淺談企業(yè)基層黨建論文
企業(yè)基層黨建工作是企業(yè)黨建工作的重要組成部分,加強(qiáng)企業(yè)基層黨建政工工作能夠有效提高基層單位的工作戰(zhàn)斗力,對企業(yè)的生產(chǎn)和管理具有重要意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談企業(yè)基層黨建論文，供大家參考。
企業(yè)基層黨建論文1：《國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新研究》
摘 要：在市場經(jīng)濟(jì)下國有企業(yè)的特殊地位決定了國有企業(yè)基層黨組織的重要地位和特殊作用，當(dāng)前我國提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作指明了方向，面對新任務(wù)新要求，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展作為國有企業(yè)基層黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)思想、制度建設(shè)，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新，健全和完善企業(yè)基層黨建工作責(zé)任機(jī)制。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨建;服務(wù)型
黨的報(bào)告指出，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作，必須始終圍繞國家賦予國有企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大責(zé)任，以黨的精神為引領(lǐng)，健全以人為本機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)載體、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升服務(wù)水平，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。
一、國有企業(yè)基層黨建現(xiàn)狀分析
國有企業(yè)基層黨組織關(guān)系通常采取雙重管理模式。一方面，分公司要按照屬地化原則，接受地方黨委領(lǐng)導(dǎo)、管理，另一方面，按照人財(cái)物系統(tǒng)化管理原則， 接受直接管轄的上級公司的黨委指導(dǎo)。在雙重管理模式下，就容易出現(xiàn)兩個(gè)方面的極端傾向，要么是管理重復(fù)，上級黨委、地方黨委都嚴(yán)加管理，造成管理的資源重復(fù)，給基層黨組織工作帶來重復(fù)工作和負(fù)擔(dān);要么是“管理真空”，上級黨組織認(rèn)為黨建應(yīng)屬地化，以屬地化為主，因此在生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)方面管理的多，在黨建思想政治工作方面力度弱，而地方黨組織由于不介入具體的人財(cái)物生產(chǎn)經(jīng)營，因此在管理上難以深度介入，存在管理表面化、形式化等問題，導(dǎo)致一些基層組織建設(shè)渙散，基層黨組織在服務(wù)于企業(yè)發(fā)展方面的力度嚴(yán)重弱化。國有企業(yè)黨組織的一般職能定位是圍繞經(jīng)營抓黨建， 抓好黨建促發(fā)展，發(fā)揮好政治核心作用和為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航的作用。但在具體的執(zhí)行層面，特別是在基層，國有企業(yè)黨組織建設(shè)的政策規(guī)定及企業(yè)黨組織的功能活動(dòng)缺乏具體明確的法律與制度保障。在國有企業(yè)法人治理有自主決策權(quán)的情況下，黨組織參與決策重大問題時(shí)顯得作用有限。基層黨組織在履行政治核心作用方面功能更難以定位。隨著改革發(fā)展深化，國有企業(yè)員工、黨員主體多元化，尤其是基層員工，普遍以勞務(wù)工為主體，包括許多黨員也是勞務(wù)工，造成價(jià)值觀念多元化，過去國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)的企業(yè)文化價(jià)值受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
二、國有企業(yè)基層黨建工作的作用
通過抓好黨的自身建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證本企業(yè)業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)的完成。對包括企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，是國有企業(yè)基層黨組織的重要職責(zé)。根據(jù)《國有企業(yè)基層黨組織工作條例》的有關(guān)要求，國有企業(yè)基層黨組織主要通過以下方法實(shí)施監(jiān)督：定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況，應(yīng)向上級黨組織報(bào)告。督促定期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。了解并掌握企業(yè)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向本企業(yè)黨組反映。對于群眾意見較大的黨員干部，要及時(shí)談話提醒。揭露和按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。每年至少召開一次企業(yè)黨員干部大會(huì)，聽取本企業(yè)負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。如實(shí)向上級黨組織反映本企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。教育和管理好黨員是國有企業(yè)基層黨組織的主要職責(zé)，也是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的主要途徑。