大專電子商務(wù)研究畢業(yè)論文
大專電子商務(wù)研究畢業(yè)論文
電子商務(wù)就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),主要是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),是二十世紀(jì)末隨著Internet的迅速發(fā)展而產(chǎn)生的新型商務(wù)形態(tài)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電子商務(wù)論文,供大家參考。
電子商務(wù)論文范文一:試析對(duì)完善我國現(xiàn)代物流立法的思考
論文摘要 隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展和完善,我國的物流行業(yè)得到了飛速發(fā)展。物流行業(yè)的發(fā)展給人們生活帶來非常大的便利,但是我國在現(xiàn)代物流方面的立法還存在不完善的地方,阻礙了我國物流行業(yè)發(fā)展。本文對(duì)我國現(xiàn)代物流立法現(xiàn)狀進(jìn)行思考,對(duì)立法中的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的策略和建議,以供參考。
論文關(guān)鍵詞 現(xiàn)代物流 電子商務(wù) 立法
近些年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化,尤其是電子商務(wù)的繁盛,讓之前人們所不關(guān)注的物流行業(yè)進(jìn)入視野中,開始受到人們的關(guān)注。并且,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn),物流行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出雨后春筍之勢(shì),成為極具潛力的產(chǎn)業(yè)之一。物流概念最早傳入我國是20世紀(jì)七十年代,之后經(jīng)過了學(xué)習(xí)和發(fā)展階段之后,進(jìn)入到現(xiàn)代的飛速發(fā)展時(shí)期??梢哉f,物流行業(yè)的存在,為公眾的生活提供了非常大的便利,讓人們可以足不出戶便享受到“送貨上門”的服務(wù)。但是,同時(shí)我們也必須承認(rèn),我國對(duì)于現(xiàn)代物流的立法并沒有隨著物流的發(fā)展而得到相應(yīng)的提升,立法滯后于物流發(fā)展的現(xiàn)狀無法有效保障物流行為的合法性,無法規(guī)范物流市場(chǎng)的有序發(fā)展與運(yùn)行。完善中國物流法律制度建設(shè),加快物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前物流市場(chǎng)發(fā)展的需要,應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)人士的重視,并在積極探索中完善我國相關(guān)物流立法。
一、當(dāng)前我國物流業(yè)的立法現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)當(dāng)前我國物流業(yè)的立法現(xiàn)狀
到目前為止到目前為止,我國還沒有出臺(tái)一部以物流為調(diào)整對(duì)象的真正意義上的物流法。所謂的物流法僅僅分散在一些部門法之中,比如《公路法》、《鐵路法》以及《海商法》、《合同法》中。我國物流業(yè)在進(jìn)行規(guī)章制度建設(shè)方面是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律的相關(guān)規(guī)定,按照法定程序制定的。其包括了權(quán)力行使、行政責(zé)任履行等方面的內(nèi)容,比如《道路交通管理?xiàng)l例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等。另外的一些物流法形式就是部委所制定的規(guī)章,比如《商品代理配送行業(yè)管理若干規(guī)定》等。可見,我國物流業(yè)的立法并不完善。在這些散見的物流法立法形式中,對(duì)于物流主體的立法同樣存在瑕疵。比如其對(duì)于當(dāng)前社會(huì)中所存在的物流行業(yè)組織和協(xié)會(huì)方面的立法,則沒有具體的法律規(guī)范對(duì)其進(jìn)行規(guī)定,我國也沒有針對(duì)物流主體所制定的綜合性法律。對(duì)于物流行為方面的立法也不完善,只是簡(jiǎn)單地將物流行為納入到了合同法的管理范疇,對(duì)于物流行為的特殊性方面考慮不足,針對(duì)其所進(jìn)行的區(qū)別立法基本沒有。
(二)當(dāng)前我國物流業(yè)的立法存在的主要問題
雖然我國的物流業(yè)立法在一定上緩解了物流行業(yè)法律空白,對(duì)物流行業(yè)中的行為進(jìn)行規(guī)范,保障權(quán)利人的合法權(quán)利。但是,同時(shí)我們必須看到,我國當(dāng)前的物流業(yè)立法方面存在很多問題,即使散見于各個(gè)部門法中的物流業(yè)立法也同樣存在問題。這些問題的存在一方面有歷史原因,但更多的是因?yàn)槲覈鴮?duì)于物流行業(yè)立法的忽視。加強(qiáng)物流行業(yè)立法已經(jīng)成為當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要需求。
