企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理論文例文
預(yù)算管理有利于企業(yè)管理水平與效益的提高;宏觀上,它是利用市場(chǎng)背景優(yōu)化資源配置的重要工具。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理論文例文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理論文例文篇1
試談戰(zhàn)略預(yù)算視角的預(yù)算管理
摘要:傳統(tǒng)預(yù)算管理方式存在的短期化、單一化、博弈化傾向的不足,需要嘗試引入新的預(yù)算管理視角。本文通過分析戰(zhàn)略預(yù)算的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),認(rèn)為A集團(tuán)存在實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算的可能性,戰(zhàn)略預(yù)算可以作為預(yù)算管理提升的分析視角。本文建議從組織結(jié)構(gòu)、試點(diǎn)板塊、指標(biāo)體系、提高實(shí)施效果、注重實(shí)施方法等方面,提出A集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算的可考慮措施。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略預(yù)算視角 預(yù)算管理 提升
預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要組成部分。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益活躍,預(yù)算管理被期待能夠發(fā)揮更大作用,戰(zhàn)略預(yù)算應(yīng)運(yùn)而生,并顯示了其區(qū)別于傳統(tǒng)預(yù)算的有利之處。本文從戰(zhàn)略預(yù)算視角審視預(yù)算管理,并針對(duì)A集團(tuán)的適用性提出有關(guān)探討性建議,力求為促進(jìn)預(yù)算管理工作的提升提供有益借鑒。
一、傳統(tǒng)預(yù)算管理方式的不足
傳統(tǒng)預(yù)算管理方式,以財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)指標(biāo)為核心,對(duì)企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、控制、激勵(lì),是企業(yè)追求穩(wěn)定及成長(zhǎng)的過程中不可或缺的經(jīng)營(yíng)管理利器。但在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行中,傳統(tǒng)預(yù)算管理方式仍存在著一些不足。
(一)預(yù)算目標(biāo)的短期化傾向
實(shí)際工作中,傳統(tǒng)預(yù)算管理方式往往緊盯過去,局限于有限的內(nèi)部資源和內(nèi)部指標(biāo),往往以過去幾年特別是上年的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),適度考慮增加或減少,通過一定程度的調(diào)整形成新的年度預(yù)算,使預(yù)算目標(biāo)存在短期化的傾向。
(二)預(yù)算目標(biāo)的單一化傾向
傳統(tǒng)預(yù)算管理方式雖然以全面預(yù)算為重要要求,但仍以利潤(rùn)、收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),預(yù)算工作中往往由于績(jī)效考核的壓力,最后仍在預(yù)算工作中以財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)作為主要目的。單一化的預(yù)算目標(biāo)往往使預(yù)算工作不能勝任更高層次的預(yù)算管理目標(biāo)。
(三)預(yù)算管理過程的博弈化傾向
在預(yù)算的短期化、單一化傾向下,往往使預(yù)算在制訂、審核、執(zhí)行過程中,經(jīng)過預(yù)算執(zhí)行者、預(yù)算審批者之間進(jìn)行博弈,最終實(shí)現(xiàn)折中的方案。由于執(zhí)行者對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況占有更充分的信息,往往博弈的結(jié)果更加有利于預(yù)算執(zhí)行者,預(yù)算結(jié)果可以優(yōu)于歷史業(yè)績(jī),但不能保證企業(yè)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理的博弈化傾向削弱了預(yù)算管理的效果。
二、戰(zhàn)略預(yù)算的含義及優(yōu)勢(shì)
戰(zhàn)略一直是企業(yè)管理的熱門話題。戰(zhàn)略預(yù)算管理將戰(zhàn)略放置于預(yù)算管理的中心地位,圍繞戰(zhàn)略設(shè)計(jì)預(yù)算內(nèi)容體系,以戰(zhàn)略為預(yù)算編制起點(diǎn),建立一整套預(yù)算管理體系,以企業(yè)價(jià)值最大化和企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施為預(yù)算最終目標(biāo),通過采用財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息全面評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),確立企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位。戰(zhàn)略預(yù)算把長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素進(jìn)行分析,把關(guān)鍵要素進(jìn)一步明確為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),落實(shí)到各預(yù)算責(zé)任部門和責(zé)任人員的具體行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)各預(yù)算單元的持續(xù)發(fā)展。
(一)戰(zhàn)略預(yù)算的特點(diǎn)
1.基于戰(zhàn)略
戰(zhàn)略預(yù)算是戰(zhàn)略落實(shí)的具體行動(dòng)方案,著眼于公司持久的生命力的增強(qiáng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提高,從戰(zhàn)略視角推進(jìn)和實(shí)施預(yù)算。
2.關(guān)注績(jī)效
