基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理論文參考
基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理論文參考
基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理是指利用價(jià)值形式對(duì)建設(shè)單位固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的各方面財(cái)務(wù)關(guān)系,行使組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職能,合理地籌集、分配和使用建設(shè)資金,以提高建設(shè)單位投資效益為中心的一項(xiàng)綜合性管理。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家搜集整理的關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理論文參考的內(nèi)容,希望能幫到大家,歡迎閱讀參考!
基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理論文參考篇1
談加強(qiáng)醫(yī)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作
伴隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展與不斷進(jìn)步,醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)理念與經(jīng)營(yíng)模式也發(fā)生巨大變化,原有的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已不再適應(yīng)迅猛發(fā)展形勢(shì)的需要,因此,為擴(kuò)大現(xiàn)代化醫(yī)院經(jīng)營(yíng)規(guī)模,改變醫(yī)院落后面貌,改善患者就醫(yī)環(huán)境,改建擴(kuò)建醫(yī)院規(guī)模,已成為醫(yī)院各項(xiàng)工作中勢(shì)在必行的重要工作。
一、努力做好基建籌備工作
(一)基建項(xiàng)目預(yù)算管理工作
財(cái)政部在《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出:“企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)取得和投放、各項(xiàng)收人和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。”一方面財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上完成的,因此具有不確定性,同時(shí)是在科學(xué)分析各環(huán)境因素后,根據(jù)本單位內(nèi)外部環(huán)境的要求作出的,必須能夠指導(dǎo)一定時(shí)期的工作。因此又具有相對(duì)的穩(wěn)定性;另一方面財(cái)務(wù)預(yù)算是為決策服務(wù)的,是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)階段性的控制,因此必須是全面的、系統(tǒng)性的。
財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)理論的重要內(nèi)容.是管理系統(tǒng)的主要組成部分,成為計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種綜合貫徹戰(zhàn)略方針的機(jī)制.以及對(duì)相關(guān)的投融資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)期并控制的一種有效管理手段??茖W(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理有助于戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),但戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)卻不能只依賴財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度本身,關(guān)鍵是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的貫徹和執(zhí)行。按照國(guó)家投資、基建管理政策的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行醫(yī)院的重大基建項(xiàng)目決策立項(xiàng)的程序,防止決策程序擅自立項(xiàng)的行為發(fā)生。基建財(cái)務(wù)在反映基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí),一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的基建計(jì)劃,要建立計(jì)劃和預(yù)算相結(jié)合的制度,防止以計(jì)劃代替預(yù)算、重計(jì)劃輕預(yù)算等情況的發(fā)生,合理確定預(yù)算并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開立基建專戶,統(tǒng)一管理基建資金,堅(jiān)持專款專用。盡可能減少中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、挪用、截留、轉(zhuǎn)借資金的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作
醫(yī)院基建項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。按照國(guó)家規(guī)定公開、公正、公平地選擇施工企業(yè).防止暗箱操作,從源頭上保證工程項(xiàng)目質(zhì)量,為提高投資效益打下基礎(chǔ)。
一積極做好基建中的財(cái)務(wù)管理工作
(一)發(fā)揮工程監(jiān)理的重要作用控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
首先,實(shí)行合同管理制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行合同管理制度.像建設(shè)工程的勘探、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理都要依法律、行政法規(guī)訂立合同.明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保責(zé)任和違約處罰條款。作為財(cái)務(wù)人員要當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀。需要強(qiáng)調(diào)的是工程預(yù)付款應(yīng)按照合同規(guī)定支付,而根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)工程進(jìn)度款最多付至施工合同款,余款待工程全部竣工驗(yàn)收并經(jīng)決算審計(jì)后再結(jié)算,以保證醫(yī)院基建資金安全。從一項(xiàng)工程的第一筆款項(xiàng)支出開始,在財(cái)務(wù)總賬和基建專戶賬同時(shí)建立該工程明細(xì)科目進(jìn)行核算。出納根據(jù)合同把關(guān)支付工程款。
