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食品流通追溯系統(tǒng)的問題與現(xiàn)狀分析

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  隨著一批又一批如毒奶粉,地溝油,鎘大米等對(duì)食品安全極具負(fù)面影響的事件發(fā)生,普通民眾對(duì)于日常食品的信任度逐年降低。食品安全問題并不是簡(jiǎn)單的政府監(jiān)管問題,已經(jīng)發(fā)展為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生問題。食品安全問題解決得如何,反映的是一個(gè)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。怎樣才能有效監(jiān)管食品安全是近年來一直探討的熱點(diǎn)問題。而如何做到有效預(yù)警食品安全問題、及時(shí)妥善處置突發(fā)事件以及形成高效的常態(tài)化監(jiān)管是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作急需解決的問題,而建立流通環(huán)節(jié)食品可追溯體系便是解決這些問題的最及時(shí)有效的方法[2]。本文將對(duì)我國(guó)目前食品流通追溯系統(tǒng)的問題與現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

  1 食品流通追溯系統(tǒng)

  1.1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

  食品流通追溯系統(tǒng)是一個(gè)將生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)連接在一起,使消費(fèi)者充分了解生產(chǎn)和流通過程是否符合衛(wèi)生安全,提高消費(fèi)者放心程度的信息管理系統(tǒng)。

  它可以從食品的生產(chǎn)開始追溯,再到加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)。具體的方案就是從食品最初的種植或生產(chǎn)開始,給大米、蔬菜、豆制品、肉類、海產(chǎn)品等各類食品全部加貼二維碼或者RFID電子標(biāo)簽等,并建立食品安全數(shù)據(jù)庫(kù),形象的說就是給所有食品頒發(fā)了一個(gè)電子身份證。進(jìn)而可以“從農(nóng)田到餐桌”全過程的跟蹤和追溯就實(shí)現(xiàn)了,包括生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、配送企業(yè)等都能通過電子標(biāo)簽在數(shù)據(jù)庫(kù)中查到。

  產(chǎn)品的追溯碼一般是以二維碼或一串?dāng)?shù)字的方式呈現(xiàn),標(biāo)示有追溯碼三個(gè)字。找到追溯碼后,一般有4種查詢方式。可以分別向超市的超市追溯碼查詢終端,企業(yè)官網(wǎng),相關(guān)手機(jī)APP內(nèi)輸入追溯碼來查詢,也可以選擇打電話或者發(fā)短信給商家客服來追溯產(chǎn)品信息。

  1.2 系統(tǒng)作用

  (1)減少消費(fèi)者購(gòu)買不安全食品的可能。對(duì)于消費(fèi)者來說,追溯系統(tǒng)帶來了食品鏈的透明化,所以一般具有回溯碼的食品的生產(chǎn),加工,運(yùn)輸,銷售過程都是由可查詢到的可靠個(gè)體或單位承包的,也就是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,自然相對(duì)于無碼的食品來說安全很多。

  (2)推進(jìn)企業(yè)品牌效應(yīng)發(fā)展。對(duì)企業(yè)來說,食品流通追溯系統(tǒng)無形之中為產(chǎn)品的質(zhì)量安全設(shè)置了層層的檢驗(yàn)程序和重重的檢驗(yàn)監(jiān)督。所以從這個(gè)意義上講,追溯碼的使用,可以促使企業(yè)更加嚴(yán)格自己的產(chǎn)品質(zhì)量,而企業(yè)的品牌效應(yīng)也會(huì)因過硬的質(zhì)量而強(qiáng)化。

  (3)減少食品安全造成的危害。食品流通追溯系統(tǒng)并不能降低食品危機(jī)發(fā)生的可能性,但是它可以減輕食品危機(jī)發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的后果。當(dāng)食品安全事件發(fā)生時(shí),企業(yè)與政府能快速、準(zhǔn)確、可靠地響應(yīng),通過追溯系統(tǒng)找到食品安全事件的危險(xiǎn)源并進(jìn)行應(yīng)急處理,從而使危害影響最小化。

