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我國(guó)外貿(mào)電子商務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避
一、引言
外貿(mào)電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于外貿(mào)電子商務(wù)活動(dòng)中存在的不確定性而導(dǎo)致外貿(mào)電子商務(wù)主體遭受損失的可能性。
外貿(mào)電子商務(wù)是一種風(fēng)險(xiǎn)型商業(yè)活動(dòng)，其風(fēng)險(xiǎn)既有來自外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部的，也有來自電子商務(wù)交易對(duì)象間的和外貿(mào)電子商務(wù)交易平臺(tái)--Internet的。管理和降低其風(fēng)險(xiǎn)的第一步就是要意識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)的存在;然后，在全面識(shí)別外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，研究降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
二、我國(guó)外貿(mào)電子商務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)
1、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
安全是外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)時(shí)最擔(dān)心的問題，也是影響外貿(mào)企業(yè)有效開展電子商務(wù)的重要因素之一。多年來，我國(guó)網(wǎng)民對(duì)安全的擔(dān)憂一直居高不下。據(jù)2006年7月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第18次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，目前，有70.1%的網(wǎng)民用于上網(wǎng)的電腦在最近半年內(nèi)受過病毒或黑客的攻擊，61.5%的網(wǎng)民不進(jìn)行網(wǎng)上交易的原因是交易安全得不到保障。外貿(mào)電子商務(wù)活動(dòng)中存在的網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)問題，即技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，正是造成外貿(mào)電子商務(wù)安全的主要原因之一。其主要包括：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)存取風(fēng)險(xiǎn)與加密技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、信用風(fēng)險(xiǎn)
從電子商務(wù)登陸中國(guó)以來，誠(chéng)信一直都是影響電子商務(wù)快速發(fā)展的瓶頸之一，信任的缺失已成為當(dāng)今電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙，我國(guó)網(wǎng)民對(duì)廠商信用的擔(dān)憂近幾年來呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)(如圖一)。信用風(fēng)險(xiǎn)亦是外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)交易中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。由于國(guó)內(nèi)外客戶與外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)信息平臺(tái)進(jìn)行交流，雙方減少或失去了面對(duì)面直接溝通的機(jī)會(huì)，這種虛擬性特征，使電子商務(wù)比之傳統(tǒng)貿(mào)易存在更加嚴(yán)重的信用風(fēng)險(xiǎn)。其主要包括：由電子商務(wù)貿(mào)易伙伴引起的信用風(fēng)險(xiǎn)、由外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)引起的信用風(fēng)險(xiǎn)、由電子商務(wù)的技術(shù)特性引起的信用風(fēng)險(xiǎn)等。
3、法律、法規(guī)與制度風(fēng)險(xiǎn)
外貿(mào)電子商務(wù)法律和制度方面的風(fēng)險(xiǎn)主要起因于相關(guān)電子商務(wù)立法的滯后和全球環(huán)境下各國(guó)法律和制度的差異。立法的滯后嚴(yán)重制約我國(guó)外貿(mào)電子商務(wù)的發(fā)展，在法律不健全的條件下，企業(yè)只能做到盡量不違背現(xiàn)行法律，但企業(yè)會(huì)擔(dān)心今后遇到法律沖突[4]。而外貿(mào)企業(yè)即使能夠完全做到符合本國(guó)法律和制度，也難免會(huì)與他國(guó)法律發(fā)生沖突，各國(guó)電子商務(wù)法律和制度的差異使外貿(mào)企業(yè)不可避免地陷于風(fēng)險(xiǎn)之中。我國(guó)外貿(mào)電子商務(wù)當(dāng)前最主要的政策環(huán)境障礙是對(duì)電子合約的保護(hù)不足，電子商務(wù)立法不成熟，相關(guān)法律不健全，電子合同執(zhí)行與監(jiān)督難，在行政許可法框架下政府對(duì)電子商務(wù)推進(jìn)的職能和作為模糊不到位。另外，國(guó)際電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收和法律的復(fù)雜性方面，不同國(guó)家的語言、文化、習(xí)慣做法不同，技術(shù)差異，概念不統(tǒng)一，本來就有不同的標(biāo)準(zhǔn)、稅收和法律，而新的電子貿(mào)易方式又給現(xiàn)行制度和規(guī)則帶來了許多難以克服的問題。
