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本土化:中國企業(yè)跨國經(jīng)營的重要戰(zhàn)略
加入世界貿(mào)易組織后,中國將面臨更廣泛的國際競爭,“走出去”是對外開放實現(xiàn)從“市場換技術、換資金”到“市場換市場”的戰(zhàn)略轉折點。在改革開放20年不斷發(fā)展的基礎上,我國海外投資在新的歷史時期已經(jīng)進入了一個新的快速發(fā)展階段。原外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2001年底,我國批準或備案的海外中資企業(yè)總計6610家(不含金融類企業(yè)),中方協(xié)議海外投資總額已達83.57億美元。一大批中國跨國企業(yè)在海外迅速成長,其中最大的12家中國跨國公司已經(jīng)控制了超過300億美元的海外資產(chǎn),共使用了超過2萬名海外員工,海外銷售額達330億美元。
一、中國跨國企業(yè)發(fā)展概況
1、企業(yè)分布較廣,多元化初現(xiàn)趨勢
中國6000余家海外投資企業(yè)雖然分布在160多個國家和地區(qū),但僅港澳地區(qū)就有2184家,占總數(shù)的35%左右,其余企業(yè)主要分布在其他亞洲國家和地區(qū)、歐洲地區(qū)及北美等地已近幾年,非洲、拉美、以及其他地區(qū)的廣大第三世界國家逐步成為我國跨國企業(yè)投資的重點。我國著名的通訊企業(yè)華為公司就始終把海外投資和貿(mào)易的重點放在發(fā)展中國家上。因此總體來看,中國海外投資的區(qū)域分布正日趨多元化。
2、投資領域廣泛,但仍以貿(mào)易類為主
中國海外投資在第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有分布,但是在服務貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)加工、資源開發(fā)等行業(yè)相對集中。近幾年,境外加工貿(mào)易因為受到國家鼓勵而成為中國海外投資的主要形式,發(fā)展很快。
3、跨國企業(yè)的主要構成
第一,“中”字頭的國企是中國企業(yè)海外經(jīng)營的先鋒和主力。如中國石油已在海外投資7個勘探開發(fā)項目、一個煉油項目、一個管道項目,至2000年底累計投資156億元人民幣。
第二,由于在中國本土具有一定優(yōu)勢積累,大型生產(chǎn)性企業(yè)集團和新興高科技公司雖然在海外經(jīng)營起步較晚,但正以較快的發(fā)展速度向海外擴張,聯(lián)想集團就是其中的杰出代表。它在美國硅谷設有科研機構,在美國、加拿大、英國等地設有20多個分公司。
第三,大型金融保險公司憑借著資金雄厚,提供專業(yè)化服務,有良好的信譽,經(jīng)營規(guī)模較大,其中以中國銀行的發(fā)展最為迅速。目前,中銀集團已在20多個國家和地區(qū)設立了500多家分支機構,海外員工近兩萬人,海外資產(chǎn)總值1700多億美元。
第四,中國民營企業(yè)雖然現(xiàn)在走出國門的還不多,但是我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)不少非常成功的案例。還有一些有實力的民營企業(yè)如遠大集團、新希望集團、上海紫江集團等也積極開拓國際市場,可望成為跨國經(jīng)營的新生力量。
4、本土化程度迅速提高
本土化即經(jīng)營屬地化或經(jīng)營當?shù)鼗kS著中國企業(yè)加快“走出去”戰(zhàn)略的實施,企業(yè)的本土化水平也在不斷提高。改革開放初期,中國海外企業(yè)大多為貿(mào)易型企業(yè),海外資產(chǎn)很少,而且?guī)缀醪还陀煤M鈫T工,貿(mào)易銷售也只是為國內(nèi)的出口服務。加入世貿(mào)組織后的今天,中國跨國企業(yè)通過在海外雇用當?shù)貑T工,利用當?shù)刭Y源,建立制造中心、銷售網(wǎng)絡和研發(fā)中心,成功地融入當?shù)厣鐣?,在東道國站住了腳,成為了真正意義上的跨國企業(yè),一些大型公司(如中糧公司)的跨國指數(shù)甚至超過了40%,本土化程度的迅速提高由此可見一斑。