為此要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。嚴(yán)格黨的組織生活，健全黨內(nèi)生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。按期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評和自我批評。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況，加強(qiáng)黨員思想教育。積極監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格要求自己，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利。協(xié)調(diào)服務(wù)是國有企業(yè)基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。要自覺服從和服務(wù)于全黨工作的大局，緊緊圍繞本企業(yè)中心工作開展黨的工作，用完成本企業(yè)工作任務(wù)的實(shí)際效果來檢驗(yàn)黨的工作。把黨的工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的服務(wù)、保證作用。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)企業(yè)工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)全局觀念、法制觀念、服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，培養(yǎng)造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的干部職工隊(duì)伍。
三、國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)對策分析
(一)優(yōu)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子
首先，要適應(yīng)國有企業(yè)的特點(diǎn)， 建立健全黨政雙向進(jìn)入的領(lǐng)導(dǎo)體制。實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，設(shè)立董事會(huì)的國有企業(yè)，黨委班子成員可以通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)(會(huì))。未設(shè)立董事會(huì)的國有企業(yè)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上分設(shè)并實(shí)行交叉任職，有助于行政負(fù)責(zé)人從思想政治工作入手抓生產(chǎn)經(jīng)營、部署生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)考慮黨建工作，黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)，有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)把工作的著眼點(diǎn)向提高企業(yè)核心競爭力聚焦。其次， 要建設(shè)高素質(zhì)基層一線黨支部書記隊(duì)伍。國有企業(yè)基層生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重，對基層黨建責(zé)任制意識相對淡薄。因此，要切實(shí)解決好基層黨務(wù)工作者“不想干”的問題，強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”。要本著“穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”的原則，配齊配強(qiáng)基層一線支部書記，努力建設(shè)一支既熟悉生產(chǎn)經(jīng)營又擅長黨建工作的復(fù)合型黨支部書記隊(duì)伍。按照“宜專則專，宜兼則兼，專兼結(jié)合”的原則，加強(qiáng)黨支部書記的配備，規(guī)模大、黨員多或工作特殊、人員分散的基層單位應(yīng)設(shè)立專職黨支部書記，有助于增強(qiáng)他們做好黨務(wù)工作的責(zé)任心，使之自覺擔(dān)負(fù)起基層黨建工作的政治責(zé)任。注重從優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作人員中選配黨支部書記。最后，要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。既要加大黨建思想理論教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉力度，不斷提升黨務(wù)干部素質(zhì)能力，同時(shí)，還要加強(qiáng)現(xiàn)代管理、領(lǐng)導(dǎo)方式等培訓(xùn)，做復(fù)合型黨務(wù)干部。 (二)建立服務(wù)為導(dǎo)向的體制機(jī)制
黨的組織關(guān)系屬地化管理的國有企業(yè)，基層黨組織接受上級公司黨組織和地方黨委雙重管理，同時(shí)明確上級黨組織、地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的管理關(guān)系。有條件的國有企業(yè)，應(yīng)將基層黨組織關(guān)系上收，便于垂直、集中、系統(tǒng)化管理。對區(qū)域跨度大、管理鏈條長不具備將關(guān)系上收的國有企業(yè)， 可以探索模擬系統(tǒng)化管理，淡化黨組織隸屬關(guān)系觀念，著眼黨組織與行政關(guān)系的緊密性、相容性，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)職能的系統(tǒng)管理。在構(gòu)建服務(wù)型黨組織的職能定位上，要明確國有企業(yè)黨建工作職能定位。國有企業(yè)黨建工作是國有企業(yè)管理的重要組成部分， 在總的工作目標(biāo)上，必須把服務(wù)中心工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步檢查、同步考核。