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公路財(cái)務(wù)管理論文代發(fā)表

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  公路管理過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理是核心內(nèi)容之一,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視,不斷完善內(nèi)部控制,積極面對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上找到有效的應(yīng)對(duì)方案,以確保公路建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公路財(cái)務(wù)管理論文代發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  公路財(cái)務(wù)管理論文代發(fā)表篇1

  論高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理

  摘要:高速公路作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,在國(guó)家發(fā)展當(dāng)中具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位和舉足輕重的作用。本文分析了高速公路運(yùn)營(yíng)期間財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,希望可以更好地促進(jìn)我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、高效化和持續(xù)性。

  關(guān)鍵詞:高速公路;運(yùn)營(yíng);財(cái)務(wù)管理

  高速公路作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為重要的作用,目前已經(jīng)逐步取代鐵路運(yùn)輸,成為我國(guó)客運(yùn)和貨運(yùn)的最重要的組成形式。高速公路在建設(shè)過(guò)程中存在資金投入大、回收期長(zhǎng)、資產(chǎn)非流動(dòng)性等特點(diǎn),迫切地要求對(duì)高速公路進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理,以合理地運(yùn)用資金,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。然而,我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理起步較晚,各地高速公路的管理目標(biāo)、管理水平、管理體制、核算辦法、收費(fèi)模式和標(biāo)準(zhǔn)等情況也不盡相同,對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理還未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理也沒(méi)有完全發(fā)揮其財(cái)務(wù)運(yùn)用、分析、決策等職能作用。因此,分析我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理有著極為重要的意義。

  一、我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

  1.管理法制和體系不健全。

  高速公路在我國(guó)發(fā)展二十多年以來(lái),越來(lái)越顯示出其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。然而,雖然我國(guó)高速公路的通車?yán)锍萄该驮鲩L(zhǎng),但高速公路“重建設(shè)、輕管理”的思想并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有相應(yīng)地得到提升,造成管理滯后。目前我國(guó)還沒(méi)有一套完整全面的高速公路管理法律法規(guī),只有一些部門(mén)的或地方性的規(guī)范性條例,導(dǎo)致高速公路的運(yùn)營(yíng)管理沒(méi)有權(quán)威法律法規(guī)的指引,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),給運(yùn)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和效益評(píng)價(jià)帶來(lái)了諸多不便。很多高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理體系,難以進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理。

  2.高速公路預(yù)算管理工作難以開(kāi)展。

  受國(guó)際金融環(huán)境等客觀因素以及管理部門(mén)考核預(yù)算總指標(biāo)等主觀因素的影響,高速公路在編制年度綜合預(yù)算時(shí),一般都比較保守,造成預(yù)算控制的具體指標(biāo)難以落實(shí),影響了財(cái)務(wù)預(yù)算工作的深入開(kāi)展。由于各部門(mén)對(duì)預(yù)算管理的重視程度不同,以及各部門(mén)之間的信息交流不對(duì)稱等問(wèn)題,導(dǎo)致預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化水體仍有待提高。

  3.資金管理的規(guī)范性有待提高。

  高速公路的資金管理缺乏監(jiān)督機(jī)制,很多高速公路建設(shè)資金一年才進(jìn)行一次全面檢查,專項(xiàng)檢查雖然頻繁,但一般只注重于某個(gè)或某些方面,缺乏系統(tǒng)性,且大多傾向于合規(guī)性檢查,在高速公路集中核算程序和制度設(shè)計(jì)中,由于沒(méi)有總賬控制,往往過(guò)于側(cè)重效率目標(biāo),沒(méi)有對(duì)資金安全目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在如何規(guī)范資金管理方面,沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和嚴(yán)格的制度約束。

  4.整體經(jīng)濟(jì)效益不高。

  高速公路作為一項(xiàng)資金投入高、運(yùn)營(yíng)成本大、回收周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)工程,其投入運(yùn)營(yíng)后的成本非常高昂,通常占同期收入的百分之三十左右,運(yùn)營(yíng)企業(yè)一般存在負(fù)債率高、還貸壓力大、利息負(fù)擔(dān)重、養(yǎng)護(hù)和管理支出大等問(wèn)題。高速公路投入運(yùn)營(yíng)后,由于私人轎車通行量未形成規(guī)模,導(dǎo)致實(shí)際通行量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,通行費(fèi)收益與交通量預(yù)測(cè)值相差大的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),造成高速公路整體經(jīng)濟(jì)效益不高。