5、入世與中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略
入世與實施“走出去”戰(zhàn)略有著密切的聯(lián)系。一方面,入世強化了企業(yè)走出去的必要性;另一方面,入世也為中國企業(yè)走出去創(chuàng)造了有利的條件,特別值得注意的是,我們享受的權利主要體現(xiàn)在國外,只有走出去,向國外輸出資本和商品,中國企業(yè)才能夠充分享受到入世的權利,從而抓住機遇,加快發(fā)展。與此同時,入世所帶來的形勢的變化也要求走出去的企業(yè)盡快轉變思路,加快實施本土化戰(zhàn)略,以使本企業(yè)在挑戰(zhàn)中贏得機遇。
所謂跨國企業(yè)就是要在統(tǒng)一的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下,在全球范圍內(nèi)配置和使用資源,并最終實現(xiàn)該企業(yè)在全球范圍內(nèi)的利潤最大化。因此,要想實現(xiàn)這樣的轉變,本土化是必由之路。中國企業(yè)只有及時利用當?shù)氐娜恕⒇?、物等多方面資源,加快生產(chǎn)中心、銷售中心和研發(fā)中心的建立,真正給予子公司自主經(jīng)營權和人事管理權,并最終實現(xiàn)本土化經(jīng)營,實現(xiàn)本企業(yè)從中國企業(yè)向“東道國企業(yè)”的轉變,才能充分享受WTO賦予的權利,在更加激烈的競爭立于不敗之地。
二、本土化的動因和內(nèi)容
經(jīng)營本土化又稱為經(jīng)營屬地化或經(jīng)營本地化,是指海外投資企業(yè)以東道國獨立的企業(yè)法人身份,按照當?shù)氐姆梢?guī)定和人文因素,以及國際上通行的企業(yè)管理慣例進行企業(yè)的經(jīng)營和管理。入世之后,中國企業(yè)加快走出去,其最終目的就是走向國際化,造就中國的跨國公司。而本土化是實現(xiàn)企業(yè)國際化的必由之路,并不是在海外注冊一家子公司就可以被稱為跨國企業(yè),一個真正的跨國企業(yè)包括人員國際化、生產(chǎn)國際化、銷售國際化和研發(fā)國際化。只有雇傭當?shù)貏诠?,使用當?shù)刭Y源,了解當?shù)胤珊?a href='http://www.athomedrugdetox.com/zixun/wenhua/' target='_blank'>文化,建立了自主的生產(chǎn)、銷售或研發(fā)中心,在東道國扎根、生長,實現(xiàn)了全面的本土化,才能真正走向國際,成為國際化的跨國企業(yè)。因此,對于企業(yè)國際化的要求,必然通過本土化來實現(xiàn)??梢哉f,國際化和本土化是一個事物的兩個方面,是結果與過程的關系,兩者密不可分。
1、中國企業(yè)實施本土化戰(zhàn)略的動因
首先,樹立當?shù)仄髽I(yè)形象。中國跨國企業(yè)在進入當?shù)厥袌鰰r,由于自身品牌在東道國的知名度不夠,同時又是外資企業(yè),通常會受到當?shù)卣拖M者的抵觸。如果能夠實行人員、企業(yè)文化、物料、營銷等本土化,在公眾中樹立本地企業(yè)的形象,中國企業(yè)往往會得到較多的認同和歡迎。正如海爾公司在美國成立制造中心時,由于大力推行本土化,當?shù)刂菡途用穸紙笠砸环N歡迎和認同的態(tài)度,南卡羅來納州政府還以“海爾”來命名一條新建公路??梢姳就粱瘜τ跇淞?shù)仄髽I(yè)形象至關重要。
其次,貼近并迅速占領當?shù)厥袌?。中國國?nèi)企業(yè)由于對國外市場缺乏了解,同時又遠離目標市場,不能緊跟目標市場的變化和發(fā)展,容易喪失市場機會。而實行本土化,選用當?shù)厝肆Y源,實現(xiàn)物料、研發(fā)、營銷等就地取材,通過子公司對當?shù)厥袌龅挠^察,企業(yè)就可以根據(jù)消費者的要求和市場的變化在第一時間研發(fā)、生產(chǎn),占領當?shù)厥袌觥R院柤瘓F為例,該企業(yè)在實行本土化的同時密切注意不同市場的需求變化,如在法國的設計分部就根據(jù)法國消費者的喜愛專門設計了“無霜金王子”冰箱,以瀟灑的外觀和智能模糊控制取得了消費者的信賴。而在德國,由于政府鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的政策,海爾就開發(fā)生產(chǎn)了超級節(jié)能無氟冰箱。海爾集團就是以“本土化”模式貼近市場,從而占據(jù)了極高的市場份額。