具體的職能定位方面，要圍繞總體工作目標(biāo)，以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”作為職責(zé)任務(wù)來展開。服務(wù)發(fā)展， 就是要自覺服從服務(wù)于國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，立足于基層實(shí)際，帶領(lǐng)群眾把上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到基層;服務(wù)職工群眾，就是要認(rèn)真貫徹黨的政策，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾訴求，關(guān)心職工群眾疾苦，把黨的溫暖送到職工群眾心坎上，把企業(yè)的發(fā)展與職工群眾得實(shí)惠很好地統(tǒng)一起來，讓職工群眾“有奔頭、有甜頭、有盼頭”，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。服務(wù)黨員，就是要尊重黨員主體地位，維護(hù)黨員民主權(quán)利，健全激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，使基層黨組織真正成為黨員信賴的“溫暖之家”。
(三)強(qiáng)化服務(wù)功能
首先，適應(yīng)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營日益增多的趨勢， 進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，結(jié)合企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)重組的實(shí)際，合理設(shè)置基層黨組織。比如境內(nèi)所有新建、改建、組建的單位應(yīng)同時(shí)建立黨組織，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋;新設(shè)立的絕對或相對控股的企業(yè)，企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中應(yīng)明確企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、活動(dòng)方式和經(jīng)費(fèi)保障等條款;按照靈活簡便、務(wù)實(shí)安全的原則，探索境外企業(yè)黨組織設(shè)置方式。真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨組織的服務(wù)。其次，要強(qiáng)化黨員管理，推行“三亮三比三評”，提升服務(wù)效能。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式和手段，完善黨員直接聯(lián)系群眾制度，培育“服務(wù)型”黨員。最后，要完善服務(wù)職工群眾的路徑和方法，發(fā)揮職工群眾自我管理的積極性、主動(dòng)性。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，支持工會(huì)、共青團(tuán)依照法律和各自章程獨(dú)立自主開展工作，充分發(fā)揮各級群眾組織聯(lián)系廣大員工的橋梁紐帶作用。支持工會(huì)組織依法維護(hù)員工合法權(quán)益， 通過強(qiáng)化員工的主人翁地位，把黨的以人為本、執(zhí)政為民理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。
參考文獻(xiàn)：
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[2]張志濤.國有企業(yè)基層黨建工作問題思考[J].科技與企業(yè)，2015.
企業(yè)基層黨建論文2：《淺談企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新》
摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的提出要“創(chuàng)新基層黨建工作”。具體就企業(yè)而言，如何不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的途徑和方法，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是時(shí)代賦予的需要研究和探索的課題。文章在明確企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的著力點(diǎn)后，提出些許推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的途徑和舉措，以供參考。
關(guān)鍵詞：企業(yè)基層黨建 創(chuàng)新 著力點(diǎn) 途徑 舉措
中圖分類號： C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
黨的提出要“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。企業(yè)基層黨組織擔(dān)負(fù)著黨在企業(yè)聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)在基層的重要職責(zé)。
當(dāng)前形勢下，企業(yè)黨建要認(rèn)真貫徹落實(shí)好精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保企業(yè)深化發(fā)展的社會(huì)主義方向，使黨組織真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)黨員群眾前進(jìn)的政治核心。企業(yè)黨組織要發(fā)揮好落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須與時(shí)俱進(jìn)的抓黨建工作創(chuàng)新。
一、明確企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的著力點(diǎn)