戰(zhàn)略預(yù)算摒棄一味追求最大利潤(rùn)的片面思想,不僅關(guān)注財(cái)務(wù)績(jī)效,也關(guān)注業(yè)務(wù)績(jī)效,并以企業(yè)績(jī)效的全面提高作為戰(zhàn)略預(yù)算實(shí)施的目標(biāo)。
3.滾動(dòng)預(yù)算
戰(zhàn)略預(yù)算注重實(shí)施動(dòng)態(tài)的、滾動(dòng)的預(yù)算編制方法,并不斷修正預(yù)算中的偏差,及時(shí)調(diào)整改善。
4.組織保障
戰(zhàn)略預(yù)算強(qiáng)調(diào)參與預(yù)算的組織廣度和深度,突破傳統(tǒng)預(yù)算往往更大程度上局限于財(cái)務(wù)部門的限制,強(qiáng)調(diào)在預(yù)算管理當(dāng)局下的全員參與。
(二)戰(zhàn)略預(yù)算的優(yōu)勢(shì)
1.戰(zhàn)略預(yù)算是銜接企業(yè)戰(zhàn)略管理與預(yù)算管理中的重要渠道
戰(zhàn)略預(yù)算管理改變了傳統(tǒng)預(yù)算的原有定位,預(yù)算不再是傳統(tǒng)意義上的管理控制系統(tǒng),而是被重新定位為一個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施的保障和支持系統(tǒng)。沒有預(yù)算支撐的企業(yè)戰(zhàn)略是不具備操作性的、空洞的戰(zhàn)略,沒有以戰(zhàn)略導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的預(yù)算是沒有目標(biāo)的預(yù)算,難以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和價(jià)值。戰(zhàn)略預(yù)算的采用,使戰(zhàn)略和預(yù)算之間建立緊密的聯(lián)系,縮短戰(zhàn)略與預(yù)算之間的距離。
2.將財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)提升為跨部門、跨責(zé)任中心的衡量整體業(yè)務(wù)流程的業(yè)績(jī)
戰(zhàn)略預(yù)算的采用,使企業(yè)在資源配置時(shí)根據(jù)公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,同時(shí)根據(jù)向市場(chǎng)提供產(chǎn)品或勞務(wù)的要求,對(duì)公司中稀缺的各種資源在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面分別進(jìn)行不同的配比,解決了傳統(tǒng)預(yù)算忽視戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略資源配置不足的問題。戰(zhàn)略預(yù)算立足公司整體,有效調(diào)動(dòng)各部門、各責(zé)任中心,統(tǒng)籌資源協(xié)調(diào),衡量整體業(yè)務(wù)流程。
3.將單純財(cái)務(wù)指標(biāo)提升為價(jià)值增值過程
戰(zhàn)略預(yù)算的應(yīng)用,使預(yù)算管理工作不再局限于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的管理,向基于客戶、基于市場(chǎng)的流程運(yùn)作的轉(zhuǎn)變,形成預(yù)算單元內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程價(jià)值鏈,注重價(jià)值鏈各鏈條的增值環(huán)節(jié)。
(三)戰(zhàn)略預(yù)算實(shí)施的有效工具――平衡計(jì)分卡
在戰(zhàn)略預(yù)算管理理論中,企業(yè)必須將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可操作的指標(biāo)體系,同時(shí)按照企業(yè)組織層級(jí)和單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為各層級(jí)各單位乃至員工個(gè)人的目標(biāo)。在眾多企業(yè)的實(shí)踐中,這種有效的轉(zhuǎn)化工具就是平衡計(jì)分卡。平衡計(jì)分卡在20世紀(jì)90年代初由美國(guó)管理會(huì)計(jì)學(xué)專家卡普蘭和企業(yè)家諾頓提出,旨在通過建立一整套綜合財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)評(píng)價(jià)。平衡計(jì)分卡將戰(zhàn)略的實(shí)施轉(zhuǎn)化為具有因果關(guān)系的財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面。
1.財(cái)務(wù)方面
財(cái)務(wù)方面指標(biāo)直接反映企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,廣泛地被企業(yè)內(nèi)部和外部利益相關(guān)者用來作為一種重要的控制和評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)的手段,也是傳統(tǒng)預(yù)算主要考慮的方面。
2.客戶方面
作為市場(chǎng)主體,客戶是保障企業(yè)獲得持續(xù)現(xiàn)金流和盈利能力的根本。
3.內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方面
內(nèi)部經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等過程中一系列活動(dòng),是企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。 4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面
企業(yè)要關(guān)注未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,注重滿足未來發(fā)展的能力和現(xiàn)有能力的差距。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面強(qiáng)調(diào)雇員的能力,倡導(dǎo)為提高雇員的能力進(jìn)行投資,為企業(yè)的未來發(fā)展提供前提條件。
財(cái)務(wù)指標(biāo)由于直接表示相關(guān)者利益和企業(yè)生存的理由,在四類目標(biāo)中居于主導(dǎo)地位,是出發(fā)點(diǎn)也是歸宿。客戶目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的動(dòng)因,內(nèi)部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)客戶目標(biāo)的動(dòng)因,學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)目標(biāo)又是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的動(dòng)因。