1.法律制度系統(tǒng)協(xié)調(diào)性缺乏:當(dāng)前的物流活動(dòng)并非簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)中途運(yùn)輸過程,其所涉及的內(nèi)容和環(huán)節(jié)較多,比如倉儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),這就使得物流法的制定只能散見于各個(gè)部門法中,立法方面缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。物流法在各個(gè)部門法制定過程中,所注重的是各個(gè)部門法的建設(shè),對(duì)于物流法的制定也僅僅是為了照顧部門法的利益需要,因此,我們常會(huì)看到各個(gè)部門法中對(duì)于物流法沖突的制定情況。這樣給法律的實(shí)施人員會(huì)造成極大的困擾,一方面相關(guān)人員在進(jìn)行物流法實(shí)施的過程中對(duì)于法律的規(guī)范性難以掌握,削弱了法律的規(guī)范性、指導(dǎo)性作用。另一方面,物流行業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)行的過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了連接不順暢,交接出問題的情況,對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。
2.物流法律空白較多:從物流法律制度的完整性來看,我國仍有很多物流關(guān)系沒有相關(guān)法律法規(guī)來調(diào)整和規(guī)范。我國的物流行業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),其相對(duì)于倉儲(chǔ)和運(yùn)輸來說,歷史更為悠久。但是關(guān)于物流的法律還存有很多空白之處。現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)量的加大已經(jīng)讓物流在發(fā)展過程中產(chǎn)生了很多糾紛和矛盾,物流業(yè)務(wù)亟需要相關(guān)法律的支持和保護(hù),對(duì)于現(xiàn)代物流出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新問題于現(xiàn)代物流出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新問題,原有的物流法律法規(guī)已經(jīng)難以進(jìn)行應(yīng)對(duì)和調(diào)整。比如,關(guān)于物流市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,物流企業(yè)資信的確定和評(píng)定都是物流法律空白的表現(xiàn),對(duì)此方面不加以嚴(yán)格規(guī)范,非常容易引起物流行業(yè)的市場(chǎng)混亂,對(duì)于物流行業(yè)的規(guī)范非常不利。
3.現(xiàn)行物流法律規(guī)范性較低:我國現(xiàn)行的法律規(guī)范大多缺少由全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的法律。同時(shí),因?yàn)槲锪鞣ǖ姆稚⑿?,其存在于部門法之中,加上部門法對(duì)物流法律條款的不重視,使物流法律條款在制定的過程中過于籠統(tǒng),在執(zhí)行的過程中效力較弱。當(dāng)前我國所執(zhí)行的物流法律更多的是以國務(wù)院部委以及政府所制定和頒布的“條例”、“辦法”存在的,立法的層次不高、規(guī)范性較弱、效力較低。物流法的這種淵源形式使之在實(shí)踐操作中規(guī)范性較低,加上其內(nèi)容的模糊性,使相關(guān)人員在“規(guī)章”、“辦法”、“條例”的執(zhí)行中很難把握其中的本質(zhì)內(nèi)涵,執(zhí)行缺乏確定性。我國當(dāng)前的立法水平還需要進(jìn)行一定程度的提高,對(duì)物流法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更加細(xì)化的、有針對(duì)性的條款制定。