再者,發(fā)揮比較優(yōu)勢降低生產(chǎn)成本。中國企業(yè)在走出去的同時必然會考慮到成本的要求。實行經(jīng)營本土化,可以幫助中國企業(yè)利用當?shù)赜斜容^優(yōu)勢的生產(chǎn)要素,降低生產(chǎn)成本,或減少庫存,縮短生產(chǎn)周期,并節(jié)約運輸費用,從而獲得競爭優(yōu)勢。例如首鋼集團在國際化的進程中,不光在發(fā)達地區(qū)成立子公司、研發(fā)機構,也在菲律賓和加勒比海地區(qū)投資建廠,雇用當?shù)貑T工。占領當?shù)厥袌龉倘皇且粋€考慮,但降低生產(chǎn)成本也是一個很重要的原因。
第四,緊跟先進技術的發(fā)展方向。由于科技還不夠發(fā)達,中國的跨國企業(yè)在與世界大型跨國公司的競爭中,往往因為不能掌握核心技術而處于下風。為了追趕世界先進的科技發(fā)展方向,中國企業(yè)通過在科技發(fā)達國家或地區(qū)設立研發(fā)機構,雇傭當?shù)氐母咚刭|(zhì)的技術人員、科學家,利用當?shù)氐挠布l件和豐富的科技信息,以提升本企業(yè)的科技競爭力,不失為一條科技振興的捷徑。康佳、聯(lián)想、萬向、海爾等中國大型企業(yè)已經(jīng)紛紛在美國等科技發(fā)達國家建立研發(fā)中心,目的就是加快技術進步,提高企業(yè)的核心競爭力。
第五,降低經(jīng)營風險。由于國際環(huán)境經(jīng)常發(fā)生變化,中國跨國企業(yè)可以通過本土化經(jīng)營降低風險。中國海外企業(yè)的規(guī)模普遍較小,對不確定性因素的抵抗能力較弱,因而只有通過提高本土化程度融入東道國的社會經(jīng)濟和法律環(huán)境,才能夠在東道國政治經(jīng)濟形勢發(fā)生變化(如匯率發(fā)生變化,或對于部分商品征收特別關稅等)時,顯示出更好的適應能力,在短期內(nèi)可以不與母公司或其他子公司發(fā)生資本、貨物交流而保持生存發(fā)展,從而在很大程度上避免了不確定性。
第六,履行對當?shù)卣某兄Z。中國企業(yè)在進入一些經(jīng)濟欠發(fā)達的國家投資的時候,往往會對當?shù)卣斜就粱某兄Z,或者是人員本土化,或者是研發(fā)本土化等等。因此,本土化也是中國企業(yè)為履行對當?shù)卣某兄Z,并期望獲得更融洽的合作關系而作出的一種努力。
2、實施本土化的內(nèi)容
第一是制造業(yè)本土化。中國企業(yè)最初往往采用對外貿(mào)易的形式出口國內(nèi)產(chǎn)品。隨著銷售擴大,同時出于降低成本、繞開貿(mào)易壁壘等考慮,中國跨國企業(yè)在海外進行投資、生產(chǎn),實現(xiàn)制造業(yè)的本土化。一方面可以占領當?shù)厥袌觯硪环矫孢€可以獲得降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、原產(chǎn)地生產(chǎn)及避稅方面的優(yōu)勢。
第二是經(jīng)營管理本土化。生產(chǎn)的本土化也要求了經(jīng)營管理的本土化。只有實現(xiàn)經(jīng)營管理的本土化,才能想當?shù)厥袌鲋?,急當?shù)叵M者之所急,真正貼近當?shù)厥袌?,才能因地制宜地制定適合與當?shù)仄渌髽I(yè)競爭的戰(zhàn)略部署。萬向集團在美國的銷售中心就充分做到了經(jīng)營管理本土化,該中心除了一名董事長是中國人以外,其余人員全是在美國相關企業(yè)有過多年工作經(jīng)驗的美國人,企業(yè)的運營方式完全采用美國同行業(yè)的通行做法,因此萬向集團才能在經(jīng)營管理上勝人一籌。