三、A集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算適用性分析
A集團(tuán)經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)奠定國(guó)內(nèi)LNG行業(yè)的重要地位,進(jìn)入到新的發(fā)展階段。近年來,國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)也發(fā)生了深刻變化,正在從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,天然氣行業(yè)步入嚴(yán)冬,A公司績(jī)效及市場(chǎng)地位均受到?jīng)_擊。在這種情況下,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際一流清潔能源公司的戰(zhàn)略目標(biāo),只靠增加資源投入是不夠的,必須綜合分析集團(tuán)的內(nèi)部、外部因素,找到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的有效途徑,推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為,戰(zhàn)略預(yù)算可以作為提升預(yù)算管理水平的一個(gè)新的預(yù)算管理視角,更加重視戰(zhàn)略與預(yù)算的銜接,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、員工等要素在戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理中的作用。
(一)戰(zhàn)略預(yù)算在A集團(tuán)實(shí)施的必要性
1.有助于“加快發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)
“加快發(fā)展”是發(fā)展規(guī)劃中,對(duì)A集團(tuán)發(fā)展的重要定位和要求。實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,除了加大投入、擴(kuò)張規(guī)模外,還需要有效的實(shí)施渠道和實(shí)施工具,創(chuàng)造加快發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)的內(nèi)生推動(dòng)力。
2.提升預(yù)算管理水平
單純就財(cái)務(wù)指標(biāo)考慮預(yù)算、安排預(yù)算,容易使預(yù)算管理局限在財(cái)務(wù)指標(biāo)之內(nèi),并不利于預(yù)算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略預(yù)算引入了新的預(yù)算管理維度,有助于提升預(yù)算管理水平,促進(jìn)績(jī)效水平的全面提高,調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)方面、非財(cái)務(wù)方面的各項(xiàng)關(guān)鍵要素,促進(jìn)集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)
戰(zhàn)略預(yù)算把關(guān)鍵要素進(jìn)一步明確為各方面的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),落實(shí)到各職能部門和責(zé)任人員的具體行動(dòng)上,使企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,不斷應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),整合和不斷提高內(nèi)部經(jīng)營(yíng),更加注重企業(yè)的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng),創(chuàng)造有利于企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生性力量。
(二)A集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算的有利條件
筆者判斷,A集團(tuán)初步具備了實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算的有利條件。
(1)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)清晰,取得良好發(fā)展業(yè)績(jī)。按照中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,到2020年,A集團(tuán)將建成產(chǎn)業(yè)鏈健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化程度高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、具備百年老店特質(zhì)的國(guó)際一流清潔能源供應(yīng)公司。集團(tuán)有明確的戰(zhàn)略和目標(biāo),并在成長(zhǎng)道路上取得了被廣泛認(rèn)可的成績(jī)。
(2)公司的發(fā)展更加凸顯了持續(xù)發(fā)展的需求。集團(tuán)經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)、快速增長(zhǎng),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,需要更為成熟的發(fā)展方式,細(xì)化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)方式和推進(jìn)手段。
(3)中下游業(yè)務(wù)比重越來越高,在天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上游業(yè)務(wù)、中游業(yè)務(wù)產(chǎn)能產(chǎn)量逐年增大,下游業(yè)務(wù)向市場(chǎng)終端廣泛滲透的情況下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,品牌、客戶關(guān)系、業(yè)務(wù)流程、人力資本等因素的作用日益凸顯。預(yù)算的實(shí)現(xiàn)過程如果能與此類因素有機(jī)結(jié)合起來,將有助于調(diào)動(dòng)、提高企業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的有效協(xié)調(diào)和互動(dòng)。