4、企業(yè)電子商務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，流程再造風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)是一種基于網(wǎng)絡(luò)的新型商務(wù)模式，企業(yè)必須重新設(shè)計(jì)和建立企業(yè)內(nèi)部及組織間的商務(wù)流程。然而企業(yè)內(nèi)部流程與外部合作流程的改進(jìn)并非一蹴而就，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說，整個(gè)貿(mào)易過程不但涉及企業(yè)內(nèi)部各部門、各貿(mào)易伙伴、銀行、運(yùn)輸系統(tǒng)，還涉及海關(guān)、保險(xiǎn)、商檢、稅務(wù)等幾十個(gè)部門，在這繁瑣而復(fù)雜的系統(tǒng)中，不但外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)流程再造至關(guān)重要，而且各貿(mào)易伙伴及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)流程再造也直接影響外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)的成功實(shí)施。其次，交易流程管理風(fēng)險(xiǎn)。在電子商務(wù)過程中，貿(mào)易雙方通過網(wǎng)絡(luò)洽談、傳輸電子文件、簽訂電子合同，由于這些環(huán)節(jié)中的電子商務(wù)管理對(duì)我國(guó)絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)來說直到現(xiàn)在都是一個(gè)新課題，因此使外貿(mào)電子商務(wù)流程存在大量的新而復(fù)雜的管理風(fēng)險(xiǎn)。最后，人員管理風(fēng)險(xiǎn)。人員管理是企業(yè)電子商務(wù)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，我國(guó)計(jì)算機(jī)犯罪呈現(xiàn)內(nèi)部犯罪的趨勢(shì)，其主要原因是員工職業(yè)道德修養(yǎng)不高、安全教育和管理松懈、制度不健全。
5、信息風(fēng)險(xiǎn)
外貿(mào)電子商務(wù)中的信息風(fēng)險(xiǎn)主要來自以下兩個(gè)方面：首先，信息不對(duì)稱。參與電子商務(wù)的企業(yè)往往從自身利益出發(fā)，將相關(guān)信息當(dāng)作商業(yè)機(jī)密加以封閉，不愿與其他交易各方共享，面對(duì)國(guó)際互連網(wǎng)，由于網(wǎng)絡(luò)信息海量，搜索不利，部分國(guó)家進(jìn)行信息封鎖，使電子商務(wù)各方難以獲得全面的信息。其次，信息被盜用、濫用。因特網(wǎng)是一個(gè)開放的空間，當(dāng)用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)，由于技術(shù)上的不完善，容易造成信息安全問題。
6、網(wǎng)上支付風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)上支付是外貿(mào)電子商務(wù)的重要環(huán)節(jié)，它在給人們帶來方便的同時(shí)，也帶來了一定的“金融風(fēng)險(xiǎn)”，例如網(wǎng)上銀行的存款有被盜取的可能，就是一種最主要的金融風(fēng)險(xiǎn)形式。外貿(mào)電子支付，不但涉及國(guó)內(nèi)跨行網(wǎng)上支付，更存在跨國(guó)網(wǎng)上支付問題，這種特殊性，使外貿(mào)電子支付比其它行業(yè)更為復(fù)雜和困難。由于電子支付、網(wǎng)上銀行都是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新生事物，中國(guó)人民銀行對(duì)于如何監(jiān)管這類業(yè)務(wù)缺乏經(jīng)驗(yàn)，尤其對(duì)其所涉及的技術(shù)問題缺乏了解，無法制定規(guī)則。例如遍布全球的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)如何在網(wǎng)上申請(qǐng)外匯、進(jìn)行外匯核銷，多筆外貿(mào)業(yè)務(wù)如何通過網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)化手續(xù)等等，都缺乏統(tǒng)一的制度和管理。加之外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)90%以上都是B2B型大額支付，使其網(wǎng)上支付和匯兌風(fēng)險(xiǎn)更為突出，成為制約外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要障礙。
三、外貿(mào)電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1、加快技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅
