企業(yè)年金運營創(chuàng)新論文
企業(yè)年金運營創(chuàng)新論文
企業(yè)年金,不僅是企業(yè)人力資本管理戰(zhàn)略的重要組成部分,也是實施養(yǎng)老保障多支柱體系的重大制度安排。下面是學習啦小編為大家整理的企業(yè)年金運營創(chuàng)新論文,供大家參考。
企業(yè)年金運營創(chuàng)新論文范文一:我國企業(yè)年金投資運營管理探討
[提要] 目前,我國人口老齡化日益嚴重,國家養(yǎng)老保障承擔的壓力日趨增大,政府和社會高度關注企業(yè)年金的發(fā)展。因為企業(yè)年金的規(guī)模持續(xù)增大,對企業(yè)年金、基金保值增值的要求也隨之提高。企業(yè)年金作為我國養(yǎng)老保險的第二支柱,在投資運營方面有其特殊性。本文對企業(yè)年金投資運營中存在的問題進行分析和研究,同時結合我國實際對企業(yè)年金基金的投資運營管理提出相應措施和政策建議。
關鍵詞:企業(yè)年金;投資運營;問題;對策
中圖分類號:F83 文獻標識碼:A
收錄日期:2013年9月29日
企業(yè)年金一直是國內外學界研究的熱點,其中的許多問題諸如企業(yè)年金應如何實現保值增值、投資方向與主要工具的選擇等仍處于爭論之中。近年來,關于我國企業(yè)年金投資運營,許多學者和專家對企業(yè)進行了大量的研究,提出了很多有實際意義的實施方案,形成了豐富的研究成果,引起了我們越來越廣泛的關注。
一、我國企業(yè)年金投資運營概述
企業(yè)年金是指在國家政策的指導下,企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險外,根據自身經營狀況和發(fā)展需要而建立的,旨在使職工在退休之后的一定時期內能按年度獲得一定數額養(yǎng)老金的退休收入保障制度,是基本養(yǎng)老保險之外的一種補充保險。企業(yè)年金作為一種補充性養(yǎng)老金制度,為企業(yè)為員工提供了補充保險以及福利計劃內容,是一種新的保障形式。與基本養(yǎng)老保險相比,企業(yè)年金具有長期性、積累性、補充性、自愿性等特點。
企業(yè)年金投資是企業(yè)年金計劃所集合的養(yǎng)老儲備資金流,按照基金化的要求所進行的金融資產化活動。企業(yè)年金投資的目標是在保證年金資產安全性、流動性的基礎上,追求資產的長期穩(wěn)定增值。企業(yè)年金投資應該遵循安全性、收益性、流動性、多元化等原則。安全性是企業(yè)年金投資運營管理所遵循的首要原則。
截至2011年底,建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)已經有4.5萬家,參加年金計劃人數達到1,577萬人,積累基金是3,570億元。世界銀行預測2030年時,我國企業(yè)年金的規(guī)模要增至1.8萬億美元,大約合計15萬億元人民幣,將成為世界第三大企業(yè)年金市場。我國企業(yè)年金的投資運營也將面臨嚴峻的考驗。
二、我國企業(yè)年金投資運營存在的問題
(一)企業(yè)年金投資運營法律、制度不健全。關于企業(yè)年金投資運營的法律法規(guī)比較分散、統(tǒng)一性不夠,制約了我國企業(yè)年金投資的發(fā)展:
首先,企業(yè)年金投資風險補償機制不完善?!镀髽I(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定了風險準備金,是真正意義上的由受托的投資管理機構提供的風險補償。但是,借鑒國際經驗,除了風險準備金以外,還可以考慮建立相應的盈余準備金,按企業(yè)年金投資凈收益一定比例提取。
其次,財政缺乏對企業(yè)年金統(tǒng)一、明確的政策優(yōu)惠。在我國,僅局部地區(qū)推行了地方性的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策,全國范圍內還未形成一個體系性強、操作性強的統(tǒng)一的稅收政策體系。對企業(yè)及個人沒有明確稅收優(yōu)惠模式,個人缺乏參加企業(yè)年金的熱情,導致員工更多的希望及時領取眼前的現金收入,而不是將來的養(yǎng)老保障。