(4)公司管理較為先進(jìn)、系統(tǒng),戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)施有良好基礎(chǔ)。A集團(tuán)在長(zhǎng)期發(fā)展中,管理制度健全,在財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、HSE、人力資源等方面形成了完整、系統(tǒng)的管理體系,為戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)施、進(jìn)一步對(duì)各方面整合提高,提供了良好基礎(chǔ)。
(5)公司實(shí)力,公司架構(gòu),責(zé)任中心的確定具有良好的基礎(chǔ)。A集團(tuán)擁有各級(jí)集團(tuán)成員單位一百余家,公司管理架構(gòu)清晰明確,各集團(tuán)成員單位具有明確的成本中心、利潤(rùn)中心、投資中心的職能,有利于確立責(zé)任中心。
(6)信息系統(tǒng)的實(shí)施,具有良好的核算、預(yù)算信息系統(tǒng),為戰(zhàn)略預(yù)算管理需要的有關(guān)詳細(xì)基礎(chǔ)信息提供了有效的技術(shù)手段。
(三)不利條件
(1)戰(zhàn)略預(yù)算對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃編制的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定的合理性要求更高。A集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)雖明確,但規(guī)劃編制較為粗放,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的路徑在規(guī)劃中并不清晰,有時(shí)推進(jìn)策略會(huì)發(fā)生搖擺(如對(duì)天然氣電力業(yè)務(wù)的態(tài)度),產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和任務(wù)分工不夠細(xì)化,缺乏與目標(biāo)相配套的措施手段等,這些都是在引入戰(zhàn)略預(yù)算后需要加強(qiáng)的地方。
(2)板塊多、差異性大,適用性不一。A集團(tuán)具有近十個(gè)大業(yè)務(wù)板塊,各板塊發(fā)展規(guī)模、發(fā)展特點(diǎn)不一,并非每個(gè)業(yè)務(wù)板塊均適合進(jìn)行戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)施。
(3)部門職責(zé)需要整合優(yōu)化,以適應(yīng)戰(zhàn)略預(yù)算推進(jìn)的需要。戰(zhàn)略預(yù)算強(qiáng)調(diào)立足公司整體,有效調(diào)動(dòng)各部門、各責(zé)任中心,全員全過程參與績(jī)效提升與目標(biāo)實(shí)現(xiàn),這就需要集團(tuán)總部具有充分的協(xié)調(diào)和運(yùn)籌能力。A集團(tuán)目前實(shí)行投資預(yù)算與經(jīng)營(yíng)預(yù)算分開,由不同部門分管,有兩套不同的決策體系,預(yù)算管理缺少統(tǒng)一的牽頭部門,這種體制難以適應(yīng)戰(zhàn)略預(yù)算的需要。
(4)規(guī)模大、實(shí)施成本高。集團(tuán)發(fā)展規(guī)模大、人員多、范圍廣,實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算管理涉及對(duì)財(cái)務(wù)方面及客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等多方面進(jìn)行重整和梳理,實(shí)施成本高。
(5)實(shí)際效果依賴于實(shí)施水平。管理理念付諸實(shí)踐,依靠實(shí)施方案的合理制訂和科學(xué)實(shí)施。戰(zhàn)略預(yù)算管理的應(yīng)用是一種全新的預(yù)算管理方式,如果在方案制訂、方案理解、貫徹實(shí)施中出現(xiàn)偏差,可能無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
四、A集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算的可考慮措施
(一)確定專門的戰(zhàn)略預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)
戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)施需要組織保障,首先需要有權(quán)威的、具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展全局能力的高等級(jí)戰(zhàn)略預(yù)算管理最高權(quán)力機(jī)構(gòu),還應(yīng)包括戰(zhàn)略預(yù)算的編制機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略預(yù)算的監(jiān)控機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略預(yù)算的反饋機(jī)構(gòu)等,作為戰(zhàn)略預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)。
(二)以加注站、貿(mào)易等板塊為試點(diǎn),推進(jìn)戰(zhàn)略預(yù)算實(shí)施
在A集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊中,有的業(yè)務(wù)板塊具有明顯的區(qū)域或業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)地位,未必適合進(jìn)行戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)施。通過分析戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)施特點(diǎn),對(duì)終端市場(chǎng)更為依賴、在業(yè)務(wù)發(fā)展中更需注重產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、客戶滿意度等因素的業(yè)務(wù)板塊,更適合推進(jìn)戰(zhàn)略預(yù)算管理方式。如果推進(jìn)戰(zhàn)略預(yù)算實(shí)施,可以考慮以加注站、貿(mào)易等板塊為試點(diǎn)。
(三)確立科學(xué)的多指標(biāo)預(yù)算體系