第一，加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作，努力提高商品代碼標(biāo)準(zhǔn)化程度，尤其要做好EDI的標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正在推出系列EDI國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。一方面，我國(guó)要積極參與EDI標(biāo)準(zhǔn)的研討和制定，另一方面應(yīng)積極參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展和推行我國(guó)自己的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二，推廣電子商務(wù)安全技術(shù)，建立并不斷完善安全防范系統(tǒng)。首先，設(shè)立防火墻、加強(qiáng)訪問控制。防火墻是將專用網(wǎng)絡(luò)和公共網(wǎng)絡(luò)隔離開來的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，由硬件和軟件組成，其主要功能是通過建立網(wǎng)絡(luò)通信的過濾機(jī)制，控制和鑒別出入站點(diǎn)的各種訪問，進(jìn)而有效地提高交易的安全性。同時(shí)防火墻技術(shù)的使用可以防范電子商務(wù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)遭到病毒的攻擊，使計(jì)算機(jī)處于良好的工作狀態(tài)，從而保證網(wǎng)上交易的正常進(jìn)行。其次，采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)，保證網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。網(wǎng)上交易涉及外貿(mào)企業(yè)的市場(chǎng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、供應(yīng)等多方面的機(jī)密，必須實(shí)行嚴(yán)格的保密制度。企業(yè)可合理劃分信息的安全級(jí)別，確定安全防范重點(diǎn)，制定有效的保障措施。保密的另一個(gè)重要的問題是對(duì)密鑰的管理。大量的交易必然使用大量的密鑰，密鑰管理貫穿于密鑰的產(chǎn)生、傳遞和銷毀的全過程。密鑰需定期更換，否則可能使“黑客”通過積累密文增加破譯機(jī)會(huì)。
第三，強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)信息化安全管理。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從員工、部門、企業(yè)到Internet平臺(tái)以及國(guó)際出口的多級(jí)信息安全控制，強(qiáng)化企業(yè)信息中心的地位和作用，如圖二所示。
2、加快相關(guān)法律與政策環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建良好的外貿(mào)電子商務(wù)制度環(huán)境
我國(guó)外貿(mào)電子商務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策環(huán)境建設(shè)，應(yīng)參考國(guó)際《電子商務(wù)示范法》框架。我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)情，制定一部用以全面規(guī)范我國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)的示范法律，以解決電子商務(wù)發(fā)展所面臨的法律法規(guī)問題。我國(guó)電子商務(wù)立法，應(yīng)包括電子合同的效力問題、電子支付及金融管理、稅收與保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)管理與信息安全保護(hù)、電子證據(jù)與電子簽名的法律認(rèn)定、政府的強(qiáng)制性措施及審查機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)、司法的國(guó)際管轄和國(guó)際協(xié)助等等。同時(shí)應(yīng)制訂相應(yīng)的法律，用法律的手段嚴(yán)懲那些違反商業(yè)道德、惡意獲取他人機(jī)密信息等犯罪行為。
針對(duì)目前各國(guó)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不一致，而相關(guān)法律、法規(guī)又不完善的現(xiàn)實(shí)，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況逐步建立和完善一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的控制系統(tǒng)，以回避風(fēng)險(xiǎn)。如及時(shí)搜集國(guó)內(nèi)和貿(mào)易伙伴所在國(guó)新出臺(tái)的法律、法規(guī)，或通過相關(guān)的咨詢部門及法律部門以獲取相關(guān)專業(yè)信息，為企業(yè)正常運(yùn)作尋找法律依據(jù)，避免因法律不清而使企業(yè)陷入不必要的糾紛或遭受不必要的損失。
3、建立約束性電子商務(wù)信用機(jī)制