(二)投資工具少,投資渠道窄,投資收益率偏低。我國現有的企業(yè)年金投資工具主要包括銀行存款、債券、股票和證券投資基金。在確保本金安全的前提下有追求更高收益的強烈要求,但是在我國這樣一個缺少有效避免風險工具的資本市場中,適合企業(yè)年金投資的工具相當少,而且投資風險大。這是造成我國企業(yè)年金積累不足、效益低下的重要原因。投資工具特別是可供避險的金融衍生工具的缺乏,使我國企業(yè)年金投資面臨的風險大、投資效率低下。
(三)企業(yè)年金投資監(jiān)管缺乏。企業(yè)年金市場是一個多行業(yè)提供服務的市場,牽涉到財政、稅務、社會保障,以及專業(yè)監(jiān)管部門等多個監(jiān)管主體,不同監(jiān)管部門間責任不清晰、分工不夠合理,統(tǒng)一協(xié)調的監(jiān)管體系還沒有真正建立起來。在我國,金融監(jiān)管水平不高,監(jiān)管部門還存在著不同程度的行政干預,會計事務所、律師事務所等沒有發(fā)揮應有的作用,缺乏行之有效的監(jiān)管體系,導致對年金投資的監(jiān)管不到位。
(四)投資管理機構質量及人員素質參差不齊。一般委托基金管理公司、信托投資公司、保險公司等機構參與企業(yè)年金投資管理。這些投資管理機構的質量相差很大,參差不齊,不利于提高投資管理的效率。同時,企業(yè)年金投資管理人的管理水平及風險偏好對企業(yè)年金的投資風格有直接影響,從而影響年金投資的資產配置。這些機構里,專業(yè)優(yōu)秀投資人員比較欠缺,這也成為企業(yè)年金投資運營中的一大問題。
三、對我國企業(yè)年金投資運營若干建議
(一)完善企業(yè)年金制度的法律體系。建立規(guī)范的企業(yè)年金制度,完善相應的法律法規(guī),形成各個企業(yè)年金當事人共擔風險、共享收益的機制,是保證企業(yè)年金健康、快速發(fā)展的基本前提。要充分發(fā)揮企業(yè)年金第二支柱的作用,就離不開法律環(huán)境的支撐,只有擁有健全的法律法規(guī),各方利益才能得到保證,權責才會更加明晰。政府主管部門應區(qū)分對象,建立健全的投資運營法律體系,包括針對不同對象的稅收優(yōu)惠機制、繼續(xù)調整企業(yè)年金基金投資運作準則、充分協(xié)調各方對企業(yè)年金的監(jiān)管范疇等。企業(yè)年金的投資收益一旦免稅,就可以進行連續(xù)投資,從而實現復利增長。
(二)綜合運用多種投資工具,拓寬企業(yè)年金投資渠道,設立最低收益。首先,多樣化投資方式有利于降低投資風險,提高投資收益,應該堅持積極探索新的、更好的投資工具,實施多樣化的分散投資。隨著我國資本市場的發(fā)展,股指期貨、期權等衍生金融工具陸續(xù)推出,應允許企業(yè)年金參與少量的以套期保值、對沖風險為目的的衍生工具交易,進而降低投資風險。其次,如果適當放開企業(yè)年金投資的地域限制,企業(yè)年金就可以在世界范圍內實現投資組合。我國企業(yè)年金也應該適當進行海外投資,這一做法有助于克服和緩解人民幣匯率升值壓力。不但可以分享國外經濟增長產生的利潤,增加可供選擇的投資工具,而且可以降低本國經濟作為一個整體的系統(tǒng)性風險,使年金投資在多樣化方面得到更大的益處。再次,可以將最低收益設為高于銀行存款收益50%,然后根據我國金融資本市場的發(fā)展情況,進行浮動;對于投資收益高出最低收益率一定水平的給予獎勵,鼓勵投資管理人采取投資收益率高又安全的投資組合。也可以以證券市場的平均收益率為參照物,來確定投資風險補償的標準。
