探討財務(wù)預算管理碩士論文
近年來,我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,我國各行各業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,在政府部門政策改革的背景下,我國財務(wù)預算工作的重要性逐漸顯現(xiàn)出來,相關(guān)部門逐漸認識到財務(wù)預算工作的重要作用。下面是學習啦小編為大家整理的探討財務(wù)預算管理碩士論文,供大家參考。
探討財務(wù)預算管理碩士論文篇一
《 行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理論文 》
一、我國行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在問題的反思
1.財務(wù)預算程序上存在不合理之處
根據(jù)目前行政事業(yè)單位的會計財務(wù)發(fā)展狀況來分析,估算工作監(jiān)管效率差,對編訂估算體系的重要性沒一個正確的認識,并且自身定位也出現(xiàn)問題,這也是很多會計財政部門的常見現(xiàn)象。對于個別部門來說,在做估算編制工作時,不管是單位責任還是普通員工都沒有意識到編訂全面、有效的估算監(jiān)管制度的重要性,很多會計財政職員都是按照自己積累的經(jīng)驗開展估算工作。估算編訂的起步點低,發(fā)展時間不長,這樣算出的估算結(jié)果,不僅沒有對估算工作做好實地審核、研究和辯證,也沒有和該單位的經(jīng)濟發(fā)展方向保持一致。另外一方面,行政事業(yè)單位負責人也未能有效地分配各部門的工作內(nèi)容,導致他們的工作積極性差,而且在開展財政估算工作的時候出現(xiàn)工作效率低下等現(xiàn)象。為此這樣算出來的估算結(jié)果是無法反映真實情況的,并且也不能體現(xiàn)出科學性、前瞻性和全面性。
2.預算編制的過程存在不合理之處
運用不合理、不完善的估算編訂方式,不能夠推動行政事業(yè)單位會計財務(wù)支出結(jié)構(gòu)的改善和發(fā)展。在開展行政事業(yè)單位的估算監(jiān)管制度改革的過程中,要注意以“零基估算”進行編訂,這樣會計職員在做本年度財政估算編訂時,就可以更直接地減少其他因素對估算結(jié)果的影響?!傲慊浪恪弊畲蟮暮锰幨菚嬝斦撠熑丝梢园凑崭鞑块T的實際情況,了解當前的財政資源狀況,設(shè)定一個新的估算體系,這和滾動式估算對比來看,其編訂結(jié)果能夠更直接地反映真實情況。不過因為估算編訂信息、數(shù)據(jù)收集落后、全面性差等問題,也使行政事業(yè)單位在申報時,都是從舊的估算結(jié)果上進行調(diào)整的,導致行政事業(yè)單位的全面估算編訂得出的數(shù)據(jù)和信息不能夠真實地反映實際情況,導致會計財政資金緊缺或損耗,無法更好的發(fā)揮行政事業(yè)單位在財政管理工作中的宏觀監(jiān)管作用。
3.預算的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)存在不合理之處
通過全面分析來看,我國行政事業(yè)單位在進行估算監(jiān)管時并沒有構(gòu)建一個科學、規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)控制度。雖然歷經(jīng)多年的探究,行政事業(yè)單位也相繼編訂了一些估算管理體系來調(diào)整估算管理工作,不過我國行政事業(yè)單位更重視社會效益的變化,卻忽視了經(jīng)濟效益的改變,在開展估算工作的同時,其實施、監(jiān)管與考核等環(huán)節(jié)都沒有一個科學制度進行引導,并且估算實施結(jié)果和監(jiān)督管理者的薪酬與升遷制度沒有結(jié)合起來,致使估算體系的約束力下降,資金利用率下降等。一般可以從以下幾點來體現(xiàn):
(1)在估算編訂環(huán)節(jié)中,估算內(nèi)容、估算指標、支出范圍等都沒有依照規(guī)定的標準來實施,如暫時性計劃范圍外的開支情況,估算制度對其限制力度微乎其微。
(2)在實施環(huán)節(jié),也無一個完善的監(jiān)督制度,單位在開展日常財政管理活動時,無法嚴格依照估算編訂制度開展下去,資金的真實利用率和估算編訂制度不一致,并且單位各部門的預算經(jīng)費的劃分依據(jù)也不同,導致資金在分配過程中遇到了很大障礙,這樣就無法形成真實有效的數(shù)據(jù)。另一方面,有關(guān)職員不經(jīng)許可就自行改變項目的財政收支情況,增加資金的消耗標準來中飽私囊,違法違紀的現(xiàn)象。
(3)估算編訂結(jié)果沒有一個完善的考核與評估制度做保障。根據(jù)目前的發(fā)展情況來看,行政事業(yè)單位的估算分配方式還是以粗放型管理為主,無法對一些支出的監(jiān)管、審查等給予一定的限制和激勵,并且在使用經(jīng)費時也無法和社會效益相結(jié)合,導致經(jīng)費消耗量高,使用比較自由,從而出現(xiàn)資金利用率明顯下降。
二、有效改進和完善行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理的措施
1.提高相關(guān)人員對財務(wù)預算管理重要性的認識