信用問題是事關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的重大問題，涉及廠家、商家、網(wǎng)站、銀行、消費(fèi)者等多方面利益，必須建立一個(gè)健全的社會(huì)信用體系。我國(guó)外貿(mào)行業(yè)應(yīng)在社會(huì)各界的指導(dǎo)和監(jiān)督下，搭建一個(gè)共謀誠(chéng)信、共同發(fā)展的電子商務(wù)平臺(tái)，開展形式多樣的電子商務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)電子商務(wù)的可信度、安全性和穩(wěn)定性，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益。
第一，設(shè)立強(qiáng)制性信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并建立完善的信用評(píng)價(jià)體系。貿(mào)易各方在網(wǎng)上交易時(shí)，可利用第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)鑒別對(duì)方是否可信，通過該認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)數(shù)字證書來確認(rèn)各方的身份，保證網(wǎng)上交易的安全性、高效性和專業(yè)性。但目前我國(guó)第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)眾多，未形成統(tǒng)一有效的信用評(píng)價(jià)體系，缺乏權(quán)威性，難以得到國(guó)外客戶的信任。因此，建議國(guó)家設(shè)定一個(gè)唯一的、權(quán)威的、專門的、強(qiáng)制性的“外貿(mào)行業(yè)第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)”，使數(shù)字證書持有者在國(guó)際電子虛擬市場(chǎng)中真正可信。
第二，制定電子商務(wù)信用分級(jí)管理制度，建立基于數(shù)字平臺(tái)的“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)”和“城市電子商務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)”，作為政府部門職能的延伸，在全球范圍內(nèi)披露外貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信問題。目前，由中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)主辦的中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟()，已起到一定的誠(chéng)信披露與約束作用，但其基本上屬于民間性質(zhì)，缺乏強(qiáng)制性和約束性，因此我們建議應(yīng)建立由政府主導(dǎo)的電子商務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)，以提升管理級(jí)別。同時(shí)，還應(yīng)注重培養(yǎng)公民的誠(chéng)信意識(shí)，完善社會(huì)信用體系，加強(qiáng)公民的道德教育，使全社會(huì)建立起一種自己守信同時(shí)也相信別人守信的健康心態(tài)。
4、慎選第三方外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)，分解電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
目前第三方電子商務(wù)平臺(tái)已得到較好的發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)重視第三方電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，慎重選擇信用良好、穩(wěn)定可靠的平臺(tái)以分解電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
在國(guó)內(nèi)，外貿(mào)企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際，考慮選擇“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)”作為第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。2006年4月16日，中國(guó)商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心正式啟動(dòng)該平臺(tái)。同日，由商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心和華美泛亞科技聯(lián)手推出的大型國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)執(zhí)行平臺(tái)“貿(mào)自通”正式亮相。該平臺(tái)不但信用級(jí)別較高，而且有利于簡(jiǎn)化外貿(mào)業(yè)務(wù)操作流程、提高中外貿(mào)易伙伴的溝通效率、降低外貿(mào)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部無紙化操作和對(duì)外電子數(shù)據(jù)的高效交換。這種基于互聯(lián)網(wǎng) 模式的數(shù)字平臺(tái)，還可對(duì)國(guó)際貿(mào)易流程進(jìn)行快速分析，為外貿(mào)企業(yè)提供規(guī)范的國(guó)際貿(mào)易操作流程，并將逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)政務(wù)平臺(tái)、其他商務(wù)平臺(tái)、政府監(jiān)管系統(tǒng)、服務(wù)企業(yè)系統(tǒng)的對(duì)接，對(duì)我國(guó)外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展起到重要的輔助作用。