戰(zhàn)略預(yù)算的應(yīng)用,要確立科學(xué)的多指標(biāo)預(yù)算體系,分解多個(gè)維度的績(jī)效指標(biāo)及具體目標(biāo),著眼于公司持久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
1.科學(xué)確定核心指標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)體系
實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算的單位應(yīng)科學(xué)分析企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的影響因素,找到企業(yè)成功的關(guān)鍵因素,科學(xué)確定核心指標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)體系,確定戰(zhàn)略預(yù)算考評(píng)指標(biāo)。
2.指標(biāo)設(shè)立原則
(1)重點(diǎn)指標(biāo)與非重點(diǎn)指標(biāo)的結(jié)合。優(yōu)先設(shè)置財(cái)務(wù)方面指標(biāo)、客戶方面指標(biāo),財(cái)務(wù)方面指標(biāo)是直接體現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)成果,客戶方面指標(biāo)直接表明了企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)可以達(dá)到的水平,作為重點(diǎn)指標(biāo)。
(2)量化指標(biāo)與非量化指標(biāo)的結(jié)合。量化指標(biāo)一般易于理解和接受,同時(shí)在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等方面,應(yīng)考慮設(shè)立非量化指標(biāo)作為有效補(bǔ)充。
(3)動(dòng)態(tài)指標(biāo)與靜態(tài)指標(biāo)的結(jié)合。動(dòng)態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo),應(yīng)適用不同的考核方式。戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)現(xiàn)過程是動(dòng)態(tài)的過程,靜態(tài)指標(biāo)可以作為動(dòng)態(tài)指標(biāo)的有益補(bǔ)充。
(四)在動(dòng)態(tài)循環(huán)中提高戰(zhàn)略預(yù)算實(shí)施的效果
(1)戰(zhàn)略預(yù)算管理的實(shí)施,是“制訂指標(biāo)、評(píng)估績(jī)效、分析差異、改進(jìn)業(yè)務(wù)、評(píng)估戰(zhàn)略、反饋戰(zhàn)略”的循環(huán)過程。戰(zhàn)略預(yù)算實(shí)施的核心,是通過財(cái)務(wù)維度、非財(cái)務(wù)維度指標(biāo)體系的建立和實(shí)施,評(píng)估戰(zhàn)略執(zhí)行,分析對(duì)比差異,對(duì)業(yè)務(wù)做出改進(jìn),對(duì)財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)等方面進(jìn)行反饋、調(diào)整、提高,進(jìn)而反饋戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略層面有所行動(dòng)。通過構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理體系,將公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為每個(gè)部門、員工的日常行動(dòng),通過對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的持續(xù)反饋,使戰(zhàn)略預(yù)算成為一個(gè)連續(xù)的過程,適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化。所有員工完全認(rèn)知公司戰(zhàn)略、各層次目標(biāo)以及實(shí)施情況,信息共享、充分溝通,調(diào)動(dòng)員工參與的積極性,找到改善公司業(yè)績(jī)的關(guān)鍵因素,提高公司的整體競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。這對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程、預(yù)算管理方式的實(shí)現(xiàn)過程是全新的挑戰(zhàn)。
(2)戰(zhàn)略預(yù)算最高管理當(dāng)局的判斷和反饋,直接決定戰(zhàn)略預(yù)算管理實(shí)施的效果。在戰(zhàn)略預(yù)算應(yīng)用的過程中,需要由戰(zhàn)略預(yù)算最高管理當(dāng)局綜合各種影響戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素,始終方向明確,對(duì)于公司市場(chǎng)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、人力資本等方面有透徹、深刻的掌握和理解,最后得出綜合判斷和評(píng)價(jià)結(jié)論,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論提出公司層面的下一步戰(zhàn)略方案。
(五)注重科學(xué)的實(shí)施方法
戰(zhàn)略預(yù)算具有其內(nèi)在特點(diǎn),每個(gè)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)出各有特點(diǎn)的戰(zhàn)略預(yù)算實(shí)現(xiàn)方式,使戰(zhàn)略預(yù)算管理與自己的使命、戰(zhàn)略等相符。傳統(tǒng)預(yù)算往往指標(biāo)明確、目標(biāo)清晰、實(shí)施過程明了,而戰(zhàn)略預(yù)算的應(yīng)用具有高度的個(gè)性化特征,照搬其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)往往并無效果,實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算的單位需要深入理解實(shí)施的內(nèi)涵和目的,尤其是對(duì)企業(yè)流程、人力資源管理流程進(jìn)行梳理甚至再造、重整,付出一定的代價(jià),找到適合自己的實(shí)施方法。
參考文獻(xiàn):
高嚴(yán)(主編).動(dòng)態(tài)環(huán)境下預(yù)算管理――方法、案例和制度[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2011-7-1.
