行政許可聽證與行政處罰聽證之間的區(qū)別
行政許可聽證與行政處罰聽證之間的區(qū)別
行政許可和行政處罰是行政法中的重要的知識(shí)點(diǎn)，我們知道行政法調(diào)整的對(duì)象之間是不平等主體之間的關(guān)系，即官和民之間的關(guān)系，官稱之為行政主體，民稱之為行政相對(duì)人。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的公共基礎(chǔ)管理學(xué)知識(shí)，一起來看看吧!
官和民之間的關(guān)系為，官管民，民不服官管可以進(jìn)行救濟(jì)。其中官管民是通過實(shí)施行政行為來進(jìn)行調(diào)整，那么這個(gè)地方的行政許可和行政處罰是典型的行政行為。在我們事業(yè)單位中對(duì)于這兩之間的考察是較為頻繁的，是一個(gè)考察概率較高的知識(shí)點(diǎn)。而這部分在考查的時(shí)經(jīng)常對(duì)于兩者之間在聽證的部分進(jìn)行混淆出題，所以在這個(gè)地方我們需要對(duì)比記憶，方便在做題的時(shí)候能清楚區(qū)分，提高做題的正確率。接下來我們來看看他們之間的幾點(diǎn)區(qū)別：
一、啟動(dòng)方式不同
行政許可：依職權(quán)和依當(dāng)事人申請(qǐng)來啟動(dòng)
行政處罰：適用于三種處罰情形——責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照和較大數(shù)額的罰款并由當(dāng)事人申請(qǐng)
二、時(shí)間不同
行政許可：當(dāng)事人聽證的，應(yīng)該在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出申請(qǐng)
行政處罰：當(dāng)事人聽證的，應(yīng)該在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出申請(qǐng)
三、聽證筆錄的適用不同
行政處罰：不作為行政處罰決定的唯一依據(jù)。
行政許可：聽證筆錄可以做為行政許可的唯一一依據(jù)
因?yàn)樵谛姓幜P中，罰不罰，怎么罰是不是由老百姓三言兩語來決定的呢?很顯然不是，怎么罰我們應(yīng)該聽法律的，所以這里不是唯一依據(jù)。
四、 公開方式不同
行政處罰：應(yīng)當(dāng)公開，但涉及到國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的不公開
行政許可：一律公開
從以上總結(jié)我們可以看出，關(guān)于行政許可的聽證與行政處罰的聽證之間一共有四處區(qū)別，相對(duì)來說還是很好記憶，對(duì)于我們法律而言要對(duì)知識(shí)點(diǎn)清楚的記憶，因?yàn)榉捎幸粋€(gè)考法就是進(jìn)行文字游戲，做題時(shí)需要看清每一個(gè)字，且需要看清題目的問法，所以我們?cè)谧鲱}切勿粗心大意。下面我們進(jìn)行一道例題分析：
【例題】(多選)關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定，下列說法錯(cuò)誤的是：
A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人
B.行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證
C.申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請(qǐng)
D.舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄不是行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定的唯一依據(jù)
【答案】BD。解析：選項(xiàng)A正確。《行政許可法》第四十八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！缎姓S可法》第四十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。選項(xiàng)C正確?！缎姓S可法》第四十八條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政許可法》第48條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定”。