基建會(huì)計(jì)在月初為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送所有工程款支付進(jìn)度報(bào)表,領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可了解,做到心中有數(shù)?;〞?huì)計(jì)和財(cái)務(wù)總賬會(huì)計(jì)逐一核對(duì)往來(lái)基建科目余額,做到賬賬相符。對(duì)于財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金要在報(bào)表中單獨(dú)列示,??顚S?。其次,是嚴(yán)格遵守開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),合理節(jié)約使用建設(shè)資金。根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理》的規(guī)定,結(jié)合基建項(xiàng)目的實(shí)際情況制定較詳細(xì)的財(cái)務(wù)開支規(guī)定,所有基建工程每筆開支的合法票據(jù)還必須有主管院長(zhǎng)、基建負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽字,財(cái)務(wù)核對(duì)賬目后方可付款。要明確開支報(bào)銷的程序.各職能部門的職責(zé)及開支權(quán)限。
(二)基建項(xiàng)目交付使用后的財(cái)務(wù)決算管理工作
固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)決算管理基本建設(shè)工程竣工決算由施工單位在合同約定的期限內(nèi)完成,并交醫(yī)院基建處,經(jīng)基建處初審簽字后交財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門委托造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)束后將審計(jì)報(bào)告和竣工結(jié)算,交基建財(cái)務(wù)人員辦理結(jié)算。財(cái)務(wù)人員認(rèn)真整理相關(guān)工程資料,核對(duì)賬目,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,對(duì)應(yīng)往來(lái)賬目清楚,填寫固定資產(chǎn)移交表。經(jīng)主管院長(zhǎng)、基建負(fù)責(zé)人、交付單位、接收單位簽字后,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。增加醫(yī)院固定資產(chǎn),核銷醫(yī)院財(cái)務(wù)總賬與基建專戶的往來(lái)賬目。
三、不斷提高基建財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)
(一)完成管理機(jī)構(gòu)
強(qiáng)化基建財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作,建立健全合理高效的組織機(jī)構(gòu),開設(shè)基建專戶,建立各項(xiàng)規(guī)章制度。建設(shè)指揮部下設(shè)工程部、辦公室,新設(shè)基建財(cái)務(wù)科、內(nèi)部審計(jì)科、材料采購(gòu)科,各部門各司其職,并制定各部門工作職責(zé)和制度。工程部對(duì)外招聘基建方面的專業(yè)人才,確?;üこ谈哔|(zhì)量、高效率、無(wú)事故安全完成。根據(jù)《基建建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)開設(shè)基建專戶,專款專用。并選派業(yè)務(wù)水平高、會(huì)計(jì)職業(yè)道德好的人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作,設(shè)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納各一名。建立科學(xué)的、完整的基建會(huì)計(jì)核算體系。選用合理的基建財(cái)務(wù)軟件,結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn),進(jìn)行完善會(huì)計(jì)科目、報(bào)表體系,合理設(shè)置項(xiàng)目的成本核算的對(duì)象,細(xì)化核算。基建項(xiàng)目的每一筆支出都科學(xué)地在基建賬戶明細(xì)科目上體現(xiàn)。有利于成本項(xiàng)目的細(xì)化核算,控制成本,基建會(huì)計(jì)的專業(yè)性強(qiáng).
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)
財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握基建工程方面的知識(shí),要熟悉工程預(yù)決算中各種定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),多渠道、多層次地提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,拓寬知識(shí)面,隨時(shí)了解市場(chǎng)行情、工程造價(jià)、進(jìn)貨渠道等信息,還要熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策。
(三)充分發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督作用
在醫(yī)院的基本建設(shè)項(xiàng)目中,內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督作用要貫穿始終,實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理。針對(duì)基建資金管理的特點(diǎn)。建立內(nèi)審機(jī)構(gòu),加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度,防止舞弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提出相應(yīng)改進(jìn)措施。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)工程開工前和施工中的監(jiān)督管理,建立醫(yī)院部門監(jiān)督、財(cái)務(wù)人員監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。
內(nèi)部審計(jì)人員必須認(rèn)真履行職責(zé)。重點(diǎn)對(duì)基建計(jì)劃和預(yù)算的編制、資金的籌集和按工程進(jìn)度付款、工程合同和材料招標(biāo)采購(gòu)、工程竣工決算等環(huán)節(jié)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,讓具有專業(yè)素質(zhì)的工程造價(jià)師和審計(jì)師參與進(jìn)來(lái),合理確定項(xiàng)目投資總額,確定建設(shè)成本的真實(shí)性、合法性,盡可能地減少了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格遵守基建開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《基本基建財(cái)務(wù)管理》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定較為詳細(xì)的財(cái)務(wù)開支規(guī)定,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總概算安排,嚴(yán)格按開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍加以控制。尤其是單位管理費(fèi),所有基建工程每筆支出都要有合理票據(jù)。加強(qiáng)項(xiàng)目開支管理,才能保證項(xiàng)目按計(jì)劃、按時(shí)、保質(zhì)保量完成,節(jié)約開支,提高效益。
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