企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理論文例文篇2
淺談企業(yè)預(yù)算編制
一、 企業(yè)預(yù)算編制的方法
預(yù)算項(xiàng)目不同,預(yù)算管理采用的編制方法也不同。根據(jù)預(yù)算編制所依據(jù)的業(yè)務(wù)量是否可變,可將預(yù)算編制方法分為固定預(yù)算法和彈性預(yù)算法;根據(jù)預(yù)算編制的時(shí)間是否固定,可將預(yù)算編制方法分為定期預(yù)算法和滾動(dòng)預(yù)算法;根據(jù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否確定,可將預(yù)算編制方法分為增(減)量調(diào)整預(yù)算法和零基預(yù)算法。
編制預(yù)算時(shí)應(yīng)按照先編制經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本支出預(yù)算,后編制財(cái)務(wù)預(yù)算,最后編制預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)損益表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的流程進(jìn)行。
(1)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制方法主要采用因素 分析 、實(shí)證對(duì)比和預(yù)測(cè)等。因素分析指在經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制過程中考慮企業(yè)自身的 發(fā)展 需要、目標(biāo)市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、支撐措施、配套考核等相關(guān)因素;實(shí)證對(duì)比和預(yù)測(cè)主要是依據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)分析、競(jìng)爭(zhēng)者分析、宏觀 經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)、價(jià)格變動(dòng)分析、經(jīng)營(yíng) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,對(duì)預(yù)測(cè)年度業(yè)務(wù)收入進(jìn)行預(yù)測(cè),在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上與各專業(yè)部門進(jìn)行深入細(xì)致的確認(rèn)和調(diào)整,進(jìn)而確定預(yù)算年度的業(yè)務(wù)收入預(yù)算數(shù)。具體編制預(yù)算時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展 環(huán)境、各類業(yè)務(wù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)品價(jià)格和業(yè)務(wù)拓展能力及各類業(yè)務(wù)毛利水平進(jìn)行分析,明確預(yù)算編制參數(shù)與相關(guān)因素,依據(jù)“市場(chǎng)占有率”、“人均擁有水平”、“各類業(yè)務(wù)平均單價(jià)及走勢(shì)”、“用戶構(gòu)成及變化”等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行編制。
(2)成本費(fèi)用預(yù)算是財(cái)務(wù)預(yù)算的核心部分,主要采用零基預(yù)算和彈性預(yù)算。根據(jù)不同成本費(fèi)用項(xiàng)目的特點(diǎn),固定成本一般采用零基預(yù)算編制,變動(dòng)成本遵循零基預(yù)算的方式,結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額、相關(guān)參數(shù)以及同類業(yè)務(wù)的平均水平和 歷史 最好水平,按配比原則分析編制。
二、企業(yè)預(yù)算編制的 內(nèi)容
(一)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制。
經(jīng)營(yíng)預(yù)算是與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算,是為規(guī)劃和控制未來時(shí)期的經(jīng)常性業(yè)務(wù)收入以及與業(yè)務(wù)發(fā)展直接相關(guān)的成本編制的預(yù)算,反映企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)營(yíng)預(yù)算以企業(yè)總預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ),通過分析用戶需求、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)定位、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況、宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及內(nèi)部經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,對(duì)預(yù)算年度各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展數(shù)量進(jìn)行收入及相關(guān)成本費(fèi)用預(yù)測(cè),編制預(yù)測(cè) 報(bào)告,并以此為起點(diǎn)編制業(yè)務(wù)收入預(yù)算。
在編制經(jīng)營(yíng)預(yù)算分析報(bào)告時(shí),企業(yè)應(yīng)先做如下預(yù)測(cè)分析:
(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境分析。主要包括:宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè),包括本地區(qū)GDP、消費(fèi)品零售額及人均收入水平等因素對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展及收入的 影響 程度,本地區(qū)人口數(shù)量對(duì)市場(chǎng)潛力的影響程度;國(guó)家政策對(duì)行業(yè)的影響,包括行業(yè)政策對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的影響程度,政策調(diào)整及重大改革對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的影響程度;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的影響,包括各項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況及經(jīng)營(yíng)策略等,評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的影響程度;用戶需求的影響,包括消費(fèi)者行為分析、資費(fèi)政策、市場(chǎng)潛力分析、各業(yè)務(wù)特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)分析。