  5.運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。

  高速公路作為一項(xiàng)投資極大的系統(tǒng)工程,其財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)將會(huì)直接影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量及水平。因此,在進(jìn)行高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平要求較高,要求其不僅能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、高科技手段和現(xiàn)代管理方法,還能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,做出正確的投資決策。然而目前我國(guó)高速公路財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)較低,其工作主要集中在資金收支和會(huì)計(jì)報(bào)表編制等基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)工作上,對(duì)盈虧分析和成本核算等高級(jí)財(cái)務(wù)管理涉及較少,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)不扎實(shí),財(cái)務(wù)管理的職能難以得到充分發(fā)揮。

  二、完善高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

  1.健全管理體系。

  轉(zhuǎn)變高速公路“重建設(shè)、輕管理”的思想,將運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理放到企業(yè)管理的戰(zhàn)略高度。積極爭(zhēng)取政府部門(mén)在政策上的支持,爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)全面的高速公路管理法律法規(guī),為高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)和財(cái)務(wù)管理建立統(tǒng)一的法律法規(guī)指引。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部則應(yīng)當(dāng)完善財(cái)務(wù)管理體系,從而更好地進(jìn)行運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理。高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理不僅僅是財(cái)務(wù)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)和監(jiān)督等具體的工作,還應(yīng)形成一套科學(xué)全面、符合實(shí)際的精細(xì)化的制度體系。

  2.完善運(yùn)營(yíng)成本核算體系。

  將會(huì)計(jì)電算化管理運(yùn)用到運(yùn)營(yíng)成本核算中,并建立相應(yīng)的考核指標(biāo)。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度,設(shè)置會(huì)計(jì)科目并導(dǎo)入成本核算報(bào)表。在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方法,首先由上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)總體戰(zhàn)略目標(biāo)和以往的經(jīng)營(yíng)情況制定企業(yè)成本核算目標(biāo),下屬企業(yè)和財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)上極下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際情況進(jìn)行下一年度的成本費(fèi)用預(yù)算,上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)在匯總數(shù)據(jù)后,再綜合企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、歷史數(shù)據(jù)和外部環(huán)境等因素制定一套綜合的預(yù)算方案。使用全額收支預(yù)算,將高速公路運(yùn)營(yíng)的各下屬企業(yè)、收費(fèi)站點(diǎn)等的收支全部分門(mén)別類納入統(tǒng)一預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一調(diào)度,減少資金沉淀。另外,預(yù)算方案還應(yīng)根據(jù)公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,使整個(gè)預(yù)算方案更加科學(xué)合理。

  3.規(guī)范資金管理體系。

  對(duì)于資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,制定成本核算制度、固定資產(chǎn)管理辦法、物資管理辦法、資金使用規(guī)定、賬務(wù)收支辦法、費(fèi)用節(jié)余或超支處理規(guī)定、工程價(jià)款結(jié)算辦法等制度和辦法,完善高速公路基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),健全綜合計(jì)劃定額體系,及時(shí)更新財(cái)務(wù)信息管理軟件,及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),使高速公路運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)資金使用更加規(guī)范和有效。

  4.加強(qiáng)征費(fèi)管理和成本管理。

  車輛通行費(fèi)是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,因此,在日常運(yùn)營(yíng)中要做到合法合規(guī)收費(fèi),做好詳細(xì)的年度收入預(yù)測(cè),做好現(xiàn)金管理,在保證高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和按期還貸的基礎(chǔ)上,盡量節(jié)約成本,提高現(xiàn)金使用效率,做好票據(jù)管理,保證現(xiàn)金和票據(jù)的對(duì)等性。在日常管理費(fèi)用方面做好有效控制,在定崗定編的基礎(chǔ)上盡量精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,做好重點(diǎn)項(xiàng)目和臨時(shí)項(xiàng)目、大額支出和特殊支出的管理,完善審批手續(xù),做好費(fèi)用統(tǒng)計(jì),厲行節(jié)約。及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)成本核算,正確計(jì)算出各項(xiàng)工程的實(shí)際成本,從而確保成本管理更加及時(shí)、有效。

  5.提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。

  加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)的人員管理,嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,確保從事財(cái)務(wù)工作的人員都具有相應(yīng)的資質(zhì)。做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,舉辦培訓(xùn)班,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)、互相交流,提高專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。除了專門(mén)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)外,還應(yīng)加強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員的法制培訓(xùn)和職業(yè)道德觀念培訓(xùn),從而使會(huì)計(jì)人員在知法、懂法和守法的前提下更好地開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。

  參考文獻(xiàn):

  [1]魏世勇.淺析高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本控制[J].中國(guó)科技博覽,2013,4:88.

