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淺議如何實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制信息化

時間: 若木1 分享
摘要;當前企業(yè)信息化應(yīng)用正逐步深入,財務(wù)管理軟件、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、客戶關(guān)系管理(CRM)、電子商務(wù)(EC)等應(yīng)用日益廣泛。
關(guān)鍵詞;內(nèi)部控制;實現(xiàn)信息化
當前如何利用日新月異的信息技術(shù)固化內(nèi)部控制、減少控制成本、提高控制效率,受到了企業(yè)界的廣泛關(guān)注。財政部等五部委聯(lián)合出臺的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對企業(yè)內(nèi)部控制與信息系統(tǒng)的結(jié)合提出了要求:“企業(yè)應(yīng)當運用信息技術(shù)加強內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng),促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項的自動控制,減少或消除人為操縱因素”。 《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第18號一一信息系統(tǒng)》又進一步明確了促進企業(yè)有效實施內(nèi)部控制,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,減少人為因素的主旨和各項具體內(nèi)容??梢?,利用信息技術(shù)手段實施內(nèi)部控制,減少人為因素造成的錯弊,提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力和效率,是內(nèi)部控制信息化的目標。筆者現(xiàn)根據(jù)日常工作實踐就如何落實內(nèi)控信息化的要求、處理好內(nèi)部控制與信息技術(shù)的關(guān)系,作出相關(guān)的分析和探索。
一、企業(yè)信息化對內(nèi)部控制提出挑戰(zhàn)及應(yīng)注意的問題
  在實現(xiàn)內(nèi)控信息化的過程中,有相當部分的企業(yè)選擇了 ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)進行相關(guān)的信息處理。這是因為 ERP系統(tǒng)立足于有效整合企業(yè)資源(包括采購、銷售、項目、財務(wù)和人員),統(tǒng)一調(diào)度、合理配置和管控,可以最大限度地發(fā)揮企業(yè)能力,提高核心競爭力。在此過程中,每一個模塊都有嚴格的自動控制,例如沒有預(yù)留(計劃)就不能創(chuàng)建采購訂單,沒有采購訂單就不能辦理入庫,入庫立即自動生成財務(wù)憑證,等等。但同時ERP系統(tǒng)在滿足企業(yè)內(nèi)部控制要求的日常業(yè)務(wù)審批及專業(yè)管理方面;由于系統(tǒng)資源的限制還略顯不足,導(dǎo)致修理費維修計劃的審批、設(shè)備狀態(tài)管理、一般物資采購供應(yīng)商的選擇、客戶信用額度的確定等,僅僅依靠 ERP系統(tǒng)是不夠的。因此,企業(yè)往往還需要諸如辦公自動化系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等與ERP系統(tǒng)進行對接,這些系統(tǒng)也是實現(xiàn)內(nèi)控信息化的重要組成部分,發(fā)揮
著非常重要的作用。
  企業(yè)自身如何實現(xiàn)內(nèi)部控制信息化,關(guān)鍵應(yīng)處理好以下幾個問題:
  (一)正確認識信息系統(tǒng)的作用
  從管理層角度看,信息化的自動化效應(yīng)使得管理層大多都很重視信息化建設(shè),但也往往將信息化僅看作一項技術(shù),而忽視信息系統(tǒng)與管理思想的有機融合。
從操作層面看,業(yè)務(wù)不及時錄入系統(tǒng)而事后補錄,把系統(tǒng)僅當做是一個臺賬,或者忽視甚至設(shè)法回避系統(tǒng)自動控制(例如為了操作方便,互相交換進入系統(tǒng)的用戶名和密碼)的現(xiàn)象較為常見。這些都嚴重影響了內(nèi)控信息化的效果,也毫無疑問影響了系統(tǒng)應(yīng)用的效果,造成企業(yè)資源的浪費,影響了投入產(chǎn)出的比例。
  (二)正確處理標準化問題
  標準化是實現(xiàn)信息化的基礎(chǔ),沒有標準化就相當于一個現(xiàn)代化的工廠沒有統(tǒng)一的零部件,無法進行自動化生產(chǎn)。對于內(nèi)控信息化采說,標準化的內(nèi)容一般包括:組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程及相關(guān)表單、崗位職責和管理權(quán)限、職責分離、各種主數(shù)據(jù)(一般指ERP系統(tǒng),包括物料、資產(chǎn)名稱)的定義和編號等。實現(xiàn)了這些方面的標準化,也就把握了內(nèi)控信息化的核心,信息系統(tǒng)上線的標準模板就有了扎實的基礎(chǔ)。應(yīng)該說明的是,標準化的歷程是內(nèi)控信息化難度最大且最需要下功夫的,尤其是對于特大型且擁有眾多分(子)公司的集團企業(yè),這需要管理層堅定的決心和操作層充分的精力投入。
  (三)正確處理各種信息系統(tǒng)的關(guān)系
  如前所述,企業(yè)存在著多種信息系統(tǒng)做好各種信息系統(tǒng)的整合似乎不是內(nèi)控信息化的問題,但企業(yè)可以利用內(nèi)控信息化的契機,梳理哪些信息系統(tǒng)是必須的、哪些業(yè)務(wù)審批可以利用其他已有的信息系統(tǒng)加以實現(xiàn),以及如何形成以 ERP系統(tǒng)為核心的管理系統(tǒng),進一步集中系統(tǒng)控制,改善系統(tǒng)的設(shè)置,最大化地利用系統(tǒng)資源降低企業(yè)成本。
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