(2)擬定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略。主要包括:綜合分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)機(jī)會(huì)及經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì);分析企業(yè)的整體戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、市場(chǎng)戰(zhàn)略;確定各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展 計(jì)劃、經(jīng)營(yíng) 工作方針及目標(biāo)等。
(3)擬定各類業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)。主要包括:各項(xiàng)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè),各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入預(yù)測(cè)。
(4)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)所采取的經(jīng)營(yíng)思路和具體措施,主要包括:業(yè)務(wù)發(fā)展的整體營(yíng)銷方案及各項(xiàng)落實(shí)措施;營(yíng)銷措施的時(shí)間安排及經(jīng)營(yíng)預(yù)算責(zé)任人落實(shí)情況;與實(shí)施措施相配套的資源要求,包括新增資產(chǎn)投入、人員配備、營(yíng)銷費(fèi)用等;配套的獎(jiǎng)懲措施等。
完成預(yù)測(cè)分析后,就要編制各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量預(yù)算數(shù)據(jù)表格。在編制業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量預(yù)算時(shí),要對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,綜合分析業(yè)務(wù)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境等情況,分別采用趨勢(shì)外推法、相關(guān)回歸分析法、因素分析法和 經(jīng)驗(yàn)分析法等進(jìn)行編制。
(1)趨勢(shì)外推法。趨勢(shì)外推法是根據(jù)預(yù)測(cè)對(duì)象的歷史數(shù)據(jù)變化 規(guī)律 對(duì)預(yù)測(cè)對(duì)象未來狀況做出預(yù)測(cè)的一種方法。趨勢(shì)外推法以時(shí)間t作為自變量,以業(yè)務(wù)收入作為因變量Y。
(2)相關(guān)回歸分析法。該方法根據(jù)業(yè)務(wù)總收入與當(dāng)?shù)谿DP、人口和 社會(huì) 商品零售額等因素之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行相關(guān)分析,如果相關(guān)程度高,則根據(jù)相關(guān)的表現(xiàn)形式建立回歸模型。
(3)因素分析法。即根據(jù)影響業(yè)務(wù)收入的相關(guān)因素確定 理論 收入模型,進(jìn)而預(yù)測(cè)理論業(yè)務(wù)收入。
(4)經(jīng)驗(yàn)分析法。上述分析法不能充分反映環(huán)境因素、行業(yè)自身的行為改變、以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略要求以及經(jīng)濟(jì)體制改革等對(duì)企業(yè)未來業(yè)務(wù)發(fā)展影響較大的因素,因此企業(yè)可以組成專家組,充分考慮影響企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)因素,通過經(jīng)驗(yàn)分析,對(duì)根據(jù)上述方法編制的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的修正,綜合確定預(yù)算年度業(yè)務(wù)總收入經(jīng)驗(yàn)值。
(二)資本性支出預(yù)算編制。
資本性支出預(yù)算是對(duì)未來長(zhǎng)期資本投資活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和控制的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、固定資產(chǎn)大修理預(yù)算和對(duì)外投資預(yù)算。資本性支出預(yù)算的編制包括投資建設(shè)報(bào)告書和資本性支出預(yù)算表,其內(nèi)容主要是作本年固定資產(chǎn)投資與建設(shè)工作 總結(jié) ,總結(jié)分析本年建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)施及完成情況;確定下年度投資建設(shè)目標(biāo)及資本性支出預(yù)算。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算編制。
財(cái)務(wù)預(yù)算綜合反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)現(xiàn)金流量和經(jīng)營(yíng)成果的 影響 ,用以規(guī)劃現(xiàn)金 管理、盈虧管理和資產(chǎn)管理,主要包括成本費(fèi)用預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算等。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)在經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本性支出預(yù)算的基礎(chǔ)上編制。