對于行政事業(yè)單位的工作人員來說,只有相關(guān)負責人與員工了解估算管理的重要地位,才能夠推動財政資源的合理利用,增強財政管理水平,盡而促進行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)目前行政事業(yè)單位中的預算監(jiān)管出現(xiàn)的問題,最好選用以下方法:其一,要讓相關(guān)負責人與員工意識到只有做好估算管理才能夠高效地激發(fā)本單位的職能效益,確保行政事業(yè)單位高效率地完成政策任務(wù),同時也可以實現(xiàn)本單位的收益最高;其二,估算監(jiān)管工作比較系統(tǒng),受到行政事業(yè)單位綜合管理水平的影響,若要提升管理質(zhì)量,就一定要確保估算管理完成預期目標,不能夠把估算監(jiān)管工作整體轉(zhuǎn)交給會計部門來負責,行政事業(yè)單位一定要重視單位內(nèi)估算監(jiān)管工作,讓負責人、職員都樹立估算監(jiān)管意識,保障各部門的工作人員積極配合估算監(jiān)管工作的開展,盡而增強估算管理工作效率。其二,在進行估算編訂時,要對工作時間進行合理的調(diào)配,從而保障估算編訂質(zhì)量符合政策要求。估算編訂工作具有一定的系統(tǒng)性和完整性特征,在開展工作時,一定要了解該單位與之有關(guān)的資金支出情況保證完成這工作所需的時間。為此,行政事業(yè)單位在開展估算編訂工作的時候,一定要掌握估算時機,更好地安排估算時間。首先需要對相關(guān)的材料進行一個審核和探究,編訂出一個更科學的估算編訂指標;其次,在進行編訂的過程中,要全面考慮國家估算撥付與經(jīng)營收入等問題,并且也要運用“零基估算”模式,全面分析各財政情況,編訂出一個與該單位實際發(fā)展情況相一致的,具有一定前瞻性的年度估算報表。
2.建立監(jiān)督機制,加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督力度
行政事業(yè)單位的估算在得到審批之后,所有的估算行為都需要根據(jù)《預算法》的規(guī)定來進行。在估算實施環(huán)節(jié)的監(jiān)管中,監(jiān)管的關(guān)鍵點是了解本單位的資金開支情況。在對資金利用情況進行了解的同時,除了發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管作用之外,也要對資金的開支使用環(huán)節(jié)進行一個全面的了解和管理,確保資金使用規(guī)范、合理。另外一方面,也要監(jiān)督資金的利用率,各行政事業(yè)單位要固定時間對經(jīng)費的使用情況進行了解和研究,如一些資金量大的支出一定要了解具體使用情況,判斷是否與實際情況保持一致,一旦出現(xiàn)問題,應(yīng)及時、全面了解情況,同時也要制定相應(yīng)的措施對其進行挽救。
3.建立預算考核機制
對于行政事業(yè)單位的估算監(jiān)管工作來說,考核也是一個重要的環(huán)節(jié)。各個財政部門是行政事業(yè)估算監(jiān)管的主要對象,不僅要確保各個行政事業(yè)單位的估算審批工作,并且也需要了解各行政單位的估算實施結(jié)果是否遵循有關(guān)法律體系的規(guī)定,且給予嚴格的監(jiān)管與審核,盡而保障估算監(jiān)管的有效性。另一方面,行政事業(yè)單位需要根據(jù)該單位的估算結(jié)果,構(gòu)建一個科學的績效考核制度,其涉及到定性、定量、資金、非資金等考核內(nèi)容,更好地結(jié)合各部門的估算審核指標,確保單位估算審核和部門業(yè)績審核結(jié)合起來,同時根據(jù)審計單位的報告內(nèi)容,對參加估算的各部門、各職員給予考核,確定是否與實際情況保持一致。并且,還需構(gòu)建一套有效的激勵制度,確保估算執(zhí)行各部門、員工的工作和最終估算結(jié)果緊密相連,確保其能夠各司其職,根據(jù)考核要求來看,可以月度、季度、年度的考核方式,向那些工作成績特別優(yōu)秀的單位或職員給予激勵,而對違法亂紀、給單位帶來嚴重損失者追究責任,賞罰分明。
三、結(jié)束語
目前,行政事業(yè)單位不僅承受來自經(jīng)濟方面的諸多壓力,同時還要努力適應(yīng)日益復雜的社會環(huán)境,在當前的形勢之下,為了切實達到戰(zhàn)略目標,行政事業(yè)單位首先要強化單位內(nèi)的預算管理意識,將預算管理工作從財務(wù)部門獨立承擔改為各職能部門共同承擔;其次,要加強針對預算編制、執(zhí)行的監(jiān)督管理,保證每項資金都能落實到位;最后,要全面提升單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)能力及業(yè)務(wù)水平,并使用獎懲制度調(diào)動人員工作熱情,從而為預算管理的有效實施提供堅實后盾,實現(xiàn)預算管理水平的最大化。
探討財務(wù)預算管理碩士論文篇二
《 企業(yè)財務(wù)預算管理探究論文 》
1信息技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)預算管理中的優(yōu)勢
(1)通過應(yīng)用信息技術(shù)可以實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)模塊間的數(shù)據(jù)傳遞,實現(xiàn)預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、會計核算間的數(shù)據(jù)交互,強化財務(wù)預算管理與會計核算間的聯(lián)系,提升反饋的及時性。