  (4)監(jiān)督預(yù)防不法企業(yè)。因?yàn)橛凶匪菹到y(tǒng)的建立,每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控與記錄,則事后可追查問責(zé)到人,從而使得不法分子不敢肆意為所欲為,一定程度杜絕了食品安全危險(xiǎn)的起因。

  2 存在問題與現(xiàn)狀

  (1)查詢不便,查詢信息量不足。追溯系統(tǒng)看似不錯(cuò),但對(duì)于部分消費(fèi)者來卻十分不便。據(jù)消費(fèi)者反映,不便之處首先是缺少專門的識(shí)別APP,而且一些APP并不能識(shí)別所有的追溯碼,部分需要到企業(yè)官網(wǎng)中才能查詢。此外,查詢的信息也并不能完全滿足消費(fèi)者的要求,缺少監(jiān)測(cè)情況等方面的介紹。

  (2)可追溯食品價(jià)格過高。貼有可追溯的食品的價(jià)格要比普通商品高出不少,這些食品讓不少消費(fèi)者望而卻步,所以這種高價(jià)食品不僅阻礙了追溯系統(tǒng)的推廣,也降低了消費(fèi)者對(duì)追溯系統(tǒng)的認(rèn)同感。

  (3)建設(shè)追溯體系需要大量資金技術(shù),可收效卻甚微。高投入、低產(chǎn)出,可以形容大部分食品企業(yè)建設(shè)可追溯體系的現(xiàn)狀。企業(yè)匹配追溯體系需要建立追溯信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù),條碼掃描打印等軟硬件設(shè)備,一般小企業(yè)并不具備這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)于大企業(yè),追溯是一種長(zhǎng)期的投入,短時(shí)間看不出來多大的差別。就是說企業(yè)投入了,前期的收益并不如想象中好,因而早早放棄。而追溯標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是追溯系統(tǒng)收效不明顯的主要原因,推廣的部門不同,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也減慢了推廣的進(jìn)度。

  3 解決方案

  食品流通追溯系統(tǒng)在各部門各省市之間的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)度各不相同,這樣在很大程度上拖慢了追溯系統(tǒng)在全國(guó)的發(fā)展進(jìn)度。所以首先有關(guān)部門應(yīng)該通過統(tǒng)一信息采集指標(biāo)、傳輸格式、編碼規(guī)則、追溯規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地追溯體系的兼容和整合。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,追溯系統(tǒng)就可以方便使用,且民眾查詢與政府監(jiān)察的效率也會(huì)大大提高。另外建立完善的制度也尤為重要,追溯系統(tǒng)如今企業(yè)參與度不高,民眾熱情也不高,大都可能因?yàn)橄嚓P(guān)的法規(guī)制度沒得到完善,一些企業(yè)不開展追溯體系也不會(huì)有任何懲治或損失,所以需加緊健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,逐步分企業(yè)、分產(chǎn)品開始統(tǒng)一追溯要求,逐步實(shí)現(xiàn)納入追溯范疇的食品。我們還可以加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急機(jī)制,當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品安全問題時(shí),能立即做出響應(yīng),快速追溯到源頭并妥善處理。食品流通追溯系統(tǒng)只有在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,制度完善等條件完備的情況下才能健康發(fā)展起來。

  4 結(jié)語(yǔ)

  早在21世紀(jì)初,美國(guó),加拿大等一些發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)完善了食品流通追溯系統(tǒng),中國(guó)如今也在加速進(jìn)入這一行列,越來越多的城市開始投入建設(shè)追溯系統(tǒng),武漢市如中百,武商等大型超市開始試行追溯系統(tǒng)了。誠(chéng)然,食品流通追溯系統(tǒng)一旦完全建成體系,不僅讓消費(fèi)者參與到食品監(jiān)管中來,更可以監(jiān)管食品的生產(chǎn),加工,運(yùn)輸過程,從源頭上控制,從而減少食品安全事件的數(shù)量與規(guī)模。

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