(1)成本費(fèi)用預(yù)算是 企業(yè) 預(yù)算編制的重點(diǎn)之一,具體包括主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和其他業(yè)務(wù)支出、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外支出預(yù)算等。成本費(fèi)用中的工資及工資相關(guān)費(fèi)用、折舊、無形資產(chǎn)攤銷、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷及其他有關(guān)稅費(fèi)等屬固定成本費(fèi)用預(yù)算,應(yīng)采用零基預(yù)算法,根據(jù)有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)的實(shí)際情況合理編制。成本費(fèi)用中與業(yè)務(wù) 發(fā)展 直接相關(guān)的支出,應(yīng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)量按照以收定支原則合理編制。財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)根據(jù)預(yù)算年度企業(yè)借款額度、利率和企業(yè)存款的預(yù)計(jì)利息收入及企業(yè)結(jié)算的銀行費(fèi)用支出、利息資本化金額等編制。其他各項(xiàng)成本費(fèi)用支出應(yīng)根據(jù)企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)定額和開支標(biāo)準(zhǔn)合理編制。
(2)利潤(rùn)預(yù)算應(yīng)在經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制基礎(chǔ)上,結(jié)合成本費(fèi)用預(yù)算、投資收益預(yù)算、營(yíng)業(yè)外收支預(yù)算等項(xiàng)目進(jìn)行編制。
(3)現(xiàn)金預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、資金結(jié)算調(diào)度和資本性支出引起的一切現(xiàn)金收支及結(jié)果的預(yù)算?,F(xiàn)金預(yù)算的編制基礎(chǔ)是經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本性支出預(yù)算以及成本費(fèi)用預(yù)算等。編制現(xiàn)金預(yù)算時(shí)應(yīng)根據(jù)收入、成本預(yù)算及對(duì)存貨和應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的 分析 確定現(xiàn)金流量變化,通過提高收支質(zhì)量,加強(qiáng)存貨應(yīng)收款的管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)實(shí)得現(xiàn)金與應(yīng)得現(xiàn)金和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流入與投資現(xiàn)金凈流出的平衡。首先應(yīng)以業(yè)務(wù)收入預(yù)算為基礎(chǔ),編制現(xiàn)金流入預(yù)算;以處置固定資產(chǎn)變價(jià)收入、利息收入、出租資產(chǎn)收入等編制其他現(xiàn)金流入預(yù)算。其次,根據(jù)成本費(fèi)用預(yù)算編制現(xiàn)金流出預(yù)算,根據(jù)購(gòu)建固定資產(chǎn)、租入支出、支付貸款利息、歸還貸款及債務(wù)等預(yù)算編制其他現(xiàn)金流出預(yù)算。最后,結(jié)合上年資金存量,以自由現(xiàn)金流大于零為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)金預(yù)算進(jìn)行綜合平衡。
三、企業(yè)編制預(yù)算應(yīng)注意的問題
(一)選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制方法 。
由于企業(yè)全面預(yù)算所涉及的預(yù)算項(xiàng)目很多,不同的預(yù)算項(xiàng)目又有不同的業(yè)務(wù)發(fā)生特點(diǎn)和 規(guī)律 ,因此,企業(yè)在 實(shí)踐中不能孤立地采用上述各種方法中的某一種方法來編制每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算,而應(yīng)根據(jù)自身的外部 環(huán)境、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和全面預(yù)算編制水平,并考慮各種編制方法的優(yōu)缺點(diǎn)和適用對(duì)象,選擇恰當(dāng)?shù)娜骖A(yù)算編制方法。
(二)建立完整的定額管理體系。
成本費(fèi)用定額是 科學(xué) 編制預(yù)算的依據(jù), 目前 很多企業(yè)在推行全面預(yù)算管理 時(shí)尚 未建立起一套完整的定額管理體系,缺乏基礎(chǔ)的成本費(fèi)用消耗定額或標(biāo)準(zhǔn),使得在編制預(yù)算時(shí)缺乏有效的編制依據(jù),導(dǎo)致部分預(yù)算由領(lǐng)導(dǎo)憑主觀意志制定,這給預(yù)算編制的審核、執(zhí)行與考核帶來一定難度。企業(yè)在推行全面預(yù)算管理初期,應(yīng)逐步開展主要固定成本和變動(dòng)成本項(xiàng)目的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定 工作;要從最基層的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)班組做起,建立健全各項(xiàng)成本消耗登記制度,積累和收集建立標(biāo)準(zhǔn)成本管理所必須的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,通過抽樣整理、定期更新等方式合理確定消耗定額;應(yīng)對(duì)重點(diǎn)成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,通過跟蹤寫實(shí)、參照同行業(yè)先進(jìn)水平、采集 歷史 數(shù)據(jù)等辦法,制定分項(xiàng)定額或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在全面預(yù)算管理推進(jìn)過程中,采用科學(xué)的方法確定成本費(fèi)用定額或標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)算編制中一項(xiàng)十分重要和迫切的基礎(chǔ)工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任中心的預(yù)算編制。
責(zé)任中心是預(yù)算的編制主體、執(zhí)行主體和考核主體,其具有信息優(yōu)勢(shì),以責(zé)任中心為主體編制預(yù)算的優(yōu)勢(shì)在于:責(zé)任中心可以小到一個(gè)處室、一個(gè)班組,有利于每個(gè)員工參與預(yù)算編制,提高員工的參與度和對(duì)預(yù)算的認(rèn)同感;有利于逐級(jí)開展預(yù)算審核與質(zhì)詢;有利于對(duì)責(zé)任中心進(jìn)行執(zhí)行控制與考核。以責(zé)任中心為主體編制預(yù)算,不僅能提高預(yù)算編制質(zhì)量,而且可以為預(yù)算審核和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控提供依據(jù)。