  [2]林佩寧.探討高速公路成本核算相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策[J].大觀周刊,2012,41:163.

  公路財(cái)務(wù)管理論文代發(fā)表篇2

  試析公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

  摘 要:公路事業(yè)單位如今面臨著籌資融資的管理、應(yīng)收賬款的管理等一些問(wèn)題,本文提出了加強(qiáng)公路事業(yè)單位資金管理若干辦法,如加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)行收支兩條線、對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理等。

  關(guān)鍵詞:公路;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)狀;資金管理

  現(xiàn)行的公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在管理方式、管理理念、職責(zé)上已落后于財(cái)政體制改革的步伐,給現(xiàn)行的公路事業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了許多新的挑戰(zhàn),帶來(lái)了許多新問(wèn)題。所以,研究財(cái)政體制下的公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式,提高行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)加強(qiáng)行業(yè)管理工作,都有十分重要的意義。

  一、當(dāng)前公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

  1、籌資融資的管理。

  事業(yè)單位隨著體制的加速改革,企業(yè)化因素越來(lái)越多的在其自身生存和發(fā)展的過(guò)程中被注入,例如,事業(yè)單位的投資主體日益多元化、政府對(duì)事業(yè)單位的資金撥付逐漸處于下降的趨勢(shì)等都是其重要的表現(xiàn)。因此,公路事業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)自身多形式、多渠道穩(wěn)定發(fā)展的格局,彌補(bǔ)因財(cái)政撥付資金不足所帶來(lái)的不利影響,應(yīng)努力通過(guò)增強(qiáng)自身融資能力、深化投資主體改革、積極拓展融資渠道等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  但是,目前《交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》負(fù)責(zé)作為指導(dǎo)公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作,在會(huì)計(jì)處理方式應(yīng)怎樣變化來(lái)應(yīng)對(duì)如何多元素投資所帶來(lái)的影響,并未作出具有針對(duì)性的相關(guān)規(guī)定,這使得財(cái)務(wù)制度制約了公路事業(yè)單位的企業(yè)化改革的延續(xù),在其適時(shí)性或適應(yīng)性上嚴(yán)重滯后于實(shí)際情況的發(fā)展對(duì)該類單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。此外,公路事業(yè)單位在其項(xiàng)目建設(shè)方面對(duì)其使用質(zhì)量和效益則比較輕視,只注重建設(shè)資金的規(guī)模和數(shù)量,存在著嚴(yán)重的形式主義傾向現(xiàn)象;為此,公路事業(yè)單位應(yīng)合理的確定出項(xiàng)目投資的規(guī)模以及資金的需求量,并通過(guò)項(xiàng)目資金預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)投資分析進(jìn)行測(cè)算,并通編制資金預(yù)算報(bào)表,正確的判斷自身的資金結(jié)構(gòu)及資金使用情況。

  2、應(yīng)收賬款的管理。

  公路事業(yè)單位的理財(cái)環(huán)境隨著體制改革的逐漸深入,越來(lái)越趨于企業(yè)化,在這其中最主要的體現(xiàn)在應(yīng)收賬款的增加,是由往來(lái)款項(xiàng)業(yè)務(wù)增加所導(dǎo)致的,而應(yīng)收賬款是否能夠按時(shí)并且全額的收回,對(duì)該單位的資金結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生極其重要的影響,直接的影響到該單位的現(xiàn)金流量水平及資產(chǎn)流動(dòng)性。