4.現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一:當(dāng)前,我國在進(jìn)行物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定方面還存在不足,標(biāo)準(zhǔn)化程度還比較低。物流行業(yè)所涉及的各個(gè)行業(yè),比如與之相關(guān)的倉儲(chǔ)、物流等行業(yè),其標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建還沒有形成架構(gòu),基本的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還沒有制定。物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異,對(duì)于物流行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響,致使其出現(xiàn)了參差不齊的情況。物流標(biāo)準(zhǔn)化的制定體系龐大,其包括專用工具等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包裝、倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且包括作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標(biāo)準(zhǔn),并形成具有全國性質(zhì)的,與國際相接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系。物流標(biāo)準(zhǔn)化體系在國際范圍內(nèi)的應(yīng)用已經(jīng)越來越廣泛,我國也正在研究積極的對(duì)策應(yīng)對(duì)國際化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,其對(duì)于我國法律的規(guī)范和統(tǒng)一將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。二、完善我國現(xiàn)代物流立法的策略
(一)構(gòu)建脈絡(luò)清晰的法制體系
當(dāng)前我國現(xiàn)代化物流與傳統(tǒng)物流不同,其更加具有系統(tǒng)化,物流本身的各種功能只是其中的一個(gè)方面,其更加具有與包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息處理、配送等相關(guān)內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系,物流與相關(guān)的方面形成了有機(jī)整體,所構(gòu)建的體系能夠?qū)崿F(xiàn)整體大于部分的效果。這就需要對(duì)物流法律進(jìn)行系統(tǒng)化的制定。物流法的制定是否采用獨(dú)立法的形式呈現(xiàn),則可以根據(jù)需要進(jìn)行劃分,依照我國現(xiàn)在的情況來看,對(duì)于物流法的制定并不一定要像《民法通則》一樣,制定一部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹㈤T類齊全的《物流法》,其更加應(yīng)當(dāng)注重的是散見于各個(gè)部門法中的物流法的內(nèi)在系統(tǒng)構(gòu)成。因此,可以“通過匯編修訂現(xiàn)有法律和適當(dāng)補(bǔ)充立法,疏通各單行法律規(guī)范之間的承接與遞進(jìn)關(guān)系,形成一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈锪鞣煽蚣?,促進(jìn)物流行為規(guī)范化和物流運(yùn)作效率”。也就是說其最重要的目的是建立物流法條款之間的聯(lián)系性,避免各個(gè)部門法對(duì)于物流法條款規(guī)定的沖突,讓其內(nèi)在形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng),建立脈絡(luò)清晰的物流法制體系。
(二)完善物流法律規(guī)則,對(duì)接相關(guān)國際規(guī)則
隨著我國時(shí)代的發(fā)展,我國與國際社會(huì)相融合的事務(wù)越來越多,國際貿(mào)易的加劇對(duì)于物流的發(fā)展也必將產(chǎn)生極大的影響,對(duì)其國際化要求越來越高。我國在進(jìn)行物流法立法中要注重完善其法律規(guī)則內(nèi)容,注重與國際規(guī)則的接軌,打造具有國際特點(diǎn)的物流法體系。我國相關(guān)物流法研究學(xué)者在進(jìn)行法律制定的過程中,可以與WTO原則相聯(lián)系進(jìn)行對(duì)比制定,一方面,我國在加入WTO時(shí)簽訂了《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》,此《議定書》的要求同樣應(yīng)當(dāng)成為我國對(duì)于國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的要求。并且,在《議定書》中對(duì)于物流相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度、行業(yè)形式和開放時(shí)間都有嚴(yán)格的要求,我國在進(jìn)行相關(guān)法律制定的過程中,應(yīng)當(dāng)依照此種規(guī)定進(jìn)行規(guī)則的制定,2004年《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》修訂將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營的審批制改為登記制是履行《議定書》第5條有關(guān)貿(mào)易權(quán)放開的承諾,這是對(duì)物流業(yè)發(fā)展的最有力保障。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,在法律制定的透明度方面也需要加強(qiáng),針對(duì)不同的法律效力層次,進(jìn)行不同的透明度規(guī)定,一方面讓人們了解法律制定的程序,另一方面也能夠使得相關(guān)人員參與到積極討論和研究中,提高法律制定的實(shí)用性。
