食品企業(yè)社會責任的論文發(fā)表
食品企業(yè)社會責任的論文發(fā)表
食品安全與每個人的生存和身體健康息息相關,食品企業(yè)關系國計民生,必須在追求利潤的同時擔當必要的社會責任。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于食品企業(yè)社會責任的論文發(fā)表的內容,歡迎大家閱讀參考!
食品企業(yè)社會責任的論文發(fā)表篇1
論企業(yè)的食品安全社會責任
摘 要 食品安全既是一國民生的最重要內容,也是企業(yè)義不容辭所應承擔的社會責任,而我國近年來卻深陷食品安全信任危機之中。我國關于企業(yè)各方面的社會責任在諸多法律文件中都有涉及,唯獨食品安全這部分內容失之精準,導致違法所得遠大于違法成本,使不法商人有機可乘。針對屢禁不止的食品安全問題,確有必要以法律形式嚴格規(guī)范和控制企業(yè)對之的社會責任,以期能更好地解決我國的食品安全問題。
關鍵詞 企業(yè)社會責任 食品安全 食品安全法
近年來一起又一起的食品安全事件令國人談“食”色變。其中,企業(yè)社會責任的缺失就是亟待解決的與食品安全息息相關的問題之一,它也是造就以上一連串事件的主要因素之一。在現(xiàn)代工業(yè)社會,若無相應企業(yè)社會責任的法律制度作保障,食品安全也就無法獨善其身。因此,文章從企業(yè)社會責任的涵義出發(fā),結合企業(yè)承擔食品安全社會責任的必要性,挖掘我國食品安全事件頻發(fā)的深層原因,并簡要評價我國的《食品安全法》,找出企業(yè)承擔食品安全社會責任的法律路徑,以期為我國現(xiàn)有的食品安全環(huán)境的改善貢獻綿薄之力。
一、企業(yè)社會責任與食品安全
(一) 企業(yè)社會責任的的涵義。
企業(yè)社會責任的概念,最早于20世紀20年代由美國的謝爾頓在其所著《管理的哲學》一書中提出,但時至今日,學術界對企業(yè)社會責任的定義一直爭議較大,未曾達成一致,伯文認為:商人按照社會的目標和價值,向有關政策靠攏、作出相應的決策、采取理想的具體行動的義務。 李哲松教授認為:公司因其合理的經(jīng)營結構而積蓄了如今龐大的經(jīng)理力量,超出了一介商人的地位,成為重要的社會實體,因此可以讓它承擔部分帶有公共性質的責任。又由于公司對利潤的極端追求成為生產財富不均等重重病理現(xiàn)象的原因,所以應該讓公司主動做出將積蓄的財富返還給社會等行為,為公益事業(yè)做出貢獻。這就是社會責任的主要宗旨。
我國法學界對企業(yè)社會責任的研究論著雖然不多,但學者們也試圖給企業(yè)社會責任下個較為準確的定義。如劉俊海老師認為:“所謂企業(yè)社會責任,是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己唯一存在目的,而應該最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會社會利益。 盧代富指出:“所謂企業(yè)社會責任,是指企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務。” 由此可見,“企業(yè)社會責任”是一個含義模糊、范圍不很確定的概念。其實,這也無可厚非,因為企業(yè)社會責任最初是被是被歸于道德的范疇的,而并非法律義務。
然而,法律制約并不完善的情況下,企業(yè)無序經(jīng)營已經(jīng)給社會公眾、生態(tài)環(huán)境甚至國家大局帶來較大的負面影響。近年來,許多國家已經(jīng)開始關注這一問題,并在逐步建立對企業(yè)社會責任的法制化約束體系。企業(yè)社會責任在不斷演變?yōu)榉闪x務。因而對于企業(yè)社會責任定義的眾說紛紜也就理所當然了。盡管如此,學界對企業(yè)社會責任的基本內涵和外延卻普遍認同,就是要求企業(yè)在追求利潤最大化的同時,對社會應承擔責任和履行義務,最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。學術界的這一普遍認同對于企業(yè)社會責任的后續(xù)研究是有重大意義的。
(二)企業(yè)承擔食品安全社會責任的立法現(xiàn)狀。