  但目前公路事業(yè)單位同企業(yè)相比,在對(duì)應(yīng)收賬款的管理上還是有很大差距的,例如公路事業(yè)單位對(duì)應(yīng)收賬款是否計(jì)提壞賬準(zhǔn)備以及如何計(jì)提沒(méi)有在相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度中做出明確的規(guī)定,而企業(yè)為完整、適時(shí)、合理的反映企業(yè)應(yīng)收賬款的實(shí)際狀況,一般會(huì)按賬齡、信用或其他標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備,因此公路事業(yè)單位使其無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的掌控,嚴(yán)重制約了公路事業(yè)單位對(duì)應(yīng)收賬款的管理。

  此外,有些公路事業(yè)單未結(jié)轉(zhuǎn)成本或按應(yīng)收賬款予以反映以前年度未結(jié)算的工程款,會(huì)造成了本單位資產(chǎn)虛增,這會(huì)不利于其全面、真實(shí)、適時(shí)的了解該單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,導(dǎo)致外部信息使用者對(duì)本單位的資金狀況和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解。由此可見(jiàn),公路事業(yè)單位理應(yīng)參照企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備的相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)壞賬準(zhǔn)備具體、詳細(xì)的說(shuō)明提取方法和提取比例,在其財(cái)務(wù)制度中增設(shè)該項(xiàng)內(nèi)容,以提升其財(cái)務(wù)管理的整體水平,降低其不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增加單位對(duì)應(yīng)收賬款的管理成效,提高其財(cái)務(wù)信息提供的質(zhì)量。

  3、預(yù)算外資金的管理。

  我國(guó)的大部分公路事業(yè)單位目前在預(yù)算外資金的管理方面都存在著一些有待解決的問(wèn)題。比如,有些單位通過(guò)設(shè)置賬外賬甚至“小金庫(kù)”的方式對(duì)該項(xiàng)資金進(jìn)行擅自的挪用,不向財(cái)政專戶上繳預(yù)算外資金的收入,坐支現(xiàn)金、隱藏收入、違規(guī)收入的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,對(duì)預(yù)算外資金的性質(zhì)存在著錯(cuò)誤的理解,嚴(yán)重?cái)_亂了公路事業(yè)單位整體的資金秩序,其影響惡劣。另外,公路事業(yè)單位在內(nèi)的很多事業(yè)單位預(yù)算外資金管理比較混亂,是由于我國(guó)事業(yè)單位在預(yù)算外資金缺乏完善和細(xì)致的管理制度,存在著較多的漏洞。為此,應(yīng)明確、合理、詳細(xì)的規(guī)定預(yù)算外資金的內(nèi)容、性質(zhì)、收支范圍以及征收體制等內(nèi)容,對(duì)預(yù)算外資金管理制度的適時(shí)更新;另外,合理的引導(dǎo)預(yù)算外資金的投資流向,可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、統(tǒng)一結(jié)算等方式,使其能夠真正發(fā)揮其應(yīng)有作用的目的,達(dá)到對(duì)該項(xiàng)資金正確使用和管理。

  二、加強(qiáng)公路事業(yè)單位資金管理

  1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,實(shí)行收支兩條線。

  在實(shí)際工作中尋找固定資產(chǎn)屢購(gòu)屢缺、資產(chǎn)流失的源頭,如:用未列入預(yù)算的計(jì)劃外資產(chǎn)取而代之強(qiáng)制報(bào)廢未報(bào)廢的資產(chǎn),造成資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置;未對(duì)出租、出借的資產(chǎn)建立明細(xì)登記卡片,時(shí)間長(zhǎng)了固定資產(chǎn)就成了私有財(cái)產(chǎn),租金收入更是無(wú)從談起;財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),未盤(pán)點(diǎn)實(shí)物,只注重賬面數(shù)額,造成賬實(shí)不符等。針對(duì)上述問(wèn)題,固定資產(chǎn)購(gòu)置、報(bào)廢、出租、出借的制度應(yīng)當(dāng)健全,如:報(bào)廢資產(chǎn)要有殘值收入;對(duì)出租、出借的資產(chǎn)要有協(xié)議、合同,不經(jīng)集體研究批準(zhǔn),不得出租、出借資產(chǎn);凡能公開(kāi)招標(biāo)的一律公開(kāi)招標(biāo),實(shí)現(xiàn)租金收入最大化等,從而優(yōu)化資源配置,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“收支兩條線”管理。

  2、對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備,加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。