5、倡導(dǎo)構(gòu)建完善與協(xié)同的電子商務(wù)平臺(tái)，提高外貿(mào)企業(yè)信息化水平
完善的電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)集信息流、資金流、物流為一體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、外部信息高效、安全交換。如圖三所示，在企業(yè)內(nèi)部，通過數(shù)據(jù)庫服務(wù)器作為數(shù)據(jù)中心，為電子商務(wù)提供信息支撐;通過WWW服務(wù)器，建立外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)門戶，為網(wǎng)上客戶提供信息服務(wù);通過安全服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)相關(guān)認(rèn)證與信息加密、解密;通過Internet與銀行等外部系統(tǒng)進(jìn)行溝通。從協(xié)同角度看，一個(gè)完善的外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)，應(yīng)集成CRM、ERP、商務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)，使全球的供應(yīng)商、采購商、客戶、其它合作伙伴以及員工、管理者、決策者在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間都能夠以各種方式，通過接口訪問相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)、高效決策、管理與營(yíng)銷，為企業(yè)提供一個(gè)涵蓋生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力、庫存、銷售、客戶、服務(wù)等各種資源的整合的綜合性現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，如圖四所示。
6、強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立安全電子商務(wù)
第一，建立CSO制度，提高安全管理級(jí)別。外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)安全管理，應(yīng)從企業(yè)制度上體現(xiàn)。外貿(mào)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)比其它行業(yè)更大，CSO(首席安全官，Chief Security Officer)應(yīng)是企業(yè)不可或缺的重要職位，他不僅要處理信息技術(shù)，而且要承擔(dān)全部的安全職責(zé)，需要與執(zhí)行團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的合作，來共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的商業(yè)目標(biāo)。CSO不但需要具備熟練的交流、談判以及領(lǐng)導(dǎo)技能，還應(yīng)掌握信息技術(shù)和安全硬件等方面的技術(shù)知識(shí)。
第二，強(qiáng)化企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);實(shí)施工作責(zé)任制度，對(duì)違反網(wǎng)上交易安全規(guī)定的員工進(jìn)行及時(shí)的處理;還要加強(qiáng)合作伙伴的管理。企業(yè)在網(wǎng)上對(duì)消費(fèi)者有種種承諾，如：十天內(nèi)交貨等，為實(shí)現(xiàn)承諾，企業(yè)的供應(yīng)鏈必須完善。不但要加強(qiáng)同供應(yīng)商的及時(shí)聯(lián)系，以保持貨源的充足;同時(shí)，還應(yīng)借助信息系統(tǒng)對(duì)貨運(yùn)公司加強(qiáng)管理，以便使顧客購買的商品能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)切實(shí)送到顧客的手中，提高顧客的滿意度，借以維持顧客的忠誠(chéng)度。
第三，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)內(nèi)部控制。在電子商務(wù)環(huán)境下，電子商務(wù)的安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡，因此，“保證電子商務(wù)的安全性”應(yīng)位于外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)的首位，具體表現(xiàn)為滿足下列要求：第一，對(duì)電子商務(wù)的質(zhì)量及安全要求，包括信息的機(jī)密性、完整性、可用性等;第二，對(duì)電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)性要求，包括系統(tǒng)運(yùn)行的效果和效率、信息的可靠性和法令的遵循。為保證外貿(mào)電子商務(wù)的有效開展，內(nèi)部控制應(yīng)貫穿于從規(guī)劃和組織階段、建設(shè)階段、交付和運(yùn)營(yíng)階段，到監(jiān)督階段等電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的全過程。