(2)應(yīng)用信息系統(tǒng)可以固化財務(wù)預算管理流程,最大限度的減少手工處理過程中例外事件的發(fā)生,從而保障財務(wù)預算管理制度的有效,進而保證管理數(shù)據(jù)的穩(wěn)定、一致。
(3)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)存儲財務(wù)預算管理的執(zhí)行過程數(shù)據(jù),為管理提升所需的量化分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為制度完善和流程優(yōu)化提供決策依據(jù)。
(4)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得異地審批、移動辦公成為可能,打破傳統(tǒng)財務(wù)預算管理的地域限制,提升管理效率。
2以信息化建設(shè)為核心的企業(yè)財務(wù)預算管理的主要做法
2.1 開發(fā)以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)的財務(wù)預算管理系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)據(jù)管理平臺
(1)以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ),整合財務(wù)預算與核算數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)倉庫是一種新的數(shù)據(jù)處理體系,它是在原有數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)篩選工具、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具、查詢工具、報表工具、分析工具等,將企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及外部相關(guān)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一和綜合的數(shù)據(jù)中心。中核工程在開發(fā)財務(wù)預算管理系統(tǒng)的過程中,將業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)、財務(wù)預算數(shù)據(jù)、核算數(shù)據(jù),以每項業(yè)務(wù)編號作為系統(tǒng)的標識構(gòu)建數(shù)據(jù)倉庫,使預算科目體系與會計科目體系相互融合,為應(yīng)用數(shù)據(jù)資源,改善、提高財務(wù)預算管理效能創(chuàng)造先決條件。
(2)以工作流引擎為基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)費審批流程。
在財務(wù)預算管理系統(tǒng)中,工作流引擎技術(shù)是實現(xiàn)財務(wù)預算執(zhí)行流程的核心。2010年中核工程發(fā)布了《中國核電工程有限公司預算經(jīng)費審批權(quán)限一覽表》,從制度上明確了經(jīng)費審批流程。在系統(tǒng)開發(fā)過程中,以制度為基礎(chǔ)構(gòu)建了工作流,將流程固化到信息系統(tǒng)中。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,保障了財務(wù)預算管理制度有力實施,通過明確審批權(quán)責,提高財務(wù)預算管理的效率,減輕財務(wù)的審核壓力,強化了專業(yè)技能。
(3)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)費支出的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)與及時反饋,提高效率。
在手工進行財務(wù)預算管理的過程中,由于人為因素導致審批流程的延遲是比較常見的事情。在手工管理環(huán)境中,一旦遇到審批人員缺席的情況,就會造成審批的延誤。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息系統(tǒng),使得異地審批成為可能,打破地域以及時間的限制,提升審批的效率。
2.2規(guī)范財務(wù)帳務(wù)處理模式,以業(yè)務(wù)為源頭、預算為指引、核算為終點,建立財務(wù)預算與核算緊密聯(lián)系
應(yīng)用財務(wù)預算管理系統(tǒng)將會在技術(shù)層面為財務(wù)預算與會計核算建立固定的聯(lián)系模式,但是僅僅從技術(shù)層面約束是遠遠不夠的。為了規(guī)范財務(wù)預算管理模式,保障預算業(yè)務(wù)與會計憑證的一一對應(yīng),還必須從規(guī)范會計核算出發(fā),通過制度保障數(shù)據(jù)的對應(yīng)關(guān)系。與會計科目不同,預算科目體系更為貼近業(yè)務(wù)模式,并且會計科目受到國家以及上級主管單位的規(guī)范,并不能自主改變。中核工程根據(jù)自身業(yè)務(wù)特征設(shè)計預算科目,不但將預算科目與會計科目進行對應(yīng),還將預算科目與會計核算模式進一步進行一一對應(yīng),建立了以業(yè)務(wù)為源頭、預算為紐帶、核算為終點的業(yè)務(wù)模式,將每項帳務(wù)處理模式與業(yè)務(wù)、預算歸屬進行聯(lián)系,在規(guī)范了會計核算模式的同時,強化財務(wù)預算科目與會計科目的聯(lián)系。