(三)加強企業(yè)年金投資的監(jiān)管。加強行業(yè)監(jiān)管,降低投資風險,實現企業(yè)內部的自我管理約束,維護整個行業(yè)的利益。從發(fā)達國家或地區(qū)的經驗來看,會計師事務所、評估機構等社會中介的介入是實現公平、公開、公正的資本市場環(huán)境的重要因素,規(guī)范、正規(guī)的社會監(jiān)督可以有效降低我國企業(yè)年金市場化運作風險。我國資本市場不完善,投機性過強,資本市場波動大,導致企業(yè)年金基金投資處處充滿投資潛在威脅,也決定了我國目前只能采用定量監(jiān)管模式。針對不同監(jiān)管主體,不同監(jiān)管部門要明確責任、合理分工,建立統(tǒng)一協(xié)調的監(jiān)管體系。
(四)大力培養(yǎng)專業(yè)的投資管理機構。企業(yè)年金管理機構必須具備專業(yè)的投資管理資格。為此,需加快對專業(yè)機構的培養(yǎng),提高基金投資機構的水平。同時,也應加強對專業(yè)投資人才的培養(yǎng)及人員培訓教育,盡量培養(yǎng)高素質的投資專業(yè)人才,以促進企業(yè)年金投資的發(fā)展。
四、總結
我國企業(yè)年金的發(fā)展較快,但仍然不可避免地存在企業(yè)年金投資運營的相關法律和制度不健全,投資渠道狹窄,投資收益率低,缺乏有效監(jiān)管以及投資管理機構質量參差不齊,缺乏專業(yè)投資人員等問題。針對這樣的問題,必須從法律制度建設、資本市場發(fā)展、投資監(jiān)管以及投資管理機構建設和人才培養(yǎng)等方面努力,以促進企業(yè)年金的健康快速發(fā)展。
雖然我國企業(yè)年金起步較晚,但企業(yè)年金改革已經引起了高度關注,我國研究者也本著科學嚴謹的態(tài)度進行了深入的探討。我們有理由相信,在科學發(fā)展觀的引領下,我國企業(yè)年金規(guī)模將逐步擴大,投資環(huán)境必將不斷改善,投資收益率必將穩(wěn)步提升,中國養(yǎng)老保險制度體系也必將逐步得以完善與健全。
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企業(yè)年金運營創(chuàng)新論文范文二:淺談加強企業(yè)年金運營管理措施
【摘要】本文介紹了企業(yè)年金的含義,對企業(yè)年金制度成效分析,提出加強企業(yè)年金運營管理措施,規(guī)范企業(yè)年金運作機制。
【關鍵詞】企業(yè)年金;稅收;薪酬分配;運營管理
引言
企業(yè)年金,即企業(yè)補充養(yǎng)老保險,它是指以自愿為原則,企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,以國家的政策為指導,結合企業(yè)的實際情況建立的一種補充養(yǎng)老保險制度。作為我國多層次養(yǎng)老社會保障體系的重要組成部分,其獨特性主要體現在企業(yè)行為、非贏利性、政府鼓勵三個方面。
一、企業(yè)年金制度成效分析
第一,優(yōu)化了企業(yè)薪酬分配體系。企業(yè)年金的分配具有以下特性:一是遞延支付性。分配到個人的薪酬福利只有具備一定條件(如若干年后)時,才能領取和享受。二是可中止性。分配到個人名下的薪酬福利只是預期收入,一旦職工擅自離開或中途被解聘,企業(yè)可中止兌付這部分待遇,以減少企業(yè)因職工流動造成的損失。三是保值增值性。與同樣數額的當期貨幣收入相比,企業(yè)年金還具有專家理財和長期投資的優(yōu)勢,職工在企業(yè)工作時間越長,積累企業(yè)年金資金越多,未來企業(yè)年金總量越高。因此,企業(yè)年金也被稱為金手銬,在保持相對穩(wěn)定勞動關系,增強職工責任感、歸屬感和忠誠度,增強企業(yè)在人才市場的吸引力和競爭力等方面具有工資、獎金等當期激勵形式不可替代的制度優(yōu)勢。這也是大多數企業(yè)積極推動企業(yè)年金制度實施的主要原因之一。通過企業(yè)年金制度,企業(yè)能夠不斷優(yōu)化薪酬結構,促使職工更加關注企業(yè)的生存和長遠發(fā)展,在加強薪酬激勵力度的同時,增強了薪酬分配的約束機制。