1.推進(jìn)黨組織功能創(chuàng)新。黨的指出“夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。論述體現(xiàn)了基層黨組織功能定位的創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，企業(yè)基層黨組織服務(wù)群眾功能定位應(yīng)在以下幾方面下功夫：(1) 尊重黨員主體地位，營造和諧發(fā)展環(huán)境。企業(yè)基層黨組織要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公平，堅(jiān)持重大決策征求黨代會(huì)制度，正如報(bào)告中指出：“嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度。”特別在選任干部時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開民主參與和民主監(jiān)督制度，營造一種和諧的政治環(huán)境;(2)努力為群眾解決實(shí)際問題?；鶎狱h組織在進(jìn)行做思想政治工作的同時(shí)，要以切實(shí)關(guān)注解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)。將黨組織的關(guān)心和關(guān)愛，體現(xiàn)在具體的細(xì)微之處，這樣才能凝聚人心，增強(qiáng)群眾對組織的信任和認(rèn)同;(3)積極為人才的成長任用搭建平臺(tái)。企業(yè)的競爭和發(fā)展關(guān)鍵靠人才，企業(yè)基層黨組織要積極營造能促進(jìn)人才成長的良好環(huán)境，特別對年輕人，要關(guān)愛他們的成長訴求，溝通
心靈聯(lián)系，千方百計(jì)創(chuàng)造讓他們展示自我和成就事業(yè)的機(jī)會(huì)，以此深度體現(xiàn)服務(wù)黨員、服務(wù)群眾;(4)建立健全服務(wù)機(jī)制和服務(wù)隊(duì)伍。服務(wù)群眾不僅是黨員的個(gè)體行為，更是黨組織的組織行為。要明確黨組織的服務(wù)職責(zé)，建立健全黨的上級組織服務(wù)下級組織、黨組織服務(wù)黨員、黨的各級組織和黨員服務(wù)群眾的制度和機(jī)制。要建設(shè)一支過硬的服務(wù)隊(duì)伍。服務(wù)隊(duì)伍要堅(jiān)持以思想引領(lǐng)工作，堅(jiān)持有利于開展服務(wù)活動(dòng)的原則，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，不斷完善服務(wù)群眾的具體辦法和工作制度，還要注重服務(wù)物質(zhì)保障，提供必要的經(jīng)費(fèi)支持與活動(dòng)場所等。
2.推進(jìn)黨企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新。要明確黨企基層干部的不同職責(zé)，彼此配合要協(xié)調(diào)默契。黨企組織同心，協(xié)調(diào)一致，形成合力，企業(yè)事業(yè)就能發(fā)展。企業(yè)干部負(fù)責(zé)生產(chǎn)，黨組織干部負(fù)責(zé)思想，企業(yè)生產(chǎn)與創(chuàng)新靠的是人的作用，思想是人的靈魂。所以彼此工作說到底都是人的工作，要把兩項(xiàng)工作看成一個(gè)有機(jī)整體，切莫人為截然分開。這項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)最終還靠建立一套完善的民主科學(xué)決策制度。所以要堅(jiān)持民主集中制原則，規(guī)范集體民主科學(xué)決策機(jī)制，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。
3.推進(jìn)基層支部工作的創(chuàng)新。企業(yè)基層黨建工作的生機(jī)和活力來自各個(gè)黨支部。黨支部有掌握群眾輿論動(dòng)向、直接面向群眾的政治優(yōu)勢，有最密切聯(lián)系群眾、有效服務(wù)群眾的組織優(yōu)勢，因此抓好黨支部建設(shè)是基礎(chǔ)。(1)要科學(xué)創(chuàng)建和改進(jìn)黨支部的設(shè)置形式。主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)自身運(yùn)作體制、內(nèi)部管理體制、組織結(jié)構(gòu)和黨員隊(duì)伍構(gòu)成，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨員的教育管理與監(jiān)督，有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則，使黨支部設(shè)置盡可能與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行相適應(yīng);(2)要注重切實(shí)強(qiáng)化黨支部功能。加強(qiáng)黨支部的政治功能、凝聚人心功能、促進(jìn)發(fā)展功能和服務(wù)群眾功能，上一級基層黨組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下一級基層組織工作。要選好配強(qiáng)基層支部書記。盡量由企業(yè)骨干、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。有利于發(fā)揮帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨支部功能;(3)要拓展創(chuàng)新黨支部活動(dòng)形式。制定詳盡計(jì)劃，豐富活動(dòng)內(nèi)容與載體，盡量將黨建活動(dòng)與企業(yè)工作任務(wù)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，企內(nèi)資源與社會(huì)資源相結(jié)合，實(shí)際活動(dòng)場地與網(wǎng)絡(luò)虛擬空間相結(jié)合，提高基層組織活動(dòng)的吸引力、感召力。