2.3以系統(tǒng)應(yīng)用反饋為依據(jù),不斷完善、優(yōu)化財務(wù)預算管理模式
信息系統(tǒng)的變革也代表著管理提升,自2010年中核工程財務(wù)預算管理系統(tǒng)應(yīng)用推廣以來,對于系統(tǒng)應(yīng)用反饋非常重視。2011年初針對系統(tǒng)應(yīng)用情況,中核工程進行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。參加網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的用戶共計622人,向各部門領(lǐng)導發(fā)出問卷58份,收到有效回復33份。根據(jù)調(diào)查問卷的反饋,85%以上的用戶對于系統(tǒng)的操作模式、系統(tǒng)的風格及運行情況表示滿意。在調(diào)查的同時,各個部門領(lǐng)導及員工對于系統(tǒng)提出很多改善性建議。自此,中核工程將系統(tǒng)的應(yīng)用反饋常態(tài)化,每年都會根據(jù)應(yīng)用反饋,對于系統(tǒng)的功能及應(yīng)用模式進行調(diào)整。
2.4以數(shù)據(jù)分析為指引,不斷探索財務(wù)預算管理、成本控制新舉措
(1)集中采購項目的實施與推廣。
應(yīng)用財務(wù)預算管理系統(tǒng)后,中核工程通過對于財務(wù)預算執(zhí)行中的數(shù)據(jù)分析,不斷推出控制成本支出的新舉措。例如,在結(jié)算飛機票時候,通過與機票代理機構(gòu)合作,將集中采購管理應(yīng)用在飛機票采購中,可以降低機票的平均采購成本。
(2)預算定額標準的調(diào)整。
在制定中核工程預算定額標準的過程中,財務(wù)預算管理系統(tǒng)也發(fā)揮著積極的作用。例如,中核工程在制定住宿標準的過程中,通過數(shù)據(jù)反饋及時調(diào)整標準的制定策略。標準制定過高起不到成本控制作用,過低也會影響實際的控制效果。通過進一步的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),國內(nèi)一線城市與二、三線城市的住宿費用差異較大,中核工程統(tǒng)一的住宿標準較為不科學。根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,中核工程細化了住宿標準,差異化一線城市、省會城市、二三線城市的住宿標準,對于公司的差旅成本控制起到積極的作用。
2.5推廣財務(wù)預算管理理念,穩(wěn)步擴展系統(tǒng)應(yīng)用范圍
中核工程在財務(wù)預算管理系統(tǒng)的建設(shè)過程中并未采用“一步到位”的思路,而是先在總部進行應(yīng)用,待系統(tǒng)的運行模式穩(wěn)定后,隨后逐步向項目現(xiàn)場、分公司推廣。2012年底,財務(wù)預算管理系統(tǒng)由總部擴展到總承包項目現(xiàn)場,不僅實現(xiàn)項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)預算審批,還加強了總部對于現(xiàn)場的財務(wù)監(jiān)督,同時形成以財務(wù)預算管理系統(tǒng)為核心的現(xiàn)場經(jīng)費管理模式,隨著中核工程總承包業(yè)務(wù)逐步擴展,該工作模式將會復制應(yīng)用到新開工項目中。
3以信息化建設(shè)為核心的企業(yè)財務(wù)預算管理的實施效果
2010年底財務(wù)預算管理系統(tǒng)上線運行,中核工程一步一步將財務(wù)預算管理提升的理念及實施辦法融入到信息系統(tǒng)中。在推行系統(tǒng)運行的4年中,在理順、簡化管理流程的同時,強化了財務(wù)預算管理、提高了工作效率,財務(wù)預算管理系統(tǒng)已經(jīng)成為中核工程財務(wù)管理過程中不可或缺的應(yīng)用系統(tǒng)。實現(xiàn)財務(wù)預算和費用審批緊密聯(lián)系,對于預算管理和經(jīng)費支出合理管控,建立了財務(wù)預算管理與信息化建設(shè)相互作用的循環(huán)工作模式,通過推廣財務(wù)預算管理思維,提升了管理效果,并依靠數(shù)據(jù)分析推動管理創(chuàng)新,有效控制成本支出,中核工程財務(wù)預算管理系統(tǒng)上線運行,成為中核集團內(nèi)成員單位中,首家應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)解決財務(wù)預算管理的企業(yè),中核工程財務(wù)預算管理系統(tǒng)獲得了中核集團科技進步三等獎,由財務(wù)預算管理系統(tǒng)的衍生出的飛機票集中采購管理,獲得中核工程效能監(jiān)察項目一等獎。
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