第二,促進了職工不斷提高工作績效。企業(yè)年金是企業(yè)和職工在自愿基礎上建立的一種新型薪酬分配形式,根據國家有關政策,企業(yè)年金水平與職工工作績效及其收入水平緊密相關,職工工作崗位不同、業(yè)績貢獻不同、工資收入不同、參加年金計劃的時間不同等,都會影響企業(yè)年金水平。企業(yè)年金水平是企業(yè)內部各類職工收入水平的直接反映,多勞才能多得,多得才能使企業(yè)年金增加積累。因此,企業(yè)年金能有效調動職工積極性,鼓勵職工追求更高的工作績效。
第三,增強了企業(yè)的凝聚力。我國的基本養(yǎng)老保險體系主要立足于“廣覆蓋、?;?rdquo;,由于我國“未富先老”,職工基本養(yǎng)老保險金的支付壓力不斷加重,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平與在職時的待遇相比落差較大,且養(yǎng)老金水平總體偏低,實施企業(yè)年金制度,可以增加職工養(yǎng)老金來源,使職工通過合理的制度安排分享企業(yè)發(fā)展成果;年金與職工企業(yè)工齡相關,實施年金計劃,增強了企業(yè)的凝聚力和吸引力。
不過我們也應看到,雖然企業(yè)年金制度的實施取得了明顯效果,但根據中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文的研究,2011年,我國企業(yè)年金資產占我國GDP比重僅為0.76%,而全球企業(yè)年金29萬億美元,占到全球GDP約38%。因此,我國企業(yè)年金還有巨大的發(fā)展空間。
二、進一步加強企業(yè)年金運營管理措施
為應對日益逼近的人口老齡化挑戰(zhàn),化解未來的財政負擔,有關部門必須大力加快企業(yè)年金發(fā)展,完善三大支柱支撐的養(yǎng)老保險體系建設。特別在當前,作為第三支柱的個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)育不完全時,更要積極推動企業(yè)年金制度發(fā)展,鼓勵做大企業(yè)年金基金規(guī)模,通過國家和企業(yè)責任分擔,減輕未來養(yǎng)老保險資金壓力,豐富未來養(yǎng)老保險服務措施和福利設施,改變養(yǎng)老保障主要依靠基本養(yǎng)老保險的局面。
第一,充分發(fā)揮財政政策的作用,促進企業(yè)解決歷史遺留問題。由于在企業(yè)年金制度建立之前,有些企業(yè)根據經濟效益和國家有關政策,對已離退休人員實行了企業(yè)補貼制度,企業(yè)年金與企業(yè)補貼是替代關系,性質一樣,都是企業(yè)補充養(yǎng)老保險。根據國家有關規(guī)定,建立企業(yè)年金制度后退休的人員,按規(guī)定領取企業(yè)年金后,不能在基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金之外再領取其他津貼補貼。對于企業(yè)年金制度實施初期即將退休的人員(簡稱“中人”),由于其企業(yè)年金繳費年限短,個人賬戶積累額少,據此領取的企業(yè)年金與實行企業(yè)年金制度前已退休人員享受的企業(yè)補貼相比水平較低,這樣不僅影響“中人”的利益,也不利于企業(yè)年金制度的平穩(wěn)操作。為解決這一問題,有些企業(yè)對“中人”采取發(fā)放過渡性年金的方式,但“中人”的過渡性年金也需要從企業(yè)繳費中列支,即各企業(yè)要在工資總額5%限制內完成“中人”補償計劃,這就造成過渡性年金的資金來源不足。
第二,強化激勵約束機制,促進企業(yè)人才戰(zhàn)略實施。根據國家規(guī)定,企業(yè)繳費按上年度職工工資總額的5%提取,目前,隨著勞動用工制度的不斷改革,納入企業(yè)年金覆蓋范圍的人數越來越多,在繳費提取比例不變的前提下企業(yè)年金繳費額越來越低,這就造成企業(yè)分配給突出貢獻人才的激勵性年金水平較低,難以發(fā)揮激勵骨干、留人栓心的作用。