4.推進(jìn)黨員發(fā)展工作的創(chuàng)新。企業(yè)基層黨組織要加大從知識群體、技術(shù)群體和青年工人，特別是技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員的力度。不斷壯大高學(xué)歷、高職稱的技術(shù)人員和工人入黨積極分子隊(duì)伍。建立青年職工入黨積極分子培養(yǎng)機(jī)制。要改進(jìn)工作方式，變“坐等上門”、“等待成熟”為“主動(dòng)接洽”，“積極教育、引導(dǎo)”，切實(shí)以黨的關(guān)愛之心吸引人，以黨的思想教育人，以黨的事業(yè)凝聚人。要注重發(fā)展中的培養(yǎng)教育，對新入企的職工注重進(jìn)行入黨啟蒙教育，對所有遞交入黨申請書的職工進(jìn)行黨的基本知識培訓(xùn)，對所有預(yù)備黨員進(jìn)行黨性修養(yǎng)培訓(xùn)，著力建設(shè)一支高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新黨員隊(duì)伍。
二、探索推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的途徑和舉措
面對新形勢和新任務(wù)，如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，而不使它虛化和邊緣化，是一個(gè)十分重要的課題。企業(yè)基層黨組織要高舉中國特色社會(huì)主義理論旗幟，認(rèn)真貫徹精神，以企業(yè)發(fā)展為中心，以培養(yǎng)人才為根本，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，按照圍繞中心、深化發(fā)展、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的思路，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使企業(yè)黨的基層組織真正成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
1.堅(jiān)持圍繞企業(yè)中心工作抓黨建，使基層黨組織成為企業(yè)深化發(fā)展的政治核心與戰(zhàn)斗堡壘。企業(yè)基層黨組織必須圍繞企業(yè)的中心工作和發(fā)展大局開展活動(dòng)，用完成任務(wù)的實(shí)際效果檢驗(yàn)黨組織工作。一是把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在企業(yè)的發(fā)展和大局中有所作為，既積極參與企業(yè)發(fā)展工作，又不代替業(yè)務(wù);二是在實(shí)踐中深化和創(chuàng)新黨組織的職能和作用，圍繞中心抓黨建，不能就黨建而黨建，兩張皮;三是在企業(yè)發(fā)展大局中發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，做好人的工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
2.促進(jìn)黨內(nèi)和諧和黨組織和諧，使企業(yè)和諧成為基層黨組織建設(shè)和奮斗的基本目標(biāo)。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨”，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層”。黨的也提出“創(chuàng)新基層黨建工作”，“充分發(fā)揮促進(jìn)和諧的作用”。構(gòu)建和諧社會(huì)，具體到企業(yè)就是和諧企業(yè)。一是要做到黨內(nèi)和諧，特別是基層黨組織和諧?；鶎狱h組織和黨內(nèi)和諧了，就為保證企業(yè)和諧奠定了基礎(chǔ)和保證。就能很好的發(fā)揮效應(yīng);二是在創(chuàng)建企業(yè)和諧的實(shí)踐中，使基層黨組織成為和諧企業(yè)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，促使企業(yè)基層黨建運(yùn)行形成良好的機(jī)制。規(guī)章制度是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。發(fā)揮制度建設(shè)在加強(qiáng)基層黨組織中的保障作用。一是推進(jìn)基層黨組織民主制度創(chuàng)新，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，始終把發(fā)展黨內(nèi)民主作為基層黨組織建設(shè)的主要和重要環(huán)節(jié);二是實(shí)行黨代會(huì)常任制發(fā)展黨內(nèi)民主。黨代會(huì)常任制有助于完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高政策的科學(xué)性、民主性和權(quán)威性。使黨代會(huì)常任制成為推進(jìn)黨務(wù)公開的裁體;三是堅(jiān)持黨內(nèi)“票決制”發(fā)展黨內(nèi)民主。擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員直接選舉的范圍。企業(yè)基層黨組織要不斷完善和規(guī)定票決的對象、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果運(yùn)行等。
4.科學(xué)設(shè)置、完善黨組織設(shè)置，明確工作職責(zé)和范圍，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是科學(xué)設(shè)置基層黨組織，把黨支部建在能獨(dú)立地較長期完成某項(xiàng)具體工作的基層工作實(shí)體上。二是選好配強(qiáng)支部書記。企業(yè)是以贏利為目的，但切莫重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)。要把政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兼具的黨員選到支部書記崗位上;三是推進(jìn)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。