最后，還應(yīng)加快物流配送體系建設(shè)，完善國(guó)際電子商務(wù)支付手段。外貿(mào)電子商務(wù)物流，不但涉及國(guó)內(nèi)物流，還涉及國(guó)外物流。一是要逐步開放市場(chǎng)，歡迎國(guó)內(nèi)外的物流公司參與競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)，使我國(guó)的物流配送體系日趨完善;二是要重視物流人才培養(yǎng)，除了學(xué)校的人才培養(yǎng)外，還要加快物流師職業(yè)資格認(rèn)證的步伐;三是要在物流管理技術(shù)化、信息化、柔性化和一體化等方面加強(qiáng)物流管理的創(chuàng)新。電子商務(wù)交易需要信息流、物流和資金流的同時(shí)暢通，因此必須完善電子支付系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)上銀行運(yùn)營(yíng)力度，提高銀行電子支付水平，建立一個(gè)安全、嚴(yán)密、可靠的社會(huì)范圍的電子支付系統(tǒng)，盡快成立統(tǒng)一的網(wǎng)上結(jié)算中心，并逐步開展與國(guó)外客戶的網(wǎng)上結(jié)算服務(wù)。
電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
一、引言
電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作顯得尤其重要?，F(xiàn)實(shí)中，我國(guó)一些企業(yè)通過成功運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理手段，自主創(chuàng)新，使得自身競(jìng)爭(zhēng)力獲得提升，在市場(chǎng)中占有一定的地位。但我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)在電子商務(wù)的浪潮沖擊下，卻是舉步維艱。究其原因，在于他們忽視技術(shù)創(chuàng)新和智力成果的保護(hù)，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)。因此，分析電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的一些問題，并分析其呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，提出相應(yīng)的管理策略，這將對(duì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提升競(jìng)爭(zhēng)力有積極的意義。
二、電子商務(wù)與專利權(quán)
1、專利權(quán)保護(hù)與電子商務(wù)
電子商務(wù)作為一種新的商務(wù)模式在許多行業(yè)中都會(huì)產(chǎn)生變革性的影響，因而會(huì)刺激很多技術(shù)領(lǐng)域的革新，其中包括計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)硬件和無線通信等。這些技術(shù)的開發(fā)工作量大，開發(fā)成本高，而復(fù)制這些技術(shù)卻非常容易。它們可以帶來巨大的商業(yè)利潤(rùn)，因此極易被盜用，從而造成對(duì)研制開發(fā)者利益的損害。發(fā)展電子商務(wù)不可避免地涉及到專利權(quán)的保護(hù)。
2、電子商務(wù)中的專利權(quán)客體
專利法中規(guī)定，發(fā)明專利和實(shí)用型專利應(yīng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。電子商務(wù)的發(fā)展使得很多技術(shù)都成為專利的新客體，以下客體可以作為專利權(quán)的對(duì)象。
(1)計(jì)算機(jī)程序
一般計(jì)算機(jī)程序是不能受專利法保護(hù)的，但如果它被固化在一定的硬件上，以硬件作為專利申請(qǐng)的以象，可以達(dá)到對(duì)軟件的保護(hù)。
(2)通訊協(xié)定
通訊協(xié)定是計(jì)算機(jī)之間交換資料的格式和程序。由于連在Internet上的計(jì)算機(jī)種類極為繁多，其用的操作系統(tǒng)也各不相同，如Windows、Unix、Dos等，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)的傳輸協(xié)定，則資料的交流難以完成。
(3)密碼技術(shù)
由于網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的信息傳遞系統(tǒng)，如果沒有密碼技術(shù)對(duì)信息加密，就會(huì)造成信息被不該看到的人看到或接收、截取。對(duì)于電子商務(wù)而言，信息安全技術(shù)是相當(dāng)重要的。
(4)電子銷售系統(tǒng)
電子銷售系統(tǒng)是一種保障商家在網(wǎng)絡(luò)上可安全地將商品銷售給消費(fèi)者的技術(shù)。此外，資料的處理和檢索技術(shù)，界面的設(shè)計(jì)等都可以成為申請(qǐng)專利的客體。
3、專利權(quán)