第三是品牌本土化。品牌本土化是企業(yè)及其商品能否被消費者認同的關鍵。國外企業(yè)的一些做法值得中國企業(yè)借鑒?!癝prite”原是可口可樂公司的一個品牌,但是如果直譯成中文就是“魔鬼”、“小妖精”,顯然不能給消費者留下良好的印象。而本土化后的品牌“雪碧”意為純潔、清涼,再加上家喻戶曉的中國體育明星的廣告推廣,市場的反應自然是十分熱烈。
第四是研發(fā)本土化。實施研發(fā)本土化不僅可以實現(xiàn)產(chǎn)、銷、研一體化,使產(chǎn)品更加貼近市場,而且有利于利用當?shù)乜萍既瞬?,占領技術高端。根據(jù)美國商務部報告,截至1999年底,共有375家跨國企業(yè)在美國建立了715家研發(fā)機構,可見研發(fā)本土化是大勢所趨。
第五是資金本土化。在投資海外的同時,中國企業(yè)積極爭取在海外上市,募集當?shù)刭Y金。一方面可以解決中國企業(yè)資金不足的問題,另一方面也使中國企業(yè)更容易得到當?shù)叵M者的認同和關注。
第六是人才本土化。人才本土化是一切本土化的核心。所有的本土化最終都需要本地人才來實施。截至1998年底,全球跨國公司海外雇員約有3500萬人。大量資料表明,跨國公司外派人員的失敗率很高,美國外派人員中提前回國的比率大致在10 - 80%之間,而且派遣母國人員的成本太高,又與當?shù)毓蛦T、群體(政府、供應商、顧客)存在溝通上的障礙。我國的外派人員往往缺乏英語和法律方面的知識,被派到海外后通常是第一年學英語,第二年學專業(yè),第三年工作剛上手,就要準備回國了。因此,實施人才本土化要放在中國企業(yè)本土化的最重要一環(huán)來執(zhí)行。
三、建議
(一)對于政府相關部門的政策建議
1、積極制訂和完善相關的法律法規(guī)和雙邊協(xié)定
一些發(fā)達國家為了鼓勵和保護本國對外投資,制定了較完整的法律制度。如美國有“對外投資保證制度”;德國有《對外經(jīng)濟法》。我國也急需專門制定和建立一部相關法律,如《海外投資法》或《海外投資保險法》,鼓勵和保護我國企業(yè)本土化、國際化,使我國的海外投資能夠有法可依。同時,我國政府應在WTO的規(guī)則體系下,加快和世界各國簽訂雙邊或多邊投資保護協(xié)定,為中國企業(yè)走出去提供良好的環(huán)境。
2、政府應制定中國海外企業(yè)本土化的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略指導
政府應根據(jù)我國各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體水平,在了解世界各主要投資地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布、投資環(huán)境、自然資源以及與我國的政治經(jīng)濟關系的基礎上,定期發(fā)布我國海外投資的戰(zhàn)略規(guī)劃和重點投資地區(qū)、行業(yè)的指導意見。指導不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到有不同比較優(yōu)勢的地區(qū)投資,利用當?shù)氐馁Y源,人才和市場,從而順利實施本土化,占領當?shù)厥袌觥?/p>
3、完善跨國企業(yè)服務體系建設,為海外企業(yè)本土化做好后勤服務
首先,政府要充分發(fā)揮其對企業(yè)的服務功能,成立“海外投資信息中心”,提供相關的投資信息服務。
其次,在海外投資相對較多的國家集中設立“海外投資服務中心”,提供信息咨詢,代辦申報等服務,把貿(mào)易、銀行、保險、航運等機構和律師事務所、會計事務所集中到一起,使中國廠商在當?shù)赝顿Y的全部手續(xù)可以在短時間內(nèi)辦妥,以提高效率;在這方面,臺灣在海外設立的“臺灣貿(mào)易中心”值得我們借鑒。
最后,由于我國的商業(yè)協(xié)會大多是半官方的機構,所以可以由政府牽頭,協(xié)會定期組織行業(yè)內(nèi)的海外投資經(jīng)驗交流會,從而提供給企業(yè)一個相互學習,互通信息的平臺。
(二)對中國跨國企業(yè)的相關建議
1、將戰(zhàn)略性決策和具體經(jīng)營決策分開