因此,建議適當提高或取消企業(yè)年金個人分配的比例和限制,向有功人員傾斜,適當提高他們的繳費比例,取消繳費限制。有人擔心取消繳費限制后,企業(yè)年金有可能成為少數人的特殊福利,擴大企業(yè)年金分配差距,將不利于體現補充養(yǎng)老保險的普惠制原則。其實,現代企業(yè)制度規(guī)定,企業(yè)要以市場價位為導向調整內部分配關系、完善內部分配制度,涉及職工利益調整的重大制度須履行民主程序、經受有關部門監(jiān)督檢查,這已經從制度層面加強了對企業(yè)分配管理風險的控制。
第三,完善稅收優(yōu)惠模式,進一步調動企業(yè)和職工參加年金計劃的積極性。當前規(guī)定,企業(yè)年金繳費由企業(yè)和職工共同負擔,企業(yè)年金企業(yè)繳費由企業(yè)從職工工資中代扣代繳,個人繳費從職工稅前工資中支付。要完善稅收優(yōu)惠模式,應從兩方面入手:
一是關于企業(yè)繳費。根據國務院《關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》精神以及原勞動和社會保障部的設想,我國基本養(yǎng)老保險改革的目標替代率為50%到60%,國家鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金,企業(yè)年金的目標替代率為20%到30%,再加上個人儲蓄及商業(yè)保險可以達到10%左右的替代率,這樣退休以后三部分合計的替代率可以達到80%左右,基本上能保證職工退休后與退休前的生活水平大體持平。為建立多層次的養(yǎng)老保險制度,更好地保障企業(yè)職工退休后的生活,人力資源和社會保障部在大量測算的基礎上,提出企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度工資總額的十二分之一,再加上投資運營收益,以確保企業(yè)年金目標替代率20%能夠實現。
建議:對企業(yè)年金企業(yè)繳費的免稅額進行調整,將從成本(費用)列支的比例由目前工資總額的5%提高到8.33%,與《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度工資總額的十二分之一相匹配,以確保企業(yè)年金目標替代率20%能夠實現,切實保障企業(yè)職工退休后的生活水平不降低。
二是關于個人繳費。根據企業(yè)年金計劃規(guī)定,職工個人在當期是無法得到企業(yè)繳費劃入職工個人賬戶部分和職工個人繳費部分的,只有在職工達到企業(yè)年金領取條件時才能一次或分期取得。按國家稅務總局規(guī)定,企業(yè)年金在繳費階段征稅,這樣做一方面會相對減少了職工個人的當期收入。
另一方面,職工若因個人原因離開企業(yè),原已經計入個人賬戶的企業(yè)繳費不能歸屬個人的部分,其已扣繳的個人所得稅雖然制度規(guī)定可以退還,但手續(xù)繁鎖,也給企業(yè)帶來巨大的壓力和包袱。
建議:借鑒世界上比較通行的做法,在《企業(yè)年金試行辦法》中明確規(guī)定,在繳費、投資運營階段免稅,領取階段征稅。將稅收政策的關注點從成本控制轉向真正服務于養(yǎng)老保障體系建設,通過稅收手段鼓勵和規(guī)范企業(yè)年金健康發(fā)展,充分調動更多企業(yè)和職工參加企業(yè)年金計劃的積極性。
三、結語
在我國,國有企業(yè)的發(fā)展對我國的影響有重大意義。要對國有企業(yè)進行嚴格的年金控制,保障企業(yè)年金的安全,國有企業(yè)非常重視年金的發(fā)展,借鑒和各行各業(yè)的較好經驗,選擇適合自身發(fā)展的經驗方法,達到企業(yè)和員工共同發(fā)展的目的。國有企業(yè)的年金數額較大,在安全保障方面需要嚴格的監(jiān)控力度,在管理方面需要選用負責人的工作人員,對其上崗知識再教育,將企業(yè)的責任感與榮譽感,貫穿整個管理工作當中。在符合投資標準的情況下,構建合格的監(jiān)管體制。把年金管理體制做到最全面,最安全可靠。對國有企業(yè)的年金的運營管理起到嚴格的監(jiān)控作用。
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