如果基層黨組織負(fù)責(zé)人不懂業(yè)務(wù)，基層黨組織的活動(dòng)不討論業(yè)務(wù)發(fā)展，就很難發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，因此，提高基層黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為做好基層黨建工作的緊迫任務(wù)，因此要加強(qiáng)基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其負(fù)責(zé)人專業(yè)管理能力和素質(zhì)以適應(yīng)發(fā)展需要;四是實(shí)施企業(yè)基層黨組織建設(shè)項(xiàng)目化管理。這是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新途徑之一。對基層黨組織“好項(xiàng)目”立項(xiàng)，用完成科研項(xiàng)目的形式，進(jìn)行黨組織建設(shè)的實(shí)踐與探索;五是加大在知識分子和技術(shù)人員中發(fā)展黨員的力度。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科技人員是企業(yè)中的骨干，從改善黨員結(jié)構(gòu)和促進(jìn)國家發(fā)展大局著眼，也應(yīng)該向之傾斜。
5.密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)服務(wù)意識，建立健全企業(yè)基層黨組織的服務(wù)保障機(jī)制。企業(yè)基層黨組織就是要服務(wù)職工，凝聚職工。要努力做好上下溝通的工作，在引導(dǎo)和幫助群眾利益表達(dá)方面發(fā)揮重要作用。增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗、實(shí)行黨員持牌上崗等形式，直接接受群眾監(jiān)督，做到一個(gè)黨員崗位就是一種示范效應(yīng)。
6.重視工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)企業(yè)基層黨建理論研究，推進(jìn)基層黨建工作理論指導(dǎo)作用。企業(yè)基層黨組織要高度重視工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提倡和鼓勵(lì)黨務(wù)干部或技術(shù)人員參與基層黨建的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究和探討，不斷探索企業(yè)黨建研究工作的新思路、新方法，有針對性地破解黨建工作中遇到的難題，及時(shí)編輯出版優(yōu)秀企業(yè)黨建研究成果，及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用，以企業(yè)黨建研究促進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
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企業(yè)基層黨建論文3：《芻議加強(qiáng)基層企業(yè)黨建工作》
【摘 要】文章針對當(dāng)前基層黨支部建設(shè)中存在的問題，提出一些加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的對策。這對于營造良好的黨政工作氛圍有一定的借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】基層;黨建工作
一、引言
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體。加強(qiáng)基層黨建工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好各項(xiàng)工作的根本保障。在當(dāng)前新的形勢下，黨的基層組織也面臨著一些新情況、新問題，如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，已成為各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨務(wù)工作者高度關(guān)注的一個(gè)重要課題。
二、當(dāng)前基層黨支部建設(shè)中存在的問題
1.對黨建工作重要性認(rèn)識不到位。對加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的目的意義認(rèn)識不夠，現(xiàn)在，一些單位和同志認(rèn)為基層黨建就是傳達(dá)上級精神，組織黨員學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)新黨員，工作一般，要求不高;有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是第一位的，業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，忽視組織建設(shè)，致使一些單位把支部建設(shè)放在次要位置，應(yīng)付了事。還有些單位雖然也做了許多工作，但由于不注重在黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上做文章，把支部建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)單純的任務(wù)來完成，形成了支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“雙行線”現(xiàn)象，不僅降低了黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，而且也制約了業(yè)務(wù)工作的開展。
2.黨支部創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)、黨員責(zé)任意識仍需提高。少數(shù)基層黨支部對新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作重視不夠，存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)等問題。部分基層黨務(wù)工作者缺少與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，對支部工作只求過得去，不求過得硬，駕馭復(fù)雜局面和解決自身問題能力還偏弱，與新形勢下要求還不相適應(yīng)。-些單位的黨員由于種種原因，自身的責(zé)任意識不夠強(qiáng)，工作中僅以自己的業(yè)務(wù)工作為主，黨員的責(zé)任意識有所淡化，沒有起到先鋒模范作用，不能做到以黨員身份去努力工作、帶動(dòng)大家、共同進(jìn)步、促進(jìn)全局。