隨著電子商務(wù)在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的突破，專利權(quán)已成為研究的熱點(diǎn)問題之一。在我國(guó)討論得較多的是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)專利的新穎性、創(chuàng)新性、實(shí)用性的沖擊，比如在網(wǎng)上公布的發(fā)明是否具有新穎性，如何利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子專利申請(qǐng)等。對(duì)于電子商務(wù)中新型專利客體的討論并不多見，但也有一些值得關(guān)注的觀點(diǎn)。
比如，王偉軍認(rèn)為：電子商務(wù)專利問題其實(shí)就是電子商務(wù)軟件的專利權(quán)問題，以及近年來出現(xiàn)的商業(yè)模式和方法軟件的可專利性問題。鄭萬青認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生了商業(yè)方法，專利保護(hù)也由過去僅針對(duì)有形商品的創(chuàng)新發(fā)明擴(kuò)大到無形商品的創(chuàng)新發(fā)明，蔣紅珍分析了保護(hù)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式的必要性，張率提出了要建立屬于數(shù)字時(shí)代的專利制度，實(shí)現(xiàn)專利保護(hù)與電子商務(wù)發(fā)展的平衡。目前所存在的爭(zhēng)論在于軟件和計(jì)算機(jī)程序的專利保護(hù)問題，在國(guó)際上未達(dá)成一致意見。
由于專利法帶有明顯的地域性，屬于一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法，而網(wǎng)上侵權(quán)行為不易覺察，網(wǎng)絡(luò)中對(duì)專利權(quán)的使用又進(jìn)一步復(fù)雜化，侵權(quán)管轄權(quán)問題仍在探討之中。另外，在網(wǎng)上公開是否構(gòu)成在先技術(shù)，它是否影響專利的新穎性，是否包含一定的在先使用，是否影響專利的申請(qǐng)，這些問題各國(guó)采取不同的解決方式，因此需要加強(qiáng)專利的國(guó)際保護(hù)合作。
4、網(wǎng)上侵犯著作權(quán)的行為
網(wǎng)絡(luò)使用者或服務(wù)商，在自己的網(wǎng)頁、電子布告欄等論壇區(qū)非法復(fù)制、傳播、轉(zhuǎn)貼他人作品;把網(wǎng)上傳輸?shù)淖髌废螺d并復(fù)制成光盤，甚至營(yíng)利;將他人作品上傳到網(wǎng)絡(luò)或從網(wǎng)絡(luò)上下載進(jìn)行非法使用;越權(quán)或超期等非法使用共享軟件;未經(jīng)許可而將他人作品提供到網(wǎng)上進(jìn)行公眾交易或傳播，或明知侵權(quán)而仍在網(wǎng)上散布復(fù)制品;擅自解除著作權(quán)人對(duì)物品所采取的技術(shù)措施等;侵害網(wǎng)絡(luò)作品著作人的人身權(quán)，如發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、修改權(quán)等。還有侵犯網(wǎng)上鄰接權(quán)，網(wǎng)上突出表現(xiàn)在利用網(wǎng)絡(luò)工作對(duì)錄音制作者的權(quán)益進(jìn)行侵犯。
主要有兩個(gè)類別：一是不經(jīng)權(quán)利人許可，將擅自復(fù)制的數(shù)字音樂檔案(主要為MP3格式的檔案)上傳到網(wǎng)上(上載)供人免費(fèi)下載;二是雖不是自己直接上載，而是通過鏈接將其他網(wǎng)站的音樂檔案集中到自己的網(wǎng)站，并通過提供窗口和條件，供使用者免費(fèi)下載。
5、加大執(zhí)法的力度，強(qiáng)調(diào)“一體”保護(hù)手段
我國(guó)司法機(jī)關(guān)通過司法解釋，逐步完善了對(duì)網(wǎng)絡(luò)條件下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。因此，基本上已經(jīng)解決了“無法可依”的現(xiàn)象。
如最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》明確了“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)參與他人侵犯著作權(quán)行為，或者通過網(wǎng)絡(luò)教授、幫助他人實(shí)施侵犯著作權(quán)行為的，人民法院應(yīng)根據(jù)民法通則第一百三十條規(guī)定，追究其與其他人或直接實(shí)施侵權(quán)行為人的共同侵權(quán)責(zé)任”。
對(duì)電子商務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，關(guān)鍵的還在于加強(qiáng)執(zhí)法和實(shí)現(xiàn)“一體化”綜合保護(hù)手段?！耙惑w化”保護(hù)，不但要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，也要求在運(yùn)用法律規(guī)定方面實(shí)行綜合處理。對(duì)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，要給予嚴(yán)厲的制裁。只有嚴(yán)格的執(zhí)法，才有可能實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的良性循環(huán)，才能真正體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、激勵(lì)、保護(hù)作用。
6、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組織管理