國內(nèi)母公司對海外企業(yè)的經(jīng)營管理目標主要應包括下列兩點:一是使海外子公司的發(fā)展符合母公司的全球經(jīng)營戰(zhàn)略和規(guī)劃;二是督促海外子公司實現(xiàn)預定的利潤計劃。為了實現(xiàn)這兩個目標,母公司應對海外子公司的重要人事安排、重大投資決策和關系海外投資企業(yè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃作出具體指示。除此之外的日常經(jīng)營決策,則應交給海外子公司,讓子公司自負盈虧、自主經(jīng)營,以充分發(fā)揮子公司的作用。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權關系
中國企業(yè)實施本土化戰(zhàn)略時,往往擔心一旦本土化水平過高,母公司會失去對海外分支機構的控制。這主要是由于中國企業(yè)長期缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠對人的管理來控制企業(yè)。實現(xiàn)本土化之后,國內(nèi)的人事和管理方法不再適用,對公司的控制力自然會下降。中國跨國企業(yè)一旦建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰了對產(chǎn)權的所有,就抓住了企業(yè)的控制權。母公司只需要派出一些高級管理人員負責企業(yè)的正常運作,而不用擔心對企業(yè)失去控制,甚至資產(chǎn)流失。因此,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權關系是加強控制的主要手段。
3、努力實現(xiàn)海外上市,實現(xiàn)資金本土化,提升品牌
跨國企業(yè)熱衷于海外上市,一方面可以實現(xiàn)資金本土化,另一方面可以獲得公眾的認同,實現(xiàn)與當?shù)厣鐣娜诤?,也會加速企業(yè)本土化步伐。我國企業(yè)的一些海外上市公司卻只是出于海外融資的考慮,沒有積極利用其上市的契機打開知名度,乘勢“走出去”,進而實施本土化。在海外投資的中國企業(yè)應借上市之東風,實施本土化戰(zhàn)略,加強與當?shù)氐娜诤?,實現(xiàn)長遠發(fā)展。
4、改革人事管理制度
首先,對需要派往國外工作的人員進行公開招聘,一方面可以提高人員素質(zhì),另一方面減少企業(yè)矛盾。其次,對海外企業(yè)管理層實行目標責任管理。在初期制定企業(yè)計劃,期末按計劃完成程度評估經(jīng)營業(yè)績,母公司不參與具體經(jīng)營決策。最后,對于海外的人員直接任免也僅限于高級管理層及財務人員,允許海外企業(yè)就地或在第三國招聘人員,人數(shù)及選拔條件不加限制,由海外企業(yè)負責。
5、保持技術優(yōu)勢,減少依賴程度
中國企業(yè)在實施本土化的同時,應注意保護自身原有的優(yōu)勢,不能因為本土化而過分依賴于當?shù)匾延屑夹g和市場。首先,應在本土化的同時,充分利用和開發(fā)自有技術,注意防止技術外溢,保證技術優(yōu)勢。其次,保持企業(yè)產(chǎn)品和原材料市場的多元化,從而減少企業(yè)受不確定性因素影響的可能。采用獨資和合資控股方式進入東道國,同時加強與母公司或其他子公司的技術交流和內(nèi)部貿(mào)易可以在很大程度上保持企業(yè)自身技術優(yōu)勢,減少對當?shù)厥袌龅倪^分依賴。
6、建立當?shù)仄髽I(yè)文化
中國跨國企業(yè)在實施本土化戰(zhàn)略時,建立適合當?shù)氐钠髽I(yè)文化是很重要的,既要有本企業(yè)特色,又要符合當?shù)匚幕晳T,不能夠把國內(nèi)的企業(yè)文化和做法照搬到國外。企業(yè)文化是否合適,關系到子公司能不能融入當?shù)厣鐣闹髁魑幕?,能不能吸引并且利用當?shù)氐娜瞬牛绕涫歉咚刭|(zhì)人才,甚至還關系到當?shù)鼐用窈褪袌鰧τ谠撈髽I(yè)及其產(chǎn)品認同與否的重要問題。寶潔、聯(lián)合利華、諾基亞等跨國公司的經(jīng)驗之一就是以其對中國文化的深入理解取得了廣泛的認同??梢?,適應當?shù)匚幕?,建立本企業(yè)的特色氛圍是企業(yè)順利實現(xiàn)本土化的重要一環(huán)。