3.黨支部作用發(fā)揮不明顯。個(gè)別基層黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)不明顯，民主集中制原則執(zhí)行不夠好，重大問題不經(jīng)支部集體研究討論或不能充分發(fā)揚(yáng)民主。有的基層黨支部原則性，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能積極開展批評與自我批評，對錯(cuò)誤傾向不敢抓不敢管，當(dāng)老好人，缺乏解決自身問題的能力;有的安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)在的工作、生活環(huán)境，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新精神，企業(yè)建設(shè)和支部工作起色不大。
4.組織生活制度落實(shí)質(zhì)量不高。有的基層黨支部落實(shí)組織生活七項(xiàng)制度不夠積極主動(dòng)，過多地強(qiáng)調(diào)工作忙等客觀理由，在落實(shí)制度過程中經(jīng)常出現(xiàn)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果得不到保證的現(xiàn)象。有的基層黨支部在落實(shí)組織生活制度過程中，不注重總結(jié)提高，缺乏開拓創(chuàng)新，致使組織生活內(nèi)容枯燥，形式單調(diào)，大大影響了組織生活的效果。還有的支部在落實(shí)制度過程中，繞著問題空轉(zhuǎn)，流于形式。如支部報(bào)告工作，講成績多，講問題少;召開民主生活會(huì)，互相批評不夠，查擺問題不深刻;黨員匯報(bào)，內(nèi)容空洞，泛泛而談，不能觸及個(gè)人真實(shí)思想。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的對策
1.樹牢政工推動(dòng)業(yè)務(wù)思想。企業(yè)目前主要任務(wù)是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但必須認(rèn)識到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，思想政治工作是前提這個(gè)道理，一定要牢固樹立以思想政治工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的思想。因此，必須把黨的理想、信念與企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，努力把企業(yè)黨組織建設(shè)成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，從而建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，致力于為企業(yè)建功立業(yè)，得到職工群眾真心擁護(hù)的企業(yè)干部隊(duì)伍;建設(shè)一支經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍，真正以黨組織作用提高人的素質(zhì)和各方面能力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
2.加強(qiáng)對基層黨建工作的幫扶指導(dǎo)。一是要突出中心工作來幫扶。要結(jié)合本單位實(shí)際，以中心工作帶動(dòng)自身建設(shè)，明確支部議事范圍，區(qū)分支委會(huì)與行政會(huì)的職能，重點(diǎn)關(guān)注上級重大決策部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注對企業(yè)發(fā)展建設(shè)、安全工作形勢的分析研判，集中精力抓大事議大事，提高基層黨支部總攬全局的能力。
二是要突出考核考評來幫扶。上級黨委要定期對黨支部組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。在年終量化考核和階段性考評中，都要明確將基層黨支部研究和落實(shí)中心工作情況作為考評重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，形成導(dǎo)向。
三是要突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)來幫扶。要結(jié)合基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、座談交流等方式，提高支部書記培訓(xùn)的質(zhì)量，著力解決“不懂干、不會(huì)干、不愿干、怎么干”的問題。四是要突出薄弱環(huán)節(jié)來幫扶。上級黨委成員要針對單位管理教育中的難點(diǎn)問題與基層班子一起分析研究，要深入查找支部建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，把“后進(jìn)支部”作為黨委成員聯(lián)系幫扶的重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，采取措施，著力解決基層黨支部發(fā)展不平衡的問題，提高黨組織建設(shè)的整體質(zhì)量。
3.注意在基層支部建設(shè)中克服消極思想。要克服支部工作是“負(fù)擔(dān)”的思想。作為基層黨支部，既要承擔(dān)日常勤務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)支部工作，往往以業(yè)務(wù)工作忙而放松支部工作，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。在這種情況下，黨支部成員要以對黨的事業(yè)和支部建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好黨支部工作的重要意義。認(rèn)真履行工作職責(zé)，對支部工作中遇到的問題要積極用新的思路、新的方式去解決，不斷探索，真抓實(shí)干，在完成各項(xiàng)任務(wù)中充分展示基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以良好的支部工作業(yè)績，樹立起黨支部良好的形象。