(三)健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,調(diào)整稅收政策
當(dāng)前我國的社會(huì)分工已經(jīng)非常細(xì)化,工商部門也深刻認(rèn)識(shí)到了其自身的力量在面對(duì)如此眾多的、日益復(fù)雜的市場(chǎng)需求時(shí)候的吃力,于是以第三方物流為典型代表的社會(huì)化物流服務(wù)逐步興起,并成為現(xiàn)代物流的主流。物流法在市場(chǎng)中的應(yīng)用更多的應(yīng)當(dāng)是為物流的發(fā)展和運(yùn)行提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境,讓物流行業(yè)在此環(huán)境中進(jìn)行自我提高。因此,國家在物流行業(yè)相關(guān)立法中應(yīng)當(dāng)放寬物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),取消物流行業(yè)相關(guān)的行政審批工作,建立企業(yè)登記注冊(cè)前置制度,讓更多的物流企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力。其次,國家要做好物流企業(yè)的管控,在進(jìn)行法律制定時(shí),要更多的關(guān)注物流企業(yè)的市場(chǎng)行為,對(duì)物流企業(yè)的不法行為進(jìn)行針對(duì)性立法。同時(shí),法律也要對(duì)物流企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行關(guān)注,建立長(zhǎng)效機(jī)制,控制不法行為源頭,規(guī)范物流企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)。最后,要加大對(duì)物流企業(yè)的稅收政策的制定,盡量給予物流企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠,給物流企業(yè)更大的發(fā)展空間。
(四)加快物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)行物流發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是物流行業(yè)與其他行業(yè)進(jìn)行溝通、交流的要求。其能夠促進(jìn)物流行業(yè)效率的提高,對(duì)物流行為進(jìn)行規(guī)范,保證物流的高效、便捷。首先,在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我國已經(jīng)成立了全國物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),其能夠?qū)Ξ?dāng)前的物流信息進(jìn)行匯總,對(duì)相關(guān)的物流基礎(chǔ)、管理、服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行一定程度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其次,在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,政府部門、行業(yè)組織以及相關(guān)的生產(chǎn)流通行業(yè)要堅(jiān)持相關(guān)法律的建設(shè),積極推動(dòng)法律的運(yùn)行,通過平托盤國家標(biāo)準(zhǔn)、國際貨運(yùn)代理系列國家標(biāo)準(zhǔn)、條碼電子數(shù)據(jù)交換報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)方式、手段推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),國家也要注重物流產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)的管理形成法律建設(shè)的統(tǒng)一性,將市場(chǎng)中的物流行業(yè)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)中的物流行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
三、結(jié)語
