此，執(zhí)行中基本建設(shè)財務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，管理效果不盡人意。

　　二、從建設(shè)項目三個階段加強財務(wù)管理

　　1、加強建設(shè)項目前期工作的財務(wù)管理

　　建設(shè)項目前期工作是從建設(shè)項目醞釀決定到開工建設(shè)以前進行的各項工作，主要包括項目建議書的提出、可行性研究報告、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段，以及按照管理權(quán)限提請有關(guān)部門審批這一時期，它是我國基本建設(shè)程序中一個非常重要的階段。財務(wù)管理工作的重點在建設(shè)項目立項、工程可行性研究階段。具體包括：

　　(1)建設(shè)項目資金籌措的管理。建設(shè)項目的資金來源主要由項目資本金、借入資金構(gòu)成。對于項目資本金，必須確認其籌集的可能和可信度，以及資本金籌集是否符合國家法律法規(guī)，確認項目資本金能夠達到規(guī)定的最低限額以上，以保證建設(shè)項目的資產(chǎn)負債比達到合理的水平，為項目投產(chǎn)后運營提供良好的基礎(chǔ)。對于借入資金的監(jiān)督主要是擬建項目準備利用銀行貸款是否經(jīng)有關(guān)部門批準，銀行是否出具貸款承諾意向書等，以保證項目進入實施階段能夠按計劃、按進度及時借入資金，確保建設(shè)項目的順利實施。

　　(2)建立健全完整的評價分析指標體系。建設(shè)項目在立項、工程可行性研究階段，重點是對建設(shè)項目技術(shù)上、經(jīng)濟上是否可行進行研究。因此，在項目立項、初步可行性研究階段，根據(jù)國家的現(xiàn)行財稅政策和價格體系分析、計算項目的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標、考察項目贏利能力、償債能力等財務(wù)狀況，以判斷項目的財務(wù)可行性。

　　2、加強建設(shè)項目實施過程的財務(wù)管理

　　建設(shè)項目實施階段是指項目工程可行性研究報告、初步設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門批準，建設(shè)項目被國家列入年度投資計劃(預(yù)算)后，開始建設(shè)到項目建成投產(chǎn)移交階段。建設(shè)項目能否在國家批準的概算投資內(nèi)按質(zhì)按量完成，投資效果的好壞是檢驗建設(shè)項目管理、財務(wù)管理好壞的標準，因此在建設(shè)項目實施環(huán)節(jié)應(yīng)從幾個方面加強財務(wù)管理工作。

　　(1)規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作，提高建設(shè)項目財務(wù)管理工作質(zhì)量。根據(jù)建設(shè)項目實際情況，按照財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，抓好會計基礎(chǔ)工作;結(jié)合國家現(xiàn)行財政法規(guī)，健全各項財務(wù)規(guī)章制度，保證建設(shè)項目資金監(jiān)管有章可循，有法可依。

　　(2)建立健全完善的內(nèi)部控制制度。建設(shè)項目的內(nèi)部控制制度主要由以下幾個要素構(gòu)成：一是組織機構(gòu)。建設(shè)單位內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和分工，應(yīng)合理解決領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門及各環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約的問題。二是健全的規(guī)章制度和明確的職責(zé)分工。三是完善的內(nèi)部監(jiān)督和檢查機制。

　　(3)加強建設(shè)資金管理。建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金，建立有效的資金運行機制，強化建設(shè)資金使用的控制和約束，具體辦法：一是建設(shè)資金實行?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。二是落實建設(shè)資金監(jiān)管責(zé)任人。建設(shè)單位負責(zé)人對本單位的建設(shè)資金監(jiān)督、管理、使用負責(zé)，建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門按職責(zé)分工落實建設(shè)資金監(jiān)管的各項職責(zé)，共同監(jiān)督管理。三是建設(shè)資金監(jiān)管按照效益原則進行。建設(shè)資金實行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。

　　(4)加強工程價款結(jié)算管理。工程價款是施工企業(yè)實際完成設(shè)計工作量的貨幣表現(xiàn)形式，建設(shè)單位必須按照合同規(guī)定條款、價格進行結(jié)算。加強工程價款的監(jiān)督和管理主要從兩個方面進行：一是審核工程價款結(jié)算的手續(xù)是否完備、結(jié)算審批程序是否規(guī)范。二是審核結(jié)算憑證的合法性和真實性。

　　(5)重視項目的過程管理，實行項目主管會計負責(zé)制：以工程項目審計和竣工財務(wù)決算的要求為標準，要求會計人員了解概算每個項目包含的具體內(nèi)容，從項目的招投標、合同談判、工程進度款支付、工程結(jié)算等全方位、全過程參與項目管理。

　　3、建設(shè)項目竣工的財務(wù)管理

　　工程項目竣工財務(wù)決算報告是基本建設(shè)財務(wù)管理活動的重要內(nèi)容，是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的重要依據(jù)，是考核工程建設(shè)成果的總結(jié)性文件，對總結(jié)基本建設(shè)過程的財務(wù)管理工作、檢查竣工項目概算和基本建設(shè)計劃的執(zhí)行情況、考核投資效果具有重要作用。對項目竣工的財務(wù)管理主要從以下幾個方面進行：

　　(1)竣工項目財產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù)的清理。建設(shè)項目完工建成后，應(yīng)對各種物資、材料、設(shè)備、債權(quán)債務(wù)及時清理，做到工完賬清。各項資產(chǎn)進行清理核實，妥善保管，按照國家規(guī)定進行處理，不得任意侵占，處理的財產(chǎn)物資收入按照規(guī)定沖減相關(guān)成本;報廢工程需按規(guī)定的程序上報有關(guān)部門批準。

　　(2)財務(wù)決算的組織工作?？⒐へ攧?wù)決算是一項綜合性強、程序復(fù)雜的工作，決算工作必須按照財務(wù)部門組織，其他部門積極參與的原則進行，各部門必須按照要求及時、高質(zhì)量地完成各自承擔(dān)的任務(wù)。

　　(3)財務(wù)決算的前提。完成工程結(jié)算是財務(wù)決算的前提。工程結(jié)算能否按期完成是影響財務(wù)決算的重要因素。因此，要求工程部、物資設(shè)備部、計劃部等相關(guān)部門必須加快工程結(jié)算工作，完一項結(jié)一項，同時要求結(jié)算項目劃分清楚，形成資產(chǎn)名錄清晰，以達到滿足運營單位資產(chǎn)管理的要求。

　　(4)流程圖。工程驗收―清理工作(檔案整理、賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償)―工程結(jié)算(定案單)―財務(wù)決算―審核(財政廳評審中心)―審批(財政廳)―資產(chǎn)移交。

　　總之，建設(shè)項目財務(wù)管理不僅僅局限于建設(shè)實施階段，而應(yīng)從建設(shè)項目前期工作、建設(shè)實施、建設(shè)項目竣工三個環(huán)節(jié)進行，才能有效控制建設(shè)項目投資成本，提高建設(shè)資金使用效果和項目的投資效益。

　　【參考文獻】

　　[1] 楊勝雄.高級財務(wù)管理[M].東北財大出版社，2004.

　　[2] 何春奇.試論基建財務(wù)管理辦法[J].中國總會計師,2005.(04).

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