對食品生產企業(yè)而言,確保食品安全是其首要責任。為了促使企業(yè)更好地承擔這一責任,我國的《產品質量法》和《消費者權益保護法》規(guī)定,企業(yè)應當保證其產品質量合格,符合“不存在危及人身、財產安全的不合理的危險”的要求,應當保證符合保障人身、財產安全的要求。這些均為企業(yè)承擔食品安全社會責任提供了法律保障。尤其是2009年2月28日出臺的《食品安全法》更是加強了企業(yè)在食品安全鏈條中的責任。該法既從我國國情出發(fā),既強調企業(yè)社會責任,又注重保護消費者權益;既強化事后問責機制,又強調源頭治理;既具有明確的法律政策導向,又有較強的可操作性。
該法建立了信息共享、快捷高效、無縫對接的全程食品安全監(jiān)管體制。如該法第4條第2款和第3款的規(guī)定以及該法第5條第2款的規(guī)定分別厘清了中央和地方監(jiān)管部門的法定職責。該法弘揚了源頭治理理念,建立了統(tǒng)一的食品安全標準制度。如該法第25條既允許企業(yè)在其生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的情況下制定企業(yè)標準,作為組織生產的依據(jù);也鼓勵食品生產企業(yè)追求卓越,見賢思齊,制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。
這項規(guī)定鼓勵企業(yè)慎獨自律,有助于強化企業(yè)責任意識。該法弘揚了勤勉行政理念,廢除了食品免檢制度。如《食品安全法》第60條第1款明文禁止食品安全監(jiān)督管理部門對食品實施免檢,并在第2款和第3款要求加大食品檢驗力度,這樣也就杜絕了企業(yè)以次充好的投機行為。 此次《食品安全法》的出臺以及相關的制度創(chuàng)新不得不說其先進,緣何企業(yè)如此大膽,屢試不爽地觸碰食品安全防線,頻頻制造食品安全事件,全然不顧其應有的社會責任,幾令食品安全防線淪陷。企業(yè)在食品安全方面究竟應當承擔哪些義務與責任,以及對誰承擔責任,這都是本文值得探討的問題。
二、企業(yè)承擔食品安全社會責任的必要性及具體內容
(一) 企業(yè)承擔食品安全社會責任的必要性。
《食品衛(wèi)生法》是我國較早對食品安全作出定義的法律,其中第六條:“食品應當無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,具有相應的色、香、味等感官性狀。”食品安全是關系人民生命健康的大問題。問題食品毒害食用者人身健康,對其家庭造成傷害、甚至釀成社會群體性健康問題,給國家和社會帶來巨大的不安定因素。而在現(xiàn)代社會中,企業(yè)作為社會的一分子,是“社會的公器”,應當也必須承擔相應的社會責任和履行應盡的義務。而對于食品,企業(yè)應盡的義務就是承擔食品安全的責任。無數(shù)事實早已證明企業(yè)承擔這一義務是十分必要的。
首先,從企業(yè)本身來說,企業(yè)承擔食品安全的社會責任有助于其追求更高的社會價值和樹立良好的企業(yè)形象,而良好的企業(yè)形象又創(chuàng)造了品牌效應,而省去了大量的廣告成本而且效果遠勝于廣告。其次,從企業(yè)的發(fā)展來說,企業(yè)的生成和發(fā)展離不開社會的支持,企業(yè)能夠立足于社會,是由于它從社會取得了生存的權利和社會為企業(yè)再生產活動的順利進行創(chuàng)造了條件,提供了資源。因而,企業(yè)有義務回報社會,而作為食品企業(yè),一個負責任的企業(yè),理應承擔其應有的責任,樹立良好的社會形象,取信于消費者,唯有如此才能促使企業(yè)更好、更快地發(fā)展。最后,從國際背景來看,食品安全問題已是一個全球性的社會問題,發(fā)達國家早已在規(guī)制食品安全方面制定了成熟的法律制度,而這一企業(yè)社會責任也已成為國際潮流。在這種國際大背景下,中國企業(yè)要增強國際競爭力,就必須接受國際食品安全標準體系的考量,勇于承擔責任,主動與國際接軌,只有這樣,我國企業(yè)才能在國際舞臺上站穩(wěn)腳跟,歷經(jīng)風霜刀劍而屹立不倒。
(二)企業(yè)所要承擔的社會責任的具體內容。
斯蒂格利茨等的利益相關者理論認為公司是利益相關者相互之間締結的“契約網(wǎng)”。因此,企業(yè)活動不僅關系到股東和經(jīng)營管理者等內部利益相關者的利益,還對消費者、社會大眾、供貨商、生態(tài)環(huán)境等造成影響。因此企業(yè)經(jīng)營活動,不僅要注重企業(yè)自身經(jīng)濟利益,更應該把我經(jīng)營活動的約束條件:不危害社會大眾的合法利益訴求。
1、企業(yè)對勞動者的責任。