我國當(dāng)前的物流行業(yè)發(fā)展迅速,相關(guān)的法律法規(guī)也在隨之進(jìn)行發(fā)展。雖然物流法律相關(guān)的法律在建設(shè)中還存在一些問題,但是這并不影響法律制定的先進(jìn)性的表現(xiàn)。我們也相信,物流法律中所存在的問題都是暫時(shí)的,其必將隨著法律法規(guī)體系的完善而消失殆盡,并推動(dòng)中國物流產(chǎn)業(yè)向著更好、更快的方向不斷前進(jìn)。
電子商務(wù)論文范文二:淺析電子商務(wù)環(huán)境下個(gè)人信息收集與使用的法律規(guī)制
論文摘要 電子商務(wù)環(huán)境下個(gè)人信息的收集與使用目前缺乏法律規(guī)制,本文簡(jiǎn)述電子商務(wù)與個(gè)人信息的概念,并對(duì)電商環(huán)境下個(gè)人信息收集與使用的模式和現(xiàn)存問題進(jìn)行剖析,在比較國內(nèi)外相關(guān)立法現(xiàn)狀后提出了相應(yīng)改善建議。
論文關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 個(gè)人信息收集 個(gè)人信息使用 法律規(guī)制
隨著時(shí)代的發(fā)展,當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)全方位步入了信息化時(shí)代,電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。我國已經(jīng)進(jìn)人電商黃金時(shí)期,而且是以爆炸性的速度激增。資料顯示網(wǎng)絡(luò)銷售每年以30%-40%的速度在增加,電子商務(wù)正以強(qiáng)勁的姿態(tài),走入每個(gè)人的生活之中。在信息時(shí)代中,不僅意味著人們能夠更方便、更快捷的查找自己需要的信息,也意味著信息所帶來的經(jīng)濟(jì)利益幾何級(jí)數(shù)地增長(zhǎng)。作為社會(huì)核心組成部分、社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造者的人類,其個(gè)人信息的價(jià)值則更是達(dá)到了前所未有的高度。對(duì)于個(gè)人信息的利用過程中,收集與使用是最為關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)。在電子商務(wù)企業(yè)爭(zhēng)相收集、利用個(gè)人信息的同時(shí),及其容易對(duì)信息主體造成侵害,因此十分有必要對(duì)其進(jìn)行探討。
一、個(gè)人信息與電子商務(wù)的概念
關(guān)于個(gè)人信息的概念許多學(xué)者提出了自己的觀點(diǎn),如學(xué)者王利明認(rèn)為個(gè)人信息是指與特定個(gè)人相關(guān)聯(lián)的、反映個(gè)體特征的、具有可識(shí)別性的符號(hào)系統(tǒng),包括個(gè)人身份、工作、財(cái)產(chǎn)、健康等各方面信息。學(xué)者齊愛民認(rèn)為個(gè)人信息的核心要素是“識(shí)別”,是一切可以識(shí)別本人的信息的總和。這些信息包括了一個(gè)人的生理的、心理的、智力的、個(gè)體的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、家庭的等等方面。本文認(rèn)為個(gè)人信息即是由單獨(dú)個(gè)體產(chǎn)生出來的,能為外界所感知且具有一定載體的數(shù)據(jù),且必須能夠通過這些數(shù)據(jù)追溯識(shí)別到作為數(shù)據(jù)源的信息生產(chǎn)個(gè)體才能稱之為個(gè)人信息。
對(duì)于電子商務(wù),還有學(xué)者提出電子商務(wù)是指涉及貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的一切商務(wù)活動(dòng),只要這種商務(wù)活動(dòng)是經(jīng)由電子方式進(jìn)行的,限于經(jīng)由國際互聯(lián)網(wǎng)的范圍內(nèi)。本文認(rèn)為以電子信息手段為媒介以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的利用是電子商務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)實(shí)體商務(wù)的最大區(qū)別,電子商務(wù)即是指以電子信息手段作為主要媒介進(jìn)行的一切商事活動(dòng)。廣義上電子商務(wù)既包括整個(gè)過程全部經(jīng)由電子信息手段完成的商事活動(dòng),也包括僅有一個(gè)或數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)由電子信息手段完成的商事活動(dòng);而狹義上電子商務(wù)僅包含整個(gè)過程全部經(jīng)由電子信息手段完成的商事活動(dòng)。
二、個(gè)人信息的收集與使用及權(quán)益侵害模式
(一)個(gè)人信息的收集及其過程中的權(quán)益侵害