企業(yè)要想能保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)該有屬于自己的專利，應(yīng)該有自主的創(chuàng)新能力，為此應(yīng)給以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理以足夠的重視，主動(dòng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組織管理。大中型企業(yè)，人力、物力、財(cái)力等上都可以支持，就有必要建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，形成自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。他們要對(duì)企業(yè)的專利、商標(biāo)等的申請(qǐng)、許可轉(zhuǎn)讓等工作進(jìn)行管理，要努力去提高企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，動(dòng)員企業(yè)員工一起保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);而小型企業(yè)，由于企業(yè)人力、財(cái)力等方面不足以支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加上企業(yè)自身也還沒形成一種明確的組織機(jī)構(gòu)，沒達(dá)到一定的規(guī)模，就可以借助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)和研究院所的力量來進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作。他們可以委托中介來制定出符合自身企業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案，這樣不僅提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的效果，達(dá)到了目標(biāo)，也減少了企業(yè)成本。
7、從商業(yè)策略角度進(jìn)行市場(chǎng)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法側(cè)重于討論腦力勞動(dòng)的價(jià)值和社會(huì)對(duì)信息的利用，它主要運(yùn)用的是經(jīng)濟(jì)措施，它的效果應(yīng)該用它所取得的市場(chǎng)變化來衡量。
(1)數(shù)字技術(shù)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的銷售和分銷帶來極大的機(jī)會(huì)
兩個(gè)重要的成本即生產(chǎn)成本(包括復(fù)制、注冊(cè)等)和銷售成本將大大下降。減少的銷售成本使樣品的分發(fā)更為迅速、方便、便宜，有助于為產(chǎn)品打廣告，同樣減少的銷售成本對(duì)非法者也有利。但是非法者不得不讓潛在的顧客知道如何找到他們，但如果他們向潛在顧客公告他們的位置，就等于向執(zhí)法部門自報(bào)門戶。
在非法生意中，打廣告好處不大.非法行為不能完全避免，但可以控制，所需要的只是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政治意愿。在這里，生產(chǎn)成本主要是復(fù)制成本，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者要做的，關(guān)鍵在于如何應(yīng)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化，而不是為了保護(hù)而保護(hù)。如1000名顧客每人支付1美元來下載一份成本為幾美元的軟件，比100個(gè)顧客每人支付10美元購買一份生產(chǎn)和分銷成本為5美元的軟件賺的錢要多得多。
(2)考慮提供產(chǎn)品的條件與條款
在選擇條件與條款時(shí)，要考慮基本的權(quán)衡關(guān)系：更寬松的條件與條款會(huì)增加產(chǎn)品對(duì)顧客的價(jià)值，但是會(huì)減少銷量。關(guān)鍵在于要選擇使知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化的條件與條款，而不是最大限度地實(shí)施保護(hù)。我國(guó)現(xiàn)階段采取的政策措施主要考慮法律體系與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、結(jié)論
正如江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中所指出的：“世界變化很大很快，特別是日新月異的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步深刻地改變了并將繼續(xù)改變當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和世界面貌”，電子商務(wù)也在改變著傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。反映知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征最為直接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，必須在不斷的完善中才能實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的作用。
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