斯蒂格利茨等的理論為從法律層面強化對勞動者的社會責任的提供了理論依據(jù)。財富是資本和勞動的結合產物,沒有勞動資本無法增值,財富也不可能脫離勞動而獨立產生。這在現(xiàn)代社會中體現(xiàn)的尤為明顯,現(xiàn)代企業(yè)競爭乃至國家實力的競爭的核心是人才的競爭。擁有優(yōu)質的人才和勞動隊伍是企業(yè)和國家立于不敗之地的不二法寶。
2、企業(yè)對消費者的責任。
顧客是企業(yè)生存永遠的上帝,消費者權益是企業(yè)發(fā)展永遠不可忽視的課題。一切漠視消費者利益,甚至危害消費者生命、健康權利的企業(yè)、產品、服務都必將受到相應的懲罰。三鹿的消亡便是例證。企業(yè)應該秉承誠實守信、童叟無欺的經(jīng)營態(tài)度對待自己的客戶。保證企業(yè)產品和服務不對公眾和個人的生命、健康構成威脅。
3、企業(yè)對環(huán)境的責任。
企業(yè)的一切經(jīng)營活動都是在一定的環(huán)境內開展的,然而,以損害環(huán)境利益來換取企業(yè)短期發(fā)展的歷史不斷重演,先是英國倫敦成為霧都,后有中國滇池一片惡臭,許多地方因為企業(yè)的生產經(jīng)營活動化為不毛之地,動植物不斷滅絕。近些年來,海嘯、極寒等氣候反常現(xiàn)象不斷給人類造成巨大損失。實踐證明,以損害環(huán)境利益換取企業(yè)短期發(fā)展的做法都是不可取的。水源污染、土地污染、空氣污染等等都間接地變成了食品安全問題的源頭。
三、加強企業(yè)自律是保證食品安全的內在動力
企業(yè)承擔社會責任與追求自身利益最大化并非是完全對立的關系。企業(yè)承擔社會責任,必然導致企業(yè)利潤的付出或者成本的增加,這對于股東利益,尤其是短期利益無疑是一種損失。但從長遠利益來看,企業(yè)承擔社會責任與利潤最大化是統(tǒng)一的。因為企業(yè)積極、主動承擔社會責任,可以為企業(yè)樹立良好的社會形象和商譽,這是企業(yè)非常重要的一種“社會資本”。這種“社會資本”對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響絕不亞于企業(yè)有形資本的投資。
社會責任應該內外兼修,內里通過企業(yè)自身減少短期利益的激勵,加強長期利益的激勵從而加強企業(yè)自律,外在通過政府、消費者和媒體公眾的三重監(jiān)督給企業(yè)自律加一個外部壓力,使企業(yè)建立起一個以承擔食品安全社會責任為導向的自律機制。
四、企業(yè)社會責任法律化是解決食品安全問題的必然路徑
企業(yè)社會責任法律化在許多國家和地區(qū)已經(jīng)不斷被采納,在我國也不斷受到越來越多學著點認可并推崇,許多學者提出了許多有建設性的建議。然而,企業(yè)社會責任法制化,到底該如何推行呢?本文認為有以下幾個方面可以考慮:
1、改變和完善企業(yè)治理結構,讓更多的利益相關者參與到企業(yè)決策活動中來,并將其制度化、長期化。如利益相關的居民代表、勞動者職工代表等等,推行并不斷完善獨立董事制度,讓更多的有獨立見解、社會責任感的人加入到企業(yè)決策活動中,使得企業(yè)充分考慮到內部和外部利益相關者等各方正當?shù)睦嬖V求。
2、激勵和保護履行社會責任的企業(yè)。可以通過稅收等措施鼓勵企業(yè)履行社會責任、參與社會公益事業(yè)。同時,可以通過政府采購訂單等方式,支持具有社會責任感的企業(yè)發(fā)展壯大。
3、通過法律手段加大企業(yè)危害社會公眾利益的代價。目前,我國食品安全事件不斷涌現(xiàn),層出不窮的關鍵原因之一就是企業(yè)違法成本過低,甚至還有許多法律漏洞可鉆。河南雙匯瘦肉精事件,一句簡單的道歉和極少量的罰款就解決了問題,可見,我國企業(yè)違法、危害公眾利益的代價過低,而其取得的利益卻堪稱暴利。這種情況下,食品安全、社會責任都無從談起。筆者認為,應該不斷通過立法、加強執(zhí)法,不斷加大企業(yè)經(jīng)營活動危害公眾健康的法律成本?!?/p>
注釋:
轉引自王玲.論企業(yè)社會責任的涵義、性質、特征和內容.法學家.2006年第1期.
[韓]李哲松著. 吳日煥譯.韓國公司法.中國政法大學出版社2000年版,第49頁.
劉俊海著.公司的社會責任.法律出版社1999年版,第6―7頁.
盧代富著.企業(yè)社會責任經(jīng)濟學與法學分析.法律出版社2002年版,第96頁.
參見劉俊海.論食品安全監(jiān)管的制度創(chuàng)新.法學論壇.2009年第3期.
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