個(gè)人信息的收集是指信息收集主體通過各種方式獲得信息主體也即信息提供者個(gè)人信息的活動(dòng)。本文所討論的個(gè)人信息收集排除非法的信息收集活動(dòng)。在電子商務(wù)環(huán)境下個(gè)人信息收集的主體與模式出現(xiàn)了較大改變,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)?,F(xiàn)在個(gè)人信息的收集者已經(jīng)不僅僅是國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等傳統(tǒng)商業(yè)主體。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,伴隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展,各種各樣的電商主體開始收集個(gè)人信息。除了個(gè)人信息收集主體增多,收集的方式也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。在國家公權(quán)力機(jī)關(guān)及傳統(tǒng)行業(yè)中,個(gè)人信息的收集大都是“被動(dòng)模式”,即信息收集者通過向信息主體提出要求,使其填寫相應(yīng)表格進(jìn)而獲得信息;在電子商務(wù)中,除了以往的“被動(dòng)模式”外,個(gè)人信息的收集還呈現(xiàn)出“主動(dòng)模式”的特點(diǎn),即信息收集者通過各種信息技術(shù)手段,對(duì)信息主體在使用相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)過程中出現(xiàn)的使用習(xí)慣、瀏覽記錄、聊天信息等信息加以記錄與收集,經(jīng)過大數(shù)據(jù)模式下的深度挖掘與分析,形成具有商業(yè)價(jià)值的個(gè)人信息。這種個(gè)人信息的新型收集模式已經(jīng)越來越廣泛地為電子商務(wù)企業(yè)所采用。
在個(gè)人信息收集過程中由于缺乏法律規(guī)制,導(dǎo)致信息收集活動(dòng)往往無法可依,無章可循。目前的一些行業(yè)自律規(guī)范影響范圍也都較小,對(duì)于個(gè)人信息的收集方法和范圍、相關(guān)規(guī)定更是十分籠統(tǒng),這直接導(dǎo)致了個(gè)人信息收集過程顯得雜亂無章,以及對(duì)于個(gè)人信息的過度收集。 在個(gè)人信息收集的“被動(dòng)模式”下,幾乎所有電商主體均會(huì)制定相應(yīng)的隱私條款,然而由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范,其相關(guān)隱私條款也是格式化文件,導(dǎo)致用戶幾乎沒有選擇余地,處于權(quán)益極容易受侵犯的狀態(tài)。在個(gè)人信息收集的“主動(dòng)模式”中,許多電商主體或互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商均通過cookie技術(shù)收集用戶的瀏覽習(xí)慣、搜索記錄等個(gè)人信息,而這種收集方式往往沒有征得用戶的同意,甚至最基本的告知都沒有?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶越來越多的發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)頁的商業(yè)廣告推送中出現(xiàn)自己曾經(jīng)搜索過的物品或服務(wù),這種未經(jīng)信息主體同意的個(gè)人信息商業(yè)利用對(duì)信息主體的權(quán)益構(gòu)成了極大侵害。
(二)個(gè)人信息的使用及其過程中的權(quán)益侵害
個(gè)人信息的使用是指信息收集主體經(jīng)過個(gè)人信息的收集行為后對(duì)相應(yīng)信息加以利用的活動(dòng)。廣義的個(gè)人信息使用既包括對(duì)個(gè)人信息經(jīng)濟(jì)的以及非經(jīng)濟(jì)的利用行為,也包括對(duì)個(gè)人信息的儲(chǔ)存與維護(hù)行為。而狹義的個(gè)人信息使用僅指對(duì)于個(gè)人信息的各種利用行為。本文所討論的是廣義的個(gè)人信息使用。在個(gè)人信息的使用過程中,傳統(tǒng)模式下具體的信息商業(yè)利用和對(duì)于個(gè)人信息的儲(chǔ)存于維護(hù)往往是由同一主體完成。而通過云技術(shù)的不斷發(fā)展,使得個(gè)人信息的利用者與個(gè)人信息的儲(chǔ)存、維護(hù)者出現(xiàn)分離。云服務(wù)器就是這種模式的典型代表。在這種新的模式下,可以影響和利用個(gè)人信息的主體呈現(xiàn)增加的趨勢(shì),對(duì)于相應(yīng)的保護(hù)提出了更高的要求。
然而同樣因?yàn)槿鄙俜梢?guī)制,導(dǎo)致在個(gè)人信息使用過程中缺乏監(jiān)督與相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少具體的對(duì)個(gè)人信息使用界限的約束,導(dǎo)致個(gè)人信息使用中的泄露與不當(dāng)利用行為屢屢發(fā)生。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)泄露個(gè)人信息事件時(shí)有發(fā)生。2014年3月,作為國內(nèi)最大的在線旅游服務(wù)提供商,攜程網(wǎng)被爆出現(xiàn)技術(shù)漏洞,可導(dǎo)致用戶個(gè)人信息、銀行卡信息等泄露。僅在2014年一年的時(shí)間里,造成重大影響的信息泄露事件就高達(dá)8起。而在因技術(shù)原因?qū)е聜€(gè)人信息泄露之余,非法專賣也成為個(gè)人信息泄露的重要途徑。有些商業(yè)主體通過合法手段獲取用戶個(gè)人信息后進(jìn)行二次加工,轉(zhuǎn)賣給不法商家,使后者通過騷擾短信、廣告郵件等方式推送信息,對(duì)個(gè)人信息主體造成不良影響。三、我國立法現(xiàn)狀