  公路事業(yè)單位隨著體制改革的深入,理財(cái)環(huán)境越來(lái)越趨于企業(yè)化,單位的應(yīng)收賬款也會(huì)也越來(lái)越多,而直接影響到單位資產(chǎn)流動(dòng)性的是應(yīng)收賬款質(zhì)量的好壞,而企業(yè)采取提取壞賬準(zhǔn)備的做法對(duì)應(yīng)收賬款質(zhì)量的控制,提取壞賬準(zhǔn)備的比例和方法根據(jù)應(yīng)收賬款不同年份而不同。而有些公路事業(yè)單位歷年未結(jié)算工程款的存在使大額預(yù)付工程款未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本或轉(zhuǎn)入應(yīng)收賬款,另外財(cái)務(wù)管理辦法沒(méi)有對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備方面做出任何規(guī)定;導(dǎo)致報(bào)表上虛列資產(chǎn),這就顯然不利于外部單位真實(shí)、全面了解應(yīng)收賬款的質(zhì)量和流動(dòng)性情況。所以,公路事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)壞賬準(zhǔn)備的提取方法和提取比例做出明確的規(guī)定,參考企業(yè)的做法對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備。

  3、資金管理過(guò)程中,對(duì)不同的部門(mén)實(shí)行不同的管理方法。

  對(duì)利潤(rùn)中心的管理,以公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)下屬分公司、收費(fèi)處等單位,可以設(shè)置為利潤(rùn)中心,可以將路段運(yùn)營(yíng)成本看成是階梯固定成本,主要以增加車輛的通行費(fèi)收入和控制路段的運(yùn)營(yíng)成本,考核指標(biāo)是資產(chǎn)報(bào)酬率。對(duì)成本中心的管理,比如以公路養(yǎng)護(hù)單位成為成本中心,主要控制其可控成本,包括公路養(yǎng)護(hù)工程范疇的工程成本及公路小修保養(yǎng)成本、大中修工程成本,成本費(fèi)用降低率、好路率、交路事故率等是考核指標(biāo)。對(duì)費(fèi)用中心的管理,公路事業(yè)部門(mén),可以作為費(fèi)用中心進(jìn)行管理,主要控制的對(duì)象是可控經(jīng)費(fèi),重在節(jié)約增效,按人員編制確定的人員支出、公用支出和補(bǔ)助支出三大基本支出以及財(cái)務(wù)費(fèi)用等。對(duì)投資中心的管理,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的下屬分公司,可以在授權(quán)投資管理的基礎(chǔ)上成為投資中心,應(yīng)當(dāng)重在所獲得的收益與所占用投資的比較,適用的財(cái)務(wù)比率應(yīng)當(dāng)是投資報(bào)酬率,該破產(chǎn)的破產(chǎn),不得虛盈實(shí)虧。

  4、增加會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)融資管理。

  隨著事業(yè)單位的投資主體呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì),事業(yè)單位逐步走向市場(chǎng),我國(guó)政府對(duì)事業(yè)單位資金支持的減少,社會(huì)力量辦事業(yè)占據(jù)著越來(lái)越重要的地位,交通事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,逐步拓展融資渠道,積極地吸收社會(huì)力量辦事業(yè),增強(qiáng)自身的融資能力,實(shí)現(xiàn)多形式、多渠道發(fā)展事業(yè)的格局。貸款項(xiàng)目在建設(shè)期的利息支出、固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資等是公路建設(shè)項(xiàng)目所需工程總投資。有些單位爭(zhēng)取的財(cái)政補(bǔ)助收入中有很大一部分用于填補(bǔ)盲目貸款發(fā)生的利息支出,這種“輕使用質(zhì)量和效益,重資金規(guī)模和數(shù)量”的現(xiàn)象現(xiàn)在普遍存在。這樣受部門(mén)利益的驅(qū)使以各種方式爭(zhēng)取資金,造成一方面資金浪費(fèi)嚴(yán)重,另一方面財(cái)政支出壓力逐年加大。所以應(yīng)在項(xiàng)目資金預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)投資分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)編制計(jì)算期預(yù)算報(bào)表,確定項(xiàng)目投資規(guī)模和資金需求量,分析自有資金利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、權(quán)益凈利率、現(xiàn)金流量利息保障倍數(shù)等,選擇合理的資金結(jié)構(gòu),提高效益,編報(bào)上批。

  參考文獻(xiàn):

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