4.注重優(yōu)化基層黨支部班子結(jié)構(gòu)。一是選好黨支部書記。在選任黨支部書記時(shí)，要把政治思想素質(zhì)過硬，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、能堪當(dāng)重任的干部，選拔到黨支部書記位置上來。通過選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力，提升班子的綜合素質(zhì)，保證上級黨委工作部署的貫徹落實(shí)及任務(wù)的圓滿完成。二是配齊配強(qiáng)班子。上級黨委要始終把配齊、配強(qiáng)基層班子作為抓基層黨支部建設(shè)的首要任務(wù)。在選拔支部班子成員時(shí)，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，確實(shí)把那些工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置。在支部班子的組合上，既要注意班子成員知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理搭配，要因事設(shè)人，量才使用，使每個(gè)班子成員都能最大程度的發(fā)揮其特長，努力形成結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的基層班子，從而迸發(fā)出集體的最大能量。
5.充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要轉(zhuǎn)變觀念，樹立支部權(quán)威。要把黨建工作納入全年工作統(tǒng)一謀劃部署，統(tǒng)籌兼顧，杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮基層黨支部的宣傳教育、鼓舞發(fā)動(dòng)、模范帶頭、檢查監(jiān)督等作用，使基層黨的建設(shè)逐步走上規(guī)范化制度化的軌道，確?；鶎狱h支部真正成為職工隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)核心。
二是完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制。要以更高的視角，把黨的建設(shè)工作放在企業(yè)工作的全局中來思考、來推進(jìn)，找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，形成以黨建帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的良性工作機(jī)制。完善對黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員的績效考評機(jī)制，對在工作上有重大成績或在隊(duì)伍建設(shè)中有特色、有影響的典型，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對于不認(rèn)真履行職責(zé)或出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)等問題的人員，給予懲處。
三是要夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)組織生活制度。要辦好支部書記培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)黨支部書記的制度意識、規(guī)范意識、程序意識;要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，抓好換屆選舉、民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)等薄弱環(huán)節(jié)的落實(shí)，規(guī)范會(huì)前醞釀、民主討論、正確集中等關(guān)鍵環(huán)節(jié);要積極拓寬思路，創(chuàng)新模式，活躍形式，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力和凝聚力，做到工作有計(jì)劃、活動(dòng)有安排、教育有措施。四是要強(qiáng)化黨員責(zé)任思想意識。
作為企業(yè)的一員，尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，把黨員的黨內(nèi)責(zé)任與崗位責(zé)任融合起來，帶動(dòng)每一位黨員在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中充分體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，高質(zhì)量完成自身的崗位工作，以自己先進(jìn)的思想和模范行動(dòng)影響他人，自覺服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于職工，顧全大局、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的良好局面。五是要狠抓廉潔，增強(qiáng)模范帶頭作用。要把握教育、監(jiān)督、問責(zé)三個(gè)重點(diǎn)，開展經(jīng)常性的法紀(jì)、警示教育。支部書記、班子成員要率先垂范、以身作則，在職工中弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，帶頭遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度，做到令行禁止、清正廉潔，增強(qiáng)支部班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
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