雖然我國個(gè)人信息保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,但目前對(duì)“個(gè)人信息”直接加以申明并予以保護(hù)的法律中僅有《護(hù)照法》、《身份證法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等八部法律,另外在一些部門規(guī)章中也有針對(duì)個(gè)人信息的直接表述。在這些法律法規(guī)中,僅僅在個(gè)別條款中提及個(gè)人信息保護(hù),且大多只是提出了要予以保護(hù),具體的保護(hù)方式,權(quán)利義務(wù)關(guān)系,法律責(zé)任等均未提及。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的個(gè)人信息,有《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》、等部門規(guī)章予以提及,但基本與法律層面文件一樣,只是進(jìn)行了原則性規(guī)定,并沒有具體制度。只有《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個(gè)人信息進(jìn)行了較為具體的規(guī)制。但是必需注意到,《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》只是部門規(guī)章,其法律層級(jí)較低,且調(diào)整的主體局限于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,顯然無法滿足目前個(gè)人信息保護(hù)的要求。對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù),我國立法目前存在較大缺位。
四、國外立法現(xiàn)狀
雖然與我國目前立法缺失的現(xiàn)狀不同,法制發(fā)達(dá)國家紛紛根據(jù)本國具體國情創(chuàng)設(shè)了較為詳細(xì)的個(gè)人信息保護(hù)制度體系,這其中尤以歐盟和美國為代表。歐盟對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)中以國家為主導(dǎo)模式,首先通過國家立法承認(rèn)個(gè)人信息是自然人的基本權(quán)利,應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)立法予以保護(hù)。同時(shí)將個(gè)人信息的保護(hù)提升至憲法高度,在經(jīng)濟(jì)利益與之沖突時(shí),優(yōu)先保護(hù)個(gè)人信息。美國的個(gè)人信息保護(hù)以私權(quán)利領(lǐng)域保護(hù)為主,以隱私保護(hù)為核心,盡量減少政府立法進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù),并采用以行業(yè)自律為主導(dǎo)的個(gè)人信息保護(hù)模式。在公權(quán)力領(lǐng)域多為對(duì)政府機(jī)關(guān)的信息收集限制。其承認(rèn)個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)屬性,并在一定程度上鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)個(gè)人信息加以商業(yè)利用。美國在其立法實(shí)踐中創(chuàng)設(shè)了兩項(xiàng)重要原則:告知原則與選擇權(quán)原則。
通觀法制發(fā)達(dá)國家對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),可以大致總結(jié)為兩種模式,一是以美國為代表的分散立法模式,主要體現(xiàn)為行業(yè)自律,一是以歐盟為代表的統(tǒng)一立法模式,主要體現(xiàn)為有完整的法律體系使個(gè)人信息保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。所謂的分散式立法是針對(duì)于不同的行業(yè)設(shè)置不同的法律,這種做法在最大程度上遵循了各個(gè)行業(yè)自我發(fā)展的空間,并有針對(duì)性的規(guī)范各個(gè)行業(yè)內(nèi)的行為;統(tǒng)一立法模式就是設(shè)定專門的法律保障個(gè)人信息安全,在這種模式下個(gè)人信息保護(hù)具有強(qiáng)制性,還會(huì)設(shè)置專門的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私安全的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。另外對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)態(tài)度,美國將其作為隱私的一部分加以保護(hù),注重個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)性,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)設(shè)立行業(yè)自律規(guī)范進(jìn)行自我規(guī)制,對(duì)個(gè)人信息的利用限制較少;而歐盟以及其他歐洲國家則將個(gè)人信息作為人格權(quán)的一部分加以保護(hù),強(qiáng)調(diào)其人格屬性,通過國家立法的形式加以保護(hù),對(duì)于個(gè)人信息的利用限制較多。
五、個(gè)人信息的規(guī)制路徑
面對(duì)當(dāng)前的個(gè)人信息收集與使用現(xiàn)狀,我國相關(guān)規(guī)范制度還存在較大缺位,有必要通過各種方式完善個(gè)人信息的保護(hù),本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手:
(一)完善個(gè)人信息保護(hù)法律規(guī)范,構(gòu)建完備的法律體系
法律是調(diào)整社會(huì)規(guī)范最權(quán)威同時(shí)也是最有效的手段。針對(duì)我國個(gè)人信息的收集與使用情況,還沒有一部具有針對(duì)性的法律層面文件進(jìn)行規(guī)制,立法存在很大缺位。立法機(jī)關(guān)有必要加緊步伐,根據(jù)當(dāng)前個(gè)人信息收集與使用過程中出現(xiàn)的特點(diǎn)與問題有針對(duì)性地進(jìn)行立法工作,完善個(gè)人信息收集中關(guān)于收集方法、收集范圍的限制性規(guī)定;對(duì)信息收集主體規(guī)定相應(yīng)的告知與保密義務(wù);通過法律手段確認(rèn)與個(gè)人信息收集有關(guān)的格式條款中單方免責(zé)條文無效;規(guī)范個(gè)人信息的利用方式,對(duì)濫用個(gè)人信息的行為苛以嚴(yán)重的法律責(zé)任。
(二)加強(qiáng)行業(yè)自制,完善行業(yè)規(guī)范
在行業(yè)自律方面通過政府的激勵(lì)措施鼓勵(lì)行業(yè)自身監(jiān)督,建立完善相應(yīng)的行業(yè)組織并廣泛吸收行業(yè)內(nèi)主體。充分利用行業(yè)自律的靈活性特點(diǎn),處理個(gè)人信息主體與個(gè)人信息收集者、使用者之間的權(quán)利義務(wù)平衡。構(gòu)建行業(yè)內(nèi)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升個(gè)人信息的儲(chǔ)存、維護(hù)有關(guān)的安全水平,提高信息收集主體的綜合素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)管力度,強(qiáng)化管理
在電子商務(wù)環(huán)境下,受制于專業(yè)技術(shù)知識(shí)缺乏、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足等因素的影響,作為個(gè)人信息主體的用戶往往處于絕對(duì)的弱勢(shì)地位。一旦出現(xiàn)有關(guān)個(gè)人信息的侵權(quán)事件,會(huì)出現(xiàn)取證、舉證困難的情況,通過民法進(jìn)行保障顯得力不從心。同時(shí)由于在侵害個(gè)人信息的情況下可能構(gòu)成大規(guī)模侵權(quán),但是對(duì)于單個(gè)受害人來說卻損害輕微,形成“大規(guī)模的微型侵害”因此雖然去行政化是時(shí)代趨勢(shì),但在個(gè)人信息保護(hù)方面應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)行政手段的監(jiān)管,完善個(gè)人信息的管理保護(hù)力度。
(四)建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
在個(gè)人信息的保護(hù)中,可以借鑒歐盟建立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的做法,設(shè)立專門的部門負(fù)責(zé)查辦個(gè)人信息不良使用案件,同時(shí)增強(qiáng)調(diào)查取證的水平,加大對(duì)違法行為的打擊力度,保障相關(guān)制度措施取得實(shí)效。由于個(gè)人信息侵害的行業(yè)影響很大,可以對(duì)于進(jìn)行個(gè)人信息收集的電子商務(wù)主體進(jìn)行不定期抽查,加強(qiáng)相關(guān)主體的危機(jī)管理意識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除。
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